Решение Собрания представителей Спасского района Пензенской области от 10.08.2007 № 57-5/2
О состоянии законности и правопорядка, борьбе с преступностью на территории Спасского района
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СПАССКОГО РАЙОНА ВТОРОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 57-5/2 О состоянии законности и правопорядка, борьбе с преступностью на территории Спасского района Заслушав и обсудив информацию и.о. начальника Спасского РОВД, майора милиции Никулкина М.Н. "О состоянии законности и правопорядка, борьбе с преступностью на территории Спасского района", Собрание представителей отмечает, что отделом внутренних дел района проделана определенная работа по профилактике преступности, алкоголизма и наркомании на территории района. Улучшилась работа по реализации профилактических мероприятий в рамках принятой целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью на территории Спасского района на 2006-2008 гг". Благодаря постоянной работе и профилактическим мероприятиям за семь месяцев текущего года на территории района произошло снижение преступлений на 21,4%. На территории района снизилось количество преступлений, связанных с кражей имущества (-24,5%), кражей имущества из квартир (-50%), ДТП со смертельным исходом (-100%), изнасилований (-100%0), грабежей (-100%), не допущено роста рангов, связанных с кражами цветного металла, уголовно наказуемого хулиганства - (0,0%), совершения разбоев - (0,0%), кражами скота - (100%). В районе не допущено роста совершения тяжких преступлений (-40%), преступлений в группе, снижено количество преступлений, совершенных в пьяном виде. Не допущено роста преступлений, совершенных несовершеннолетними. Руководством и личным составом РОВД принимались меры организационного и практического характера, направленные на повышение эффективности работы РОВД по стабилизации криминогенной обстановки, предупреждению, раскрытию преступлений и правонарушений, проявления терроризма, обеспечению личной безопасности граждан и охраны общественного порядка, укреплению учетно-регистрационной дисциплины, искоренению практики укрытия преступлений от учета, необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел. В плановом порядке проводились оперативные совещания при начальнике РОВД-(8), на которых рассмотрено более 44 вопросов, в том числе по усилению борьбы с экономическими преступлениями, организации работы по раскрытию и расследованию тяжких преступлений против личности, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, о мерах по совершенствованию учетно-регистрационной и статистической дисциплины и ряд других. Приняты дополнительные меры по усилению борьбы с незаконным оборотом наркотиков и реализацией спиртосодержащей жидкости. Ежемесячно проводились встречи с населением на сходах граждан, печатались публикации в местной газете "Вестник", касающихся вопросов борьбы с преступностью. За рассматриваемый период разрешено 747 письменных заявлений и рапортов сотрудников. По итогам 7 месяцев 2007 года отличается улучшение на 17,1% общего показателя раскрытия преступлений, показатель общей раскрываемости преступлений выше областного, он составляет 87,5% против 49,8% по области. В районе благодаря четким наступательным мерам удалось не допустить организованной групповой преступности. В результате принятых организационных и практических мер выявлено и зафиксировано 1245 административных правонарушений. Активизирована борьба с самогоноварением, выявлено 53 ранга изготовления и приобретения крепких спиртных напитков домашней выработки, изъято 64,5 литров самогона, 2,5 литра спиртосодержащей жидкости. Вместе с тем, в работе по борьбе с преступностью имеются недоработки и нерешенные вопросы. Произошло увеличение убийств на 100%. На 100% увеличилось количество краж имущества из складов. В структуре преступности по-прежнему доминируют тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с преступными посягательствами на имущество граждан - (50% от совершенных преступлений), кроме того, совершено 2 убийства. Высок уровень преступлений, совершенных несовершеннолетними - (20%, область - 7,5%). Низка доля выявляемости преступлений категории БЭП. Допускаются упущения в организации оперативного сопровождения дел на стадии предварительного следствия. Не отлажена система взаимодействия оперативного аппарата и следствия. В результате в суд направлено лишь мизерное количество уголовных дел, законченных расследованием. Ослаблена работа по выявлению преступлений экономической направленности в сфере АПК и преступлений, связанных с коммерческим подкупом. Собрание представителей Спасского района решило: 1. Информацию и.о. начальника Спасского РОВД Никулкина М.Н. "О состоянии законности и правопорядка, борьбе с преступностью на территории Спасского района" принять к сведению. 2. Рекомендовать: 2.1. Отделу Спасского РОВД принять меры, направленные на активизацию работы по раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений, осуществить анализ состояния агентурно-оперативной работы, продолжить работу по наращиванию оперативных позиций в молодежной среде. 2.2. Во исполнение приказа МВД РФ N 19 от 17.01.2006 г. "О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений", а также во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в 3 квартале реализовать профилактические мероприятия в рамках принятой программы профилактики, направленных на выявление, предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений. 2.3. Усилить работу подразделений МОБ по раскрытию и расследованию преступлений, связанных с кражами чужого имущества, профилактике краж цветного и черного металла, преступлений совершенных на улицах и общественных местах, преступлений совершенных лицами состоящими на профилактических учетах РОВД, в состоянии алкогольного опьянения, а также по выявлению и раскрытию преступлений превентивной направленности, использовав при этом проведение рейдов, специальных профилактических операций. 2.4. Продолжить реализацию закона Пензенской области N 1139 от 14.11.2006 г. в части борьбы с самогоноварением и реализацией спиртосодержащих жидкостей с привлечением общественности, ОМОД, ДНД, СМИ. 2.5. В связи с большим удельным весом преступности среди несовершеннолетних ежемесячно на оперативных совещаниях при начальнике МОБ РОВД и ежеквартально при начальнике РОВД рассматривать результаты работы всех подразделений РОВД с целью повышения эффективности работы в данном направлении и стабилизации обстановки. При отсутствии результатов к виновным лицам принимать меры дисциплинарного воздействия. 2.6. Подразделению ГИБДД усилить работу по выявлению правонарушений, связанных с лишением права управления ТС, задержанию водителей, управляющих транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, выявлению причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий и контроля за исполнением ранее выданных руководителям дорожно-коммунальных организаций предписаний по выявленным недостаткам. 2.7.В целях улучшения состояния учетно-регистрационной дисциплины в подразделениях Спасского РОВД, обеспечить практическое выполнение требований межведомственного приказа от 29 декабря 2005 года N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений" и приказа МВД России от 1 декабря 2005 года N 985 "Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях". Принять меры по исполнению требований совместных приказов Генеральной прокуратуры и МВД России от 28.11.01 г. N 1058/72 и от 12.09.06 г. N 80/725, эффективности уст ранения недостатков, выявляемых прокурором при ежедневных проверках состояния УРД в РОВД. 2.8. В целях укрепления дисциплины и законности среди личного состава руководителям всех уровней повысить качество индивидуально-воспитательной работы с личным составом. Помощнику начальника РОВД по кадровой работе продолжить работу, направленную на качественный подбор и обучение сотрудников, кроме того по созданию резерва кандидатов на службу в РОВД. 2.9. Всем службам РОВД обеспечить реализацию требований Директивы министра внутренних дел РФ N 3 дсп - 2006 г., Федеральных законов РФ ФЗ N 35 - 2006 по борьбе с терроризмом, ФЗ N 114 - 2002 г. по противодействию экстремистской деятельности, протокола заседания антитеррористической комиссии Пензенской области N 4 от 19.12.06 г. В этих целях в 3 квартале 2007 г. пересмотреть списки всех важных объектов на территории района, провести совместное совещание с руководством оперативной группы района. 2.10. Начальнику следственной группы Гордееву Б.Д. принять меры к досрочному окончанию расследования уголовных дел, находящихся в производстве и направлению их в суд. 2.11. П. начальнику ОДУУМ ОВД Тапилину А.К. совместно с ГУР ОВД усилить работу по выявлению преступлений экономической направленности, в т.ч. взяточничества и преступлений совершаемых должностными лицами в сфере АПК и приоритетных национальных проектов. Совместно с УУМ проводить рейды по выявлению и изъятию контрафактной продукции с последующим принятием по ним процессуальных решений. 2.12. Старшему дознавателю Шовдину Ю.В. принять исчерпывающие меры по обеспечению неукоснительного исполнения плана УВД по направлению уголовных дел категории дознания в суд в количестве 3-х штук ежемесячно. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания представителей района по здравоохранению, образованию и социальным вопросам. Глава Спасского района А.В.Лазарев г. Спасск Пензенская область 10 августа 2007 г. __________