Решение городской Думы г. Пензы от 27.04.2007 № 635-33/4
Об итогах проверки Управления образования города Пензы за 2006 год по вопросу соблюдения бюджетного законодательства
ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27.04.2007 N 635-33/4
Об итогах проверки Управления образования города
Пензы за 2006 год по вопросу соблюдения
бюджетного законодательства.
Докладчик: Е.Д.Кошель, председатель контрольно-счетной палатыгородской Думы.
Рассмотрев итоги проверки контрольно-счетной палатой Управленияобразования города Пензы за 2006 год по вопросу соблюдения бюджетногозаконодательства, на основании Положения "О контрольно-счетной палатеПензенской городской Думы", утвержденного решением городской Думы от26.06.1998 г. N 197/19 и ст. 22 Устава города Пензы,
Пензенская городская Дума решила:
1. Информацию контрольно-счетной палаты об итогах проверкиУправления образования города Пензы за 2006 год по вопросу соблюдениябюджетного законодательства принять к сведению.
2. Рекомендовать администрации г. Пензы:
2.1. Рассмотреть вопрос о правомерности расходования бюджетныхсредств по заключенным муниципальным контрактам и договорам напоставку товаров, работ, услуг с нарушениями Федерального закона РФ от21.07.2005 г N 94-ФЗ (без проведения конкурсов, запросов ценовыхкотировок и другие нарушения), возможности признания ряда договоровничтожными и привлечении к ответственности лиц допустивших нарушениеданного законодательства.
2.2. Установить причины допущенных нарушений при исполнениипостановления главы администрации г. Пензы от 03.02.2006 г. N 67 "Обутверждении плана мероприятий Управления образования г. Пензы на I,II, III, IV кварталы 2006 года", привлечь к ответственности виновныхлиц и с целью недопущения нецелевого и неэффективного использованиябюджетных средств обеспечить осуществление жесткого контроля заисполнением постановления главы администрации г. Пензы от 25.12.2006г. N 1583 "Об утверждении плана мероприятий Управления образования г.Пензы на I, II, III, IV кварталы 2007 года" с представлениемежемесячного отчета о проведенных мероприятиях курирующему заместителюглавы администрации г. Пензы по отрасли образования.
2.3. В полном объеме выполнять свои полномочия по осуществлениюконтроля за исполнением принятых и реализуемых муниципальных программв области образования с целью недопущения исполнителями программнаправления выделенных средств на цели, не предусмотренныепрограммами.
2.4. Привлечь к ответственности виновных лиц Управленияобразования г. Пензы, допустивших неправомерное использованиебюджетных средств в сумме 750,0 тыс. руб., направленных вподведомственные учреждения (МОУ СОШ NN 50, 64, 67, 73, МОУ гимназииNN 1, 13), не исполнив постановление главы администрации г. Пензы от30.06.2006 г. N 710 "О мерах муниципальной поддержки муниципальныхобщеобразовательных учреждений, внедряющих инновационныеобразовательные программы".
2.5. Обеспечить в 2007 году проведение капитального ремонтабассейнов учреждений образования, на которые в 2006 году выполненыработы по разработке проектно-сметной документации в сумме 649,6 тыс.руб.
3. Финансовому управлению г. Пензы:
3.1. Принять меры принуждения в соответствии с бюджетнымзаконодательством к Управлению образования г. Пензы и подведомственнымучреждениям за нецелевое использование бюджетных средств в сумме 1353,68 тыс. руб.
3.2. Как органу, осуществляющему казначейское исполнение бюджета,в полном объеме исполнять свои полномочия по контролю за целевым иэффективным использованием бюджетных средств бюджетополучателями.
3.3. Осуществлять контроль за ведением бухгалтерского учета всоответствии с законодательством и ведомственными инструкциями. Припринятии бухгалтерской отчетности за отчетные периоды исполнять своифункции контроля за принятием к учету и обоснованностью списанияосновных средств.
4. Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензыизъятие и передачу муниципального имущества осуществлять всоответствии с решением Пензенской городской Думы от 26.06.98 г. N186/19 "Об утверждении положения о закреплении имущества замуниципальным учреждением на праве оперативного управления".
5. Управлению образования г. Пензы:
5.1. Планирование и расходование бюджетных средств осуществлять всоответствии с бюджетным законодательством, бюджетной росписью исметой расходов в целях недопущения нецелевого использования бюджетныхсредств (перераспределение по статьям бюджетной классификации,необоснованные выплаты и так далее). Перемещение бюджетныхассигнований получателям бюджетных средств производить в соответствиис Бюджетным кодексом РФ.
5.2. Операции по учету и списанию основных средств производить всоответствии с законодательством и Инструкцией по бюджетному учету,утвержденной Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 г. N 25н. Устранитьдопущенные нарушения при списании с баланса ограждений длястритбольных площадок.
5.3. Строго руководствоваться в 2007году постановлением главыадминистрации г. Пензы от 25.12.2006 г. N 1583 "Об утверждении планамероприятий Управления образования г. Пензы на I, II, III, IV кварталы2007 года", проводя мероприятия в соответствии с перечнем и объемамибюджетных средств, определенными названным постановлением; установивжесткий контроль за исполнителями мероприятий. При проведениимероприятий руководствоваться законодательством и нормативнымиправовыми актами, обеспечивая расходование бюджетных средствнеобходимыми подтверждающими документами, не допуская неправомерного,нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.
5.4. При реализации национального проекта "Образование" в 2007году проведение мероприятий и расходование бюджетных средствосуществлять в строгом соответствии с порядком, определеннымпостановлением главы администрации г. Пензы, не допуская аналогичныхнарушений, имевших место в 2006 году (без проведения конкурсов в 2006г. израсходовано 750,0 тыс. руб.).
5.5. Обеспечить неукоснительное исполнение Федерального закона от21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" при заключении муниципальных контрактов и договоров наприобретение товаров, работ, услуг для отрасли образования,своевременно предупреждая нарушения, имевшие место в 2006 году.
5.6. Как главному распорядителю средств бюджета г. Пензы поотрасли образования, в полной мере осуществлять свои полномочия,установленные ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, в том числе по контролюза целевым и эффективным использованием бюджетных средств,направляемых подведомственным учреждениям на выполнение муниципальныхпрограмм, утвержденных решениями Пензенской городской Думы.
6. Направить материалы по итогам проверки контрольно-счетнойпалатой Управления образования г. Пензы за 2006 г. по вопросусоблюдения бюджетного законодательства в Прокуратуру Пензенскойобласти.
7. В срок до 01.06.2007 г. органам местного самоуправления имуниципальным учреждениям, поименованным в резолютивной частинастоящего решения, представить в городскую Думу информацию овыполнении данного решения.
8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителя главы администрации города Макарова А.В., постояннуюкомиссию городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике(Куличков С.А.), контрольно-счетную палату городской Думы (КошельЕ.Д.).
Глава города И.А.Белозерцев