Постановление Правительства Пензенской области от 06.07.2007 № 459-пП

Об организации работы по жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 06 июля 2007 г.  N 459-пП
                                 г. Пенза
      Об организации работы по жизнеустройству детей-сирот и детей,
                    оставшихся без попечения родителей
       Ежегодно в  Пензенской  области  выявляется  до 700 детей-сирот идетей,  оставшихся без попечения родителей (2006 - 702 ребенка, 2005 -831, 2004 - 644). Из них 90% в течение года устраиваются на воспитаниев семью.
       Основной формой    устройства   детей,   лишенных   родительскогопопечения,  в Пензенской области остается опека  (попечительство).  За2006  год она установлена над 645 детьми (2005 - 791,  2004 - 563).  Внастоящее  время  под  опекой  (попечительством)  в   семьях   гражданвоспитывается  3133  ребенка (в 2006 - 3730,  в 2005 - 3776,  в 2004 -3530).  За 5 месяцев текущего года под опеку (попечительство) передано87 детей.
       В 2006 году усыновлено (удочерено) гражданами 84 ребенка (2005  -59, 2004 - 49). В текущем году усыновлено 15 детей.
       В области приняты меры по развитию института  приемной  семьи.  В2004  году  на  воспитание в приемные семьи было передано 28 детей,  в2005 - 36, в 2006 - 283, в текущем году - 107 детей. Всего в настоящеевремя в 328 приемных семьях воспитываются 473 приемных ребенка.
       В 2006-2007 году ликвидировано 3 государственных  образовательныхучреждения   для   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей.  В настоящее время в  5  детских  домах  воспитываются  364ребенка.
       98% выпускников детских домов продолжают обучение  в  учрежденияхпрофессионального  образования,  многие из них получают две профессии.По окончании обучения все обеспечиваются рабочими местами.
       За последние  5  лет  в  Пензенской области обеспечены жильем 102человека из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,  при  этом  количество  нуждающихся  в  обеспечении  жильемсократилось с 460 до 342 человек.  В 2007 году на  обеспечение  жильемдетей-сирот  выделено из бюджета Пензенской области денежных средств в3 раза больше, чем в прошлые годы.
       Вместе с  тем в организации работы по жизнеустройству детей-сироти  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  остаются  проблемы,требующие дальнейшего разрешения.
       В Пензенском региональном банке данных о  детях,  оставшихся  безпопечения  родителей,  зарегистрированы  сведения  на  670  детей,  изкоторых 45%  - дети,  имеющие проблемы со здоровьем,  и дети-инвалиды,которые не устроены на воспитание в семьи граждан.
       Предусмотренные в бюджете Пензенской  области  денежные  средствадля  обеспечения  жильем  детей  сирот-сирот  и детей,  оставшихся безпопечения  родителей,  в  текущем  году  составляют  только  3,2%   отпотребности.
       Не решена  проблема  кадрового  обеспечения   органов   опеки   ипопечительства,  на  которые  только  федеральными  законами возложенорассмотрение  33  вопросов,  связанных  с  защитой  прав  и  интересовнесовершеннолетних,  подзаконными  нормативными  актами  - 52 вопроса.Фактически только в 19 органах местного  самоуправления  муниципальныхрайонов  и  городских  округов  предусмотрены  ставки  специалистов поохране детства,  в  остальных  12  эти  функции  выполняют  методисты,социальные   педагоги  структурных  подразделений  органов  управленияобразованием.
       С целью    повышения    эффективности    принимаемых    мер    пожизнеустройству  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попеченияродителей, Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Информацию Министра образования  и  науки  Пензенской  областиО.В.Мельниченко  "Об организации работы по жизнеустройству детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей" принять к сведению.
       2. Министерству    образования   и   науки   Пензенской   области(О.В.Мельниченко):
       2.1. Продолжить   работу   по  пропаганде  всех  форм  устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитаниев  семью (усыновление (удочерение),  опека (попечительство),  приемнаясемья).
       2.2. Проводить  постоянный  мониторинг  положения  детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей.
       2.3. Проводить  анализ  причин  всех  случаев  отмены усыновления(удочерения),   прекращения   опеки   и   попечительства,   досрочногорасторжения  договора  о  передаче  ребенка  на  воспитание в приемнуюсемью.
       2.4. Подготовить  до  01.09.2007  изменения  в  областную целевуюпрограмму "Дети Пензенской области" на 2007-2010  годы",  утвержденнуюЗаконом  Пензенской  области  от 14.11.2006 N 1147-ЗПО (с последующимиизменениями), касающиеся:
       2.4.1. осуществления  дополнительных  мер в организации работы повыявлению,  учету и устройству детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей;
       2.4.2. обеспечения мер по реализации дополнительных гарантий правдетей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,  на жилоепомещение.
       2.5. Организовать   на   базе  государственного  образовательногоучреждения   Пензенской   области    для    детей,    нуждающихся    впсихолого-педагогической   и   медико-социальной   помощи   -   Центрапсихолого-педагогической   реабилитации   и   коррекции   работу    попсихолого-педагогическому    сопровождению    детей-сирот   и   детей,оставшихся  без  попечения   родителей,   воспитывающихся   в   семьяхусыновителей (удочерителей), опекунов (попечителей), приемных семьях.
       3. Рекомендовать руководителям  органов  опеки  и  попечительстваПензенской области:
       3.1. Продолжить работу  по  устройству  в  семьи  граждан  детей,оставшихся  без  попечения  родителей,  находящихся  на  воспитании  вучреждениях  для  детей-сирот,  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей.
       3.2. В срок до 1 октября 2007 года  провести  мониторинг  условийпроживания и воспитания детей,  оставшихся без попечения родителей,  вприемных семьях.
       3.3. Предусмотреть  введение  штатной  должности  специалиста  поохране  прав  детей  в  соответствии  с  нормативами,   установленнымифедеральными нормативными правовыми актами.
       4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя     Председателя    Правительства    Пензенской    областиЕ.А.Столярову.
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев