Распоряжение Правительства Пензенской области от 15.03.2007 № 49-рП
О некоторых мерах по противодействию коррупции в Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 марта 2007 г. N 49-рП г. Пенза О некоторых мерах по противодействию коррупции в Пензенской области В целях реализации Закона Пензенской области от 10.02.2006 N 12-рП"О плане мероприятий по проведению административной реформы вПензенской области в 2006-2008 годах". 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по противодействиюкоррупции в Пензенской области на 2007-2008 годы. 2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить наВице-губернатора Пензенской области С.Н.Егорова, ПредседателяПравительства Пензенской области В.А.Сатина. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области В.А.Сатин ______________________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Пензенской области от 15 марта 2007 г. N 49-рП П Л А Н мероприятий по противодействию коррупции в Пензенской области на 2007-2008 годы|——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственный || п/п | | реализации | исполнитель ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 1. Проведение экспертизы нормативных правовых актов || Пензенской области и их проектов на коррупционность ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 1.1 | Формирование межведомственной | I кв. 2007 | Вице-губернатор || | рабочей группы по проведению | г. | Пензенской области, || | антикоррупционной экспертизы | | Председатель || | нормативных правовых актов | | Правительства || | Пензенской области | | Пензенской области, || | | | заместители || | | | Председателя || | | | Правительства || | | | Пензенской области, || | | | Управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 1.2 | Определение методики проведения | II кв. 2007 | Межведомственная || | антикоррупционной экспертизы | г. | рабочая группа по || | нормативных правовых актов | | проведению || | Пензенской области | | антикоррупционной || | | | экспертизы || | | | нормативных правовых || | | | актов Пензенской || | | | области, || | | | Управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 1.3 | Проведение антикоррупционной | III кв. 2007 | Межведомственная || | экспертизы действующих | г. - | рабочая группа по || | нормативных правовых актов и | IV кв. 2008 | проведению || | проектов нормативных правовых | г. | антикоррупционной || | актов, представление результатов | | экспертизы || | экспертизы в Правительство | | нормативных правовых || | Пензенской области в установленном | | актов Пензенской || | порядке | | области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2. Организация деятельности исполнительных органов || государственной власти Пензенской области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2.1 | Изучение причин коррупции, | II кв. 2007 | Межведомственная || | выявление механизмов | г. - IV кв. | рабочая группа по || | коррупционных сделок, анализ | 2008 г. | проведению || | факторов, способствующих коррупции | | антикоррупционной || | | | экспертизы || | | | нормативных правовых || | | | актов Пензенской || | | | области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2.2 | Формирование рабочей группы по | март-апрель | Вице-губернатор || | разработке программы | 2007 г. | Пензенской области, || | противодействия коррупции в | | Председатель || | Пензенской области на 2007-2008 | | Правительства || | годы | | Пензенской области, || | | | заместители || | | | Председателя || | | | Правительства || | | | Пензенской области, || | | | Управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2.3 | Разработка проекта программы | III кв. 2007 | Рабочая группа по || | противодействия коррупции в | г. | разработке программы || | Пензенской области на 2007-2008 | | противодействия || | годы | | коррупции в || | | | Пензенской области; || | | | Управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами; || | | | Управление || | | | государственной || | | | службы и кадров || | | | Правительства || | | | Пензенской области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2.4 | Разработка нормативного правового | I кв. 2007 | Управление || | акта о Правилах поведения | г. | государственной || | государственных гражданских | | службы и кадров || | служащих Пензенской области | | Правительства || | | | Пензенской области; || | | | Правовое управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2.5 | Разработка методики проведения | I кв. 2007 | Межведомственная || | оценки степени потенциальной | г. - | рабочая группа по || | коррупционности исполнительных | II кв. 2007 | проведению || | органов государственной власти | г. | антикоррупционной || | Пензенской области | | экспертизы || | | | нормативных правовых || | | | актов области; ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2.6 | Проведение оценки потенциальной | II кв. 2007 | Межведомственная || | коррупционности исполнительных | г. - | рабочая группа по || | органов государственной власти | IV кв. 2008 | проведению || | Пензенской области, | г. | антикоррупционной || | государственных функций и | | экспертизы || | должностей государственной | | нормативных правовых || | гражданской службы | | актов Пензенской || | | | области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2.7 | Разработка заключений к | III кв. 2007 | Межведомственная || | нормативным правовым актам, | г. - | рабочая группа по || | регламентирующим деятельность | IV кв. 2008 | проведению || | исполнительных органов | г. | антикоррупционной || | государственной власти Пензенской | | экспертизы || | области и должностей | | нормативных правовых || | государственной гражданской | | актов Пензенской || | службы, с целью снижения степени | | области; || | коррупционности | | Правовое управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2.8 | Создание Совета при Правительстве | II кв. 2007 | Вице-губернатор || | Пензенской области по борьбе с | г. | Пензенской области, || | коррупцией в Пензенской области | | Председатель || | | | Правительства || | | | Пензенской области, || | | | заместители || | | | Председателя || | | | Правительства || | | | Пензенской области, || | | | Управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2.9 | Совершенствование работы по | I кв. 2007 | Управление || | подбору и комплектованию кадров | г. - | государственной || | для государственной службы: | IV кв. 2008 | службы и кадров || | - организация конкурсов на | г. | Правительства || | замещение вакантных должностей; | | Пензенской области; || | - проведение аттестаций | | руководители || | сотрудников; | | исполнительных || | - подготовка и проведение | | органов || | квали-фикационных экзаменов; | | государственной || | - подготовка памяток для | | власти Пензенской || | государственных гражданских | | области || | служащих об ограничениях в их | | || | деятельности | | ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2.10 | Контроль за своевременностью | II кв. 2007 | Руководители || | предоставления налоговых | г. - | исполнительных || | деклараций и сведений о доходах | IV кв. 2008 | органов || | государственных служащих | г. | государственной || | | | власти Пензенской || | | | области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2.11 | Совершенствование системы закупок | III кв. 2007 | Управление экономики || | и конкурсов путем: | г. - IV кв. | Пензенской области; || | - обеспечения доступности | 2008 г. | Управление цен и || | информации, касающейся проведения | | тарифов Пензенской || | закупок и конкурсов; | | области || | - создания эффективной системы | | || | контроля, в том числе процедуры | | || | досудебного обжалования | | ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 2.12 | Внедрение ведомственных планов | II кв. 2007 | Управление || | проведения антикоррупционных | г. | Правительства || | мероприятий в исполнительных | | Пензенской области || | органах государственной власти | | по профилактике || | Пензенской области | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами; || | | | исполнительные || | | | органы || | | | государственной || | | | власти Пензенской || | | | области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 3. Повышение уровня правовой грамотности жителей || Пензенской области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 3.1 | Организация и проведение семинаров | II кв. 2007 | Министерство || | для руководителей образовательных | г. - IV кв. | образования и науки || | учреждений Пензенской области | 2008 г. | Пензенской области; || | | | Комиссия по делам || | | | несовершеннолетних и || | | | защите их прав || | | | Пензенской области; || | | | Управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 3.2 | Проведение однодневного семинара | III кв. 2007 | Управление || | "Социально ответственная | г. | внутренней политики || | журналистика как инструмент | | Правительства || | гражданского общества в борьбе с | | Пензенской области; || | коррупцией" с целью подготовки и | | Управление || | повышения уровня компетентности | | Правительства || | студентов факультета журналистики | | Пензенской области || | ПГПУ | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами; || | | | Пензенский || | | | государственный || | | | педагогический || | | | университет (по || | | | согласованию) ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 3.3 | Подготовка и размещение в СМИ | III кв. 2007 | Управление || | публикаций о борьбе с коррупцией | г. - IV кв. | внутренней политики || | | 2008 г. | Правительства || | | | Пензенской области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 3.4 | Разработка рекомендаций о | III кв. 2007 | Межведомственная || | действиях граждан в случае | г. - IV кв. | рабочая группа по || | нарушения их законных прав и | 2008 г. | проведению || | интересов со стороны должностных | | антикоррупционной || | лиц | | экспертизы || | | | нормативных правовых || | | | актов области; || | | | Правовое управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области; || | | | Управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 3.5 | Пропаганда государственных | II кв. 2007 | Управление || | антикоррупционных мероприятий в | г. - | внутренней политики || | Пензенской области. Постоянное | IV кв. 2008 | Правительства || | информирование общества о ходе и | г. | Пензенской области; || | результатах борьбы с коррупцией | | Управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами; || | | | Департамент средств || | | | массовой информации || | | | и полиграфии || | | | Пензенской области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 3.6 | Проведение разъяснительной работы | II кв. 2007 | Руководители || | о законодательстве Российской | г. - | исполнительных || | Федерации по борьбе с коррупцией | IV кв. 2008 | органов || | среди государственных гражданских | г. | государственной || | служащих и работников | | власти Пензенской || | подведомственных организаций | | области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 3.7 | Обеспечение доступа граждан к | II кв. 2007 | Управление || | информации о функционировании | г. | внутренней политики || | органов исполнительной власти | | Пензенской области; || | | | Управление || | | | информатизации || | | | Пензенской области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 4. Антикоррупционная деятельность в сфере || предпринимательства и бизнеса ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 4.1 | Анализ подзаконных актов с целью | I кв. 2007 | Управление экономики || | устранения норм, препятствующих | г. - IV кв. | Пензенской области; || | осуществлению процедуры | 2008 г. | Комитет по || | регистрации, лицензирования, | | лицензированию || | сертификации субъектов малого | | Пензенской области; || | предпринимательства, а также | | Правовое управление || | предотвращения злоупотреблений и | | Правительства || | устранения административных | | Пензенской области; || | барьеров | | Межведомственная || | | | рабочая группа по || | | | проведению || | | | антикоррупционной || | | | экспертизы || | | | нормативных правовых || | | | актов области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 4.2 | Проведение семинаров, круглых | II кв. 2007 | Управление экономики || | столов с представителями | г. - | Пензенской области; || | общественности и | IV кв. 2008 | Управление || | предпринимателями по вопросам | г. | внутренней политики || | противодействия коррупции | | Правительства || | | | Пензенской области; || | | | Управление || | | | промышленности || | | | Правительства || | | | Пензенской области; || | | | Управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 4.3 | Разработка и доведение до | II кв. 2007 | Управление экономики || | предпринимателей административных | г. - IV кв. | Пензенской области; || | регламентов предоставления | 2008 г. | Управление || | государственных услуг, | | информатизации || | способствующих снижению | | Пензенской области; || | коррупционности в данной сфере | | Управление || | | | внутренней политики || | | | Правительства || | | | Пензенской области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 4.4 | Разработка декларации честного | IV кв. 2007 | Общественное || | ведения бизнеса предпринимателями | г. | Движение || | Пензенской области | | предпринимателей || | | | Пензенской области || | | | (по согласованию); || | | | Ассоциация || | | | пензенских || | | | промышленников и || | | | товаропроизводителей || | | | (по согласованию); || | | | Управление || | | | внутренней политики || | | | Правительства || | | | Пензенской области; || | | | Управление || | | | промышленности || | | | Правительства || | | | Пензенской области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 5. Правоохранительная деятельность ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 5.1 | Анализ и оценка сложившейся | II кв. 2007 | Межведомственная || | структуры преступности в | г. - IV кв. | рабочая группа по || | Пензенской области, связанной с | 2008 г. | проведению || | коррупцией, наказаний за | | антикоррупционной || | коррупцию, а также их динамика за | | экспертизы || | последние годы. Обобщение причин и | | нормативных правовых || | условий преступности, связанной с | | актов области; || | коррупцией, разработка прогноза, | | Управление || | выработка вариантов | | Правительства || | профилактической работы | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 5.2 | Разработка мер по обеспечению | II кв. 2007 | Управление || | взаимодействия общественных | г. - IV кв. | Правительства || | организаций и граждан с | 2008 г. | Пензенской области || | правоохранительными органами в | | по профилактике || | борьбе с коррупцией и | | правонарушений и || | преступлениями в сфере экономики | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами; || | | | Управление || | | | внутренней политики || | | | Пензенской области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 6. Организационно-методическое обеспечение деятельности || по развитию кадрового потенциала административной реформы || в Пензенской области ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 6.1 | Разработка программ повышения | II кв. 2007 | Управление || | квалификации государственных | г. - IV кв. | государственной || | гражданских служащих Пензенской | 2008 г. | службы и кадров || | области по основным направлениям | | Правительства || | противодействия коррупции в | | Пензенской области; || | Пензенской области | | Управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 6.2 | Проведение обучающих семинаров по | II кв. 2007 | Управление || | основным направлениям | г. - IV кв. | государственной || | противодействия коррупции в | 2008 г. | службы и кадров || | Пензенской области | | Правительства || | | | Пензенской области; || | | | Управление || | | | Правительства || | | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|| 6.3 | Включение в учебные планы | III кв. 2007 | Управление || | повышения квалификации | г. - IV кв. | государственной || | государственных гражданских | 2008 г. | службы и кадров || | служащих занятий по вопросам | | Правительства || | предупреждения коррупции в | | Пензенской области; || | органах государственной власти и | | Управление || | местного самоуправления Пензенской | | Правительства || | области | | Пензенской области || | | | по профилактике || | | | правонарушений и || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами ||——————|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|