Постановление Главы местного самоуправления Лопатинского района Пензенской области от 11.05.2006 № 74

О проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" в Лопатинском районе Пензенской области в 2006 году

  
                                  ГЛАВА                              
                         МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                     
                  ЛОПАТИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ            
                                                                     
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
     
                                                                     
                            11.05.2006 г.  N 74                       
                               с. Лопатино  
                           
                                                                     
              О проведении межведомственной профилактической         
           операции "Подросток" в Лопатинском районе Пензенской      
                           области в 2006 году                       
                                                                     
       В целях реализации требований Федерального закона "Об  основахсистемы     профилактики     безнадзорности     и    правонарушенийнесовершеннолетних" в  части  обеспечения  мер  по  защите  прав  изаконных  интересов  детей  и  подростков,  выявления  и устраненияпричин и условий,  способствующих  безнадзорности,  беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, ихтравматизма в дни  летних  каникул,  а  так  же  в  соответствии  спостановления  Правительства Пензенской области от 11 мая 2005 годаN 240–пП "О проведении межведомственной  профилактической  операции"Подросток" в Пензенской области",
                               ПОСТАНОВЛЯЮ: 
                           
       1. Провести на территории Лопатинского района с 15 мая   по  1 октября 2006 года межведомственную    профилактическую     операцию "Подросток".
       2. Утвердить  прилагаемое  Положение   о  проведении  районноймежведомственной    профилактической    операции    "Подросток"   вЛопатинском районе Пензенской области.
       3.  Определить  основными  исполнителями    в   подготовке   ипроведении   операции    "Подросток"    РОВД   Лопатинского  районаПензенской области (Пивцов И.Г.  по  согласованию),   муниципальноеучреждение   "Отдел  образования  Лопатинского  района" (НиканоркинС.В.),  муниципальное  учреждение  "Комплексный  Центр  социальногообслуживания  населения" (Вертянов  В.М.),  зав.сектором  по  деламмолодежи,  физкультуры  и  спорта  (Шалаева  И.М.),   муниципальноеучреждение     "Отдел    культуры  Лопатинского   района"   (БеловаА.Д.),   государственное   учреждение  "Центр  занятости  населенияЛопатинского    района"     (Левченко    Н.С    по   согласованию),муниципальное       учреждение       здравоохранения   "Лопатинскаяцентральная районная больница" (Попков В.Н.).
       4. Организационно-методическое   руководство  за   проведениеммежведомственной профилактической операции "Подросток" возложить накомиссию  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их   прав   приАдминистрации Лопатинского района (Тургенева В.В.).
       5.   Рекомендовать   главам   администраций   сельсоветов    всоответствии    Положением  о  проведении районной межведомственнойпрофилактической операции "Подросток" разработать   и   реализоватькомплекс   мер  по предупреждению  безнадзорности и беспризорности,травматизма  детей,  по   организации   полноценного    досуга    ивременного   трудоустройства  несовершеннолетних   в  период летнихканикул, по реабилитации  семей и детей,  оказавшихся  в  социальноопасном положении.
       6. Опубликовать данное постановление в газете "Наше слово".
       7. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на заместителя Главы Администрации Тургеневу В.В.
       8. Признать  утратившим  силу  постановление   Главы  местногосамоуправления    от    02.06.2005   г.   N   118   "О   проведениимежведомственной   профилактической    операции    "Подросток"    вЛопатинском районе Пензенской области в 2005 году".
       Глава местного самоуправления          Р.Р.Алтынбаев
       _____________________________
       УТВЕРЖДЕНО
       Постановлением Главы местного
       самоуправления района
       от 11.05.2006 г.  N 74
                                ПОЛОЖЕНИЕ                            
              О проведении межведомственной профилактической         
                операции "Подросток" в Лопатинском районе            
                      Пензенской области в 2006 году  
                 
                            1. Общие положения                        
                                                                     
       Межведомственная профилактическая операция "Подросток"  (далеепо   тексту      -     операция    "Подросток")    проводится    натерритории Лопатинского  района  Пензенской   области    в    целяхобеспечения  координации  действий  органов  и  учреждений  системызащиты прав несовершеннолетних, профилактики  их  безнадзорности  иправонарушений в  комплексном  решении  проблем  негативных явленийв  подростковой  среде   в   период   летних   каникул,    созданияоптимальных   условий  для отдыха  и  оздоровления,  самореализациив   трудовой   и   досуговой  занятости   детей    и    подростков,оказания    всех    видов    помощи несовершеннолетним   и  семьям,оказавшимся  в  социально  опасном положении.
       1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
       - максимальное  обеспечение  прав   и   социальных   гарантий,предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
       - создание условий для летнего отдыха, оздоровления, трудовой,творческой и досуговой занятости детей и подростков;
       - оптимальное вовлечение несовершеннолетних "групп социальногориска"   в   полноценную   трудовую   и   досуговую   деятельность,способствующую процессу развития личности;
       - выявление причин  и  условий, способствующих безнадзорности,беспризорности,   противоправному   поведению   несовершеннолетних,разработка и реализация предложений по их устранению;
       - выявление причин, по которым семья или ее несовершеннолетнийчлен  оказались в социально опасном положении, с целью разработки иреализации индивидуальной программы реабилитации;
       - выявление  неблагополучных семей,  фактов  неисполнения  илиненадлежащего  исполнения  обязанностей  по  воспитанию, содержаниюнесовершеннолетних  родителями  или  иными   лицами,   на   которыхвозложены   эти  обязанности,  принятие  по  данным  фактам  мер  всоответствии с действующим законодательством;
       - пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними,сексуального  и иного насилия в отношении их, оказание пострадавшимдетям всех видов социально – психологической помощи;
       -    выявление     групп     несовершеннолетних     негативнойнаправленности,    принятие     мер     по     предупреждению    ихпротивоправного  поведения  и  оказанию  социально-реабилитационнойподдержки;
       - выявление и пресечение фактов вовлечения  несовершеннолетнихв совершение преступлений и антиобщественных действий;
       - профилактика употребления  несовершеннолетними наркотическихсредств,  психотропных  веществ, спиртных напитков, пива и табачныхизделий;
       -  предупреждение  повторной  преступности  среди  подростков,ранее совершивших преступление, защита их прав и интересов;
       - осуществление комплекса мер  по  предупреждению  травматизмадетей;
       - принятие мер по возвращению детей, необоснованно  покинувшихобразовательные   учреждения,   для   продолжения   учебы   в  этихучреждениях.
       Операция "Подросток" проводится  с 15 мая  по  1  октября  наоснове  межведомственной  координации и согласованных действий всехее участников.
       1.4. Межведомственная   профилактическая    деятельность    поподготовке  и  проведению  операции  "Подросток" осуществляется присоблюдении:
       - обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов;
       - необходимости направления комплексных  профилактических  мерна  все  без  исключения  категории детей и подростков, оказавшихсявне социальных связей;
       - ответственности руководителей каждого ведомства, учреждения,объединения,  участвующего  в  операции,  за  выполнение совместныхсогласованных решений по достижению намеченных целей.
              2.Организация проведения операции "Подросток"          
       2.1. Операция "Подросток" проводится  в  несколько  этапов  последующей схеме:
       "Неделя подростка" - осуществление  комплекса  организационныхмер  профилактической  работы  с  несовершеннолетними,  организациявстреч с родителями несовершеннолетних из группы социального риска.
       Ответственные     исполнители:     комиссия      по      деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав,  муниципальное  учреждение"Отдел образования Лопатинского района", РОВД Лопатинского  района.
       Сроки проведения: с 15 мая по 31 мая 2006 г.
       "Дорога" - обеспечение безопасности передвижения  транспортныхсредств  с  детьми к месту летнего отдыха и обратно, предупреждениедетского дорожного травматизма, краж  и  угонов  автотранспорта  состороны несовершеннолетних.
       Ответственные   исполнители:   РОВД    Лопатинского    района,муниципальное  учреждение  "Отдел образования Лопатинского района",муниципальное    учреждение    "Комплексный    центр    социальногообслуживания населения".
       Сроки проведения: с 15 мая по 1 октября. 2006 г.
       "Выпускник"  -  обеспечение  общественного  порядка  в  периодпроведения выпускных вечеров в общеобразовательных учреждениях.
       Ответственные   исполнители:   РОВД    Лопатинского    района,муниципальное учреждение "Отдел образования Лопатинского района".
       Сроки проведения: июнь 2006 г.
       "Каникулы" -  организация содержательного творческого  досуга,отдыха   и  оздоровления  детей  и  подростков,  предупреждение  ихпротивоправного поведения, предотвращение  нарушений  общественногопорядка  во время проведения массовых мероприятий, организованных вканикулы.
       Ответственные  исполнители: Муниципальное   учреждение  "Отделобразования   Лопатинского   района",   РОВД  Лопатинского  района,муниципальное учреждение здравоохранения  "Лопатинская  центральнаярайонная   больница",   муниципальное  учреждение  "Отдел  культурыЛопатинского района",  сектор  по  делам  молодежи  ,физкультуры  испорта.
       Сроки проведения: июнь–август 2006 г.
       "Летняя   занятость"    -    решение    вопросов    временноготрудоустройства  и   занятости  подростков,  прежде  всего из числалиц, состоящих  на  учете    в    органах    внутренних    дел    икомиссии     по     делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,возвратившихся из мест лишения  свободы,   условно   осужденных   идругих   социально   незащищенных категорий несовершеннолетних.
       Ответственные    исполнители:    государственное    учреждение"Центр   занятости  населения",  муниципальное   учреждение  "Отделобразования  Лопатинского  района",   РОВД   Лопатинского   района,сектор по   делам  молодежи,  физкультуры  и  спорта,  комиссия  поделам несовершеннолетних и защите их прав.
       Сроки проведения: июнь-август 2006 г.
       "Семья" -  выявление семей, находящихся  в  социально  опасномположении, с целью содействия их реабилитации, оказание комплекснойсоциально-правовой, медицинской и психологической помощи.
       Ответственные  исполнители: муниципальное  учреждение   "Отделобразования   Лопатинского   района",   РОВД  Лопатинского  района,муниципальное учреждение здравоохранения  "Лопатинская  центральнаярайонная  больница",  муниципальное  учреждение  "Комплексный центрсоциального   обслуживания   населения",    комиссия    по    деламнесовершеннолетних и защите их прав.
       Сроки проведения: с 15 мая по 1 октября.2006 г.
       "Группа"   -   предупреждение   групповых   правонарушений   ипреступлений  несовершеннолетних,       выявление      подростковыхгруппировок антиобщественной    направленности,    взрослых    лиц,вовлекающих  несовершеннолетних   в   совершение  преступлений  илиантиобщественных действий.
       Ответственные   исполнители:   РОВД    Лопатинского    района,муниципальное  учреждение  "Отдел образования Лопатинского района",сектор по делам молодежи, физкультуры и спорта.
       Сроки проведения: июнь–август 2006 г.
       "Контингент"  -  предупреждение повторной  преступности  средиподростков,   совершивших  преступление,  социальное  сопровождениенесовершеннолетних,  находящихся  и   вернувшихся   из   учрежденийуголовно  -  исполнительной  системы, специальных учебных заведенийзакрытого типа.
       Ответственные    исполнители:    РОВД    Лопатинского  района,муниципальное  учреждение  "Отдел образования Лопатинского района",государственное учреждение "Центр занятости населения  Лопатинскогорайона",  сектор  по делам молодежи, физкультуры и спорта, комиссияпо делам несовершеннолетних и защите их прав.
       Сроки проведения: с 1 по 7 июня 2006 г., с 15  по  22  августа2006 г.
       "Здоровье"   -   предупреждение  распространения   наркомании,токсикомании   и  пьянства  среди  несовершеннолетних.  Организацияпрофилактических акций. Проведение  специализированных  мероприятийпо  выявлению  фактов  продажи несовершеннолетним табачных изделий,спиртных напитков, пива.
       Ответственные  исполнители:  муниципальное  учреждение  "Отделобразования    Лопатинского   района",   муниципальное   учреждениездравоохранения "Лопатинская центральная районная  больница",  РОВДЛопатинского   района,  муниципальное  учреждение  "Отдел  культурыЛопатинского района",  сектор  по  делам  молодежи,  физкультуры  испорта.
       Сроки проведения: июнь-июль 2006 г.
       "Право ребенка" - проверка соблюдения прав  и  защиты законныхинтересов    несовершеннолетних    должностными   лицами   органов,учреждений,  предприятий  всех   форм   собственности,   исполнениязаконодательства  о  труде.  Предупреждение  эксплуатации  детскоготруда.
       Ответственные     исполнители:     комиссия      по      деламнесовершеннолетних и  защите  их  прав,   муниципальное  учреждение"Отдел образования Лопатинского района”, РОВД Лопатинского  района.
       Сроки проведения: постоянно.
       "Лопатинский  двор   –   спортивный  двор"    -    активизацияфизкультурно-оздоровительной   и   спортивной   работы   с  детьми,подростками и их родителями по месту жительства.
       Ответственные  исполнители:  муниципальное  учреждение  "Отделобразования   Лопатинского   района",  сектор  по  делам  молодежи,физкультуры и спорта.
       Сроки проведения: с 15 мая по 1 октября 2006 г.
       "Родина моя  –  край Пензенский"  -  активизация туристско  -экскурсионной  и  краеведческой  работы  с  детьми  и  подростками,патриотическое и гражданское воспитание несовершеннолетних.
       Ответственные исполнители: муниципальное   учреждение   "Отделобразования  Лопатинского района", муниципальное учреждение  "Отделкультуры  Лопатинского   района",   сектор   по   делам   молодежи,физкультуры и спорта.
       Сроки проведения: июнь-август 2006 г.
       "Лето – детям"  -  открытие  рубрики  в   средствах   массовойинформации  по  вопросам  летнего отдыха, оздоровления, организациисодержательного  досуга  несовершеннолетних,  пропаганды  здоровогообраза жизни, профилактики негативных явлений.
       Ответственные  исполнители:  муниципальное  учреждение  "Отделобразования   Лопатинского   района",  сектор  по  делам  молодежи,физкультуры и спорта, комиссия по делам несовершеннолетних и защитеих прав совместно с представителями средств массовой информации.
       Сроки проведения: июнь-сентябрь 2006 г.
       "Всеобуч"  -  выявление  несовершеннолетних,  уклоняющихся  отобучения,  устранение причин и условий, способствующих уклонению отучебы.
       Ответственные     исполнители:     комиссия      по      деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав,  муниципальное  учреждение"Отдел образования Лопатинского района",  муниципальное  учреждение"Комплексный    центр  социального  обслуживания  населения",  РОВДЛопатинского района.
       Сроки проведения: сентябрь 2006 г.
       "Девятиклассник"  -  выявление  несовершеннолетних, получившихосновное  общее образование и не продолживших обучение, оказание импомощи в дальнейшем обучении либо трудоустройстве.
       Ответственные     исполнители:     комиссия      по      деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав,  муниципальное  учреждение"Отдел  образования  Лопатинского   район",    РОВД    Лопатинскогорайона,   государственное  учреждение  "Центр  занятости  населенияЛопатинского района".
       Сроки проведения: сентябрь 2006 г.
       "Итоги" - сбор  и  обобщение результатов  операции, подготовкаитоговых  материалов,  выводов и предложений. Обсуждение полученныхрезультатов.
       Сроки проведения: 1–20 октября. 2006 г.
                   3. Управление операцией "Подросток"               
                       и порядок подведения итогов                   
       3.1. Ответственными  за  организацию операции  "Подросток"  натерритории  Лопатинского района, координацию действий ее участниковявляется – комиссия по делам несовершеннолетних и  защите  их  правпри Администрации Лопатинского района.
       3.2. Ход проведения и итоги операции "Подросток" анализируютсяна  заседаниях  комиссии  по  делам  несовершеннолетних и защите ихправ, коллегией  при  главе  местного  самоуправления  Лопатинскогорайона, освещаются в средствах массовой информации.
       3.3. Муниципальное   учреждение   здравоохранения "Лопатинскаяцентральная  районная  больница",  муниципальное  учреждение "Отделобразования   Лопатинского   района",   муниципальное    учреждение"Комплексный    центр    социального    обслуживания    населения",муниципальное учреждение  "Отдел   культуры  Лопатинского  района",РОВД  Лопатинского  района, сектор по делам молодежи, физкультуры испорта,  государственное  учреждение  "Центр  занятости   населенияЛопатинского    района"   представляют   статистический   отчет   ианалитическую  информацию  о  проведении  операции  "Подросток"   вкомиссию   по   делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  приАдминистрации Лопатинского района не позднее 8 октября 2006 года.
                                 __________