Постановление Правительства Пензенской области от 19.06.2007 № 413-пП

О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 N 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации"

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 19 июня 2007 г.  N 413-пП
                                 г. Пенза
      О реализации постановления Правительства Российской Федерации
        от 05.05.2007 N 264 "Об утверждении Правил финансирования
          в 2007 году расходов на социальные программы субъектов
     Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи
          неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной
         социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим
         в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,
         за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации"
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от05.05.2007 N 264  "Об утверждении  Правил финансирования  в 2007  годурасходов  на социальные  программы  субъектов Российской  Федерации  вчасти оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,  атакже на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных  бедствий,за   счет   средств    Пенсионного   фонда   Российской    Федерации",руководствуясь  "Областной   социальной   программой  по   газификациидомовладений  и  оказанию  адресной  социальной  помощи   неработающимпенсионерам   в  Пензенской   области   на  2007   год"   утвержденнойГубернатором Пензенской  области  20.12.2006 Правительство  Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1. Образовать  межведомственную  комиссию  по контролю за целевымиспользованием средств,  полученных из  Пенсионного  фонда  РоссийскойФедерации (далее - Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложениюN 1.
       2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по контролю зацелевым  использованием  средств,  полученных  из  Пенсионного   фондаРоссийской Федерации, согласно приложению N 2.
       3. Поручить Комиссии:
       3.1. Рассматривать списки неработающих пенсионеров, нуждающихся вгазификации домовладений и  в  оказании  адресной  социальной  помощи,сформированные  в  муниципальных  (районных)  комиссиях  на  основанииподанных заявлений неработающих пенсионеров и при  наличии  одного  издокументов,   подтверждающих  право  собственности  на  газифицируемоедомовладение  (свидетельство  о  государственной  регистрации   права,технический   паспорт  на  домовладение  ФГУП  "Ростехинвентаризация",справка органа местного самоуправления поселения  Пензенской  области)принимать  решение об оказании адресной социальной помощи,  ее размерепо каждому конкретному пенсионеру или отказе в ее оказании;
       3.2. Рассматривать    ежемесячно    ход   выполнения   настоящегопостановления и  информировать  о  проведенной  работе  Губернатора  иПравительство Пензенской области.
       4. Определить,  что оказание помощи на газификацию домовладений впервоочередном порядке осуществляется:
       4.1. Нуждающимся  неработающим  пенсионерам  из  числа  одиноких,одиноко  проживающих и семьям,  состоящим из неработающих пенсионеров,среднедушевой доход которых не превышает 5,0 тыс. руб. в месяц;
       4.2. Ветеранам  и инвалидам Великой Отечественной войны,  а такжеприравненным к ним категориям  граждан,  из  числа  одиноких,  одинокопроживающих неработающих пенсионеров.
       5. Предоставить право Комиссии в исключительных случаях приниматьрешения об оказании адресной помощи на газификацию домовладений другимкатегориям неработающих пенсионеров.
       6. Управлению  жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области(Ащеулов Н.М.):
       6.1. Утвердить  перечень  сельских населенных пунктов,  где будетпроводиться газификация домовладений неработающих пенсионеров за  счетсредств Пенсионного фонда Российской Федерации;
       6.2. Обеспечить  контроль  за  сроками  и  качеством   разработкипроектно-сметной  документации  и  ходом  освоения  средств выделенныхПенсионным фондом Российской Федерации.
       7. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  поселенийПензенской области принять участие:
       7.1. В  проведении  конкурса  на  выполнение работ по газификациидомовладений неработающих пенсионеров;
       7.2. В   заключении   договоров   с  подрядными  организациями  ипенсионерами на основании проведенного конкурса;
       7.3. В  представлении  в  Комиссию  графиков производства работ суказанием видов и объемов выполнения работ подекадно;
       7.4. В  заключении  соглашения  с  Государственным  учреждением -Отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по   Пензенскойобласти  о  порядке  финансирования  работ по газификации домовладенийнеработающих пенсионеров за счет средств Пенсионного фонда  РоссийскойФедерации,  проживающих на территории Пензенской области, в размере 50процентов  от  фактически  произведенных   расходов   на   газификациюдомовладений,   но  не  выше  15,0  тыс.  руб.  на  одно  домовладениенеработающего  пенсионера,  за  выполненные   работы   по   территориидомовладения до точки врезки в уличную сеть.
       8. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправлениямуниципальных районов Пензенской области:
       8.1. Рассматривать совместно  с  заинтересованными  организациямиподекадно ход освоения выделенных лимитов.
       9. Утвердить  организационную  схему   газификации   домовладенийнеработающих пенсионеров согласно приложению N 3.
       10. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   поселенийПензенской  области  принять участие в реализации областной социальнойпрограммы по газификации домовладений и оказанию  адресной  социальнойпомощи  неработающим  пенсионерам  в Пензенской области на 2007 год засчет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
       11. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете "Пензенскиегубернские ведомости".
       12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской     областиЕ.А.Столярову  и  заместителя  Председателя Правительства - начальникаУправления   жилищно-коммунального   хозяйства   Пензенской    областиН.М.Ащеулова.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          В.А.Сатин
       ______________________________
       Приложение N 1
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 19 июня 2007  N 413-пП
                               С о с т а в
     межведомственной комиссии по контролю за целевым использованием
      средств, полученных из Пенсионного фонда Российской ФедерацииСатин                      - Председатель Правительства ПензенскойВячеслав Алексеевич          области, председатель Комиссии;Федоров                    - начальник отдела организации и учетаВячеслав Николаевич          процесса инвестирования ГУ - Отделение
                               Пенсионного фонда Российской Федерации по
                               Пензенской области, секретарь Комиссии
                               (по согласованию);Члены Комиссии:Ащеулов                    - заместитель Председателя ПравительстваНиколай Михайлович           Пензенской области - начальник управления
                               ЖКХ Пензенской области;Бубнова                    - начальник контрольно-ревизионного отделаТатьяна Евгеньевна           ГУ - Отделение Пенсионного фонда
                               Российской федерации по Пензенской
                               области (по согласованию);Водопьянов                 - глава администрации Наровчатского районаАлександр Викторович         (по согласованию);Долотов                    - управляющий ГУ - Отделение ПенсионногоВиктор Андреевич             Фонда Российской Федерации по Пензенской
                               области (по согласованию);Лазарев                    - заместитель Министра здравоохранения иВиктор Филаретович           социального развития Пензенской области;Пакаев                     - заместитель начальника Управления ЖКХ поАлексей Федорович            Пензенской области;Пахалин                    - исполняющий обязанности начальника ГУСергей Иванович              "Управление государственной экспертизы по
                               Пензенской области" (по согласованию)Столярова                  - заместитель Председателя ПравительстваЕлена Алексеевна             Пензенской области;Таушев                     - генеральный директор ООО "Пензарегионгаз"Виктор Ефимович              (по согласованию);Фролова                    - начальник ГУ "Региональный центрМарина Юрьевна               ценообразования в строительстве
                               Пензенской области" (по согласованию).
                                __________
       Приложение N 2
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 9 июня 2007  N 413-пП
                            П о л о ж е н и е
    о межведомственной комиссии по контролю за целевым использованием
      средств, полученных из Пенсионного фонда Российской Федерации
       1. Межведомственная   комиссия    по    контролю    за    целевымиспользованием  средств,  полученных  из  Пенсионного фонда РоссийскойФедерации    (далее    -    Комиссия),    является    межведомственнымкоординационным,   специально   уполномоченным,  временно  действующиморганом при Правительстве Пензенской  области  и  образована  в  целяхусиления  контроля  за  целевым использованием средств,  полученных изПенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР),  направленных нареализацию  социальных  программ  в части оказания адресной социальнойпомощи  неработающим  пенсионерам,  в  том  числе  единовременной,  нагазификацию домовладений.
       2. В   своей   работе   Комиссия   руководствуется   КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми  актами  Российской  Федерации,  указами  и   распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации,  законами  Пензенской   области,постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора   и   ПравительстваПензенской области,  другими нормативными правовыми  актами,  а  такженастоящим Положением.
       3. Основными  задачами  Комиссии  являются  координация   работы,рассмотрение и подготовка предложений по:
       - выделению средств ПФР органам местного самоуправления поселенийПензенской   области  в  части  оказания  адресной  социальной  помощинеработающим пенсионерам,  а также  на  оказание  адресной  социальнойпомощи  неработающим  пенсионерам на частичное финансирование работ погазификации домовладений;
       - распределению  и перераспределению средств ПФР органам местногосамоуправления поселений Пензенской области на финансирование расходовоказания  адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в рамкахстатьи 18 Федерального закона от 19.12.2006 N 236-ФЗ;
       - контроль  хода  выполнения  работ  по  газификации домовладенийнеработающих пенсионеров.
       4. Комиссия  контролирует  перечисление средств на финансированиеадресной  социальной  помощи  за  выполненные  работы  по  газификациидомовладений неработающих пенсионеров.
       5. Комиссия  ежемесячно   рассматривает   целевое   использованиесредств,  полученных  из  ПФР,  и  информирует  о  проведенной  работеГубернатора и Правительство Пензенской области.
                                __________
       Приложение N 3
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 19 июня 2007  N 413-пП
                                  Организационная схема
         финансирования расходов на оказание адресной социальной помощи за счет
                  средств Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР),
                выделенных на долевое финансирование работ по газификации
      домовладений неработающих пенсионеров и контроля за их целевым использованием|————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————||         Губернатор         |      Пенсионный фонд      |   Генеральный заказчик   ||     Пензенской области     |    Российской Федерации   |                          ||————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————||           1                |            2              |            3             ||————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|| - принимает                | - выделяет средства       | - заключает соглашение с || постановление              | в соответствии с          | отделением ПФР о         ||                            | постановлением            | долевом                  ||                            | Правительства             | финансировании работ     ||                            | Российской Федерации      | по газификации           ||                            | от 05.05.2007 N 264       | неработающих             ||                            |                           | пенсионеров;             ||                            |                           |                          || Межведомственная           | Отделение ПФР             |                          || Комиссия                   |                           |                          || при Правительстве          | - определяет совместно с  | - выполняет функции      || Пензенской области с       | Министерством             | заказчика;               || непосредственным           | здравоохранения и         |                          || участием представителя     | социального развития      | - осуществляет           || отделения Пенсионного      | Пензенской области,       | технический надзор за    || фонда РФ по Пензенской     | управлением ПФР по        | сроками, объемом и       || области и представителя    | каждому району, городу    | качеством выполняемых    || Министерства               | объем средств на          | работ в соответствии с   || здравоохранения и          | проведение газификации    | проектно-сметной         || социального развития       | домовладений              | документацией;           || области                    | неработающих              |                          || по контролю за целевым     | пенсионеров;              | - осуществляет контроль  || использованием средств     |                           | за использованием        || ПФР, выделенных на         | - на основании решения    | средств ПФР;             || газификацию                | Комиссии уведомляет       |                          || домовладений               | пенсионеров о принятом    | - заключает договоры с   || неработающих               | решении, о выделении      | подрядными               || пенсионеров (создается в   | денежных средств на       | организациями,           || соответствии с             | проведение газификации    | пенсионером согласно     || постановлением):           | домовладений;             | требованиям,             ||                            |                           | установленным            || - рассматривает            | - заключает соглашение с  | Федеральным Законом      || предложение районной       | органами местного         | от 21.07.2005 N 94-ФЗ;   || комиссии;                  | самоуправления            |                          ||                            | поселений Пензенской      | - участвует в приемке    || - принимает                | области о                 | выполненных работ и      || окончательное решение о    | финансировании            | представляет в           || выделении определенной     | работ по газификации      | Отделение ПФР акты       || суммы денежных средств     | домовладений              | выполненных работ,       || конкретному                | неработающих              | подписанные              || получателю, при            | пенсионеров в             | заказчиком,              || наличии в населенных       | соответствии с            | подрядчиком,             || пунктах                    | утвержденным              | пенсионером и            || распределительных          | областной Комиссией       | заверенные главами       || газовых сетей или ввода    | списком на сумму          | местного                 || их в эксплуатацию в 2007   | 58065,78 тыс. руб.,       | самоуправления           || году;                      | в т.ч.                    | Пензенской области,      ||                            | - Башмаковский -          | начальником              || - получает информацию      | 525,0 тыс. руб.           | Управления ПФР;          || от районных, городских     | - Бековский -             |                          || комиссий об                | 750,0 тыс. руб.           | - финансирует            || использовании средств      | - Белинский -             | исполнителей             || ПФР.                       | 3390,0 тыс. руб.          | средствами ПФР           ||                            | - Бессоновский -          | согласно актам;          || Комиссия                   | 2370,0 тыс. руб.          |                          || при органах местного       | - Вадинский -             | - обеспечивает окончание || самоуправления             | 315,0 тыс. руб.           | работ                    || муниципальных районов      | - Городищенский -         | до 30 сентября 2007 г.   || Пензенской области с       | 11370,78 тыс. руб.        |                          || участием представителя     | - Земетчинский -          | Подрядная                || Управления ПФР             | 1260,0 тыс. руб.          | организация,             ||                            | - Иссинский -             | выполняющая работу       || - выявляет нуждающихся     | 345,0 тыс. руб.           | по газификации           || неработающих               | - Каменский -             |                          || пенсионеров;               | 1905,0 тыс. руб.          | - заключает договор с    ||                            | - Камешкирский -          | генеральным заказчиком   || - обследует материально-   | 435,0 тыс. руб.           | на выполнение работ по   || имущественное              | - Колышлейский -          | газификации              || положение пенсионеров с    | 150,0 тыс. руб.           | домовладений             || составлением акта          | - Кузнецкий -             | неработающих             || обследования               | 3210,0 тыс. руб.          | пенсионеров в            || материально-               | - Лопатинский -           | соответствии с           || имущественного             | 3045,0 тыс. руб.          | проектно-сметной         || положения пенсионеров,     | - Лунинский -             | документацией;           || в котором указываются      | 2175,0 тыс. руб.          |                          || ФИО пенсионера,            | - Мокшанский -            | - проводит работы по     || домашний адрес,            | 3015,0 тыс. руб.          | газификации              || страховой номер            | - Наровчатский -          | домовладений             || индивидуального            | 7215,0 тыс. руб.          | неработающих             || лицевого счета в системе   | - Неверкинский -          | пенсионеров с            || обязательного              | 225,0 тыс. руб.           | установкой газовой       || пенсионного страхования    | - Н-Ломовский -           | плиты, счетчика,         || (номер пенсионного         | 3855,0 тыс. руб.          | горелки, газового котла; || дела), в случаях           | - Никольский -            |                          || проживания пенсионера в    | 4875,0 тыс. руб.          | - по завершению работы   || семье родственные связи    | - Пачелмский -            | представляет             || членов семьи, сведения о   | 75,0 тыс. руб.            | генеральному заказчику   || наличии иждивенцев, а      | - Пензенский -            | подписанный акт          || также информация о         | 2280,0 тыс. руб.          | выполненных работ с      || размере среднедушевого     | - Сердобский -            | подписью пенсионера и    || дохода на одного члена     | 585,0 тыс. руб.           | заверенный главой        || семьи, наличие             | - Сосновоборский -        | местного                 || подсобного хозяйства,      | 990,0 тыс. руб.           | самоуправления           || подписанного членами       | - Спасский -              | поселения и              || комиссии и начальником     | 2490,0 тыс. руб.          | начальником              || Управления ПФР;            | - Тамалинский -           | Управления ПФР;          ||                            | 615,0 тыс. руб.           |                          || К акту прилагаются         | - Шемышейский -           | - по окончанию всех      || документы:                 | 600,0 тыс. руб.           | работ, определенных      ||                            |                           | договором, составляется  || - заявление                | - авансирует работы       | акт приемки объекта      || неработающего              | исполнителей согласно     | системы газоснабжения.   || пенсионера;                | соглашению и условиям     |                          ||                            | договоров на основании    |                          || - подлинник справки        | обращения в Отделение     | Пенсионер                || сельского (поселкового)    | ПФР генерального          |                          || Совета,                    | заказчика;                | - заключает договор с    || домоуправления, БТИ о      |                           | подрядной организацией   || праве собственности на     | - осуществляет            | и генеральным            || газифицируемое             | перечисление средств за   | заказчиком на            || домовладение;              | выполненные работы по     | выполнение работ по      ||                            | газификации               | газификации              || - копия свидетельства о    | домовладений              | домовладения;            || праве собственности на     | неработающих              |                          || домовладение;              | пенсионеров на            | - подписывает акт о      ||                            | расчетный счет            | выполненных работах;     || - справка о составе семьи; | генерального заказчика    |                          ||                            | (уполномоченного          | - софинансирует часть    || - справка о доходах        | органа), в соответствии с | работ свыше 50% от       || членов семьи;              | заключенным               | фактически               ||                            | соглашением на            | произведенных расходов   || - справка о размере        | основании                 |                          || пенсии и при наличии       | представленных актов о    |                          || инвалидности копии         | выполненных работах,      |                          || справки учреждения         | подписанных               |                          || МСЭ;                       | пенсионером, и            |                          ||                            | заверенных главами        |                          || - справка с МНС, что не    | местного                  |                          || является                   | самоуправления,           |                          || предпринимателем;          | исполнителем,             |                          ||                            | генеральным заказчиком,   |                          || - сведения о наличии       | начальником               |                          || проектно-сметной           | Управления ПФР в          |                          || документации на            | размере 50% от            |                          || газификацию                | фактически                |                          || домовладения с ее общей    | произведенных расходов    |                          || стоимостью;                | на газификацию, но не     |                          ||                            | выше 15,0 тыс.руб. на     |                          || - ходатайства глав по      | одно домовладение         |                          || особо нуждающимся;         | неработающего             |                          ||                            | пенсионера                |                          || - подготавливают           | (пенсионеров) за          |                          || заключения и               | выполненные работы по     |                          || направляют списки          | территории                |                          || пенсионеров с указанием    | домовладения до точки     |                          || места жительства,          | врезки в уличную сеть за  |                          || паспортных данных в        | исключением оплаты        |                          || областную комиссию для     | проектно-сметной          |                          || принятия окончательного    | документации,             |                          || решения о выделении        | экспертизы, пуска газа,   |                          || денежных средств;          | технадзора,               |                          ||                            | непредвиденных            |                          || - представляют в           | расходов, газификации     |                          || Комиссию при               | аварийных                 |                          || Правительстве              | домовладений, квартир     |                          || Пензенской области         | неработающих              |                          || информацию по              | пенсионеров,              |                          || использованию средств      | проживающих в             |                          || ПФР.                       | многоквартирных домах;    |                          || Главы администраций        | - по окончанию всех       |                          || органов местного           | работ, определенных       |                          || самоуправления             | соглашением, составляет   |                          || поселений Пензенской       | с заказчиком акт сверки   |                          || области                    | расчетов;                 |                          || - организуют сходы         |                           |                          || граждан;                   | - представляет отчет в    |                          || - участвуют в              | ПФР об использовании      |                          || обследовании               | денежных средств.         |                          || материально-               |                           |                          || имущественного             |                           |                          || положения пенсионеров;     |                           |                          || - заверяют акт о           |                           |                          || выполненных работах.       |                           |                          ||————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|