Постановление Правительства Пензенской области от 06.07.2007 № 459-пП
Об организации работы по жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июля 2007 г. N 459-пП
г. Пенза
Об организации работы по жизнеустройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Ежегодно в Пензенской области выявляется до 700 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей (2006 - 702 ребенка, 2005 -831, 2004 - 644). Из них 90% в течение года устраиваются на воспитаниев семью.
Основной формой устройства детей, лишенных родительскогопопечения, в Пензенской области остается опека (попечительство). За2006 год она установлена над 645 детьми (2005 - 791, 2004 - 563). Внастоящее время под опекой (попечительством) в семьях гражданвоспитывается 3133 ребенка (в 2006 - 3730, в 2005 - 3776, в 2004 -3530). За 5 месяцев текущего года под опеку (попечительство) передано87 детей.
В 2006 году усыновлено (удочерено) гражданами 84 ребенка (2005 -59, 2004 - 49). В текущем году усыновлено 15 детей.
В области приняты меры по развитию института приемной семьи. В2004 году на воспитание в приемные семьи было передано 28 детей, в2005 - 36, в 2006 - 283, в текущем году - 107 детей. Всего в настоящеевремя в 328 приемных семьях воспитываются 473 приемных ребенка.
В 2006-2007 году ликвидировано 3 государственных образовательныхучреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. В настоящее время в 5 детских домах воспитываются 364ребенка.
98% выпускников детских домов продолжают обучение в учрежденияхпрофессионального образования, многие из них получают две профессии.По окончании обучения все обеспечиваются рабочими местами.
За последние 5 лет в Пензенской области обеспечены жильем 102человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, при этом количество нуждающихся в обеспечении жильемсократилось с 460 до 342 человек. В 2007 году на обеспечение жильемдетей-сирот выделено из бюджета Пензенской области денежных средств в3 раза больше, чем в прошлые годы.
Вместе с тем в организации работы по жизнеустройству детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, остаются проблемы,требующие дальнейшего разрешения.
В Пензенском региональном банке данных о детях, оставшихся безпопечения родителей, зарегистрированы сведения на 670 детей, изкоторых 45% - дети, имеющие проблемы со здоровьем, и дети-инвалиды,которые не устроены на воспитание в семьи граждан.
Предусмотренные в бюджете Пензенской области денежные средствадля обеспечения жильем детей сирот-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в текущем году составляют только 3,2% отпотребности.
Не решена проблема кадрового обеспечения органов опеки ипопечительства, на которые только федеральными законами возложенорассмотрение 33 вопросов, связанных с защитой прав и интересовнесовершеннолетних, подзаконными нормативными актами - 52 вопроса.Фактически только в 19 органах местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов предусмотрены ставки специалистов поохране детства, в остальных 12 эти функции выполняют методисты,социальные педагоги структурных подразделений органов управленияобразованием.
С целью повышения эффективности принимаемых мер пожизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Информацию Министра образования и науки Пензенской областиО.В.Мельниченко "Об организации работы по жизнеустройству детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей" принять к сведению.
2. Министерству образования и науки Пензенской области(О.В.Мельниченко):
2.1. Продолжить работу по пропаганде всех форм устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитаниев семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемнаясемья).
2.2. Проводить постоянный мониторинг положения детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.
2.3. Проводить анализ причин всех случаев отмены усыновления(удочерения), прекращения опеки и попечительства, досрочногорасторжения договора о передаче ребенка на воспитание в приемнуюсемью.
2.4. Подготовить до 01.09.2007 изменения в областную целевуюпрограмму "Дети Пензенской области" на 2007-2010 годы", утвержденнуюЗаконом Пензенской области от 14.11.2006 N 1147-ЗПО (с последующимиизменениями), касающиеся:
2.4.1. осуществления дополнительных мер в организации работы повыявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
2.4.2. обеспечения мер по реализации дополнительных гарантий правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилоепомещение.
2.5. Организовать на базе государственного образовательногоучреждения Пензенской области для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи - Центрапсихолого-педагогической реабилитации и коррекции работу попсихолого-педагогическому сопровождению детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьяхусыновителей (удочерителей), опекунов (попечителей), приемных семьях.
3. Рекомендовать руководителям органов опеки и попечительстваПензенской области:
3.1. Продолжить работу по устройству в семьи граждан детей,оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании вучреждениях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попеченияродителей.
3.2. В срок до 1 октября 2007 года провести мониторинг условийпроживания и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, вприемных семьях.
3.3. Предусмотреть введение штатной должности специалиста поохране прав детей в соответствии с нормативами, установленнымифедеральными нормативными правовыми актами.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской областиЕ.А.Столярову.
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев