Закон Пензенской области от 22.02.2007 № 1226-ЗПО
О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации
ЗАКОН Пензенской области О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации (В редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО; от 18.12.2008 г. N 1672-ЗПО; от 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 21 февраля 2007 года Настоящий Закон разработан в целях реализации отдельныхполномочий субъекта Российской Федерации, предоставленных ему статьями29, 30, 32, 33, 35, 36 Лесного кодекса Российской Федерации. (Вредакции Закона Пензенской области от 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО) Статья 1 Утвердить: 1) Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины длясобственных нужд согласно приложению 1; 2) Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесныхресурсов для собственных нужд согласно приложению 2; 3) Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сборалекарственных растений для собственных нужд согласно приложению 3; 4) Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйствасогласно приложению 4; 5) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 04.09.2007 г. N1359-ЗПО) 6) Исключительные случаи осуществления заготовки древесины дляобеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основаниидоговоров купли-продажи лесных насаждений согласно приложению 6;(Дополнен - Закон Пензенской области от 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО) 7) Исключительные случаи осуществления заготовки елей и (или)деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами,юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесныхнасаждений без предоставления лесных участков согласно приложению 7.(Дополнен - Закон Пензенской области от 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО) Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 22 февраля 2007 года N 1226-ЗПО ____________________ Приложение 1 к Закону Пензенской област и "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской област и отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации " Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд (В редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО; от 30.06.2009 г. N 1756-ЗПО; от 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации и регулирует отношения, связанные с заготовкойгражданами древесины для собственных нужд на территории Пензенскойобласти. 2. Заготовка древесины для собственных нужд осуществляетсягражданами для отопления, возведения строений и иных собственных нужд. 3. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нуждна основании договоров купли-продажи лесных насаждений безпредоставления лесного участка. 4. Заготовка гражданами древесины для собственных нуждустанавливается в пределах следующих нормативов: 1) для строительства жилого дома до 50 кубометров ликвиднойдревесины один раз в 25 лет; 2) для строительства хозяйственных построек до 25 кубометровликвидной древесины один раз в 25 лет; 3) для ремонта жилых домов и хозяйственных построек до 25кубометров ликвидной древесины один раз в 5 лет; 4) для отопления жилых и бытовых помещений до 15 кубометровдровяной древесины ежегодно. 5. Граждане, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, вправезаготавливать древесину в пределах установленных нормативов приналичии подтверждающих документов без учета периодичности. 6. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насажденийдля собственных нужд в порядке, установленном ПравительствомПензенской области. 7. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд граждан определяется по ставкам, устанавливаемымПравительством Пензенской области . __________ Приложение 2 к Закону Пензенской области "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд (В редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО; от 30.06.2009 г. N 1756-ЗПО) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации и регулирует отношения по использованию лесов натерритории Пензенской области (далее - леса), при заготовке и сборенедревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд. (Вредакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО; от30.06.2009 г. N 1756-ЗПО) 2. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах идля собственных нужд осуществлять заготовку недревесных лесныхресурсов: пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста,веточного корма, еловых, пихтовых, сосновых лап, мха, леснойподстилки, камыша и подобных лесных ресурсов. 3. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарнойбезопасности в лесах. 4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено влесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, земляхособо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан накоторые запрещен или ограничен в соответствии с федеральным законом. 5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целяхобеспечения: - пожарной и санитарной безопасности в лесах; - безопасности граждан при выполнении работ. 6. В районах, загрязненных радиоактивными, химическими,биологическими и другими вредными для здоровья человека веществами,заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7. Заготовка пней разрешается в лесах, где она не может нанестиущерба насаждениям, подросту или молодняку. Заготовка пней не допускается на особо защитных участках лесов сограниченным режимом лесопользования (берегозащитные и почвозащитныеучастки леса, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов,опушек лесов, граничащих с безлесными пространствами, постоянныелесосеменные участки, заповедные лесные участки, участки лесов сналичием реликтовых растений, места обитания редких и находящихся подугрозой исчезновения диких животных, другие особо защитные участкилесов), в молодняках с полнотой 0,8-1,0, на площадях лесных культур. 8. Заготовка коры осуществляется одновременно с рубкой деревьев икустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается ввесенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше. 9. Заготовка бересты допускается с сухостойных и валежныхдеревьев, а также со свежесрубленных деревьев при проведениилесохозяйственных мероприятий. Заготовка бересты с сухостойных ивалежных деревьев производится в течение всего года. 10. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетенияпроизводится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальныепросеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассыпротивопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где нетребуется сохранение подроста и насаждений), а также с деревьев,срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий. 11. Заготовка веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапкипроизводится со срубленных деревьев при проведении ухода за лесом,выборочных и сплошных рубок, а также на лесных участках, подлежащихрасчистке. Рубка деревьев с целью заготовки веточного корма и лапкизапрещена. 12. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешаетсяпроизводить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления навсю ее толщину. Сбор подстилки производится в конце летнего периода, но донаступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего годасоздало естественное удобрение лесной почвы. Сбор подстилки на бедных органическими веществами песчаныхпочвах, в лишайниковых борах не допускается. __________ Приложение 3 к Закону Пензенской области "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд (В редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО; от 30.06.2009 г. N 1756-ЗПО) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации и регулирует отношения по использованию лесов натерритории Пензенской области (далее - леса), при заготовке гражданамипищевых ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд.(В редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО; от30.06.2009 г. N 1756-ЗПО) 2. К пищевым лесным ресурсам, согласно статье 34 Лесного кодексаРоссийской Федерации, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи,грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. 3. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах идля собственных нужд осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов исбор лекарственных растений. 4. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов идикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгуРоссийской Федерации и Красную книгу Пензенской области, а такжегрибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическимисредствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 годаN 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". 5. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарнойбезопасности в лесах. 6. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено влесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, земляхособо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан накоторые запрещен или ограничен в соответствии с федеральнымзаконодательством. 7. Пребывание граждан может быть ограничено в целях обеспечения: - пожарной и санитарной безопасности; - безопасности граждан при выполнении работ. 8. При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственныхрастений граждане должны соблюдать технологию заготовки лесныхресурсов, исключающую истощение лесных ресурсов. 9. В районах, загрязненных радиоактивными, химическими,биологическими и другими вредными для здоровья человека веществами,заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могутбыть ограничены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 10. Заготовка древесных соков допускается на участках спелоголеса, подлежащего рубке, не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка древесных соков в насаждениях, где проводятся рубкиухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Для подсочки подбираются участки здорового леса 1-3-го классовбонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одномгектаре не менее 200 штук. В подсочку назначаются деревья диаметром навысоте груди 20 см и более. Перед сверлением канала часть грубой коры снимают стругом илиострым топором без повреждения луба. Каналы просверливают буравомпосле начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стока сока.Диаметр канала - 1 см, глубина - до 2 см (без учета толщины коры). Вканал вставляется жестяная трубочка (желобок), а под нейустанавливается сокоприемник. После окончания сезона подсочкиотверстия должны быть закрыты деревянной пробкой и замазаны варом,садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболеваниядеревьев. В следующий сезон подсочки новое отверстие просверливают нарасстоянии не менее 20 см от старого отверстия. Заготовка должнапроизводиться способами, обеспечивающими сохранение техническихсвойств древесины. 11. Сбор и заготовка плодов, ягод, орехов и грибов должныпроизводиться способами, не наносящими вред плодовым насаждениям,ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводствоих запасов. Запрещается заготовка орехов на лесосеменных участках,лесосеменных плантациях. Категорически запрещается рубка плодоносящихдеревьев с целью получения плодов и орехов. 12. Сбор и заготовка лекарственных растений должны производитьсяспособами, не наносящими вреда сырьевым растениям и в объемах,обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов. Повторный сбор лекарственных растений в одних и тех же зарослях(угодьях) допускается только после полного восстановления запасовсырья конкретного вида растения. __________ Приложение 4 к Закону Пензенской области "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства (В редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО; от 30.06.2009 г. N 1756-ЗПО) 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N52-ФЗ "О животном мире" и регулируют лесные отношения по использованиюлесов на территории Пензенской области (далее - лесов, лесныхучастков), для ведения охотничьего хозяйства. (В редакции ЗаконовПензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО; от 30.06.2009 г. N1756-ЗПО) 2. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляетсобой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуглицам, осуществляющим охоту. 3. Лесные участки, предоставленные для ведения охотничьегохозяйства, признаются охотничьими угодьями и предоставляютсяюридическим лицам и гражданам, зарегистрированным в качествеиндивидуальных предпринимателей. 4. Использование лесных участков для ведения охотничьегохозяйства осуществляется на основании договора аренды сроком от 10 до49 лет. 5. Договор аренды лесных участков для ведения охотничьегохозяйства заключается по результатам аукциона, проводимого всоответствии с лесным законодательством Российской Федерации. 6. Использование гражданами лесов для осуществления любительскойохоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесныхучастков. Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется леснымзаконодательством и законодательством о животном мире. 7. В зеленых зонах и лесопарковых зонах ведение охотничьегохозяйства запрещается. (В редакции Закона Пензенской области от30.06.2009 г. N 1756-ЗПО) 8 - 9. (Утратили силу - Закон Пензенской области от 30.06.2009 г.N 1756-ЗПО) 10. Арендатор при пользовании лесным участком для веденияохотничьего хозяйства имеет право: 1) осуществлять устройство подкормочных площадок, искусственныхгнездовий и укрытий для животных и другие мероприятия, направленные наувеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты; (Вредакции Закона Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1672-ЗПО) 2) возводить на срок лесопользования временные строения исооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки,ловушки и другие объекты, связанные с осуществлением данного видаиспользования леса), а также осуществлять благоустройство лесныхучастков; 3) - 4); (Утратили силу - Закон Пензенской области от 18.12.2008г. N 1672-ЗПО) 5) осуществлять по согласованию с арендодателем строительство иремонт лесных дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства,определять места стоянок транспорта; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 18.12.2008 г. N 1672-ЗПО) 6) получать в установленном порядке информацию о лесном участке,переданном в пользование для ведения охотничьего хозяйства; 7) пользоваться иными правами, если их реализация не противоречиттребованиям законодательства Российской Федерации, договору аренды. 11. При осуществлении использования лесов для ведения охотничьегохозяйства арендатор обязан: 1) осуществлять пользование лесным участком в соответствии сдействующим лесным законодательством и договором аренды; 2) предоставлять арендодателю проект освоения лесов для веденияохотничьего хозяйства; (В редакции Закона Пензенской области от30.06.2009 г. N 1756-ЗПО) 3) вести охотничье хозяйство в соответствии с проектом освоениялесов; (В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г. N1756-ЗПО) 4) не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающейсреде; 5) вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозиипочв, исключающими негативное воздействие пользования леснымиучастками на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояниеводных и других природных объектов; 6) соблюдать на предоставленных лесных участках правила пожарнойбезопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарныемероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечить еготушение; 7) соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требованияпри обращении с животными; 8) соблюдать санитарные правила в лесах; 9) не допускать нарушений прав других лесопользователей; 10) сдавать арендодателю лесные участки после завершения на нихработ; 11) своевременно вносить арендную плату; (В редакции ЗаконаПензенской области от 30.06.2009 г. N 1756-ЗПО) 12) выполнять иные обязанности, предусмотренные действующимлесным законодательством, договором аренды. 12. Арендатор на лесном участке, предоставленном ему впользование для ведения охотничьего хозяйства, может содержать иразводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольныхусловиях без дополнительного заключения договоров. __________ Приложение 5 к Закону Пензенской области "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации Исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений (Утратило силу - Закон Пензенской области от 04.09.2007 г. N1359-ЗПО) Приложение 6 к Закону Пензенской области "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации" Исключительные случаи осуществления заготовки древесины для обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений Заготовка древесины для обеспечения государственных нужд илимуниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесныхнасаждений осуществляется в следующих случаях: 1) заготовки древесины государственными или муниципальнымизаказчиками для целей отопления, возведения строений, зданий,сооружений, необходимых для осуществления их функций и полномочий; 2) заготовки древесины государственными или муниципальнымизаказчиками для целей восстановления поврежденных строений, зданий,сооружений, необходимых для осуществления их функций и полномочий,пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; 3) заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями в целях выполнения государственных или муниципальныхконтрактов на поставку древесины, выполнение работ или оказание услуг,связанных с использованием заготовленной древесины; 4) заготовки древесины при проведении работ по предупреждению и(или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (в том числе уборка ветровалов, снеголомов); 5) заготовки древесины в целях реализации федеральных ирегиональных целевых программ; 6) заготовки древесины государственными или муниципальнымизаказчиками при строительстве, реконструкции, эксплуатации линийэлектропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейныхобъектов, необходимых для осуществления их функций и полномочий. (Приложение дополнено - Закон Пензенской областиот 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО) Приложение 7 к Закону Пензенской области "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации" Исключительные случаи заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев другиххвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическимилицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений безпредоставления лесных участков относится: 1) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород дляновогодних праздников, осуществляемая на лесных участках, подлежащихрасчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы,противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственныхдорог); 2) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород дляновогодних праздников, осуществляемая при уходе за леснымиплантациями. (Приложение дополнено - Закон Пензенской областиот 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО)