Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 16.12.2005 № 273-31/1
О размещении муниципального заказа
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ N 273-31/1 Утратилo силу - Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 21.11.2008 г. N 278-32/2 О размещении муниципального заказа Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 21июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ,Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание представителей Белинского района решило: 1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, размещения,исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа. 2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания. Глава местного самоуправления С.Е.Папшев Белинский район г. Белинский 16 декабря 2005 г. __________________ УТВЕРЖДЕН решением тридцать первой сессии Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 16 декабря 2005 N 273-31/1 Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа. 1. Общие положения Настоящее Положение o размещении муниципального заказа (далее -Положение) определяет порядок подготовки и проведения процедур поопределению поставщика (подрядчика) на право заключения контракта(договора) на поставку товаров, производство работ или оказание услугдля нужд муниципального хозяйства за счет средств местного бюджета, ивнебюджетных источников финансирования (далее - Конкурс). Положение разработано в соответствии c требованиями Гражданскогокодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации(ст. 72 ч. 1), Федерального закона "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и других нормативныхправовых актов. Основные понятия B настоящем Положении используются следующие основные понятия. Аукцион - способ размещения муниципального заказа на закупкутоваров (работ, услуг), включенных в утвержденный ПравительствомРоссийской Федерации соответствующий Перечень, при котором выбираетсяисполнитель муниципального заказа, предложивший наиболее низкую ценумуниципального контракта (договора). График поставки (выполнения) контракта (договора) - расписание(временной план) поставок продукции или выполнения условий контракта(договора), определяющий сроки и место осуществления поставок товаров,выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд. Закупка у единственного источника - способ размещения заказа, прикотором заказчик предлагает заключить муниципальный контракт толькоодному поставщику (исполнителю, подрядчику). Запрос ценовых котировок - упрощённый способ размещениямуниципального заказа (в случае если стоимость муниципальногоконтракта (договора, счета-фактуры и т.п.) не превышает 250 тыс. руб.,при котором заказчик размещает на официальном сайте извещение, наоснове предварительно проведенной оценки сложившегося рынканеобходимых для заказчика товаров (работ, услуг) направляет участникамзапросы o представлении ими ценовой котировки, и заключает контракт(договор) с участником, предложившим наименьшую цену на определенныхусловиях поставки. Исполнитель муниципального заказа - юридическое либо физическоелицо, заключившее муниципальный контракт (договор) с заказчиком напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд. Конкурс - процедура выбора исполнителя муниципального заказа(поставщика, подрядчика) по заранее объявленным условиям, основаннаяна принципах добросовестной конкуренции, с целью обеспечениямаксимальной экономичности и эффективности закупок на поставкутоваров, производство работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Конкурсная заявка (далее заявка) - документ, направленныйучастником конкурса организатору конкурса, подтверждающий о желанииучаствовать в конкретном конкурсе по конкретному лоту на поставкутоваров, производство работ, оказание услуг для муниципальных нужд всоответствии с требованиями конкурсной документации и содержащийпредложение и условия, на которых участник готов заключитьмуниципальный контракт (договор). Конкурсная документация - пакет документов, разработанныйорганизатором конкурса, который содержит требования заказчика, правилаи условия проведения конкурса. Комиссия по размещению муниципального заказа - утверждаемыйзаказчиком коллегиальный орган, уполномоченный принимать решения повыбору исполнителя муниципального заказа (поставщика, подрядчика). Муниципальный заказ - контракт (договор) на поставку товаров,производство работ, оказание услуг для муниципальных нужд,финансируемый за счет средств местного бюджета и внебюджетныхисточников финансирования. Муниципальный заказчик (далее заказчик) - юридическое лицо(органы власти местного самоуправления, а также учреждения,организации и предприятия, находящиеся в муниципальной собственности),осуществляющие закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нуждза счет средств местного бюджета и внебюджетных источниковфинансирования. Муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком сфизическим(и) и (или) юридическим(и) лицами в целях обеспечениямуниципальных нужд. Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местногобюджета в соответствии с расходными обязательствами муниципальныхобразований и внебюджетных источников финансирования потребностимуниципального образования в товарах (работах, услугах), необходимыхдля решения вопросов местного значения и осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и (или) законами Пензенской области. Организатор конкурса - заказчик или юридическое лицо(специализированная организация), которому заказчик на договорнойоснове путем проведения конкурса передал свои функции по организации ипроведению торгов или выполнению отдельных процедур (действий,связанных с организацией и проведением торгов). Специализированнаяорганизация, выступающая в качестве организатора, не имеет правазаключения (подписания) муниципального контракта (договора). Победитель конкурса - участник, конкурсная заявка которого порезультатам проведенной организатором оценки заняла первое место средипретендентов на основании критериев оценки, определенных конкурснойдокументацией. Предмет торгов - право заключения контракта (договора) наисполнение муниципального заказа по конкретному виду поставки товаров,производству работ, оказанию услуг. Простая закупка - способ закупки товаров (работ, услуг) длямуниципальных нужд, не требующий проведения регламентированныхпроцедур, в случае, если стоимость муниципального контракта (договора,счета-фактуры и др.) не превышает установленного Центральным банкомРоссийской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами вРоссийской федерации между юридическими лицами по одной сделке, исходяиз квартальных объемов финансирования заказчика в соответствии сперечнем наименований отраслей и важнейших видов продукции Сводногоперечня муниципального заказа. (60,0 тыс. рублей Указание Центрального банка РФ от 14.11.2001 г.N 1050-у) Размещение муниципального заказа - действия заказчика,осуществляемые в порядке, предусмотренным настоящим Положением идействующим законодательством об организации закупок длягосударственных и муниципальных нужд, по определению исполнителя(ей) вцелях заключения с ним(и) муниципального контракта (договора) либо всоответствии с установленными процедурами - обеспечения муниципальныхнужд без заключения муниципального контракта (договора). Участник конкурса - любое физическое или юридическое лицо,независимо от его организационно - правовой формы и формысобственности, места нахождения и места происхождения капитала,которое имеет необходимую квалификацию, финансовые средства, трудовыересурсы, производственные мощности, оборудование и другие материальныевозможности, необходимые для выполнения муниципального заказа, опыт иположительную репутацию, выразившее согласие на участие в конкурсе напредложенных заказчиком условиях путем подачи конкурсной заявки,выполнившее все условия конкурсного отбора и получившее конкурснуюдокументацию у организатора конкурса. Ценовая котировка - предложение участника в ответ на запроскотировок от заказчика, содержащее условия, на которых он готовзаключить муниципальный контракт (договор). 2. Принципы и условия проведения процедуры торгов Принципами проведения процедуры торгов являются: - обеспечение максимальной экономичности и эффективностииспользования бюджетных и внебюджетных средств муниципальногообразования; - развитие добросовестной конкуренции среди исполнителеймуниципального заказа; - обеспечение объективности и обоснованности расходовмуниципальных финансов, достижение максимальной открытости в ихиспользовании; - поддержка исполнителей, расположенных в муниципальномобразовании. Запрещается закупать товары (работы, услуги) для муниципальныхнужд по ценам, превышающим сложившиеся в области. Данные об уровне ценпредставляются органами государственной статистики, либо Управлениемценовой политики и ценообразования Пензенской области, либо отделом поэкономике администрации района. Настоящее Положение не применяется к закупкам и поставкампродукции для муниципальных нужд, стоимость которых не превышаетустановленного Центральным банком Российской Федерации предельногоразмера расчетов наличными деньгами в Российской федерации междуюридическими лицами по одной сделке. При этом Заказчику запрещаетсяразделять свои закупки на отдельные части для целей применениянастоящего пункта. 3. Способы размещения муниципального заказа Организацию и размещение муниципального заказа обеспечиваетзаказчик. Закупка товаров (работ, услуг) на сумму, не превышающуюустановленного Центральным банком Российской Федерации предельногоразмера расчетов наличными деньгами в Российской федерации междуюридическими лицами по одной сделке по одному наименованию товаров(работ, услуг) исходя из квартальных объемов финансирования заказчикав соответствии с перечнем наименований отраслей и важнейших видовпродукции Сводного перечня муниципального заказа - простая закупка,может осуществляться без проведения конкурса и заключениямуниципального контракта. Факт осуществления закупки должен бытьудостоверен товарным чеком или иным документом, подтверждающим оплатупоставленной продукции. Размещение муниципального заказа на сумму, свыше установленногоЦентральным банком Российской Федерации предельного размера расчетовналичными деньгами в Российской федерации между юридическими лицами поодной сделке, осуществляется посредством: - проведения торгов: а) открытых (в том числе для субъектов предпринимательскойдеятельности) и закрытых аукционов, в электронной форме; б) проведения открытых (в том числе для субъектовпредпринимательской деятельности) и закрытых конкурсов; - без проведения торгов: а) закупок способом запроса ценовых котировок (в том числе дляоказания гуманитарной помощи и в случае ЧС и в случае нахождениязаказчика за рубежом); б) закупок у единственного источника; в) закупок на товарных биржах. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком всоответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и настоящегоПоложения. Заказчик осуществляет процедуру по размещению заказов назакупки продукции для муниципальных нужд путем проведения торгов, какнаиболее предпочтительной процедуры закупок. Открытый аукцион. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд, которые, соответственно,производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкамзаказчика, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которыеможно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона. Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов,соответственно, на поставки, выполнение, оказание которыхосуществляется путем проведения аукциона, устанавливаютсяПравительством Российской Федерации. В случае, если товары, работы, услуги включены в указанныеперечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнениетаких работ, оказание таких услуг для муниципальных нужд путемпроведения конкурса не допускается. В открытом аукционе могут принимать участие любые юридические ифизические лица. Извещение о проведении аукциона должно быть опубликованозаказчиком в официальном издании муниципального образования иразмещено на официальном сайте не менее чем за 20 дней до датыокончания подачи заявок. Также размещается на официальном сайтеодновременно с извещением и документация об аукционе. Аукцион проводится путем снижения начальной цены контракта,указанной в извещении, на "шаг аукциона", который устанавливается вразмере 5% начальной цены контракта. Победителем открытого аукциона признается лицо, предложившеенаиболее низкую цену муниципального контракта. В случае, если начальная цена муниципального контракта непревышает 500 тыс. рублей, открытый аукцион может проводиться вэлектронной форме на сайте в сети "Интернет" в порядке, установленномФедеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Извещения о проведение электронного открытого аукционаопубликовываются и размещаются на официальном сайте не менее, чем за10 дней до даты проведения аукциона. При проведении аукциона в электронной форме "шаг аукциона" неустанавливается. Аукцион считается оконченным, если в течение 1 часа с моментаразмещения на сайте последнего предложения не поступило ни одногопредложения. Победителем открытого аукциона признается лицо, предложившеенаиболее низкую цену муниципального контракта. В случае, если внескольких предложениях указана одинаковая наиболее низкая ценаконтракта, победителем аукциона признается участник аукциона,предложение о цене контракта которого поступило ранее другихпредложений. Закрытый аукцион Заказчик вправе осуществлять закупку для муниципальных нужд путемпроведения закрытого аукциона исключительно в случае размещениямуниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг, сведения о которых составляют государственную тайну. Проведениезакрытого аукциона производится по согласованию с уполномоченным наосуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органомвласти в установленном им порядке. Срок согласования - не более 10-тирабочих дней со дня поступления обращения. Извещение о проведении закрытого аукциона, документация обаукционе, изменения, внесенные в нее, а также разъяснения документацииоб аукционе не подлежат опубликованию в средствах массовой информациии размещению в сети "Интернет". Заказчик не позднее, чем за 20 дней до окончания срока подачизаявок на участие в аукционе направляют в письменной форме приглашенияпринять участие в закрытом аукционе лицам, которые удовлетворяюттребованиям, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", имеют доступк сведениям, составляющим государственную тайну, и способныосуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,являющихся предметом аукциона. Не допускается опубликование, размещение на сайте, использованиев электронной форме любой конкурсной документации. При проведениизакрытого конкурса аудио- и видеозапись запрещена. Победителем закрытого аукциона признается лицо, предложившеенаиболее низкую цену муниципального контракта. Протоколы, а также информация, составленные и полученные в ходепроведения закрытого аукциона, не подлежит опубликованию в средствахмассовой информации и размещению в сети "Интернет". Открытый конкурс Муниципальный заказ на поставку товаров (выполнение работ,оказание услуг) для муниципальных нужд на сумму свыше 250 тысяч рублейразмещается на открытых конкурсах. В открытом конкурсе могут принимать участие любые юридические ифизические лица. Извещение о проведении открытого конкурса должно бытьопубликовано в официальных средства массовой информации и размещено наофициальном сайте не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов сконкурсными заявками и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов конкурсным заявкам. Победителем открытого конкурса признается участник конкурса,который предложил лучшие условия исполнения контракта и конкурснойзаявке которого присвоен первый номер. Для подготовки к проведению конкурса, в том числе в случае, еслизаказчик не имеет возможности составить подробные спецификациитоваров, определить характеристики работ (выполнение сложныхнаучно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологическихработ) или услуг в целях, наиболее полного удовлетворениямуниципальных нужд, заказчик может опубликовать в официальном печатномиздании и разместить на официальном сайте сообщение о своейзаинтересованности в проведении конкурса с указанием срокапредставления предложений о технических, технологических икачественных характеристиках товаров, работ, услуг. Представленные предложения могут учитываться при определениипредмета конкурса. После определения предмета конкурса заказчик принимает решение опроведении конкурса. При этом заказчик не вправе устанавливатькакие-либо преимущества для лиц, подавших указанные предложения. Закрытый конкурс Заказчик вправе осуществить закупку путем проведения закрытогоконкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляютгосударственную тайну по согласованию с уполномоченным наосуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органомвласти в установленном им порядке. Срок согласования - не более 10-тирабочих дней со дня поступления обращения. Извещение о проведении закрытого конкурса, конкурснаядокументация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, а такжеразъяснения конкурсной документации не подлежат опубликованию всредствах массовой информации и размещению в сети "Интернет". Заказчик не позднее, чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов сконкурсными заявками направляют в письменной форме приглашения принятьучастие в закрытом конкурсе лицам, которые удовлетворяют требованиям,предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", имеют доступ ксведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществитьпоставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиесяпредметом конкурса. Победителем закрытого конкурса признается участник конкурса,который предложил лучшие условия исполнения контракта и конкурснойзаявке которого присвоен первый номер. Протоколы, составленные в ходе проведения закрытого конкурса, атакже информация, полученная в ходе проведения закрытого конкурса, неподлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению всети "Интернет". Особенности участия субъектов малого предпринимательства вразмещении заказа путем проведения торгов: Муниципальные заказчики, за исключением случаев размещениязаказов на закупку продукции для нужд обороны страны и безопасностигосударства, вправе осуществлять размещение заказов у субъектов малогопредпринимательства в размере 15 процентов общего объема поставоктоваров, выполнения работ, оказания услуг по перечню, установленномуПравительством Российской Федерации, путем проведения торгов,участниками которых являются такие субъекты. Перечень указанных товаров, работ, услуг и их предельная цена(цена лота) устанавливаются Правительством Российской Федерации. При размещении заказа путем проведения торгов, участникамикоторых являются субъекты малого предпринимательства, информация опроведении таких торгов должна содержаться в извещении о проведенииоткрытого конкурса или открытого аукциона. Конкурсные заявки или заявки на участие в аукционе, поданныеучастниками размещения заказа, не являющимися субъектами малогопредпринимательства, в этом случае подлежат отклонению. Если по истечении срока подачи конкурсных заявок или заявок научастие в аукционе субъектами малого предпринимательства подано менеедвух заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе,торги признаются несостоявшимися и повторные торги, участникамикоторых являются субъекты малого предпринимательства, не проводятся,контракт с одним участником размещения заказа - субъектом малогопредпринимательства не заключается. Закупка способом запроса ценовых котировок Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запросакотировок цен товаров, работ, услуг, соответственно, производство,выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкамзаказчика и для которых есть функционирующий рынок, если ценамуниципального контракта не превышает 250 тысяч рублей либо аукционпризнан несостоявшимся и начальная цена муниципального контракта непревышает 250 тысяч рублей, за исключением случаев, предусмотренныхФедеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировокразмещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнениеодноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем 250тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала. Заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение опроведении запроса котировок не менее чем за 4 рабочих дня до дняистечения срока представления котировочных заявок. Одновременно сразмещением извещения заказчик вправе направить запрос котировоклицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. Победителем в проведении запроса котировок признается участникразмещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. Осуществление закупки путем запроса котировок в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера. В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчикпроводит предварительный отбор участников размещения заказа,квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которыемогут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) сотсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнениеработ, оказание услуг. Заказчик не позднее, чем за 30 дней до дня истечения срокапредставления заявок на участие в предварительном отбореопубликовывает в официальном печатном издании и размещает наофициальном сайте извещение о проведении предварительного отбора. По результатам предварительного отбора составляется переченьпоставщиков, прошедших указанную процедуру, в целях размещения у нихмуниципального заказа путем запроса котировок. Данный переченьпоставщиков подлежит ежегодному обновлению путем проведенияпредварительного отбора. Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера, устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации. В случае, если возникает потребность впродукции, не предусмотренной таким перечнем, размещение муниципальныхзаказов осуществляется в соответствии с настоящим Положением иФедеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". При этом, если вследствие непреодолимой силы возникла потребностьв товарах, работах, услугах, не предусмотренных таким перечнем, иприменение иных способов размещения заказа нецелесообразно в связи сзатратой времени, размещение заказа осуществляется у единственногоисточника в соответствии с настоящим Положением и Федеральным закономот 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуацииприродного или техногенного характера осуществляется без ограниченияцены муниципального контракта. В случае необходимости оказания гуманитарной помощи либоликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного илитехногенного характера заказчик направляет запрос котировок всемучастникам размещения заказа, которые могут осуществить поставкинеобходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии свышеуказанным перечнем. Запрос котировок может направляться сиспользованием любых средств связи, в том числе в электронной форме. Победившей признается котировочная заявка, в которойпредусмотрено не менее 30 процентов количества товаров, объема работ,услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок (приналичии котировочных заявок, в которых предусмотрено не менее тридцатипроцентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных визвещении о проведении запроса котировок) и в которой предложенанаиболее низкая цена контракта. Муниципальный контракт заключается с победителем в проведениизапроса котировок на условиях, предусмотренных запросом котировок, напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве,объеме и по цене, которые предложены в такой котировочной заявке. В случае, если победитель в проведении запроса котировок не можетисполнить заказ в полном объеме, заказчик осуществляет размещениезаказа также у участника размещения заказа, котировочной заявкекоторого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, наусловиях, предусмотренных запросом котировок, на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме и по цене,которые предложены в такой котировочной заявке. Закупка у единственного источника Размещение муниципального заказа у единственного источника можетпроводиться заказчиком без согласования с контролирующим органомадминистрации муниципального образования района, в случаях, если: поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся ксфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии сФедеральным законом от 17 августа1995 года N 147-ФЗ "О естественныхмонополиях"; осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения вусловиях естественных монополий; осуществляются поставки культурных ценностей, в том числемузейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценныхизданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющиеисторическое, художественное или иное культурное значение взятыхгосударством под охрану как памятники истории и культуры ипредназначенных для пополнения государственных музейного,библиотечного, архивного фондов, кино-, фото фонда и иных аналогичныхфондов; осуществляется работа по поддержанию мобилизационных мощностей; осуществляется оказание услуг органами исполнительной власти всоответствии с их полномочиями или подведомственными им муниципальнымиучреждениями, а также иными организациями, которые вправе оказыватьтакие услуги; возникла потребность в определенных товарах, работах, услугахвследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способовразмещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. При этомзаказчик в срок не позднее 1-го рабочего дня со дня заключенияконтракта обязан уведомить уполномоченные на осуществление контроля всфере размещения заказов орган местного самоуправления; производство товаров, выполнение работ, оказание услугосуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в случаях,предусмотренных Правительством Российской Федерации; представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка научастие в аукционе или котировочная заявка и она удовлетворяеттребованиям муниципального заказчика в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд"; 9) только один участник размещения заказа, подавший заявку научастие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признанучастником конкурса или участником аукциона в соответствии Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд"; участвовал только один участник аукциона в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд"; конкурс или аукцион признан несостоявшимся и муниципальныйконтракт не заключен в соответствии с Федеральным законом от 21 июля2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Размещение муниципального контракта у единственного источника виных случаях не допускается. Закупка на товарных биржах Размещение заказов на поставки биржевых товаров для муниципальныхнужд на сумму, превышающую 5 миллионов рублей, может осуществляться натоварных биржах. Порядок размещения заказов на поставки биржевых товаров длямуниципальных нужд на товарных биржах устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации. Предметом муниципального контракта, заключенного заказчиком сучастником биржевой торговли в ходе биржевых торгов, являются поставкибиржевых товаров. Особенности заключения муниципального контракта входе биржевых торгов определяются Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации о товарных биржах ибиржевой торговле и требованиями к заключению муниципальныхконтрактов, установленными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Участие учреждений уголовно-исполнительной системы и организацийинвалидов в размещении заказов Учреждениям уголовно-исполнительной системы и организацияминвалидов предоставляются преимущества при участии в размещениимуниципальных заказов. Для целей применения настоящего Положения под организациямиинвалидов понимаются организации, уставный (складочный) капиталкоторых полностью состоит из вкладов общероссийских общественныхорганизаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов, вкоторых по отношению к другим работникам, составляет не менее чемпятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплатытруда - не менее чем двадцать пять процентов. 4. Информационное обеспечение размещения муниципальных заказов Определить районную газету "Сельская новь" официальным печатнымизданием для опубликования информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждБелинского района. Определить сайт Белинского района в сети "Интернет" официальнымсайтом для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждБелинского района. Размещение информации о размещении заказов на официальном сайтене может заменить опубликование такой информации в официальномпечатном издании, если опубликование такой информации предусмотренонастоящим Положением. В случае, если органами местного самоуправления принято решениеоб изменении адреса официального сайта муниципального образования,местная администрация в течение одного рабочего дня со дня принятияданного решения обязана направить информацию о таком изменении вПравительство Пензенской области. Информация об организации и проведении закупок для муниципальныхнужд, размещенная на официальных сайтах, должна быть доступна дляознакомления без взимания платы. 5. Последовательность подготовки и проведения процедуры размещения муниципального заказа Последовательность проведения процедуры при закупке продукции(товаров, работ, услуг) для муниципальных нужд состоит из трехосновных этапов: подготовительного, оценочного и результативного. На первом этапе проведения конкурса заказчиком: Принимается решение о применении способа процедуры размещениямуниципального заказа. Определяются: план проведения процедуры размещения муниципального заказа суказанием мероприятий, сроков и ответственных лиц; организатор процедуры торгов и его функции, согласно заключенномудоговору (если это предусмотрено); требования к участникам процедуры размещения муниципальногозаказа, которые отражаются в пакете документации; метод и критерии оценки победителя. Размещается информация об аукционе, конкурсе, закупки способомзапроса ценовых котировок в СМИ и (или) на официальных сайтах,рассылаются извещения о проведении закрытого аукциона, закрытогоконкурса или запросы ценовых котировок (в зависимости от видапроцедуры). Проводится сбор и регистрация заявок, квалификационнойдокументации или ценовых котировок (в зависимости от вида процедуры). На оценочном этапе организатором процедуры размещениямуниципального заказа по заявкам (в случае предварительногоквалификационного отбора - квалификационной документации) проводитсяотбор участников, готовится квалификационное заключение, котороепредставляется на заседание комиссии по размещению муниципальногозаказа. После оценки поступивших предложений в зависимости отпроцедуры размещения муниципального заказа - по результатам проведенияаукциона, методом коллективной экспертизы, балльной оценки, открытымголосованием комиссии по размещению муниципального заказа определяетсяпобедитель. Процесс принятия решения фиксируется в протоколе заседаниякомиссии по размещению муниципального заказа. Проигравшим участникампроцедуры размещения муниципального заказа направляется уведомление ивозвращается обеспечение заявки (банковская гарантия, залог,поручительство) в случае его включения в условия проведения процедуры. На последнем результативном этапе с победителем процедурыразмещения муниципального заказа заключается контракт (договор),выполнение которого затем контролируется заказчиком. 6. Функции заказчика, организатора и участника процедуры размещения муниципального заказа Заказчик: 1. Принимает решение о проведении процедуры размещениямуниципального заказа с указанием объемов, номенклатуры, техническиххарактеристик, сроков выполнения поставляемых товаров, производимыхработ и оказываемых услуг, способа закупки, места и даты еёпроведения. 2. Утверждает состав комиссии размещения муниципального заказа ипротокол конкурса. 3. Утверждает форму контакта (договора) и конкурсную документацию(документацию об аукционе). 4. Совместно с пользователем продукции, работ, услуг осуществляетконтроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств,выделенных на выполнение муниципального заказа, а также за выполнениемработ, поставкой товаров, оказанием услуг, как на отдельных этапах,так и в целом. 5. Может передавать по договору на конкурсной основе функцииорганизатора проведения процедур торгов и отдельные функции заказчика. 6. Принимает решение о переносе даты процедуры, о внесенииизменений в документации об аукционе, конкурсную документацию, обизменении объемов товаров (работ, услуг), выставляемых на процедуру, онедействительности результатов торгов. 7. До утверждения протокола процедуры размещения муниципальногозаказа рассматривает апелляции участников торгов либо других процедурпо результатам организации и проведения закупки. 8. Заключает контракт (договор) с победителем процедуры поразмещению муниципального заказа, регистрирует и контролирует ихсвоевременное исполнение. Организатор процедуры по размещению муниципального заказа: 1. В течение установленного Федеральным законом от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" срокас даты размещения извещения о проведения открытых торгов либо закупкиспособом запроса ценовых котировок в СМИ и на официальном сайте и всроки, указанные в извещении о закрытых торгах, выдает комплектдокументации каждому заинтересовавшемуся поставщику при выполненииустановленных условий, и при необходимости вместе с заказчиком даетразъяснения по ней, принимает от участников процедуры и регистрируетзаявки на участие (ценовые котировки). 2. Оценивает заявки участников процедуры по размещениюмуниципального заказа (ценовые котировки). При необходимостипривлекает экспертов для их проверки. Докладывает заказчику орезультатах экспертизы заявок (ценовых котировок). 3. Ведет протоколы заседаний комиссии по размещениюмуниципального заказа, оформляет их и представляет на утверждениезаказчику. 4. Осуществляет получение, хранение и возврат обеспечения заявкиучастника процедуры размещения заказа в случае, если она былапредусмотрена. 5. Выполняет другие функции в соответствии с заключенным сзаказчиком договором. Участник процедуры размещения муниципального заказа: 1. В указанные в извещении (запросе ценовых котировок) срокиподает заявку (на участие в аукционе, конкурсную, ценовую котировку)организатору конкурса, оплачивает все установленные платежи (если онибыли предусмотрены), представляет квалификационную документацию (вслучае предварительного квалификационного отбора). 2. Несет ответственность за полноту и достоверностьпредставленной заявки (квалификационной документации, ценовойкотировки) и в случае подачи ложных данных, может быть отстранен отучастия в процедуре размещения заказа без возмещения ему затрат наприобретение документации и размера обеспечения заявки (если она былапредусмотрена). 3. Получает у организатора торгов комплект документации дляучастия процедуре размещения муниципального заказа, форму ценовойкотировки для подачи в комиссию по размещению муниципального заказа. 4. В случае признания победителем в процедуре размещениямуниципального заказа заключает муниципальный контракт с заказчиком.Несет ответственность в сумме обеспечения заявки за несвоевременноеподписание или отказ от подписания контракта (договора) если оно былопредусмотрено. При размещении муниципального заказа устанавливаются следующиеобязательные требования к участникам размещения заказа: соответствие участников размещения заказа требованиям,предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам,осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,являющихся предметом торгов; не проведение ликвидации участника размещения заказа -юридического лица или не проведение в отношении участника размещениязаказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедурыбанкротства; не приостановление деятельности участника размещения заказа впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день рассмотрения заявки(конкурсной, заявки на участие в аукционе, ценовой котировки и др.); отсутствие у участника размещения заказа задолженности поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетылюбого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедшийкалендарный год, размер которой превышает двадцать пять процентовбалансовой стоимости активов участника размещения заказа по даннымбухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.Участник размещения заказа считается соответствующим установленномутребованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженностив соответствии с законодательством Российской Федерации и решение потакой жалобе на день рассмотрения заявки (конкурсной, заявки научастие в аукционе, ценовой котировки и др.) не принято. При размещении муниципального заказа путем проведения торговзаказчик вправе установить также следующие требования к участникамразмещения заказа: 1) обладание участниками размещения заказа исключительнымиправами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи сисполнением муниципального контракта заказчик приобретает права наобъекты интеллектуальной собственности; 2) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений обучастниках размещения заказа. Кроме указанных требований заказчик не вправе устанавливать иныетребования к участникам размещения заказа. 7. Комиссия по размещению муниципального заказа Для принятия решения о выборе исполнителя муниципального заказазаказчик создает коллегиальный орган - комиссию по размещениюмуниципального заказа. Состав комиссии может быть постоянным либоутверждаться для каждой отдельной процедуры (при проведении конкурса -конкурсной, закупки способом запроса ценовых котировок - котировочной,аукциона - аукционной) приказом главы администрации муниципальногообразования. Численность комиссии не может составлять менее 5-тичеловек. При формировании комиссий по размещению муниципального заказа вих состав обязательно включаются: представители получателя продукции(работ, услуг) и заказчика. В состав комиссии не включаются:представители участников процедуры размещения муниципального заказаили аффилированные с ними лица. Председателем комиссии является руководитель муниципальногозаказчика. Назначается постоянно действующий секретарь комиссии. Комиссия по размещению муниципального заказа выполняет следующиефункции: Получает и рассматривает заявки на участие в аукционе, конкурсныезаявки, ценовые котировки и предложения участников конкурса. Определяет победителя процедуры размещения муниципального заказа. Для выполнения своих функций комиссия вправе требовать отучастников конкурса разъяснения предложений, но не может требоватьизменения содержания конкурсной заявки (заявки на участие в аукционе,котировке). В случае необходимости комиссия принимает решение опроведении дополнительного этапа процедуры размещения муниципальногозаказа, при необходимости направления конкурсной заявки (заявки научастие в аукционе, котировки) на экспертизу. Комиссия имеет право не рассматривать заявки (котировки,предложения) участников процедуры размещения муниципального заказа вслучаях: - выявления недобросовестных действий участников; - подачи заявок (котировок, предложений) с нарушениемустановленного срока; - отказа участника процедуры размещения муниципального заказа дать пояснения по заявке (котировке, предложению). Конкурсная комиссия вправе: - проводить свои заседания только в присутствии председателяконкурсной комиссии и не менее 50-ти процентов общего числа её членов; - приглашать для консультаций или передавать для экспертизыконкурсные заявки участников конкурса независимым экспертныморганизациям; - принимать решения о снятии лотов с торгов (прекращении процедуры торгов) при отсутствии должного количества участников или предложений, дающих реальную экономию и выгоду, с одновременным назначением нового срока подачи заявок (предложений, котировок); - при выявлении ошибок заполнения заявки (котировки, предложения)участником процедуры размещения муниципального заказа, предоставитьему возможность внести поправки, не изменяющие сути ценовых,количественных и качественных показателей заявки (котировки). Решения комиссии по размещению муниципального заказа могут бытьотменены заказчиком либо вышестоящей организацией до утвержденияпротокола заседания комиссии. 8. Протоколы заседаний комиссии по размещению муниципального заказа При размещении муниципального заказа заказчик обязан вестипротоколы заседания конкурсной комиссии, которые должнысоответствовать требованиям Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В преамбуле протокола отражаются дата и место заседанияконкурсной комиссии, состав присутствующих членов комиссии, составучастников конкурсной процедуры. При ведении протокола допускается применение техническихзвукозаписывающих средств. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членамикомиссии по размещению муниципального заказа. При необходимости в немизлагается мнение тех членов комиссии, кто голосовал против того илииного решения. Оформленный и подписанный протокол направляется на утверждениемуниципальному заказчику и хранится у заказчика со всеми документами,относящимися к проведению процедуры по размещению заказа (протоколы,составленные в ходе проведения процедур по размещению муниципальногозаказа, конкурсные заявки, заявки на участие в аукционе, конкурснаядокументация, документация об аукционе, изменения, внесенные вдокументацию и разъяснения документации, а также аудиозапись процедурыи др.) не менее 3-х лет. 9. Муниципальный контракт (договор) на выполнение муниципального заказа Муниципальный контракт (договор) на выполнение муниципальногозаказа заключается заказчиком в порядке, предусмотренном Гражданскимкодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с учётомтребований настоящего Положения и на условиях, установленныхдокументацией для участия в процедуре размещения муниципальногозаказа. Муниципальный контракт определяет права и обязанности заказчика иисполнителя муниципального заказа и регулирует их отношения припоставке продукции (выполнении работ, оказании услуг) длямуниципальных нужд. Муниципальный контракт должен содержать: предмет контракта (договора), права и обязанности сторон; срок действия контракта (договора) и порядок его расторжения; порядок и условия оплаты (в т.ч. авансовые платежи); ответственность сторон, в т.ч. гарантийные обязательстваисполнителя заказа на поставляемую продукцию, оказываемые работы илиуслуги; - финансовые гарантии исполнителя заказа по сохранностипоставляемой продукции, качеству работ, услуг и возмещению ущерба,возникшего при выполнении муниципального заказа; - штрафные санкции к заказчику и исполнителю заказа, невыполняющему условия контракта (договора); - юридические адреса и реквизиты сторон; - другие условия, установленные по соглашению сторон. В контракте не допускается изменение условий, в соответствии скоторыми был определен победивший в процедуре размещениямуниципального заказа участник. После определения победителя конкурсной процедуры в срок,предусмотренный для заключения муниципального контракта (договора),заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителемпроцедуры размещения муниципального заказа в случае установленияфакта: проведения ликвидации участников размещения заказа - юридическихлиц или проведения в отношении участников размещения заказа -юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедурыбанкротства; приостановления деятельности указанных лиц в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях; предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений,содержащихся в представленной конкурсной заявке (документации); нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным порешению суда, если на момент истечения срока заключения контрактабалансовая стоимость арестованного имущества превышает 25 процентовбалансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерскойотчетности за последний завершенный отчетный период. По муниципальному контракту исполнитель муниципального заказаобязуется поставить продукцию (выполнить работы, оказать услуги) длямуниципальных нужд заказчику либо по его указанию иному лицу, азаказчик обязуется обеспечить оплату поставленной продукции(выполненной работы, оказанной услуги). Исполнитель заказа обязан предоставить обеспечение исполненияобязательств по муниципальному контракту в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципальногоконтракта (договора). По предложению заказчика в документации об участии в процедуреразмещения муниципального заказа может быть предусмотрено правозаказчика при исполнении муниципального контракта (договора) водностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом(договором) работ, услуг не более чем на 5 процентов такого объема вслучае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, непредусмотренных контрактом (договором), или при прекращениипотребности в предусмотренной контрактом (договором) части работ,услуг. При этом по согласованию с исполнителем заказа заказчик вправеизменить цену контракта (договора) пропорционально объему указанныхдополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг,но не более чем на 5 процентов такой цены. Ответственность заказчика и исполнителя заказа регулируетсязаконодательством Российской Федерации, условиями контракта. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства,предусмотренного муниципальным контрактом (договором), исполнительзаказа вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка(штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполненияобязательства, предусмотренного муниципальным контрактом (договором),начиная со дня, следующего после дня истечения установленногомуниципальным контрактом (договором) срока исполнения обязательства.Размер неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере однойтрехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчикосвобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, чтопросрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствиенепреодолимой силы или по вине другой стороны. В муниципальный контракт (договор) включается обязательноеусловие об ответственности исполнителя заказа за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальнымконтрактом (договором). Действия победителя процедуры, не подписавшего в установленныйсрок контракт (договор), расцениваются как отказ от его заключения. В случае отказа победителя от заключения контракта (договора)предложение о его заключении должно быть направлено участникупроцедуры, занявшему следующее место, в трехдневный срок послеполучения отказа его предшественника. Расторжение муниципального контракта (договора) допускается посоглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотреннымгражданским законодательством. 10. Порядок осуществления контроля за размещением и исполнением муниципального заказа Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов длямуниципальных нужд осуществляется контрольно-счетной комиссиейБелинского района, Управлением финансов Белинского района и отделом поэкономике администрации Белинского района. Контроль эффективности обеспечения муниципальных нужд проводитсяпутем выполнения следующих функций: контроль соответствия параметров муниципального заказа параметрамместного бюджета (при осуществлении планирования муниципального заказаосуществляется увязка стоимостных показателей муниципального заказа спрогнозируемой величиной доходов местного бюджета); контроль обоснованности цен, применяемых при осуществлениипланирования (контроль правильности применения муниципальнымизаказчиками методики определения прогнозируемых цен на единицупродукции); контроль соответствия заявленной при планировании муниципальногозаказа номенклатуры и объемов закупаемой продукции установленнымпланам социально-экономического развития муниципального образования(осуществляется анализ возможности обеспечения функционированияобъектов и инфраструктуры, находящихся в ведении муниципалитета,возможности реализации программ и проектов муниципальногообразования); оценка экономического эффекта проведения конкурсов(осуществляется по результатам проведенных конкурсных процедур всоответствии с приложением). Контроль соблюдения установленного порядка обеспечениямуниципальных нужд Контроль соблюдения установленного порядка обеспечениямуниципальных нужд может осуществляться за счет выполнения следующихфункций: проведение контрольным органом проверок по фактам поступленияжалоб на неправомерные действия муниципальных заказчиков; контроль соблюдения плана-графика закупок; контроль своевременности поставки (выполнения работ, оказанияуслуг) исходя из условий муниципального контракта (договора); контроль целевого характера осуществления платежей (финансирующийорган перед осуществлением платежей проверяет: соответствие кодовбюджетной классификации, достаточность средств, наличие и правильностьоформления контрактов, договоров, и др., документов, подтверждающихпоставку или намерение поставки в случае предоплаты); контроль соответствия поставленной продукции (выполненных работ,оказанных услуг) техническим условиям; - выборочные проверки соблюдения правил проведения закупок, входе которых определяется: - обоснованность выбора способа закупки продукции длямуниципальных нужд; - своевременность проведения конкурсов в соответствии спланом-графиком проведения закупок и опубликованными приглашениями; - правильность составления заказчиком конкурсной документации; - соблюдение установленных с Федеральным законом от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" иПоложением о размещении муниципального заказа требований к организациии проведению процедур по размещению муниципального заказа; - правильность определения комиссией по размещению муниципальногозаказа исполнителя муниципального заказа в соответствии с условиямидокументации (конкурсной, об аукционе и др.) На основе проведенных контрольных и оценочных мероприятииежегодно, не позднее срока, установленного для представления впредставительный орган муниципального образования отчета об исполнениибюджета за предшествующий финансовый год направляется главеадминистрации муниципального образования отчет об исполнениимуниципального заказа в предшествующем финансовом году, а такжепредложения по оптимизации процесса управления муниципальным заказом иповышения эффективности закупок продукции для муниципальных нужд. Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов длямуниципальных нужд осуществляется в соответствии с ст. 17 Федеральногозакона N 94-ФЗ от 21.07.2005 года. 11. Порядок учета закупочной деятельности Учет закупочной деятельности является основой для формированиярегиональной системы сбора статистических данных и отчётности. Ведение реестров закупок для муниципальных нужд. В соответствии со ст. 73 Бюджетного Кодекса Российской Федерацииучет закупок должен вестись каждым прямым получателем бюджетныхсредств в форме реестра закупок для муниципальных нужд. Реестр закупок для муниципальных нужд - это формализованныйдокумент, содержащий все основные сведения о фактически осуществленныхпрямыми получателями бюджетных средств и подведомственнымиорганизациями закупках по всей номенклатуре продукции (товаров, работ,услуг). Заказчик ведет реестр закупок для муниципальных нужд по формесогласно приложению, в который включаются следующие сведения: 1) сведения о контрагентах: а) наименование и местонахождение организатора конкурснойпроцедуры в случае, если заказчик на договорной основе передал своифункции по организации и проведению конкурсов или выполнению отдельныхпроцедур (действий, связанных с организаций и проведением конкурсов); б) наименование и местонахождение исполнителей муниципальногозаказа; 2) сведения о предмете закупки: а) краткое наименование приобретаемых товаров (работ, услуг); б) количество приобретаемых товаров (работ, услуг); г) стоимость закупки в целом и цена за единицу товара (работы,услуги); д) источник финансирования; 3) сведения о процедуре закупки: а) способ размещения муниципального заказа (аукцион (открытый, вт.ч. для предпринимателей, закрытый, электронный), конкурс (открытый(в т.ч. двухэтапный, для предпринимателей), закрытый), запрос ценовыхкотировок (в т.ч. для оказания гуманитарной помощи и в случае ЧС),закупка у единственного источника, простая закупка, закупка натоварной бирже); б) дата и номер протокола проведения конкурсной процедуры; 4) сведения об исполнении муниципального заказа: а) дата и номер муниципального контракта (договора, товарногочека и др.); б) предусмотренная контрактом (договором) и фактическая датапоставки товаров (окончания выполнения работ, услуг) исполнителеммуниципального заказа; в) предусмотренная контрактом (договором) и фактическая датаоплаты товаров (работ, услуг) заказчиком; г) сведения о наличии у заказчика претензий по качеству товаров(работ, услуг) или других претензий к исполнителю муниципальногозаказа. Информация должна быть четко структурирована и сгруппирована поуказанным блокам, которые позволяли бы получать выборки данных в видеследующих вспомогательных реестров и баз. реестр поставщиков; реестр контрактов (договоров); реестр применяемых цен в разрезе закупаемой номенклатуры. Сведения в реестр закупок, для муниципальных нужд вносятсязаказчиком в течении 3 дней с момента наступления событий, подлежащихотражению в реестре. 12. Сводный реестр закупок для муниципальных нужд Сведения, включенные в реестр закупок для муниципальных нужд,представляются заказчиком в отдел по экономике администрации района, 1раз в квартал для составления Сводного реестра закупок длямуниципальных нужд. В Сводном реестре закупок для муниципальных нужд должнаотражаться консолидированная информации реестров закупок прямыхполучателей бюджетных средств. 13. Реестр муниципальных контрактов Также согласно требованиям Федерального закона от 21 июля 2005 г.N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" органыместного самоуправления осуществляют ведение реестров муниципальныхконтрактов, заключенных от имени муниципального образования по итогамразмещения заказов (далее - реестры контрактов), В реестрах муниципальных контрактов должны содержаться следующиесведения: наименование заказчика; источник финансирования; способ размещения заказа; дата проведения аукциона (открытого (в т.ч. дляпредпринимателей), закрытого, в т.ч. электронного), подведения итоговконкурса (открытого (в т.ч. двухэтапного, для предпринимателей),закрытого) или итогов проведения запроса ценовых котировок (в т.ч. дляоказания гуманитарной помощи и в случае ЧС), дата закупки на товарнойбирже и реквизиты документа, подтверждающего основание заключенияконтракта,; дата заключения контракта; предмет, цена контракта и срок его исполнения; наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия,имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (дляфизических лиц) поставщика(исполнителя, подрядчика); сведения об исполнении контракта. В течение 3-х дней со дня заключения муниципального контрактазаказчики направляют указанные сведения в уполномоченный на ведениереестров контрактов орган местного самоуправления, которыйосуществляет размещение, соответственно, на официальном сайтемуниципального образования в течение 3-х дней со дня их получения. Информация, содержащаяся в реестрах контрактов, должна бытьдоступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. Порядок ведения реестров контрактов, требования ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом,на котором размещаются указанные реестры, устанавливаютсяПравительством Российской Федерации. 14. Реестр недобросовестных поставщиков Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляетсяуполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказовфедеральным органом исполнительной власти. В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения обучастниках размещения муниципального заказа, уклонившихся отзаключения муниципального контракта, а также об исполнителях, скоторыми муниципальные контракты расторгнуты в связи с существеннымнарушением ими условий данных контрактов. Реестр недобросовестных поставщиков должен содержать следующиесведения: наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия,имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (дляфизических лиц) участников размещения муниципального заказа,уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также обисполнителях, с которыми муниципальные контракты расторгнуты в связи ссущественным нарушением ими условий данных контрактов; дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итоговпроведения запроса котировок в случае, если победитель аукциона,победитель конкурса или победитель в проведении запроса котировокуклонился от заключения муниципального контракта, дата признаниянесостоявшимися торгов, в которых единственный участник размещениязаказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие ваукционе, либо участник размещения заказа, признанный единственнымучастником конкурса или аукциона, уклонился от заключениямуниципального контракта, дата заключения неисполненного илиненадлежащим образом исполненного муниципального контракта; предмет, цена контракта и срок исполнения муниципальногоконтракта; основания и дата расторжения муниципального контракта в связи ссущественным нарушением его условий исполнителем контракта; 5) дата внесения указанных сведений в реестр недобросовестныхпоставщиков. Данные сведения по истечении 2-х лет со дня их внесения в реестрнедобросовестных поставщиков исключаются из реестра недобросовестныхпоставщиков. Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требованияк технологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестныхпоставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации. Включение сведений об участнике размещения муниципального заказа,уклонившемся от заключения муниципального контракта, об исполнителе, скоторым муниципальный контракт расторгнут в связи с существеннымнарушением им условий контракта, в реестр недобросовестных поставщиковили содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков,равно как и неисполнение действий, предусмотренных Федеральным закономот 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебномпорядке. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных поставщиков,должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте Белинскогорайона без взимания платы. __________ Приложение к Порядку формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Форма реестра закупок для муниципальных нужд Реестр закупок товаров, работ и услуг за период с ___ по ____ (I, II, III, IV КВ.) Заказчик: __________(указать название и адрес)|—————|————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|———————————————————|| N | Сведения о | | Сведения о | | | | | Сведения о | | Сведения об | | | | | || п/п | контрагентах | |предмете закупки | | | | | процедуре | | исполнении | | | | | || | | | | | | | | закупки | | муниципального | | | | | || | | | | | | | | | | заказа | | | | | ||—————|————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|———————————————————|| | Наименование | Наименование | Наименование | Источник | Объем |Цена за ед. | Стоимость | Способ |Дата и номер | Дата и номер | Предусмотренная |Фактическая | Предусмотренная |Фактическая |Сведения о наличии || | организатора | исполнителя | приобретаемых | финансирования | закупки, |продукции, | закупки, | размещения | протокола | муниципального | контрактом | дата | контрактом |дата оплаты | претензий к || | конкурсной | муниципального |товаров, работ и | | ед. | руб. | руб. | муниципального | проведения | контракта | (договором) дата | поставки | (договором) дата | товара, | исполнителю || | процедуры по | заказа и его | услуг | | | | | заказа | конкурсной | (договора, | поставки товара, | товара, | оплаты товара, | выполнения | муниципального || | размещению | адрес - для | | | | | | | процедуры |товарного чека и | выполнения | выполнения | выполнения |работ/услуг | заказа || | муниципального | юридических лиц; | | | | | | | | др.) | работ/услуг |работ/услуг | работ/услуг | | || | заказа и его | ФИО, место | | | | | | | | | | | | | || | адрес | жительства, | | | | | | | | | | | | | || | | индивидуальный | | | | | | | | | | | | | || | |налоговый номер - | | | | | | | | | | | | | || | | для физических | | | | | | | | | | | | | || | | лиц | | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 ||—————|————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|———————————————————|| | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|———————————————————| _________