Постановление Главы администрации г. Пензы от 16.07.2007 № 805
О создании муниципального казенного предприятия "Теплоснабжение г. Пензы"
Глава администрации города Пензы ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.07.2007 N 805О создании муниципальногоказенного предприятия"Теплоснабжение г. Пензы" Внесено: А.В.Кобозевым, заместителем главы администрации -председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом городаПензы. В целях эффективного использования муниципального имущества,обеспечения качественной и бесперебойной поставки тепловой энергиипотребителям, а также упорядочения расчетов за тепловую энергию,руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом N 161-ФЗ от 14.11.2002 г. (в ред. от 08.12.2003 г. с изм. от18.12.2006 г.) "О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях", Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. (в ред.от 15.06.2007 г.) "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", ст. 31 Устава города Пензы, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать на территории г. Пензы: Муниципальное казенное предприятие "Теплоснабжение г. Пензы".Официальное сокращенное наименование - МКП "Теплоснабжение г. Пензы".Юридический адрес: 440008, г. Пенза, ул. Некрасова, 34. 2. Наделить МКП "Теплоснабжение г. Пензы" имуществом на правеоперативного управления из состава муниципальной имущественной казныг. Пензы в установленном порядке. 3. Передать МКП "Теплоснабжение г. Пензы" в оперативноеуправление помещения, общей площадью 693 кв. м, расположенные вадминистративном здании по адресу: г. Пенза, ул. Некрасова, 34. 4. Назначить директором МКП "Теплоснабжение г. Пензы" СинюковуИнну Викторовну с окладом согласно штатного расписания. 5. Директору МКП "Теплоснабжение г. Пензы" (И.В.Синюкова): 5.1 разработать и представить на утверждение в Комитет поуправлению муниципальным имуществом города Пензы Устав предприятия; 5.2 зарегистрировать МКП "Теплоснабжение г. Пензы" в органе,осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц. 6. Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы: 6.1 утвердить Устав МКП "Теплоснабжение г. Пензы"; 6.2 закрепить за МКП "Теплоснабжение г. Пензы" имущество на правеоперативного управления; 6.3 заключить с директором МКП "Теплоснабжение г. Пензы" трудовойдоговор. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Пензы С.П.Коннова, на первогозаместителя главы администрации города Н.Н.Тихомирова, Комитет поуправлению муниципальным имуществом города Пензы (А.В.Кобозев). Глава администрации города Р.Б.Чернов __________________________ УТВЕРЖДАЮ Заместитель главы администрации - Председатель КУМИ г. Пензы ____________ А.В.Кобозев 03.07.2007 г. УСТАВ муниципального казенного предприятия 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 1.1. Муниципальное казенное предприятие создано в соответствии спостановлением главы администрации города Пенза ________ - __________. Полное официальное название предприятия - муниципальное казенноепредприятие "Теплоснабжение г. Пензы" (в дальнейшем именуемоеПредприятие). Официальное сокращенное наименование Предприятия - МКП"Теплоснабжение г. Пензы". 1.2. Учредителем Предприятия является Комитет по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы. Собственником имуществаПредприятия является муниципальное образование город Пенза. Полномочиясобственника имущества в соответствии с нормативными правовыми актамиактами города Пензы осуществляет администрация города Пенза, Комитетпо управлению муниципальным имуществом города Пенза. 1.3. Предприятие является юридическим лицом, имеет обособленноеимущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета вучреждениях банков, круглую печать установленного образца, штампы,бланки, наименование и другие средства индивидуализации. 1.4. Предприятие в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами органов государственной власти, местногосамоуправления города Пензы и настоящим Уставом. 1.5. Предприятие наделяется имуществом на праве оперативногоуправления и несет ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации, за результаты своейпроизводственно-хозяйственной и финансовой деятельности и выполнениеобязательств перед собственником имущества - городом Пензой,поставщиками, потребителями, бюджетом, банками и другими юридическимии физическими лицами. 1.6. Предприятие от своего имени приобретает имущественные инеимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком всуде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Город Пенза в установленном порядке при недостаточности имуществау Предприятия несет субсидиарную ответственность по егообязательствам. 1.7. Местонахождение предприятия: г. Пенза. Почтовый адрес: 440008, г. Пенза, ул. Некрасова, 34. 2. ЦЕЛИ, ПРЕДМЕТ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ 2.1. Предприятие создано в целях выполнения для нужд города Пензыработ, производства продукции, оказания услуг. 2.2. Для достижения указанных целей Предприятие осуществляет вустановленном законодательством Российской Федерации порядке следующиевиды деятельности: - обеспечение энергоснабжения потребителей, подключенных ктепловым сетям Предприятия, в соответствии с заключенными договорами; - получение (покупка) тепловой энергии у производителей; - производство горячей воды; - передача тепловой энергии и горячей воды; - диспетчерское управление и соблюдение режимов теплоснабжения; - обеспечение эксплуатации тепловых сетей, ЦТП и энергетическогооборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями,проведение своевременного и качественного ремонта, техническогоперевооружения и реконструкции энергетических объектов; - освоение новой техники и технологий, обеспечивающихэффективность, безопасность и энергоэффективность работы объектовПредприятия; - разработка, организация и проведение энергосберегающихмероприятий; - оказание консалтинговых и других услуг, связанных с реализациейэнергии юридическим лицам; - сдача в аренду имущества с согласия собственника; - организация и проведение оборонных мероприятий по вопросаммобилизационной подготовки, гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и защиты сведений, составляющих государственную тайну, всоответствии с действующим законодательством; - иные виды деятельности, не запрещенные действующимзаконодательством Российской Федерации, 2.3. Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую всоответствии с законодательством Российской Федерации требуетсяспециальное разрешение-лицензия, возникает у Предприятия с момента ееполучения или в указанный в ней срок прекращается по истечении еедействия, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации. 3. ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЯ 3.1. Все имущество Предприятия находится в собственности городаПензы, является неделимым и не может быть распределено по вкладам(долям, паям), в том числе между работниками Предприятия. Всеимущество отражается в самостоятельном балансе и закрепляется подоговору на праве оперативного управления, заключаемому междуКомитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы иПредприятием. 3.2. Источниками формирования имущества Предприятия, являются: - средства, выделяемые целевым назначением из бюджета городаПенза; - имущество, переданное Предприятию собственником илиуполномоченным им органом; - доходы, полученные от выполнения работ, услуг, реализациипродукции, а также от других видов хозяйственной, финансовойдеятельности, разрешенных настоящим Уставом; - заемные средства, в том числе кредиты банков и других кредитныхорганизаций, получение которых согласовано и зарегистрировано вустановленном порядке; - амортизационные отчисления; - капитальные вложения; - добровольные взносы организаций, предприятий, учреждений играждан; - иные источники, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации. 3.3. Доходы Предприятия используются в следующих целях: - покрытия расходов Предприятия; - осуществления мероприятий по охране труда и окружающей среды; - развития и расширения финансово - хозяйственной деятельностиПредприятия, пополнения оборотных средств; - обновления основных фондов; - рекламы продукции и услуг Предприятия; - материального стимулирования, обучения и повышения квалификацииработников Предприятия. 3.4. Предприятие не вправе: - продавать закрепленное за ним на праве оперативного управлениямуниципальное имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог,вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капиталхозяйственного общества или товарищества или иным способомраспоряжаться таким имуществом без согласия Комитета по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы и администрации города Пензы; - осуществлять крупные сделки, величина которых установленазаконодательством, без согласования с Комитетом по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы; - приобретать и отчуждать акции (доли, паи) в уставных капиталаххозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжатьсяэтим имуществом без согласия Комитета по управлению муниципальнымимуществом города Пензы. 3.5. Движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжаетсятолько в пределах, не лишающих его возможности осуществлятьдеятельность, цели, предмет, виды которой определены настоящимУставом. Сделки, совершенные Предприятием с нарушением этого требования,являются ничтожными. 3.6. Предприятие не вправе без согласия Комитета по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы и администрации города Пензысовершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств,получением банковских гарантий. 3.7. Права на объекты интеллектуальной собственности Предприятиеосуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.8. Деятельность Предприятия осуществляется в соответствии сосметой, утверждаемой администрацией города Пензы. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ 4.1. Предприятие строит свои отношения с государственнымиорганами, другими предприятиями, организациями и гражданами во всехсферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров,соглашений, контрактов. Предприятие свободно в выборе форм и предмета хозяйственныхдоговоров и обязательств, любых других условий хозяйственныхвзаимоотношений с другими предприятиями, учреждениями и организациями,за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящимУставом. 4.2. Предприятие самостоятельно распоряжается результатамипроизводственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев,установленных законами и иными нормативными актами РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления города Пензы). 4.3. Цены и тарифы Предприятия' на все виды производимых работ,услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию устанавливаются всоответствии с законами Российской Федерации и иными нормативнымиправовыми актами. 4.4. Для выполнения уставных целей Предприятие имеет право впорядке, установленном законодательством и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актамиорганов местного Самоуправления города Пензы: - получать субсидии из бюджета на покрытие убытков по результатамфинансово-хозяйственной деятельности; - осуществлять материально-техническое обеспечение производства иразвитие объектов социальной сферы; - планировать свою деятельность и определять перспективы развитияисходя из спроса на выполняемые работы, оказываемые услуги,производимую продукцию; - определять и устанавливать формы и системы оплаты труда,структуру и штатное расписание в пределах финансово-хозяйственногоплана; - устанавливать для своих работников дополнительные отпуска,сокращенный рабочий день и иные социальные льготы; - определять размер средств, направляемых на оплату трудаработников Предприятия, на техническое и социальное развитие,регламентированных нормативными и правовыми актами органов местногосамоуправления города Пензы и в пределах финансово-хозяйственногоплана. 4.5. Предприятие не вправе: - использовать средства, полученные от сделок с имуществом(арендная плата, дивиденды по акциям, средства от продажи имущества),а также амортизационные отчисления на цели потребления, в том числе наоплату труда работников Предприятия, социальное развитие, выплатувознаграждения руководителю Предприятия; - отказаться от заключения в установленном законом порядкеконтракта на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нуждгорода Пензы и вытекающих из указанного контракта договоров сорганизациями-потребителями. 4.6. Предприятие обязано: - осуществлять деятельность в соответствии со сметой доходов ирасходов, утвержденной администрацией города Пензы; - выполнять утвержденные в установленном порядке показателиэкономической эффективности деятельности Предприятия; - нести ответственность за нарушение обязательств в соответствиис законодательством Российской Федерации; - возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованиемземли в других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды,нарушением правил безопасности прбизводства, санитарно-гигиеническихнорм и требований по защите здоровья работников, населения ипотребителей продукции, за счет результатов своей хозяйственнойдеятельности; - обеспечивать безопасные условия труда, меры социальной защитысвоих работников, своевременно и в полном объеме выплачиватьработникам заработную плату и осуществлять иные выплаты, проводитьиндексацию заработной платы в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами; - осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическуюотчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующихорганах в порядке и сроки, установленные законодательством РоссийскойФедерации. Не позднее 1 апреля направлять в комитет по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы копии годового отчета (баланс сприложениями и пояснительной запиской) с отметкой о принятии егоналоговым органом для утверждения его показателей. За ненадлежащееисполнение обязанностей и искажение государственной отчетности,должностные лица Предприятия несут ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации; - формировать из остающихся в его распоряжении доходов (прибыли)следующие фонды предприятия: резервный, развития производства,развития социальной сферы и материального поощрения. Размеры, порядокформирования и использования этих фондов устанавливаются нормативнымии правовыми актами города Пензы; - использовать средства резервного фонда исключительно напокрытие убытков Предприятия. Средства остальных сформированных фондовнаправляются исключительно на цели, согласно которым они сформированы; - использовать получаемые доходы на цели и предмет деятельностиПредприятия, определенные настоящим Уставом и порядком распределения ииспользования доходов казенного предприятия, утвержденным нормативнымправовым актом города Пензы; - выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне имобилизационной подготовке в соответствии с законодательством инормативными правовыми актами Российской Федерации; - представлять бухгалтерскую документацию и материалы пофинансово-хозяйственной, деятельности Предприятия для проведенияаудиторской проверки по требованию Комитета по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы и администрации города Пензы; - обеспечивать хранение документов Предприятия по срокам,установленным законодательством Российской Федерации; - в установленные сроки представлять на утверждение программыпроизводственной деятельности Предприятия в администрацию городаПензы. 5. УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ 5.1. Единоличным исполнительным органом Предприятия является егодиректор. Директор Предприятия назначается на должность иосвобождается постановлением Главы администрации города Пензы попредложению, вносимому Комитетом по управлению муниципальнымимуществом города Пензы, согласованному с курирующим заместителемглавы администрации города Пензы. 5.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Цензыв лице председателя комитета по управлению муниципальным имуществомгорода Пензы заключает с директором Предприятия трудовой договор всоответствии с трудовым законодательством. Права и обязанности Директора, а также основания для изменения ирасторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовымзаконодательством и трудовым договором. 5.3. Директор Предприятия на основании законов и иныхнормативно-правовых актов Российской Федерации, Пензенской области иорганов местного самоуправления города Пензы, настоящего Устава итрудового договора: - действует без доверенности от имени Предприятия, представляетего интересы, совершает в установленном порядке сделки от имениПредприятия; - от имени Предприятия распоряжается имуществом Предприятия впределах своей компетенции, установленной законодательством РФ,трудовым договором и настоящим Уставом; - определяет и утверждает структуру и штатное расписаниеПредприятия в пределах утвержденной сметы доходов и расходов; - осуществляет прием на работу работников, заключает с ними,изменяет и прекращает трудовые договоры; - утверждает Положение о структурных подразделениях и должностныеинструкции работников Предприятия; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка; - издает приказы, выдает доверенности в установленном порядке; - организует выполнение распорядительных актов главыадминистрации города Пензы, заместителя главы администрациигорода-председателя комитета по управлению муниципальным имуществом; - обеспечивает планирование финансово-хозяйственной деятельностиПредприятия; - несет материальную и дисциплинарную ответственность. 5.4. Директор Предприятия не вправе: - быть учредителем (участником) юридического лица; - занимать должности и заниматься другой оплачиваемойдеятельностью в государственных органах, органах местногосамоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности; - заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличнымисполнительным органом или членом коллегиального исполнительногооргана коммерческой организации, за исключением случаев, если участие,в органах коммерческой организации входит в должностные обязанностиданного руководителя; - принимать участие в забастовках. 5.5. Директор Предприятия подлежит аттестации в порядке,установленном правовыми актами администрации города Пензы. 5.6. Директор Предприятия осуществляет прием на работу главногобухгалтера и заместителей директора Предприятия, заключает о ними,изменяет и прекращает трудовые договора по согласованию с Комитетом поуправлению муниципальным имуществом города Пензы. Компетенция заместителей директора устанавливается директоромПредприятия. 5.7. Контроль за производственно-хозяйственной и финансовойдеятельностью Предприятия осуществляется администрацией города Пензы,налоговыми органами и другими органами в пределах их компетенции,определенной законами и иными нормативными актами РоссийскойФедерации, Пензенской области и органов местного самоуправления городаПензы, настоящим Уставом. 5.8. Контроль за целевым использованием и сохранностьюмуниципального имущества, находящегося в оперативном управленииПредприятия, осуществляет Комитет по управлению муниципальнымимуществом города Пензы. 5.9. Взаимоотношения работников и Директора Предприятия,возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством Российской Федерации о труде к коллективнымдоговором. 5.10. Коллективные трудовые споры (конфликты) междуадминистрацией Предприятия и трудовым коллективом рассматриваются всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5.11. Состав и объем сведений, составляющих служебную иликоммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются ДиректоромПредприятия в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ 6.1. Предприятие может быть ликвидировано в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Реорганизация Предприятия без изменения формы собственности напереданное ему имущество осуществляется в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. 6.2. В случаях, установленных законом, реорганизация Предприятияв форме его разделения или выделения из его состава другогоюридического лица (юридических лиц) осуществляется на основаниипостановления главы администрации города Пензы или по решению суда. 6.3. Предприятие считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации Предприятия в форме присоединения к немудругого юридического лица Предприятие считается реорганизованным смомента внесения в. Единый государственный реестр юридических лицзаписи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. 6.4. Ликвидация Предприятия влечет прекращение его деятельностибез перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другимлицам. Порядок образования ликвидационной комиссии определяется ирипринятии решения о ликвидации Предприятия. 6.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходятполномочия по управлению Предприятием. Ликвидационная комиссиясоставляет ликвидационный баланс и представляет его на утверждениеКомитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы. 6.6. Имущество и денежные средства Предприятия, оставшиеся послеудовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидацииПредприятия, передаются ликвидационной комиссией Комитету поуправлению муниципальным имуществом города Пензы. Направление использования муниципального имущества, оставшегосяпосле удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидацииПредприятия, определяется Комитетом по управлению муниципальнымимуществом города Пензы самостоятельно. 6.7. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие- прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи вЕдиный государственный реестр юридических лиц. Порядок ликвидации Предприятия устанавливается законами и иныминормативными актами Российской Федерации и администрации города Пензы. 6.8. При ликвидации и реорганизации Предприятия, увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством Российской Федерации. 6.9. В случае реорганизации Предприятия все документы(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие)передаются правопреемнику в установленном порядке. В случае ликвидацииПредприятия документы постоянного хранения, имеющиенаучно-историческое значение, передаются на государственное хранение вгородской архив, документы по личному составу (приказы, личные дела идругие) передаются в архив администрации города, на территориикоторого находится Предприятие. Передача и упорядочение документовосуществляются силами и за счет средств Предприятия в соответствии стребованиями архивных органов. 7. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ПРЕДПРИЯТИЯ. 7.1. Изменения и дополнения в Устав Предприятия на основаниипредложений Предприятия вносятся администрацией города Пензы иКомитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы ирегистрируются в установленном порядке.