Решение Собрания представителей Лопатинского района Пензенской области от 15.04.2005 № 3-30/1
Об осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной земель Лопатинского района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЛОПАТИНСКОГО РАЙОНА Р Е Ш Е Н И Е N 3-30/1 Об осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной земель Лопатинского района Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и Уставом Лопатинского района, СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ Р Е Ш И Л О: 1. Утвердить Положение об осуществлениимуниципального контроля за использованием иохраной земель Лопатинского района согласно приложению. 2. Настоящее Решение опубликовать в районной газете "Нашеслово". 3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложитьна отдел экономики Администрации Лопатинского района. 4. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день послеего официального опубликования. Глава местного самоуправления Р.Р.Алтынбаев 15 апреля 2005 г. _____________________________ Приложение к решению сессии Собрания Представителей Лопатинского района от 15.04.2005 г. N 3-30/1 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ ЛОПАТИНСКОГО РАЙОНА 1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель организациями, землепользователями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами. 2. Муниципальный земельный контроль осуществляет отдел экономики Администрации Лопатинского района. 3. Отдел экономики Администрации Лопатинского района осуществляет муниципальный земельный контроль за: а) соблюдением земельного законодательства при использовании и охране земель на территории Лопатинского района. б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, устанавливающих и удостоверяющих право на землю; в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей; г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель; д) своевременным выполнением землепользователями обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; е) использование земель по целевому назначению; ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель, охране от загрязнения, захламления и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, вызывающих их деградацию; з) выполнение требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земли в результате нарушения правил обращения с ядохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений; к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков; л) своевременным внесением арендной платы за пользование земельными участками; м) выполнением иных требований земельного законодательства повопросам использования и охраны земель. 4. Отдел экономики Администрации Лопатинского районаосуществляет муниципальный контроль за использованием земельныхресурсов: а) совместно с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды по Пензенской области (в отношении земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий): - за соблюдением установленного порядка использования земель; - за использованием земель по целевому назначению; - за соблюдением порядка природоохранных требований при отводе земель; - за соблюдением порядка занятия земельных участков; - за предоставлением достоверных сведений об использовании и состоянии земель; - за выполнением обязанностей по проведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению для строительных и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; - за выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земли в результате нарушения правил обращения с ядохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; - за выполнением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель, предотвращению захламления, загрязнения и других процессов, ухудшающих качественное состояние земель; б) совместно с Главным управлением архитектуры иградостроительства Пензенской области: - за организацией использования земель, предоставленных для осуществления градостроительной деятельности; - осуществление контроля за соблюдением градостроительных норм; в) совместно с управлением Роснедвижимости: - за обеспечением рационального и эффективногоиспользования земельных участков, охраной земель Лопатинскогорайона, привлечением лиц, виновных в нарушениях земельногозаконодательства, к установленной законом ответственности. 5. Перечень, функциональные обязанности и права должностныхлиц отдела экономики Администрации Лопатинского района,осуществляющих муниципальный земельный контроль, устанавливаютсяраспоряжением Главы местного самоуправления в соответствии снастоящим Положением. 6. Муниципальный земельный контроль осуществляетсяв форме проверок, проводимых в соответствии с планами,утвержденными в установленном порядке, на основании распоряженияГлавы местного самоуправления с соблюдением прав и законныхинтересов организаций и граждан.Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятсяне чаще одного раза в 2 года. Внеплановые проверки проводятся: - для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства; - в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства; - проверки соблюдения арендаторами условий договоров арендыземельных участков, а также проверки использованияземельных участков лицами, не имеющими документов,удостоверяющих право пользования землей, могут проводиться в любое время. 7. Должностные лица отдела экономики АдминистрацииЛопатинского района, осуществляющие муниципальный земельныйконтроль, при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право; а) посещать в порядке, установленном действующимзаконодательством РФ, при предъявлении служебногоудостоверения организации, объекты, обследовать земельныеучастки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде; б) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля; в) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства; 8. Должностные лица отдела экономики Администрации Лопатинского района, осуществляющие муниципальный земельный контроль, обязаны: а) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков, а в случаях выявления нарушений земельного законодательства также направлять виновным лицам предписания об их устранении с указанием срока исполнения; б) в случаях выявления нарушений земельного законодательства направлять акты проверок и предписания в правоохранительные органы, территориальные органы Федеральной службы земельного кадастра РФ в целях привлечения виновных лиц к ответственности, принятия иных, предусмотренных законодательством мер, направленных на пресечение и устранение нарушений земельного законодательства; в) в случаях не внесения, неполного либо несвоевременного внесения арендной платы за пользование земельными участками, готовить материалы для взыскания указанных денежных средств в судебном порядке. 9. При осуществлении муниципального земельного контроля взаимодействие отдела экономики Администрации Лопатинского района с территориальными органами Федеральной службы земельного кадастра РФ (управлением Роснедвижимости Пензенской области) может осуществляться в следующих формах: а) совместное планирование и проведение проверок использования и охраны городских земель; б) обмен информацией о нарушениях земельного законодательства; в) внесение предложений по совершенствованию форм и методов земельного контроля. Порядок взаимодействия определяется указанными органами самостоятельно по взаимному согласованию. __________