Постановление Правительства Пензенской области от 16.04.2007 № 251-пП
Об утверждении отчета об итогах эмиссии государственных облигаций Пензенской области за 2006 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2007 г. N 251-пП
г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 18.02.2010 г. N 82-пП
Об утверждении отчета об итогах эмиссии
государственных облигаций Пензенской области за 2006 год
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 31.12.2008 г. N 959-пП)
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Обособенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальныхценных бумаг", руководствуясь Правилами предоставления отчетов обитогах эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации илимуниципальных ценных бумаг, утвержденными Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.09.2000 N 754 "О государственнойрегистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссииценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценныхбумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии", ПостановлениемПравительства Пензенской области от 05.06.2006 N 384-пП "О порядкеэмиссии и обращения государственных облигаций Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Отчет об итогах эмиссии государственных облигацийПензенской области за 2006 год.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенскиегубернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наМинистра финансов Пензенской области Е.И.Крашенинникову. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 31.12.2008 г. N959-пП)
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Пензенской области
от 16 апреля 2007 г. N 251-пП
О Т Ч Е Т
об итогах эмиссии государственных облигаций
Пензенской области за 2006 год
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 31.12.2008 г. N 959-пП)
1. Объем обязательств Пензенской области, возникших в результатеэмиссии ценных бумаг, по состоянию на начало и конец отчетногопериода:
тыс. руб.|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Вид обязательства | На 1 января | На 31 декабря || | 2006 года | 2006 года ||—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Объем обязательств Пензенской | - | 800000 || области, возникших в результате | | || эмиссии ценных бумаг: | | ||—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| в том числе просроченная | - | - || задолженность | | ||—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
2. Сумма обязательств, подлежащих исполнению в будущем,составляет:
тыс. руб.|————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————|| Вид обязательства | Основной | Процентные | Итого || | долг | платежи | || | | (купонный | || | | доход) | ||————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————|| Государственные облигации | 800000,0 | 189416,0 | 989416,0 || Пензенской области с фиксированным | | | || купонным доходом и амортизацией | | | || долга выпуска 2006 года | | | || (государственный регистрационный | | | || номер RU34001PEN0) | | | ||————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————|
3. Законом Пензенской области от 03.10.2008 г. N 622-пП)
(тыс. руб.)|————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Наименование | Код | Сумма ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Долговые обязательства | 000 01 0100 0000 0000 000 | 800000,0 || Российской Федерации, | | || субъектов Российской | | || Федерации, муниципальных | | || образований, выраженные в | | || ценных бумагах, указанных в | | || валюте Российской Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Привлечение долговых | 092 01 0100 0000 0000 700 | 800000,0 || обязательств Российской | | || Федерации, субъектов | | || Российской Федерации, | | || муниципальных образований, | | || выраженных в ценных бумагах, | | || указанных в валюте Российской | | || Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| государственные ценные бумаги | 092 01 0100 0002 0000 710 | 800000,0 || субъектов Российской | | || Федерации, указанные в валюте | | || Российской Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Кредитные соглашения и | 000 02 0100 0000 0000 000 | -45792,1 || договоры, заключенные от имени | | || субъектов Российской | | || Федерации, указанные в валюте | | || Российской Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Получение кредитов по | 092 02 0100 0000 0000 700 | 1484325,5 || кредитным соглашениям и | | || договорам, заключенным от | | || имени Российской Федерации, | | || субъектов Российской | | || Федерации, муниципальных | | || образований, государственных | | || внебюджетных фондов, указанным | | || в валюте Российской Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| кредиты, полученные в валюте | 092 02 0102 0002 0000 710 | 1484325,5 || Российской Федерации от | | || кредитных организаций | | || бюджетами субъектов Российской | | || Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Погашение кредитов по | 092 02 0000 0000 0000 800 | 1530117,6 || кредитным соглашениям и | | || договорам, заключенным от | | || имени Российской Федерации, | | || субъектов Российской | | || Федерации, муниципальных | | || образований, государственных | | || внебюджетных фондов, указанным | | || в валюте Российской Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Бюджетные кредиты, полученные | 092 02 0101 0002 0000 810 | 130117,6 || от других бюджетов бюджетной | | || системы Российской Федерации | | || бюджетами субъектов Российской | | || Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Кредиты, полученные в валюте | 092 02 0102 0002 0000 810 | 1400000,0 || Российской Федерации от | | || кредитных организаций | | || бюджетами субъектов Российской | | || Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Исполнение государственных и | 000 04 0100 0000 0000 000 | -51259,6 || муниципальных гарантий в | | || валюте Российской Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Исполнение государственных и | 000 04 0100 0000 0000 800 | 51259,6 || муниципальных гарантий в | | || валюте Российской Федерации, | | || если платежи гаранта не ведут | | || к возникновению эквивалентных | | || требований со стороны гаранта | | || к должнику, не исполнившему | | || обязательство | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Государственные гарантии | 092 04 0100 0002 0000 810 | 51259,6 || субъектов Российской | | || Федерации, указанные в валюте | | || Российской Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Акции и иные формы участия в | 000 05 0000 0000 0000 000 | -63933,9 || капитале, находящиеся в | | || государственной и | | || муниципальной собственности | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Продажа акций и иных форм | 166 05 00 00 00 02 0000 630 | 33641,0 || участия в капитале, | | || находящихся в собственности | | || субъектов Российской Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Приобретение акций и иных форм | 166 05 0000 0002 0000 530 | 97574,9 || участия в капитале в | | || собственность субъектов | | || Российской Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Земельные участки, находящиеся | 000 06 0000 0000 0000 000 | 25201,0 || в государственной и | | || муниципальной собственности | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Продажа (уменьшение стоимости) | 166 06 0000 0000 0000 430 | 25201,0 || земельных участков, | | || находящихся в государственной | | || и муниципальной собственности | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Остатки средств бюджетов | 000 08 0000 0000 0000 000 | 76336,1 ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Уменьшение прочих остатков | 092 08 0201 0002 0000 610 | 76336,1 || денежных средств бюджетов | | || субъектов Российской Федерации | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|| Всего | | 740551,5 ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————|
4. Общий объем размещения и общий объем погашения государственныхоблигаций в 2006 году по номинальной стоимости составляет:|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| Вид обязательства | Объем | Объем || | размещения | погашения ||——————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| Государственные облигации Пензенской | 800000,0 | - || области с фиксированным купонным доходом | | || и амортизацией долга выпуска 2006 года | | || (государственный регистрационный номер | | || RU34001PEN0 | | ||——————————————————————————————————————————|————————————|———————————|
5.|——————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|| | 2005 | 2006 ||——————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|| Объем средств, привлеченных в результате | - | 800000 || размещения ценных бумаг Пензенской | | || области | | ||——————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|
6. Объем расходов на обслуживание государственного долгаПензенской области в 2005 и 2006 годах:
тыс. руб.|————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Вид долгового обязательства | Объем | Объем || | расходов на | расходов на || | обслуживание | обслуживание || | за 2005 год | за 2006 год ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Государственные облигации Пензенской | - | 757,6 || области 2006 года с фиксированным | | || купонным доходом и амортизацией долга: | | ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Расходы по обслуживанию кредитов, | 7253,5 | 5769,0 || полученных в кредитных организациях | | ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Расходы по обслуживанию бюджетных | 862,8 | - || кредитов, полученных из федерального | | || бюджета | | ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Расходы на обслуживание | 1333,4 | 1127,3 || консолидированной и | | || реструктурированной задолженности | | || перед федеральным бюджетом | | ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Прочие расходы, связанные с | - | 23,7 || обслуживанием госдолга | | ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| Итого | 9449,7 | 7677,6 ||————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
7. Общий размер дефицита бюджета Пензенской области в 2006 годусоставил 1098,9 тыс. руб.
тыс. руб.|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Дефицит бюджета Пензенской области | -1098,9 ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Источники финансирования дефицита | 1098,9 ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Долговые обязательства Российской Федерации, | 800000,0 || субъектов Российской Федерации, муниципальных | || образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в | || валюте Российской Федерации | ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени | -530117,6 || Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, | || муниципальных образований, государственных | || внебюджетных фондов, указанные в валюте Российской | || Федерации | ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Исполнение государственных гарантий в валюте | -51180,0 || Российской Федерации | ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в | -64012,7 || государственной и муниципальной собственности | ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Земельные участки, находящиеся в государственной и | 27015,6 || муниципальной собственности | ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Остатки средств бюджетов | -180606,5 ||———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
8. В 2006 году Пензенская область проводила активную долговуюполитику, направленную на качественное реформирование государственногодолга и совершенствование заимствований. В 2006 году согласно графикуплатежей осуществлен возврат задолженности по кредитам кредитныхорганизаций в сумме 400000 тыс. рублей, привлеченным в 2005 году нафинансирование дефицита бюджета. Кроме того, погашена задолженностьперед Минфином России по бюджетной ссуде в сумме 120000 тыс. рублей,консолидированная и реструктурированная задолженность по средствамспециального фонда льготного кредитования предприятий АПК в сумме10117,6 тыс. рублей, уменьшены обязательства по гарантиям на общуюсумму 138001,3 тыс. рублей.
Наряду с этим в 2006 году осуществлены заимствования на сумму800000 тыс. рублей путем выпуска и размещения государственныхоблигаций Пензенской области, предоставлена государственная гарантияПензенской области на сумму 135000,0 тыс. рублей в частичноеобеспечение обязательств города Пензы по возврату кредита,привлекаемого Администрацией г. Пензы на финансирование подпрограммы"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целяхжилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище".
Объем государственного долга Пензенской области на 1 января 2007года составил 1286,5 млн. рублей, отношение объема долга к объемудоходов бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровнейсоставляет 16,2%, что значительно ниже предельной величины,установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации. Рыночнаясоставляющая (государственные облигации Пензенской области) в общемобъеме долга составляет 62,2%, условные обязательства (государственныегарантии Пензенской области) в общем объеме долга составляют 33,9%.
Просроченной задолженности не имеется, вся задолженность являетсясредне- и долгосрочной.
Одним из основных направлений создания более эффективной системыуправления государственным долгом Пензенской области стало утверждениепостановлением Правительства Пензенской области Порядка расчетаплатежеспособности бюджета Пензенской области и расчета возможногопривлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния наплатежеспособность Пензенской области. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 31.12.2008 г. N 959-пП)