Закон Пензенской области от 22.02.2007 № 1213-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "Об областной целевой программе по использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории Пензенской области на 2003-2007 годы"
Утратил силу - Закон Пензенской
области от 18.12.2008 г. N 1659-ЗПО
ЗАКОН
Пензенской области
О внесении изменений в Закон Пензенской области
"Об областной целевой программе по использованию, охране и
воспроизводству объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, на территории Пензенской области
на 2003-2007 годы"
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
21 февраля 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Пензенской области от 23 декабря 2002 годаN 418-ЗПО "Об областной целевой программе по использованию, охране ивоспроизводству объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,на территории Пензенской области на 2003-2007 годы" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2002, N 6 часть 1)следующие изменения:
1) в наименовании Закона, статье 1 и наименовании Программы цифры"2007" заменить цифрами "2010";
2) в паспорте Программы
в позиции "Наименование Программы" цифры "2007" заменить цифрами"2010";
в позиции "Основной исполнитель Программы" слова "Управление поохране, контролю и регулированию использования охотничьих животныхПензенской области (далее - Управление)" заменить словами "Управлениеприродных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области";
в позиции "Основные разработчики Программы" слово "Управление"заменить словами "Управление природных ресурсов и охраны окружающейсреды Пензенской области";
в позиции "Цели и задачи Программы" абзац первый после слов"воздействия производственных процессов" дополнить словами ",образование особо охраняемых природных территорий региональногозначения (зоологических заказников)";
позицию "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующейредакции:"Сроки и этапы Программа рассчитана на период с 2003 по 2010реализации Программы годы. Начало реализации Программы - 1 января
2003 года, окончание - 31 декабря 2010 года";
позицию "Перечень основных мероприятий Программы" дополнитьабзацем следующего содержания "- образование и содержаниегосударственных зоологических заказников областного значения";
в позиции "Исполнители Программы" слова "Управление и лицензиаты"заменить словами "Управление природных ресурсов и охраны окружающейсреды Пензенской области";
позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующейредакции:"Объемы и источники Общая сумма расходов Программы на периодфинансирования 2003-2010 гг. - 50525,2 тыс. рублей,
в т.ч. средства:
бюджета Пензенской области - 19568,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников (средства лицензиатов) -
30957,2 тыс. рублей,
в том числе по годам:|——————|———————————————————————|——————————————————————————————|| | | В том числе за счет средств: || | Объем финансирования, |——————————————|———————————————|| Годы | всего | бюджета | внебюджетных || | (тыс. руб.) | Пензенской | источников || | | области | ||——————|———————————————————————|——————————————|———————————————|| 2003 | 4 402,0 | 1 182,0 | 3 220,0 || 2004 | 4 591,0 | 1 211,0 | 3 380,0 || 2005 | 4 810,0 | 1 260,0 | 3 550,0 || 2006 | 5 110,0 | 1 400,0 | 3 710,0 || 2007 | 7 510,0 | 3 640,0 | 3 870,0 || 2008 | 7 343,2 | 3 210,0 | 4 133,2 || 2009 | 7 951,0 | 3 545,0 | 4 406,0 || 2010 | 8 808,0 | 4 120,0 | 4 688,0 |";|——————|———————————————————————|——————————————|———————————————|
позицию "Организация контроля за ходом исполнения Программы"изложить в следующей редакции:"Контроль за реализацией Контроль за ходом реализации ПрограммыПрограммы осуществляется Управлением природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Пензенской области.
По окончании каждого года, в первом
квартале последующего года, Управление
природных ресурсов и охраны окружающей
среды Пензенской области представляет
Правительству Пензенской области
информацию о ходе реализации Программы";
3) абзац второй раздела 2 после слов "воздействияпроизводственных процессов" дополнить словами ", образованиезоологических заказников с целью сохранения и воспроизводства объектовживотного мира и среды их обитания";
4) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2003 по 2010 годы. Началореализации Программы - 1 января 2003 года, окончание - 31 декабря 2010года.
Этапы реализации Программы:
1-й этап - 2003 год;
2-й этап - 2004 год;
3-й этап - 2005 год;
4-й этап - 2006 год;
5-й этап - 2007-2010 годы.";
5) в разделе 4:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Организация и осуществление охраны объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты:
- организация проведения рейдов по выявлению случаев незаконной
охоты и нарушений охотничьего законодательства;
- финансирование мероприятий по проведению экологической
экспертизы материалов комплексного экологического обследования
территорий, акваторий для последующего придания им статуса
особо охраняемых территорий областного значения (зоологических
заказников и утверждения их границ постановлением Правительства
Пензенской области);
- образование и содержание государственных зоологических
заказников областного значения (содержание работников в
количестве, необходимом для эффективной деятельности
заказников, проведение биотехнических мероприятий на территории
заказников, осуществление охотхозяйственных мероприятий на
территории заказников, организация мониторинга за состоянием
популяций охотничьих животных на территории заказников, оценка
эффективности проводимых мероприятий;
- приобретение транспортных средств, плавсредств и двигателей к
ним, лыж, средств связи, горюче-смазочных материалов, приборов
ночного видения, служебного огнестрельного оружия и боеприпасов
к нему, специальных средств (наручников, резиновых дубинок,
баллончиков со слезоточивым газом), съемочной аппаратуры и
аппаратуры для наблюдения;
- ремонт транспорта;
- создание специализированного отряда по охране объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты, и организация
общественной инспекции;
- премирование лиц, выявивших нарушения порядка пользования
охотничьими животными.
Проведение указанных мероприятий позволит увеличить численностьобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, ценных вхозяйственном и научном отношениях, сохранить места их обитания,нагула и размножения. Планируется повышение эффективности охраныобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды ихобитания, сокращение количества случаев незаконной охоты.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Осуществление нормирования в части установления региональныхстандартов, нормативов и правил в области использования, охраныобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
Это позволит более рационально использовать объекты животногомира, отнесенные к объектам охоты, в охотничьих угодьях Пензенскойобласти.";
6) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Формирование финансовых средств на реализацию Программы|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Планируемый объем доходов (тыс. руб.) || Источник формирования |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| финансовых средств | в том числе по годам: || |————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007* | 2008* | 2009* | 2010* ||———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Плата за пользование | 1689,0 | 1730,0 | 1800,0 | 2000,0 | 195,0 | 236,5 | 278,2 | 282,5 || объектами животного | | | | | | | | || мира, отнесенными к | | | | | | | | || объектам охоты | | | | | | | | ||———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Средства внебюджетных | 3220,0 | 3380,0 | 3550,0 | 3710,0 | 3870,0 | 4133,2 | 4406,0 | 4688,0 || источников | | | | | | | | || (лицензиатов) | | | | | | | | ||———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
* в 2006 г. сборы за пользование объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты (пушные и пернатые виды дичи),отменены.";
7) раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Комплекс мероприятий и финансовое обеспечение Программы|—————|——————————————————————————|——————|————————————————————————————————————————|| | | | Объем финансирования (тыс. руб.) || N | | |—————————|——————————————————————————————|| п/п | Наименование мероприятий | Год | | в том числе за счет средств: || | | | |————————————|—————————————————|| | | | всего | бюджета | внебюджетных || | | | | Пензенской | источников || | | | | области | ||—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|| 1 | Организация и | 2003 | 2393,0 | 622,0 | 1771,0 || | осуществление охраны |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | объектов животного | 2004 | 2540,0 | 681,0 | 1 859,0 || | мира, отнесенных к |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | объектам охоты, в том | 2005 | 2663,0 | 710,0 | 1 953,0 || | числе образование и |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | содержание | 2006 | 2890,0 | 850,0 | 2 040,0 || | государственных |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | зоологический | 2007 | 5118,0 | 2 990,0 | 2 128,0 || | заказников областного |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | значения | 2008 | 4755,2 | 2 470,0 | 2 285,2 || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2009 | 5161,0 | 2 730,0 | 2 431,0 || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2010 | 5835,0 | 3 250,0 | 2 585,0 ||—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|| 2 | Регулирование | 2003 | 50,0 | 50,0 | - || | использования объектов |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | животного мира, | 2004 | 10,0 | 10,0 | - || | отнесенных к объектам |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | охоты | 2005 | - | - | - || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2006 | 10,0 | 10,0 | - || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2007 | 100,0 | 100,0 | - || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2008 | 150,0 | 150,0 | - || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2009 | 170,0 | 170,0 | - || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2010 | 220,0 | 220,0 | - ||—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|| 3 | Воспроизводство | 2003 | 1698,0 | 410,0 | 1 288,0 || | объектов животного |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | мира, отнесенных к | 2004 | 1802,0 | 450,0 | 1 352,0 || | объектам охоты |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2005 | 1870,0 | 450,0 | 1 420,0 || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2006 | 1934,0 | 450,0 | 1 484,0 || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2007 | 1998,0 | 450,0 | 1 548,0 || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2008 | 2130,0 | 490,0 | 1 640,0 || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2009 | 2280,0 | 520,0 | 1 760,0 || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2010 | 2396,0 | 520,0 | 1 876,0 ||—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|| 4 | Осуществление | 2003 | 30,0 | 30,0 | - || | государственного |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | контроля за состоянием, | 2004 | - | - | - || | использованием, |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | воспроизводством | 2005 | 20,0 | 20,0 | - || | объектов животного |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | мира, отнесенных к | 2006 | 20,0 | 20,0 | - || | объектам охоты |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2007 | 30,0 | 30,0 | - || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2008 | 30,0 | 30,0 | - || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2009 | 40,0 | 40,0 | - || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2010 | 40,0 | 40,0 | - ||—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|| 5 | Ведение | 2003 | 211,0 | 50,0 | 161,0 || | государственного учета |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | объектов животного | 2004 | 219,0 | 50,0 | 169,0 || | мира, отнесенных к |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | объектам охоты | 2005 | 237,0 | 60,0 | 177,0 || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2006 | 236,0 | 50,0 | 186,0 || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2007 | 244,0 | 50,0 | 194,0 || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2008 | 258,0 | 50,0 | 208,0 || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2009 | 275,0 | 60,0 | 215,0 || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2010 | 287,0 | 60,0 | 227,0 ||—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|| 6 | Установление | 2003 | 20,0 | 20,0 | - || | региональных нормативов |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | и правил использования | 2004 | 20,0 | 20,0 | - || | объектов животного |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | мира, отнесенных к | 2005 | 20,0 | 20,0 | - || | объектам охоты |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2006 | 20,0 | 20,0 | - || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2007 | 20,0 | 20,0 | - || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2008 | 20,0 | 20,0 | - || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2009 | 25,0 | 25,0 | - || | |——————|—————————|————————————|—————————————————|| | | 2010 | 30,0 | 30,0 | - ||—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|| | Всего по Программе | | 50525,2 | 19 568,0 | 30 957,2 |";|—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|
8) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Порядок реализации Программы за счет средств бюджета
Пензенской области
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджетаПензенской области определяются Законом о бюджете Пензенской областина очередной финансовый год. При этом Заказчик Программы представляетв Министерство финансов Пензенской области перечень приоритетныхнаправлений с указанием сумм к финансированию в разрезе каждогонаправления.
Выделение средств из бюджета Пензенской области осуществляется всоответствии с заявками, представленными Управлением природныхресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области, с приложениемрасчетов потребности в закупаемых товарах (подкормка для животных,отнесенных к объектам охоты), счетов, документов на размещениегосзаказа, договоров на выполнение услуг и других подтверждающихдокументов.
Расходы на содержание заказников финансируются после согласованиясметы на содержание их в очередном финансовом году и представленияподтверждающих обоснованность расходов расчетов и документов.
Управление природных ресурсов и охраны окружающей средыосуществляет инвентаризацию основных средств, товарно-материальныхценностей, закупаемых для организации работы заказников, и проводитанализ эффективного использования средств, направленных на содержаниезаказников.
В случае выявления нецелевого использования средств бюджетаПензенской области они подлежат изъятию в установленномзаконодательством порядке.";
9) раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации осуществляет Управление природныхресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области, котороеопределяет наиболее эффективные формы и порядок организации работ повыполнению Программы.
По окончании каждого года, в первом квартале последующего года,Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенскойобласти представляет Правительству Пензенской области информацию оходе реализации Программы, включая достигнутые значения индикаторовоценки результативности Программы и оценку ее эффективности.";10) раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Оценка эффективности Программы
Об эффективности Программы будут свидетельствовать:
- создание регулируемой системы организации и ведения охотничьего
хозяйства на территории области;
- научный подход и рациональное использование объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, доведение их численности до
оптимальной в соответствии с экологической емкостью угодий и
пропускной способностью хозяйств;
- снижение случаев незаконного использования объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, предотвращение случаев
ухудшения среды обитания объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты;
- повышение качества защитных и кормовых угодий, улучшение среды
обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
- обновление генофонда отдельных микропопуляций охотничьих
животных на территории области на 10 процентов по сравнению с
2002 годом;
- рост численности объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, в соответствии с экологической емкостью охотничьих
угодий области по сравнению с 2002 годом (кабан - на 90
процентов, лось - на 60 процентов);
- улучшение состояния животного мира области, повышение уровня
культуры пользователей объектами животного мира, отнесенных к
объектам охоты.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования и в части увеличения финансированиясуществующих видов расходов бюджета Пензенской области действует вчасти, не противоречащей Закону Пензенской области от 14 ноября 2006года N 1172-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2007 год".
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев
г. Пенза
22 февраля 2007 года
N 1213-ЗПО