Постановление Главы администрации г. Пензы от 28.12.2006 № 1564
Об утверждении новой редакции положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Пензы
Глава администрации города Пензы ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.12.2006 N 1564 г. Пенза Об утверждении новой редакцииположения о Комитете по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы (В редакции Постановления Главы администрации г. Пензы от 26.07.2007 г. N 858) Внесено: М.В.Богдановой - и.о. председателя Комитета поуправлению муниципальным имуществом города Пензы - заместителем главыадминистрации г. Пензы. С целью приведения Положения о Комитете по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы в соответствие с Уставом городаПензы, принятым Решением Пензенской городской Думы от 09.12.2005 N260-17/4, постановляю: 1. Утвердить новую редакцию Положения о Комитете по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы согласно приложению. 2. И.о. председателя Комитета по управлению муниципальнымимуществом города Пензы М.В.Богдановой направить в орган,осуществляющий регистрацию юридических лиц, копию настоящегопостановления, новую редакцию Положения о Комитете по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы. 3. Признать утратившим силу Постановление от 26.06.2003 N 1201"Об утверждении новой редакции Положения о Комитете по управлениюмуниципальным имуществом г. Пензы" за исключением п. 3. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наА.В.Макарова, заместителя главы администрации - руководителя аппарата. Глава администрации города Р.Б.Чернов __________________________ Приложение к постановлению главы администрации города Пензы от 28.12.2006 г. N 1564 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ПЕНЗЫ (новая редакция) (В редакции Постановления Главы администрации г. Пензы от 26.07.2007 г. N 858) 1. Общие положения 1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы,именуемый в дальнейшем "Комитет", создан в соответствии с РешениемПензенской городской Думы от 21 ноября 1997 года N 105/10 "О созданииоргана по управлению муниципальным имуществом г. Пензы" в результатереорганизации Комитета по управлению имуществом г. Пензы и являетсяправопреемником его прав и обязанностей. Настоящая редакция Положения разработана в связи с принятиемУстава города Пензы (Решение Пензенской городской Думы от 09.12.2005 N260-17/4). 1.2. Полное наименование: "Комитет по управлению муниципальнымимуществом города Пензы". Сокращенное наименование: "КУМИ г. Пензы". 1.3. Комитет является иным органом местного самоуправления,обладающим правами юридического лица. 1.4. Комитет является уполномоченным органом по управлению ираспоряжению муниципальным имуществом г. Пензы, в том числемуниципальными землями и землями, на которые распространяютсяполномочия органов местного самоуправления г. Пензы по их управлению. Комитет осуществляет полномочия по организации продажимуниципального имущества и является его продавцом. 1.5. В своей деятельности Комитет подчинен главе администрациигорода Пензы. Комитет отчитывается о своей деятельности передПензенской городской Думой и главой администрации города Пензы. 1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется законамиРоссийской Федерации, указами Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Пензенской области, решениями Пензенской городской Думы,постановлениями и распоряжениями главы администрации города Пензы,настоящим Положением. 1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный счет и счет по учету средств, поступающих вовременное распоряжение Комитета, лицевой счет в Финансовом управлениигорода Пензы, круглую печать со своим наименованием и изображениемгерба города Пензы, другие печати и штампы со своим наименованием. 1.8. Комитет вправе от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде. 1.9. По вопросам своей компетенции председатель Комитета издаетприказы. Приказы председателя Комитета вступают в силу со дня ихпринятия, если иное не определено в самом приказе. 1.10. Работники Комитета являются муниципальными служащими. 1.11. Место нахождения Комитета: 440000, г. Пенза, площадьмаршала Жукова, 2. Цель деятельности и функции Комитета 2.1. Целью деятельности Комитета является осуществление от именигорода Пензы полномочий собственника имущества, являющегосямуниципальной собственностью города, в рамках его компетенции,установленной Уставом города Пензы, решениями Пензенской городскойДумы и постановлениями главы администрации города Пензы, настоящимПоложением 2.2. Для достижения своих целей Комитет осуществляет следующиефункции: 2.2.1 Формирует и ведет реестр объектов муниципальнойсобственности (в том числе муниципального жилищного фонда) городаПензы, готовит перечни объектов, передаваемых в муниципальнуюсобственность города Пензы из государственной собственности Пензенскойобласти и федеральной собственности; 2.2.2 Осуществляет подготовку проектов решений Пензенскойгородской Думы, проектов постановлений и распоряжений главыадминистрации города Пензы по вопросам владения, пользования ираспоряжения муниципальным имуществом города Пензы в соответствии спорядком управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности, определяемым городской Думой; 2.2.3 Осуществляет мероприятия по признанию права муниципальнойсобственности на бесхозяйные объекты, находящиеся на территории городаПензы, в том числе путем обращения в судебные органы с заявлениями опризнании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество; 2.2.4 Является арендодателем муниципального имущества городаПензы; 2.2.5 Ведет учет пользователей муниципального имущества; 2.2.6 Осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью муниципального имущества, переданного в хозяйственноеведение муниципальным унитарным предприятиям и оперативное управлениемуниципальным учреждениям, а также переданного в установленном порядкеиным лицам, истребует муниципальное имущество из чужого незаконноговладения; 2.2.7 Защищает имущественные права собственника муниципальногоимущества города Пензы, в том числе в суде, проверяет соответствиезаконодательству сделок, предметом которых являются объектымуниципальной собственности; 2.2.8 Ведет статистическую отчетность о движении денежныхсредств, полученных от приватизации муниципального имущества; 2.2.9 Ведет учет подлежащих приватизации акций (долей в уставномкапитале) хозяйственных обществ, принадлежащих городу Пензе, а такжеучет обязательств покупателей, определенных договорами купли-продажимуниципального имущества; 2.2.10 Ведет учет и контролирует поступление денежных средств покодам доходов, администрируемых Комитетом; 2.2.11 Осуществляет контроль за исполнением условий заключенныхсделок приватизации муниципального имущества, принимает меры к ихрасторжению или признанию недействительными в случае невыполненияданных условий; 2.2.12 Заключает трудовые договоры с руководителями муниципальныхунитарных предприятий, назначаемыми главой администрации города Пензы,и осуществляет контроль за соблюдением порядка и условий оплаты ихтруда; 2.2.13 В порядке, установленном решениями Пензенской городскойДумы, осуществляет в соответствии с законодательством сделки, а такжеиные мероприятия, связанные с владением, пользованием и распоряжениеммуниципальной собственностью, созданием, реорганизацией и ликвидациеймуниципальных предприятий; 2.2.14 Осуществляет прием в соответствии с законодательствомземельных участков, расположенных на территории города Пензы, вмуниципальную собственность; 2.2.15 Ведет реестр муниципальных земель города Пензы; 2.2.16 Осуществляет муниципальный контроль за использованиемземель, на которые распространяются полномочия органов местногосамоуправления; 2.2.17 Представляет ежегодный отчет Пензенской городской Думе обэффективности управления муниципальным имуществом; 2.2.18 Осуществляет подготовку проектов постановлений Главыадминистрации города Пензы о предоставлении муниципальных земельныхучастков во все виды пользования, их продаже, продаже права назаключение договора аренды земельного участка, о резервировании иизъятии земельных участков, на которые распространяются полномочияорганов местного самоуправления; 2.2.19 Представляет интересы муниципального образования всудебных органах по спорам, связанным с предоставлением,использованием и изъятием городских земель, на которыераспространяются полномочия органов местного самоуправления; 2.2.20 На основании постановлений главы администрации городаПензы совершает сделки, предметом которых являются муниципальныеземельные участки, на которые распространяются полномочия органовместного самоуправления; 2.2.21 Несет ответственность за целевое использование выделенныхв его распоряжение бюджетных средств, достоверность и своевременноепредставление установленной отчетности и другой информации, связаннойс исполнением бюджета, своевременное составление и утверждение сметыдоходов и расходов; 2.2.22 Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счетбюджетных средств; (п. 1.22 в ред. решения Пензенской городской Думы от 09.12.2005 N260-17/4) 2.2.23 Принимает решение о даче согласия на передачумуниципального имущества в залог муниципальными унитарнымипредприятиями и учреждениями, ведет реестр согласования залоговыхсделок в соответствии с порядком управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, определяемым городскойДумой; 2.2.24 Принимает решение о даче согласия на отчуждениемуниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями всоответствии с порядком управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, определяемым городскойДумой; 2.2.25 Принимает решения о даче согласия на внесениемуниципальными предприятиями принадлежащего им на праве хозяйственноговедения недвижимого имущества в качестве вклада в уставный(складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ; 2.2.26 На основании постановлений главы администрации городаПензы вносит муниципальное имущество в качестве вклада в уставныекапиталы хозяйственных обществ; 2.2.27 Заключает в установленном порядке договоры о передаченедвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью г.Пензы, в безвозмездное пользование или доверительное управление; 2.2.28 На основании постановлений главы администрации городаПензы заключает с муниципальными предприятиями договоры хозяйственноговедения и с муниципальными учреждениями договоры оперативногоуправления; 2.2.29 Ежегодно разрабатывает в соответствии с требованиямидействующего законодательства о приватизации проект прогнозного плана(программы) приватизации муниципального имущества г. Пензы насоответствующий год, вносит предложения по проекту планасоциально-экономического развития города; (в ред. решения Пензенскойгородской Думы от 09.12.2005 N 260-17/4) 2.2.30 Осуществляет мероприятия по приватизации муниципальногоимущества г. Пензы в соответствии с прогнозным планом (программой)приватизации муниципального имущества г. Пензы и заключает сделки поприватизации муниципального имущества г. Пензы; 2.2.31 Ежегодно готовит и представляет в Пензенскую городскуюДуму отчет о результатах приватизации муниципального имущества г.Пензы за прошедший год; 2.2.32 На основании постановлений главы администрации городаПензы является учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых впроцессе приватизации муниципальных предприятий; 2.2.33 Осуществляет права акционера (участника) открытыхакционерных обществ, акции которых находятся в муниципальнойсобственности г. Пензы; 2.2.34 На основании постановлений и распоряжений главыадминистрации города, в соответствии с действующим законодательствомприобретает акции в капитале акционерных обществ; 2.2.35 В соответствии с действующим законодательствомосуществляет мероприятия по приему городских лесов в ведение либо всобственность муниципального образования города Пензы, попредоставлению городских лесов в различные виды пользования, попереводу земель городских лесов в земли иных категорий; 2.2.36 Является распорядителем средств бюджета города Пензы,администратором поступлений в бюджет г. Пензы и источников внутреннегофинансирования дефицита бюджета в части осуществления операций сактивами, находящимися в муниципальной собственности; (п. 1.36 в ред.решения Пензенской городской Думы от 09.12.2005 N 260-17/4) 2.2.37 Выступает истцом и ответчиком в судах по вопросам,отнесенным к полномочиям Комитета; 2.2.38 Осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления и действующимзаконодательством. (в ред. Решения Пензенской городской Думы от09.12.2005 N 260-17/4). 2.3. Комитет осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством, Уставом г. Пензы и иными нормативными правовымиактами органов городского самоуправления. 2.4. Комитет не вправе делегировать своиполномочия, определенныенастоящим Положением, другим органам, а также физическим и юридическимлицам. 2.5. Комитет осуществляет мероприятия по формированию земельныхучастков, расположенных на территории города Пензы, государственнаясобственность на которые не разграничена, на торги (конкурсы,аукционы). Организует и проводит торги по продаже прав на земельныеучастки. (Дополнен - Постановление Главы администрации г. Пензы от26.07.2007 г. N 858) 3. Права и обязанности Комитета 3.1. Для осуществления функций, предусмотренных настоящимПоложением, Комитет имеет право: 3.1.1. В пределах предоставленных полномочий представлятьимущественные интересы города Пензы, выступать в их защиту в суде,направлять в правоохранительные органы материалы о возбужденииуголовных дел по вопросам, отнесенным к компетенции Комитетазаконодательством Российской Федерации, решениями Пензенской городскойДумы и главы администрации города; 3.1.2. Утверждать уставы муниципальных унитарных предприятий,согласовывать уставы муниципальных учреждений в части закрепления заними муниципального имущества на праве оперативного управления; 3.1.3. Осуществлять контроль за деятельностью муниципальныхунитарных предприятий, учреждений и организаций по вопросамиспользования муниципального имущества; 3.1.4. Требовать от муниципальных предприятий, учреждений иорганизаций, а также организаций иных форм собственности любуюинформацию, касающуюся использования муниципального имущества, егоприватизации, отчуждения в иной форме; 3.1.5. В соответствии с действующим законодательством приниматьмеры к изъятию у муниципальных унитарных предприятий, учреждений иорганизаций излишнего, неиспользуемого или используемого не поназначению муниципального имущества; 3.1.6. Заключать договоры на передачу муниципального имущества вхозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездноепользование и доверительное управление, а также иные договоры,предусмотренные действующим законодательством; 3.1.7. Принимать заявки на приватизацию муниципального имуществаг. Пензы; 3.1.8. Осуществлять полномочия представителя собственникамуниципального имущества в органах управления открытых акционерныхобществ; 3.1.9. Заключать договоры купли-продажи объектов муниципальнойсобственности в соответствии с законодательством; 3.1.10. В соответствии с трудовым законодательством устанавливатьрежим работы и отдыха работников Комитета, а также другие условиятруда; 3.1.11. Заключать трудовые договоры с руководителямимуниципальных унитарных предприятий, назначаемыми главой администрациигорода Пензы, и осуществляет контроль за соблюдением порядка и условийоплаты их труда; 3.1.12. Совершать в отношении муниципальных земельных участков иземельных участков, на которые распространяются полномочия органовместного самоуправления города Пензы по их управлению, любые сделки,не противоречащие законодательству. 3.2. Комитет имеет и другие права, предоставляемые действующимзаконодательством, Уставом г, Пензы, решениями Пензенской городскойДумы, постановлениями и распоряжениями главы администрации городаПензы. 3.3. Комитет обязан: 3.3.1. Ежегодно не позднее 1 апреля представлять в Пензенскуюгородскую Думу отчет о результатах приватизации муниципальногоимущества г. Пензы за прошедший год; 3.3.2. Отчитываться перед главой администрации города Пензы иПензенской городской Думой о деятельности Комитета по управлениюмуниципальным имуществом города Пензы; 3.3.3. В случае нарушения законодательства Российской Федерации,а также нанесения ущерба экономическим интересам г. Пензы призаключении сделок, предметом которых является муниципальное имуществог. Пензы, обращаться в суд с исками о признании этих сделокнедействительными или об их расторжении; 3.3.4. Осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, впорядке и на условиях, определяемых решениями об условияхприватизации; 3.3.5. Обеспечивать беспрепятственный доступ к участию впроводимых Комитетом аукционах и конкурсах по продаже муниципальногоимущества и права на заключение договора всех потенциальныхпокупателей; 3.3.6. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектовприватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и внеобходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленномпорядке; 3.3.7. Контролировать перечисление средств от продажимуниципального имущества, дивидендов по акциям, находящимся вмуниципальной собственности г. Пензы, части прибыли от использованиямуниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении идоверительном управлении, и арендной платы от сдачи в арендумуниципального имущества, арендной платы за землю; 3.3.8. Своевременно перечислять в отделение Федеральногоказначейства денежные средства, полученные от продажи муниципальногоимущества; 3.3.9. Соблюдать требования законодательства. РоссийскойФедерации, регулирующего процесс приватизации. 3.4. Комитет не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственнуюдеятельность муниципальных предприятий, за исключением случаев,предусмотренных учредительными документами предприятия и действующимзаконодательством. 3.5. Комитет не имеет права заниматься предпринимательскойдеятельностью и получать доход от прибыли юридических лиц, учредителемкоторых он является. 4. Имущество и финансирование Комитета 4.1. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства,а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельномбалансе Комитета. 4.2. Имущество Комитета является муниципальной собственностью г.Пензы и закрепляется за ним на праве оперативного управления, при этомдоговор оперативного управления не оформляется. 4.3. Источником финансирования деятельности Комитета являютсясредства, поступающие из бюджета г. Пензы. 4.4. Комитет владеет, пользуется и распоряжается поступившимиденежными средствами согласно сметы, утверждаемой Главой администрациигорода Пензы, и имуществом, приобретенным за счет этих средств, всоответствии с действующим законодательством. 4.5. Комитет не уплачивает арендную плату за используемые имнежилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью г. Пензы. 5. Управление Комитетом 5.1. Комитет возглавляет председатель, который по должностиявляется заместителем главы администрации города Пензы. 5.2. Председатель Комитета назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации города Пензы. 5.3. Председатель Комитета: 5.3.1. Руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных наКомитет задач и осуществление им своих функций; 5.3.2. Представляет на утверждение главе администрации городаструктуру Комитета, положение о Комитете, смету расходов, положения обоплате труда, о премировании и штатное расписание Комитета; 5.3.3. Утверждает положение о разграничении компетенциизаместителей председателя, положения об отделах Комитета, должностныеинструкции руководителей отделов и специалистов Комитета; положения обоплате труда и о премировании; 5.3.4. Назначает и освобождает от должности работников Комитета всоответствии с трудовым законодательством; 5.3.5. Распоряжается имуществом и средствами Комитета всоответствии с действующим законодательством и настоящим Положением; 5.3.6. Действует без доверенности от имени Комитета, представляетего на всех предприятиях, в учреждениях и организациях; 5.3.7. Открывает и закрывает в банках расчетный счет и счет поучету средств, поступающих во временное распоряжение Комитета посогласованию с Финансовым управлением города Пензы, совершает по нимоперации, подписывает финансовые документы; 5.3.8. В рамках своей компетенции издает приказы. 6. Прекращение деятельности 6.1. Комитет создан на неопределенный срок. 6.2. Деятельность Комитета может быть прекращена по решениюПензенской городской Думы. 6.3. Ликвидация Комитета производится ликвидационной комиссией,назначенной распоряжением главы администрации города Пензы. 6.4. Ликвидационная комиссия оценивает имущество Комитета,выявляет его кредиторов и дебиторов, рассчитывается с ними, составляетликвидационный баланс. 6.5. Имущество, в том числе денежные средства, оставшееся послепогашения долгов Комитета, передается соответствующим органам местногосамоуправления по решению главы администрации города Пензы. И.о. Заместителя главы администрации - руководителя аппарата С.А.Артамонов