Постановление Главы администрации Башмаковского района Пензенской области от 09.02.2007 № 33-п
О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Башмаковского района
ГЛАВА администрации Башмаковского района Пензенской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.02.2007 г. N 33-п р.п. Башмаково Утратилo силу - Постановление Администрации Башмаковского района Пензенской области от 31.01.2013 г. N 33-п О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Башмаковского района Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 31.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ФедеральногоЗакона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления и Российской Федерации" и руководствуясьУставом Башмаковского района: ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Башмаковского района иутвердить ее состав согласно приложению N 1. 2. Утвердить положение о комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиБашмаковского района согласно приложению N 2. З. Постановление Главы администрации Башмаковского района от27.04.2006 года N 63-п "О новом составе комиссии по чрезвычайнымситуациям и пожарной безопасности" считать утратившим силу. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации района Полякова А.С. Глава администрации Башмаковского района В.В.Шишикин ____________________ УТВЕРЖДЕНО Постановлением Главы администрации района от 09.02.2007 г. N 33-п ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Башмаковского района 1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности Башмаковского района (далееименуется - Комиссия) является координационным органом, образованнымдля обеспечения согласованности действий органов местногосамоуправления муниципальных образований района, государственных ииных организаций в целях реализации единой государственной политики врайоне предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) иобеспечения пожарной безопасности. 2. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Пензенской области, а такженастоящим Положением. Комиссия осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами местного самоуправления муниципальныхобразований, заинтересованными организациями и общественнымиобъединениями. 3. Комиссия является постоянно действующим органом в районе икоординационным органом территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций Башмаковского района. 4. Основными задачами Комиссии являются: - разработка предложений по реализации единой государственнойполитики в районе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности; - координация деятельности органов управления и силтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - обеспечение согласованности действий исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований при решении вопросов в районепо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечениюпожарной безопасности; - организация и контроль за осуществлением мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечениюнадежности работы потенциально опасных объектов в условияхчрезвычайных ситуаций; - организация наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов, прогнозированиевозможных последствий чрезвычайных ситуаций; - обеспечение готовности органов управления, сил и средстврайонного звена областной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям вчрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в готовностипунктов управления; - организация разработки нормативных правовых актов в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; созданиерезервов финансовых и материальных ресурсов; - взаимодействие с комиссиями соседних органов местногосамоуправления, военным командованием и общественными объединениями повопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случаенеобходимости - принятие решения о направлении сил и средств дляоказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций; - координация деятельности комиссий организаций и предприятий; - руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,организация добровольного привлечения трудоспособного населения к этимработам; - планирование и организация эвакуации населения, размещениеэвакуируемого населения и возвращение его после ликвидациичрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания; - организация сбора и обмена информацией в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - руководство подготовкой населения, должностных лиц органовуправления и подразделений территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций к действиям в чрезвычайных ситуациях; - организация работ по аттестации личного составааварийно-спасательных формирований. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляетследующие функции: - рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности и вносит в установленном порядке в органместного самоуправления Башмаковского района соответствующиепредложения; - разрабатывает предложения по совершенствованию нормативныхправовых актов Башмаковского района и иных нормативных документов вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности; - организует разработку и реализацию мер, направленных напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечениепожарной безопасности в соответствии с прогнозом чрезвычайных ситуацийна территории Башмаковского района; - участвует в разработке программ в области предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности иготовит предложения по их реализации; - готовит предложения по развитию и обеспечению функционированияединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; - осуществляет мероприятия по проведению согласованнойнаучно-технической политики в области развития сил и средств единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций; - организует работу по подготовке предложений, а такжерекомендаций для муниципальных образований по вопросам защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности. 6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право: - запрашивать у органов местного самоуправления муниципальныхобразований района, организаций и общественных объединений необходимыематериалы и информацию; - заслушивать на своих заседаниях руководителей организаций,предприятий, глав муниципальных образований района и общественныхобъединений; - привлекать для участия в своей работе представителеймуниципальных образований района, организаций и общественныхобъединений по соглашению с их руководителями; - создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, изчисла членов Комиссии, специалистов, глав муниципальных образованийрайона и представителей заинтересованных организаций по направлениямдеятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этихгрупп; - организовать прогнозирование и оценку обстановки на территорииБашмаковского района, которая может сложиться в результатечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,разрабатывать и планировать проведение мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них и защитенаселения; - разрабатывать планы действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - контролировать деятельность ведомств, организаций имуниципальных образований района в решении задач по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций; - вводить на территории района режимы функционирования звеньевтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - организовать подготовку органов управления, сил районного звенатерриториальной подсистемы РСЧС Пензенской области и обучениенаселения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайныхситуаций; - осуществлять контроль за деятельностью органов муниципальныхобразований района по вопросам предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; - осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил исредств районного звена территориальной областной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций; - устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуацийособый режим работы организаций и учреждений, а также порядок въезда ивыезда граждан и их поведение; - приостанавливать функционирование объектов экономики натерритории Башмаковского района, вне зависимости от ведомственнойподчиненности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций; - привлекать специалистов к проведению экспертизы потенциальноопасных объектов и контроля безопасности функционирования такихобъектов на территории Башмаковского района. 7. Состав Комиссии утверждается главой администрацииБашмаковского района, который руководит деятельностью Комиссии и несетответственность за выполнение возложенных на нее задач. 8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым еепредседателем. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в квартал. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручениюодин из его заместителей. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют не менее половины ее членов. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без правазамены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет правопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляетсяорганами управления района, к сфере ведения которых относятся вопросы,включенные в повестку дня заседания. Материалы должны бытьпредставлены в Комиссию не позднее чем за 5 дней до даты проведениязаседания. 9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенстваголосов решающим является голос председателя Комиссии. РешенияКомиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываютсяпредседателем Комиссии или его заместителем, председательствующим назаседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений ипостановлений главы местного самоуправления Башмаковского района. 10. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с еекомпетенцией, являются обязательными для всех комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности органов муниципальных образований района,предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности. 11. Организационное обеспечение деятельности Комиссииосуществляет орган по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Башмаковского района. 12. Деятельность Комиссии финансируется из районного бюджетаБашмаковского района. Порядок ее материального и техническогообеспечения определяется главой местного самоуправления района. 13. Председатель комиссии имеет право: - привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения иливозникновении чрезвычайной ситуации силы и средства, транспорт иматериально технические средства независимо от их принадлежности, длявыполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - вводить и приостанавливать режимы функционирования районногозвена территориальной областной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций взависимости от сложившейся обстановки; - приводить в готовность и перемещать органы управления и силы,входящие в районное звено областной территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций на территории района; - заказывать транспортные средства вне очереди при угрозе иливозникновении чрезвычайных ситуаций для перевозки членов комиссии и ихоперативных групп в район чрезвычайной ситуации, а также мест(помещений) для их размещения. 14. Состав комиссии: В состав комиссии входят руководители (заместители) ведомств,организаций, учреждений экономики, внутренних дел, здравоохранения,энергетики, связи, транспорта, строительства, экологии, торговли,культуры, а также других отраслей. Кроме того, в состав комиссии могутвключаться ведущие специалисты отраслей экономики. Подготовказаседаний, оформление протоколов, доведение решений комиссий доисполнителей осуществляется секретарем комиссии. Для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработкипредложений и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций,оценки их характера в случае возникновения, организации работ полокализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения иокружающей среды непосредственно в районе бедствий, формируютсяоперативные группы комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Привозникновении чрезвычайных ситуаций на оперативные группы возлагаетсяруководство работами по их локализации и ликвидации в зонах бедствий.Состав оперативных групп формируется из членов комиссии с привлечениемнеобходимых специалистов. Распределение и утверждение обязанностей между членами комиссиипроизводится председателем. __________ "УТВЕРЖДЕН" Постановлением главы администрации района от 09.02.2007 г. N 33-п СОСТАВ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОПЕРАТИВНЫХ ГРУПП БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА|—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| N | Должность КЧС | Основная занимаемая должность | Фамилия, инициалы || п/п | | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 1. | Председатель КЧС | Заместитель главы администрации района | Поляков А.С. ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 2. | Заместитель председателя КЧС | Заместитель главы администрации | Калашников В.И. || | | по вопросам сельхозпроизводства и | || | | экономического развития | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3. | Секретарь КЧС | Ведущий специалист по делам ГОЧС | Инякин И.В. ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 4. | Член КЧС | Начальник ст. Башмаково филиал | Арефьев А.В. || | | ОАО "Российские железные дороги" | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5. | Член КЧС | Начальник МУП Башмаковское ЖКХ | Еськин В.А. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 6. | Член КЧС | Заведующий технической базой ООО "МПС" | Гнетов А.В. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 7. | Член КЧС | Начальник РОВД | Резяпкин Ф.Е. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 8. | Член КЧС | Начальник ПЧ-19 УЗН и ПБ Пензенской | Мазнев А.А. || | | области | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 9. | Член КЧС | Главный врач МУЗ ЦРБ | Стрелков О.А. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 10. | Член КЧС | Начальник Башмаковского РЭС филиала | Шошин В.В. || | | Каменских электрических сетей ОАО | (по согласованию) || | | "Пензаэнерго" | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 11. | Член КЧС | Начальник ГУП "Башмаковотрансавто" | Дадонов Н.В. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 12. | Член КЧС | Начальник территориального отдела | Тугушева Е.М. || | | территориального управления | (по согласованию) || | | "Роспотребнадзора" в Каменском, | || | | Пачелмском, Белинском, Башмаковском | || | | районах | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 13. | Член КЧС | Начальник отдела экономики | Козырева Т.П. || | | администрации Башмаковского района | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 14. | Член КЧС | Главный инспектор по защите леса | Лябин А.П. || | | Башмаковского лесничества | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 15. | Член КЧС | Начальник отдела по делам | Шишканов Ю.А. || | | строительства и архитектуры | || | | Башмаковского района | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 16. | Член КЧС | И.о. начальника Башмаковского | Лаврин А.В. || | | цеха электросвязи Каменского | (по согласованию) || | | ТУЭС Пензенского | || | | филиала ОАО "Волгателеком" | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 17. | Член КЧС | Начальник ГУП Башмаковский | Синев Ю.А. || | | автодорсервис | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 18. | Член КЧС | Начальник филиала ООО "Югтрансгаз" | Тугушев М.В. || | | Башмаковского ЛПУМГ | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 19. | Член КЧС | Председатель ПО "Башмаковское" | Колесников В.В. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 20. | Член КЧС | Начальник Башмаковского | Куренков Ю.Е. || | | эксплуатационного газового участка | (по согласованию) || | | Нижнеломовского межрайонного филиала | || | | ОАО "Пензагазификация" | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| Оперативные группы || I. При авариях на химически опасных объектах ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 1. | Начальник оперативной группы | Ведущий специалист по делам ГО ЧС | Инякин И.В. ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 2. | Член оперативной группы | Главный врач МУЗ ЦРБ | Стрелков О.А. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3. | Член оперативной группы | Начальник штаба РОВД | Желнов В.В. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 4. | Член оперативной группы | Начальник МУП Башмаковское ЖКХ | Еськин В.А. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| II. При пожарах ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 1. | Начальник оперативной группы | Начальник ПЧ-19 УЗН и ПБ Пензенской | Мазнев А.А. || | | области | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 2. | Член оперативной группы | Начальник МУП Башмаковское ЖКХ | Еськин В.А. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3. | Член оперативной группы | Начальник РОВД | Резяпкин Ф.Е. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 4. | Член оперативной группы | Начальник отделения | Видов С.В. || | | государственного пожарного надзора | (по согласованию) || | | Главного управления МЧС РФ по | || | | Пензенской области | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| III. При авариях с разливом нефтепродуктов ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 1. | Начальник оперативной группы | Заместитель главы администрации района | Поляков А.С. ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 2. | Член оперативной группы | Ведущий специалист по делам ГО ЧС | Инякин И.В. ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3. | Член оперативной группы | Начальник ЛПДС "Башмаково" | Тюрин П.Т. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 4. | Член оперативной группы | Начальник ЛПДС "Соседка" | Белов А.В. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5. | Член оперативной группы | Начальник РОВД | Резяпкин В.Е. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 6. | Член оперативной группы | Начальник ПЧ-19 УЗН и ПБ Пензенской | Мазнев А.А. || | | области | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| IV. При наводнениях и паводках ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 1. | Начальник оперативной группы | Заместитель главы администрации района | Поляков А.С. ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 2. | Член оперативной группы | Ведущий специалист по делам ГО ЧС | Инякин И.В. ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3. | Член оперативной группы | Главный врач МУЗ ЦРБ | Стрелков О.А. ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 4. | Член оперативной группы | Начальник МУП Башмаковское ЖКХ | Еськин В. А. ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5. | Член оперативной группы | Начальник штаба РОВД | Желнов В.В. || | | | (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————| __________