Постановление Главы администрации г. Пензы от 26.06.2007 № 723

О проведении городского конкурса по охране труда

  
                     Глава администрации города Пензы
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.06.2007  N 723О проведении городского конкурсапо охране труда
       Внесено: С.И.Симоновым, заместителем главы администрации города.
       В целях реализации основных направлений государственной  политикив области охраны труда,  Федерального закона от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ"Трудовой кодекс Российской Федерации"(в редакции Федерального  законаот 30.06.2006 N 90-ФЗ) и активизации работ,  направленных на улучшениеусловий и охраны труда работающих,
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Провести со 2 июля 2007 года по 30 апреля 2008 года  городскойконкурс по охране труда на предприятиях,  в организациях,  учрежденияхвсех форм собственности.
       2. Утвердить  состав  комиссии  для  подведения  итогов  конкурсасогласно приложению 1.
       3. Утвердить  Положение  о  порядке  проведения конкурса согласноприложению 2 и форму "Представление участника городского  конкурса  поохране труда" согласно приложению 3.
       4. Руководителям иных органов местного  самоуправления  г.  Пензы(А.В.Бубнов,    С.В.Волков,   Ю.А.Голодяев,   В.А.Попков,   Е.Б.Попов,В.А.Фейгина),  начальникам  отделов  по  экономике,  промышленности  иценообразованию   (В.В.Гвоздев),   по   развитию   территорий   города(А.А.Еремин),  потребительского   рынка   (Н.А.Миляева),   заведующемусектором по управлению охраной труда (Г.А.Федичкина), руководителям МУ"Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы" (В.А.Колтыгин),МУ "Департамент ЖКХ г.  Пензы" (А.А.Трыханов) провести организационнуюработу среди руководителей предприятий.,  организаций, учреждений всехформ  собственности  по  подготовке  к участию в городском конкурсе поохране труда.
       5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.И.Симонова.
       Глава администрации города          Р.Б.Чернов
       __________________________
       Приложение 1
       к постановлению главы
       администрации города
       от 26.06.2007  N 723
                               С О С Т А В
          комиссии по подведению итогов конкурса по охране труда
       Председатель комиссии:С.И.Симонов        -  заместитель главы администрации города Пензы.
       Заместитель председателя комиссии:Н.С.Поздняков      -  заместитель руководителя         государственной
                        инспекции   труда   -   главный  государственный
                        инспектор  труда  по  Пензенской   области   (по
                        согласованию).
       Секретарь комиссии:Г.А.Федичкина      -  зав. сектором  по   управлению   охраной   труда
                        администрации города Пензы.
       Члены комиссии:1. Р.Ю.Исаков      -  зам. главного инженера - начальник службы охраны
                        труда   и    промышленной    безопасности    ООО
                        "Волготрансгаз"   -   Пензенское   ЛПУ  МГ"  (по
                        согласованию).2. О.В.Ковалев     -  начальник отдела       по       надзору       за
                        электроустановками         управления         по
                        технологическому   и   экологическому    надзору
                        Ростехнадзора    по   Пензенской   области   (по
                        согласованию).3. B.C.Котов       -  управляющий Пензенским  региональным  отделением
                        фонда    социального    страхования   Российской
                        Федерации (по согласованию).4. А.П.Дмитриев    -  руководитель территориального         управления
                        Роспотребнадзора   по   Пензенской  области  (по
                        согласованию).5. Н.А.Пруссакова  -  инженер по   охране   труда    МУЗ    "Городская
                        клиническая  больница  скорой медицинской помощи
                        им. Г.А.Захарьина".6. Н.А.Голдова     -  начальник отдела    охраны    труда    ОАО    АК
                        "Домостроитель" (по согласованию).
                                                              
       Заместитель главы администрации -
       руководитель аппарата          А.В.Макаров
                                __________
       Приложение 2
       к постановлению главы
       администрации города
       от 26.06.2007  N 723
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                        о конкурсе по охране труда
                            1. Общие положения
       1.1. Конкурс  по  охране труда проводится администрацией города вцелях активизации работ по  созданию  здоровых  и  безопасных  условийтруда,  сокращению  производственного  травматизма  и профессиональныхзаболеваний  на  предприятиях  всех  форм  собственности,  исходя   изглавного  принципа  государственной  политики в области охраны труда -обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
       1.2. В   конкурсе   могут   участвовать,   независимо   от   формсобственности предприятия,  организации и учреждения,  находящиеся  натерритории  города  Пензы  и  выполняющие  в полном объеме Федеральныйзакон от 30.06.2006 г. N 90-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации",постановления  и  распоряжения  Правительства РФ и Пензенской области,нормативные правовые акты министерства здравоохранения  и  социальногоразвития  РФ,  министерства  здравоохранения  и  социального  развитияПензенской области,  постановления главы администрации  города  Пензы,решения  Законодательного Собрания области и городской Думы,  типовые,отраслевые правила и нормы по охране труда.
       1.3. Конкурсный   отбор  осуществляет  комиссия.  Итоги  конкурсаподводятся по отраслям:
       - промышленные предприятия, научно-исследовательские организации;
       - предприятия жилищно-коммунального хозяйства;
       - строительные организации;
       - предприятия транспорта и связи;
       - предприятия легкой и перерабатывающей промышленности;
       - учреждения здравоохранения, образования, культуры;
       - предприятия    торговли,    общественного   питания,   бытовогообслуживания.
       1.4. Победитель  конкурса по каждой отрасли награждается Почетнойграмотой главы администрации города Пензы.
       Комиссия по  подведению итогов конкурса называет лучшего главногоинженера города (технического директора),  лучшего инженера по  охранетруда,  внесших  большой  вклад  в  совершенствование работы по охранетруда,  которые награждаются  Почетной  грамотой  главы  администрациигорода Пензы.
       По согласованию с органами  государственного  надзора  конкурснаякомиссия  отмечает  лучших  специалистов  отделов:  главного механика,главного энергетика,  главного технолога,  чья  активная  практическаяработа  способствовала  сокращению  производственного  травматизма  напредприятии.  Данные специалисты награждаются Почетной грамотой  главыадминистрации города Пензы.
       1.5. Конкурсная  комиссия   отдельно   рассматривает   материалы,поступившие от предприятий, организаций, учреждений, учебных заведенийвсех уровней,  центров  охраны  труда,  образовательных  учреждений  иорганизаций,  специализирующихся  в области сервиса охраны труда,  дляучастия в конкурсе по охране труда в номинации "Лучший кабинет  охранытруда".
       За создание,  техническое  оснащение,  эффективную   методическуюработу кабинета по охране труда и использование передовых технологий вобучении  кадров  в  соответствии  с  рекомендациями,  изложенными   вПостановлении  Министерства  труда  и  социального  развития  РФ от 17января 2001 г.  N 7 "Об утверждении рекомендаций по организации работыкабинета  охраны  труда  и уголка охраны труда" предприятие-победительконкурса по данной  номинации  награждается  Почетной  грамотой  главыадминистрации города Пензы.
       Подведение итогов   конкурса,   объявление    его    победителей,награждение   победителей  и  наиболее  активных  участников  конкурсапроводятся гласно с освещением в средствах массовой информации.
                   2. Организация проведения конкурса.
       2.1. Для проведения конкурса и подведения его итогов  формируетсякомиссия,   состоящая   из   председателя,  заместителя  председателя,секретаря и членов комиссии.
       При подведении  итогов конкурса с правом совещательного голоса назаседание комиссии могут  приглашаться  по  согласованию  специалисты:государственной  инспекции труда по Пензенской области,  управления потехнологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по  Пензенскойобласти,  территориального  управления  Роспотребнадзора по Пензенскойобласти,  Пензенского  регионального   отделения   фонда   социальногострахования РФ.
       2.2. Требования,  предъявляемые  ко  всем  участникам   конкурса,тождественны.
       2.3. Материалы на конкурс должны быть представлены не  позднее  8мая 2008 года в конкурсную комиссию по адресу:  г.  Пенза, пл. МаршалаЖукова, 4, каб. 409 (сектор по управлению охраной труда).
       2.4. Присланный на конкурс материал должен содержать:
       2.4.1 Сведения об участнике  конкурса  с  указанием  юридическогоадреса,  фамилии,  имени,  отчества руководителя,  главного инженера ируководителя (специалиста)  службы  по  охране  труда,  их  контактныетелефоны.
       2.4.2 Данные о  правовых,  социально-экономических,  технических,санитарно-гигиенических,  лечебно-профилактических, реабилитационных ииных мероприятиях,  проведенных  на  предприятии  с  целью  сокращенияпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний;
       2.4.3 Победителем  признается  предприятие  или  организация,  накоторых  отсутствует или низок производственный травматизм,  которые вполном объеме с учетом требований Трудового кодекса РФ проводят работыпо  улучшению  условий и охраны труда,  имеют высокие показатели общихзатрат на мероприятия по охране труда и высокие затраты в  расчете  наодного  работающего,  заключают  коллективный  договор и Соглашение поохране  труда,  обеспечивают  прохождение  руководителем  и   главнымиспециалистами обучения по охране труда,  проводят предварительные (припоступлении  на   работу)   и   периодические   (во   время   трудовойдеятельности) медицинские осмотры работников,  обеспечивают работающихсредствами   индивидуальной    зашиты,    обеспечивают    обязательноестрахование   работников  от  несчастных  случаев  на  производстве  ипрофессиональных заболеваний.
       2.5. Присланный  на  конкурс материал в номинации "Лучший кабинетохраны  труда"  должен  содержать:   фотографии   кабинета,   описаниетехнических средств, основных направлений деятельности кабинета охранытруда и использования передовых технологий в обучении кадров.
       Заместитель главы администрации -
       руководитель аппарата          А.В.Макаров
                                __________
       Приложение 3
       к постановлению главы
       администрации города
       от 26.06.2007  N 723
                        П Р Е Д С Т А В Л Е Н И Е
              участника городского конкурса по охране труда
       1. Полные сведения об участнике конкурса  (название,  юридическийадрес,  контактный телефон руководителя и инженерной службы,  фамилия,имя,   отчество   руководителя,   главного   инженера    (техническогодиректора),  руководителя  службы по охране труда (инженера по техникебезопасности или ответственного по приказу за практическую  работу  поохране труда), схема системы управления охраной труда на предприятии).
       2. Таблица динамики производственного травматизма.|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————||     Общее  к-во     |   Число несчастных  |        Число        |    Материальные     |      Коэффициент    |     Коэффициент     ||     несчастных      |  случаев с тяжелым  |    человеко-дней    |      потери от      |      частоты Кч     |      тяжести Кт     ||     случаев на      |       исходом       |    нетрудоспосо-    |     несчастных      |                     |                     ||    производстве     |                     |        бности       |  случаев (т.руб.)   |                     |                     ||——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|| 2006 | 2007 | 01.05 | 2006 | 2007 | 01.05 | 2006 | 2007 | 01.05 | 2006 | 2007 | 01.05 | 2006 | 2007 | 01.05 | 2006 | 2007 | 01.05 ||      |      | 2008  |      |      | 2008  |      |      | 2008  |      |      | 2008  |      |      | 2008  |      |      | 2008  ||——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————||      |      |       |      |      |       |      |      |       |      |      |       |      |      |       |      |      |       ||——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|——————|———————|
       3. Таблица  об освоении денежных средств на мероприятия до охранетруда.|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||            Израсходовано средств на мероприятия по охране труда (тыс. руб.)              |  % от  суммы затрат  |  Затраты на охрану   ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|   на производство    |   труда на одного    || Всего               |                                                                    |      продукции       |  работающего (руб.)  ||                     |                                                                    |    (работ, услуг)    |                      ||                     |——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|                      |                      ||                     |    на мероприятия    |    на мероприятия    |     на  средства     |                      |                      ||                     |     по снижению      |     по улучшению     |    индивидуальной    |                      |                      ||                     |     травматизма      |    условий труда     |        защиты        |                      |                      ||                     |     (тыс. руб.)      |     (тыс. руб.)      |     (тыс. руб.)      |                      |                      ||——————|——————|———————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|| 2006 | 2007 |  на   | 2006 | 2007 |   на   | 2006 | 2007 |  на    | 2006 | 2007 |  На    | 2006 | 2007 |  На    | 2006 | 2007 |  На    ||      |      | 01.05 |      |      | 01.05. |      |      | 01.05. |      |      | 01.05. |      |      | 01.05. |      |      | 01.05. ||      |      | 2008  |      |      |  2008  |      |      |  2008  |      |      |  2008  |      |      |  2008  |      |      |  2008  ||      |      |       |      |      |        |      |      |        |      |      |        |      |      |        |      |      |        ||——————|——————|———————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————||      |      |       |      |      |        |      |      |        |      |      |        |      |      |        |      |      |        ||——————|——————|———————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|——————|——————|————————|
       4. Таблица сведений.|—————|————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|| NN  |           Показатели               |  Ед. | 2006 | 2007 | На 01.05.2008 || п/п |                                    | изм. |      |      |               ||—————|————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|| 1.  | Общее количество работающих на     | чел. |  /   |  /   |       /       ||     | предприятии, организации,          |      |      |      |               ||     | учреждении, из них женщин          |      |      |      |               ||—————|————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|| 2.  | Численность работающих, подлежащих |      |      |      |               ||     | периодическому медосмотру, в том   |      |      |      |               ||     | числе:                             | чел. |      |      |               ||     | - прошедших его                    | чел. |      |      |               ||     | - выявленных профзаболеваний       | чел. |      |      |               ||—————|————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|| 3.  | Количество работающих, прошедших   | чел. |      |      |               ||     | общую диспансеризацию.             |      |      |      |               ||—————|————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
       5. Таблица сведений.|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|| NN  |            Показатели             | ед.  | 2006 | 2007 | На 01.05.2008 || п/п |                                   | изм. |      |      |               ||     |                                   |      |      |      |               ||—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|| 1.  | Численность рабочих, служащих,    | чел. |      |      |               ||     | занятых во вредных условиях       |      |      |      |               ||     | труда, в том числе:               |      |      |      |               ||     | - получающих доплаты за работу в  | чел. |      |      |               ||     | неблагоприятных условиях труда:   |      |      |      |               ||     | - получающих бесплатное молоко:   |      |      |      |               ||     | - получающих бесплатные фруктовые | чел. |      |      |               ||     | соки:                             |      |      |      |               ||—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
       6. Заключается  в  вашем  предприятии,  организации,   учрежденииколлективный договор?  Число, месяц, год его подписания. Обновляете лиежегодно Соглашение по охране труда  (приложить  копию  Соглашения  за2007 год)?
       6.1. Проведена   ли   аттестация   рабочих  мест?  Укажите  общееколичество рабочих мест, из них аттестованных рабочих мест. Получен лисертификат   по   охране  труда  (приложите  копию)?  Опишите  работу,проведенную по результатам аттестации рабочих мест.
       7. Обученность кадров:
       7.1. Укажите N удостоверения,  число,  месяц  и  год  прохожденияобучения  Вашего  руководителя,  гл.  инженера,  гл.  энергетика,  гл.механика,  гл.  технолога и  др.  ответственных  инженерно-техническихработников. Где, на каких курсах они повышали свой уровень знаний? Какпоставлена работа по обучению и  проверке  знаний  начальников  цехов,мастеров, бригадиров?
       7.2. Таблица сведений.|——————|—————————————————————————————————————|——————|—————————|—————————|——————————————————||  NN  |             Показатели              | Ед.  | 2006 г. | 2007 г. | На 01.05.2008 г. || п/п  |                                     | изм. |         |         |                  ||——————|—————————————————————————————————————|——————|—————————|—————————|——————————————————||  1.  | Перечислите особо опасные профессии |      |         |         |                  ||      | на предприятии,                     |      |         |         |                  ||      | работающие по которым подлежат      |      |         |         |                  ||      | ежегодному обучению:                |      |         |         |                  ||      | 1.1 лифтеры                         | чел. |         |         |                  ||      | 1.2 электрики                       | чел. |         |         |                  ||      | 1.3 сварщики и др.                  | чел. |         |         |                  ||——————|—————————————————————————————————————|——————|—————————|—————————|——————————————————|
       7.3. Порядок  обучения  работников  особо  опасных  профессий   суказаниемпредыдущего и последнего сроков обучения.
       7.4. В  каких  документах  фиксируются  инструктажи?  Порядок  ихпроведения и контроля со стороны инженеров по охране труда?
       8. Обеспечение работников спецодеждой:|——————|——————————————————————————————————————————————|——————|—————————|——————————————————||  NN  |               Показатели                     |  Ед. | 2007 г. | На 01.05.2008 г. || п/п  |                                              | изм. |         |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————|—————————|——————————————————||  1.  | Количество работников, которым полагается по |      |         |                  ||      | типовым и отраслевым нормам                  |      |         |                  ||      | выдавать:                                    |      |         |                  ||      | - спецодежду, обувь, индивидуальные средства |      |         |                  | 2|      | защиты                                       |  0чел. 2 |         |                  || 1.1. | Количество работников, фактически получающих |      |         |                  ||      | спецодежду, обувь,                           |      |         |                  ||      | индивидуальные средства защиты:              | чел. |         |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————|—————————|——————————————————||  2.  | Количество работников, которым полагается по |      |         |                  ||      | нормам выдавать специальную                  |      |         |                  ||      | обувь:                                       | чел. |         |                  || 2.1. | Фактически получивших специальную обувь:     | чел. |         |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————|—————————|——————————————————||  3.  | Наличие прачечных для стирки спецодежды:     | ед.  |         |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————|—————————|——————————————————|
       9. Опишите проведенную работу:
       - по внедрению новых видов оборудования  (приложите  фотографии),новейших технологических процессов, направленных на сокращение ручноготруда;
       - по  компьютеризации  и  программному обеспечению рабочего местаинженера по охране труда;
       - по  внедрению автоматической системы учета и выдачи спецодежды,обуви и средств индивидуальной защиты;
       - по разработке,  изготовлению и выдаче фирменной (корпоративной)рабочей одежды;
       - о  порядке  и условиях бесплатной выдачи работникам смывающих иобезвреживающих средств ( Постановление Минтруда РФ 04.07.03 г. N 45).
       - по  установлению  компенсаций за тяжелые работы (укажите их,  вчем они выражаются).
       - по поддержанию в безопасном состоянии лифтов, подъемников и др.оборудования.
       - по    доведению    до    норм:   освещения,   шума,   вибрации,загазованности,  запыленности.  Практикуете   ли   привлекать   службуРоспотребнадзора  для получения достоверных данных о состоянии условийтруда?
       10. Как защищены интересы работников,  пострадавших от несчастныхслучаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, атакже членов их семей.
       11. Состояние  и  работа   вентиляционных   установок   в   Вашемпредприятии, организации, учреждении.
       12. Осветите  постановку   работы   по   электробезопасности   напредприятии.
       13. Указываются ли в трудовых договорах (контрактах)  достоверныеданные, характеризующие условия труда, компенсаций и льготы работникамза тяжелые работы и работы с вредными условиями труда.
       14. Осуществляются  ли мероприятия по пропаганде передового опытапо охране труда в цехах,  на  участках,  в  бригадах?  Практикуете  липоощрения по данной работе? Проводите ли "День охраны труда"?
       15. Наличие и содержание  санитарно-бытовых  помещений,  лечебныхкабинетов, столовой (буфетов).
       16. Проводились ли за 2007-2008  г.г.  плановые  проверки  Вашегопредприятия (укажите число, месяц, год, фамилию проверяющего):
       - Роспотребнадзором;
       - государственной инспекцией труда;
       - Ростехнадзором и др.
       Укажите вскрытые  недостатки  и  принятые  меры по их устранению.Налагались ли штрафы?
       17. Наличие кабинета или уголка охраны труда, знаков безопасности(представьте фотографии).Подписи: Руководитель предприятия ______________________
           Руководитель службы по охране труда предприятия _____________
       Заместитель главы администрации -
       руководитель аппарата          А.В.Макаров