Постановление Правительства Пензенской области от 16.04.2007 № 251-пП

Об утверждении отчета об итогах эмиссии государственных облигаций Пензенской области за 2006 год

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 16 апреля 2007 г.  N 251-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 18.02.2010 г. N 82-пП
  
  
                 Об утверждении отчета об итогах эмиссии
         государственных облигаций Пензенской области за 2006 год
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 31.12.2008 г. N 959-пП)
  
  
       В соответствии с Федеральным законом  от 29.07.1998 N 136-ФЗ  "Обособенностях  эмиссии  и  обращения  государственных  и  муниципальныхценных  бумаг",  руководствуясь Правилами  предоставления  отчетов  обитогах  эмиссии  ценных  бумаг  субъектов  Российской  Федерации   илимуниципальных ценных бумаг, утвержденными Постановлением ПравительстваРоссийской  Федерации   от   30.09.2000  N   754  "О   государственнойрегистрации  нормативных правовых  актов,  содержащих условия  эмиссииценных бумаг субъектов  Российской Федерации или муниципальных  ценныхбумаг,   и  об   отчетах   о  проведенной   эмиссии",   ПостановлениемПравительства Пензенской  области от  05.06.2006 N  384-пП "О  порядкеэмиссии и обращения  государственных облигаций Пензенской области"  (споследующими    изменениями),   Правительство    Пензенской    областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить Отчет  об итогах  эмиссии государственных  облигацийПензенской области за 2006 год.
       2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       3.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наМинистра  финансов  Пензенской области Е.И.Крашенинникову. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  31.12.2008 г. N959-пП)
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
       УТВЕРЖДЕН
       Постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 16 апреля 2007 г.  N 251-пП
                                О Т Ч Е Т
               об итогах эмиссии государственных облигаций
                      Пензенской области за 2006 год
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 31.12.2008 г. N 959-пП)
  
  
       1. Объем обязательств Пензенской области, возникших в  результатеэмиссии  ценных  бумаг,  по  состоянию на  начало  и  конец  отчетногопериода:
                                                        тыс. руб.|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||        Вид обязательства        | На 1 января | На 31 декабря ||                                 |  2006 года  |   2006 года   ||—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Объем обязательств Пензенской   |      -      |    800000     || области, возникших в результате |             |               || эмиссии ценных бумаг:           |             |               ||—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| в том числе просроченная        |      -      |       -       || задолженность                   |             |               ||—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
       2. Сумма   обязательств,   подлежащих   исполнению   в   будущем,составляет:
                                                               тыс. руб.|————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————||          Вид обязательства         | Основной | Процентные |  Итого   ||                                    |   долг   |  платежи   |          ||                                    |          | (купонный  |          ||                                    |          |   доход)   |          ||————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————|| Государственные облигации          | 800000,0 |  189416,0  | 989416,0 || Пензенской области с фиксированным |          |            |          || купонным доходом и амортизацией    |          |            |          || долга выпуска 2006 года            |          |            |          || (государственный регистрационный   |          |            |          || номер RU34001PEN0)                 |          |            |          ||————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————|
       3.  Законом Пензенской области от 03.10.2008 г. N 622-пП)
                                                              (тыс. руб.)|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————||          Наименование          |              Код            |   Сумма   ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Долговые обязательства         | 000 01 0100 0000 0000 000   | 800000,0  || Российской Федерации,          |                             |           || субъектов Российской           |                             |           || Федерации, муниципальных       |                             |           || образований, выраженные в      |                             |           || ценных бумагах, указанных в    |                             |           || валюте Российской Федерации    |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Привлечение долговых           | 092 01 0100 0000 0000 700   | 800000,0  || обязательств Российской        |                             |           || Федерации, субъектов           |                             |           || Российской Федерации,          |                             |           || муниципальных образований,     |                             |           || выраженных в ценных бумагах,   |                             |           || указанных в валюте Российской  |                             |           || Федерации                      |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| государственные ценные бумаги  | 092 01 0100 0002 0000 710   | 800000,0  || субъектов Российской           |                             |           || Федерации, указанные в валюте  |                             |           || Российской Федерации           |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Кредитные соглашения и         | 000 02 0100 0000 0000 000   | -45792,1  || договоры, заключенные от имени |                             |           || субъектов Российской           |                             |           || Федерации, указанные в валюте  |                             |           || Российской Федерации           |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Получение кредитов по          | 092 02 0100 0000 0000 700   | 1484325,5 || кредитным соглашениям и        |                             |           || договорам, заключенным от      |                             |           || имени Российской Федерации,    |                             |           || субъектов Российской           |                             |           || Федерации, муниципальных       |                             |           || образований, государственных   |                             |           || внебюджетных фондов, указанным |                             |           || в валюте Российской Федерации  |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| кредиты, полученные в валюте   | 092 02 0102 0002 0000 710   | 1484325,5 || Российской Федерации от        |                             |           || кредитных организаций          |                             |           || бюджетами субъектов Российской |                             |           || Федерации                      |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Погашение кредитов по          | 092 02 0000 0000 0000 800   | 1530117,6 || кредитным соглашениям и        |                             |           || договорам, заключенным от      |                             |           || имени Российской Федерации,    |                             |           || субъектов Российской           |                             |           || Федерации, муниципальных       |                             |           || образований, государственных   |                             |           || внебюджетных фондов, указанным |                             |           || в валюте Российской Федерации  |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Бюджетные кредиты, полученные  | 092 02 0101 0002 0000 810   | 130117,6  || от других бюджетов бюджетной   |                             |           || системы Российской Федерации   |                             |           || бюджетами субъектов Российской |                             |           || Федерации                      |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Кредиты, полученные в валюте   | 092 02 0102 0002 0000 810   | 1400000,0 || Российской Федерации от        |                             |           || кредитных организаций          |                             |           || бюджетами субъектов Российской |                             |           || Федерации                      |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Исполнение государственных и   | 000 04 0100 0000 0000 000   | -51259,6  || муниципальных гарантий в       |                             |           || валюте Российской Федерации    |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Исполнение государственных и   | 000 04 0100 0000 0000 800   |  51259,6  || муниципальных гарантий в       |                             |           || валюте Российской Федерации,   |                             |           || если платежи гаранта не ведут  |                             |           || к возникновению эквивалентных  |                             |           || требований со стороны гаранта  |                             |           || к должнику, не исполнившему    |                             |           || обязательство                  |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Государственные гарантии       | 092 04 0100 0002 0000 810   |  51259,6  || субъектов Российской           |                             |           || Федерации, указанные в валюте  |                             |           || Российской Федерации           |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Акции и иные формы участия в   | 000 05 0000 0000 0000 000   | -63933,9  || капитале, находящиеся в        |                             |           || государственной и              |                             |           || муниципальной собственности    |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Продажа акций и иных форм      | 166 05 00 00 00 02 0000 630 |  33641,0  || участия в капитале,            |                             |           || находящихся в собственности    |                             |           || субъектов Российской Федерации |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Приобретение акций и иных форм | 166 05 0000 0002 0000 530   |  97574,9  || участия в капитале в           |                             |           || собственность субъектов        |                             |           || Российской Федерации           |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Земельные участки, находящиеся | 000 06 0000 0000 0000 000   |  25201,0  || в государственной и            |                             |           || муниципальной собственности    |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Продажа (уменьшение стоимости) | 166 06 0000 0000 0000 430   |  25201,0  || земельных участков,            |                             |           || находящихся в государственной  |                             |           || и муниципальной собственности  |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Остатки средств бюджетов       | 000 08 0000 0000 0000 000   |  76336,1  ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Уменьшение прочих остатков     | 092 08 0201 0002 0000 610   |  76336,1  || денежных средств бюджетов      |                             |           || субъектов Российской Федерации |                             |           ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Всего                          |                             | 740551,5  ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
       4. Общий объем размещения и общий объем погашения государственныхоблигаций в 2006 году по номинальной стоимости составляет:|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————||             Вид обязательства            |    Объем   |   Объем   ||                                          | размещения | погашения ||——————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| Государственные облигации Пензенской     |  800000,0  |     -     || области с фиксированным купонным доходом |            |           || и амортизацией долга выпуска 2006 года   |            |           || (государственный регистрационный номер   |            |           || RU34001PEN0                              |            |           ||——————————————————————————————————————————|————————————|———————————|
       5.|——————————————————————————————————————————|————————————|—————————————||                                          |    2005    |     2006    ||——————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|| Объем средств, привлеченных в результате |     -      |   800000    || размещения ценных бумаг Пензенской       |            |             || области                                  |            |             ||——————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|
       6. Объем   расходов   на  обслуживание   государственного   долгаПензенской области в 2005 и 2006 годах:
                                                               тыс. руб.|————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||       Вид долгового обязательства      |    Объем     |    Объем     ||                                        | расходов на  | расходов на  ||                                        | обслуживание | обслуживание ||                                        | за 2005 год  | за 2006 год  ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Государственные облигации Пензенской   |      -       |    757,6     || области 2006 года с фиксированным      |              |              || купонным доходом и амортизацией долга: |              |              ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Расходы по обслуживанию кредитов,      |    7253,5    |    5769,0    || полученных в кредитных организациях    |              |              ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Расходы по обслуживанию бюджетных      |    862,8     |      -       || кредитов, полученных из федерального   |              |              || бюджета                                |              |              ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Расходы на обслуживание                |    1333,4    |    1127,3    || консолидированной и                    |              |              || реструктурированной задолженности      |              |              || перед федеральным бюджетом             |              |              ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Прочие расходы, связанные с            |      -       |     23,7     || обслуживанием госдолга                 |              |              ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Итого                                  |    9449,7    |    7677,6    ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
       7. Общий размер дефицита бюджета  Пензенской области в 2006  годусоставил 1098,9 тыс. руб.
                                                            тыс. руб.|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Дефицит бюджета Пензенской области                    |  -1098,9  ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Источники финансирования дефицита                     |   1098,9  ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Долговые обязательства Российской Федерации,          |  800000,0 || субъектов Российской Федерации, муниципальных         |           || образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в |           || валюте Российской Федерации                           |           ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени | -530117,6 || Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, |           || муниципальных образований, государственных            |           || внебюджетных фондов, указанные в валюте Российской    |           || Федерации                                             |           ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Исполнение государственных гарантий в валюте          |  -51180,0 || Российской Федерации                                  |           ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в  |  -64012,7 || государственной и муниципальной собственности         |           ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Земельные участки, находящиеся в государственной и    |  27015,6  || муниципальной собственности                           |           ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Остатки средств бюджетов                              | -180606,5 ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
       8. В 2006  году  Пензенская область  проводила активную  долговуюполитику, направленную на качественное реформирование государственногодолга и совершенствование заимствований. В 2006 году согласно  графикуплатежей  осуществлен  возврат  задолженности  по  кредитам  кредитныхорганизаций в сумме  400000 тыс. рублей, привлеченным  в 2005 году  нафинансирование дефицита  бюджета. Кроме  того, погашена  задолженностьперед Минфином России по бюджетной  ссуде в сумме 120000 тыс.  рублей,консолидированная  и  реструктурированная задолженность  по  средствамспециального  фонда льготного  кредитования  предприятий АПК  в  сумме10117,6 тыс.  рублей, уменьшены  обязательства по  гарантиям на  общуюсумму 138001,3 тыс. рублей.
       Наряду с этим  в 2006  году осуществлены  заимствования на  сумму800000  тыс.  рублей   путем  выпуска  и  размещения   государственныхоблигаций Пензенской  области, предоставлена государственная  гарантияПензенской  области  на  сумму   135000,0  тыс.  рублей  в   частичноеобеспечение   обязательств   города   Пензы   по   возврату   кредита,привлекаемого Администрацией г.  Пензы на финансирование  подпрограммы"Обеспечение земельных участков  коммунальной инфраструктурой в  целяхжилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище".
       Объем государственного долга Пензенской области на 1 января  2007года составил  1286,5 млн.  рублей,  отношение объема  долга к  объемудоходов бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровнейсоставляет   16,2%,   что  значительно   ниже   предельной   величины,установленной  Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации.   Рыночнаясоставляющая (государственные  облигации Пензенской  области) в  общемобъеме долга составляет 62,2%, условные обязательства (государственныегарантии Пензенской области) в общем объеме долга составляют 33,9%.
       Просроченной задолженности не имеется, вся задолженность являетсясредне- и долгосрочной.
       Одним  из основных направлений создания более эффективной системыуправления государственным долгом Пензенской области стало утверждениепостановлением   Правительства   Пензенской  области  Порядка  расчетаплатежеспособности  бюджета  Пензенской  области  и расчета возможногопривлечения  новых  долговых  обязательств  с  учетом  их  влияния  наплатежеспособность   Пензенской  области.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Пензенской области от 31.12.2008 г. N 959-пП)