Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 15.12.2006 № 331-39/1
О проекте решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Кузнецкого района Пензенской области"
Российская Федерация Пензенская область Собрание представителей Кузнецкого района Решение от 15 декабря 2006 года N 331-39/1 г. Кузнецк О проекте решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Кузнецкого района Пензенской области" Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",статьей 16 Устава Кузнецкого района Пензенской области, в целяхприведения Устава Кузнецкого района Пензенской области в соответствиис действующим законодательством, Собрание представителей решило: 1. Принять проект решения Собрания представителей Кузнецкогорайона "О внесении изменений и дополнений в Устав Кузнецкого районаПензенской области" (согласно приложению): 2. Назначить публичные слушания по проекту решения Собранияпредставителей Кузнецкого района "О внесении изменений и дополнений вУстав Кузнецкого района Пензенской области" на 28 декабря 2006 года в10 часов 00 минут местного времени. Место проведения публичныйслушаний: малый зал заседаний администрации Кузнецкого районаПензенской области, расположенной по адресу: Пензенская область, г.Кузнецк, ул. Комсомольская, д. 53. 3. Утвердить состав комиссии по подготовке и проведению публичныхслушаний: - Лыжин В.И. - начальник организационного отдела администрацииКузнецкого района; - Бутылкина Н.А. - начальник юридического отдела администрацииКузнецкого района; - Ромазова А.А. - начальник отдела экономики администрацииКузнецкого района; - Егорова Л.Н. - начальник отдела организации культурно-досуговойдеятельности администрации Кузнецкого района; - Климов М.Н. - депутат Собрания представителей Кузнецкогорайона. 4. Первое заседание комиссии по подготовке и проведению публичныхслушаний провести 18 декабря 2006 года. 5. Учет предложений граждан и организаций всех форм собственностипо проекту решения Собрания представителей Кузнецкого района "Овнесении изменений и дополнений в Устав Кузнецкого района Пензенскойобласти" и порядок участия граждан в его обсуждении ведется в порядке,утвержденном решением Собрания представителей Кузнецкого районаПензенской области от 7 июля 2006 года N 264-34/1. 6. Предложения по проекту решения Собрания представителейКузнецкого района Пензенской области "О внесении изменений идополнений в Устав Кузнецкого района Пензенской области" принимаются вадминистрации Кузнецкого района Пензенской области по адресу:Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, д. 53 с 16 декабря2006 года по 16 января 2007 года в рабочие дни с 8 до 17 часов (с 12до 13 часов перерыв на обед). 7. Настоящее решение и извещение о проведении публичных слушанийопубликовать в газете "Кузнецкие вести". 8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по здравоохранению, культуре, спорту, образованиюи социальной политики Собрания представителей Кузнецкого районаПензенской области. Глава местного самоуправления Кузнецкого района Н.М.Милинский _________________ Приложение к решению Собрания представителей Кузнецкого района от 15 декабря2006 года N 331-39/1 Изменения и дополнения в Устав Кузнецкого района Пензенской области 1. В статье 3: а) часть 1 дополнить пунктом 6.1): "6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории Кузнецкого района;"; б) в части 1 пункт 12) изложить в новой редакции: "12) организация оказания на территории Кузнецкого района скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов"; в) часть 1 дополнить пунктом 15.1): "15.1 выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Кузнецкого района, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории Кузнецкого района, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "Орекламе" ; 2. В пункте 3) части 3 статьи 10 после слов: "реконструкцииобъектов капитального строительства" дополнить словами: ", вопросыизменения одного вида разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства на другой вид такого использованияпри отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки"; 3. Статью 11 изложить в новой редакции: "Статья 11. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения Кузнецкого района,определенных статьей 3 настоящего Устава, информирования населения одеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления на части территории Кузнецкого района могутпроводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собранияпредставителей Кузнецкого района, главы Кузнецкого района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собранияпредставителей Кузнецкого района или главы Кузнецкого района,назначается соответственно Собранием представителей Кузнецкого районаили главой Кузнецкого района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначаетсяСобранием представителей Кузнецкого района в следующем порядке: 1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трехчеловек, достигших возраста 18 лет, вносит в Собрание представителейКузнецкого района заверенное личными подписями указанных гражданписьменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собранияграждан с указанием в заявлении части территории Кузнецкого района,где предлагается провести собрание, даты, места, времени егопроведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагаетсяпояснительная записка, обосновывающая необходимость проведенияпредлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которыепредполагается принять на собрании; 2) Собрание представителей на своей очередной либо внеочереднойсессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение: опроведении собрания граждан с указанием даты, места, времени егопроведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовкусобрания; об отклонении инициативы по проведению собрания граждан суказанием мотивированных оснований ее отклонения; 3) решение Собрания представителей Кузнецкого района оботклонении инициативы по проведению собрания граждан может бытьобжаловано инициаторами собрания в судебном порядке. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кузнецкогорайона, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собраниеграждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления Кузнецкого района. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления Кузнецкого района, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актамиСобрания представителей Кузнецкого района. 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию." 4. Дополнить статьей 11.1: "Статья 11.1. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения Кузнецкого района,определенных статьей 3 настоящего Устава, информирования населения одеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления на части территории Кузнецкого районаполномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан(собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовымиактами Собрания представителей Кузнецкого района. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию." 5. В статье 12: в пункте 2) части 3 слова: "иных субъектов Российской Федерации"- исключить; в пункте 2 части 7 слова "иного субъекта Российской Федерации" -исключить. 6. Статью 13 изложить в новой редакции: "1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Кузнецкого района 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации."; 7. В абзаце 1 части 2 статьи 14 слово: "основывается" заменитьсловом: "основываются"; 8. В части 2 статьи 15 слово: "поправок" заменить словом:"изменений"; 9. В статье 16: а) часть 3 изложить в новой редакции: "3. В исключительной компетенции Собрания представителейКузнецкого района находятся: 1) принятие устава Кузнецкого района и внесение в него измененийи дополнений; 2) утверждение бюджета Кузнецкого района и отчета о егоисполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития Кузнецкого района,утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности Кузнецкого района; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Кузнецкого района,а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений Кузнецкого района; 7) определение порядка участия Кузнецкого района в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления Кузнецкого районаполномочий по решению вопросов местного значения. В компетенции Собрания представителей Кузнецкого районанаходятся: 1) принятие общеобязательных правил по предметам веденияКузнецкого района, внесение в них изменений и дополнений,осуществление контроля за их исполнением; 2) осуществление законодательной инициативы в ЗаконодательномСобрании Пензенской области; 3) назначение в установленном порядке референдума Кузнецкогорайона, выборов депутатов Собрания представителей Кузнецкого района; 4) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей Кузнецкого района официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии Кузнецкого района, оразвитии его общественной инфраструктуры и иной официальнойинформации; 5) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Кузнецкогорайона, заместителя председателя Собрания представителей Кузнецкогорайона в соответствии с действующим законодательством и настоящимУставом; 6) назначение на должность и досрочное прекращение полномочийглавы администрации Кузнецкого района в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом; 7) образование, избрание и упразднение постоянных и временныхорганов Собрания представителей Кузнецкого района, установлениепорядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об ихработе; 8) утверждение Регламента Собрания представителей Кузнецкогорайона; 9) досрочное прекращение полномочий депутатов Собранияпредставителей Кузнецкого района в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом; 10) утверждение по представлению главы администрации Кузнецкогорайона структуры администрации Кузнецкого района; Иные полномочия Собрания представителей определяются настоящимУставом в соответствии с федеральными законами и законами Пензенскойобласти." б) в части 4 слова: "и сборов" - исключить. в) в части 5 слово: "опубликован" заменить словом:"опубликования"; г) часть 13 изложить в новой редакции: "13. Депутат Собрания представителей Кузнецкого района имеетудостоверение, подтверждающее его полномочия и статус депутатаСобрания представителей Кузнецкого района, которым он пользуется втечение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образецуказанного удостоверения утверждаются решением Собрания представителейКузнецкого района."; д) в части 23 пункт 7) изложить в новой редакции: "7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"; 9. В статье 17: а) в части 2 слова: "является председателем" заменить словами:"исполняет полномочия председателя"; б) часть 5 " исключить; в) часть 6 изложить в новой редакции: "6. Глава Кузнецкого района имеет удостоверение, подтверждающееего полномочия и статус главы Кузнецкого района, которым он пользуетсяв течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образецуказанного удостоверения утверждаются решением Собрания представителейКузнецкого района."; г) пункт 8) части 8 изложить в новой редакции: "8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"; 10. В статье 18: а) часть 10 изложить в новой редакции: "10. Глава администрации Кузнецкого района имеет удостоверение,подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Кузнецкогорайона, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.Положение об удостоверении и образец указанного удостоверенияутверждаются решением Собрания представителей Кузнецкого района."; б) в части 11 пункт 9) изложить в новой редакции: "9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"; 11. В абзаце 1 статьи 21.1. слова: "рассмотрения бюджета"заменить словами: "рассмотрения проекта бюджета"; 12. В статье 23: а) в части 5: в абзаце 1 слово: "(содержание)" - исключить; в пункте 1) абзаца 2 слова: "(контракту)", "(содержание)" -исключить; б) в пункте 6) части 9 слово: (содержания)" - исключить; в) в части 11: пункт 5) изложить в новой редакции: "5) справку из органов государственной налоговой службы опредставлении сведений о доходах и об имуществе, принадлежащем направе собственности;" в абзаце 2 слово: "(контракта)" - исключить. г) в части 12 пункт 6) изложить в новой редакции: "6) отказа от представления сведений о доходах и об имуществе,принадлежащем на праве собственности;" 13. В статье 26: а) в части 2 слова: "порядка учета предложений по проектууказанного устава, решения Собрания представителей" заменить словами:"порядка учета предложений по проекту указанного устава, проектурешения Собрания представителей"; б) в абзаце 2 части 6 слова: "и выборных должностных лиц местногосамоуправления Кузнецкого района," - исключить. 14. Пункт 7) части 1 статьи 29 " исключить. 15. Пункт 8) части 1 статьи 33 изложить в новой редакции: "8) имущество, предназначенное для оказания на территориимуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов;"; 16. В статье 36: а) в абзаце 1 части 2 слова: "главы администрации Кузнецкогорайона, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе," -исключить; б) в абзаце 2 части 2 слова: "главы администрации Кузнецкогорайона," - исключить; 17. Статью 37 изложить в новой редакции: "Статья 37. Муниципальный заказ 1. Муниципальный заказ представляет собой совокупностьзаключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производстворабот, оказание услуг за счет средств бюджета Кузнецкого района. 2. Муниципальный заказ формируется администрацией Кузнецкогорайона на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков, которымиявляются органы местного самоуправления Кузнецкого района, а такжеуполномоченные указанными органами местного самоуправления наразмещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средствбюджета Кузнецкого района. Формирование муниципального заказа осуществляется путемсоставления администрацией Кузнецкого района сводного проектапотребностей муниципального района, содержащего номенклатуру, объемпродукции (товаров, работ, услуг), которые необходимы муниципальномурайону. Порядок составления сводного проекта потребностеймуниципального района устанавливается Собранием представителейКузнецкого района. 3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурснойоснове, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказаосуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услугиили в случае закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя. Размещение муниципального заказа обеспечивается муниципальнымизаказчиками. 4. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем)муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальныхконтрактов. 5. Муниципальные контракты заключаются муниципальными заказчикамис физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальныхнужд, предусмотренных в расходах бюджета Кузнецкого района. 6. В муниципальные контракты должно включаться обязательноеусловие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условийконтракта. 7. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальнымзаказчиком исполнением обязательств согласно заключенных муниципальныхконтрактов в строгом соответствии с действующим бюджетным, налоговым игражданским законодательством. 8. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляетсяадминистрацией Кузнецкого района.". 18. В пунктах 2), 3) части 1 статьи 38 слова: "и сборов" -исключить. 19. Статью 42 " исключить. 20. Дополнить Устав главой 7: "Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и 2должностных лиц местного самоуправления Кузнецкого района" 21. Статью 43 включить в Главу 7. 22. В статье 43: а) в наименовании статьи 43 слова: "осуществление ими контрольныхфункций" - исключить; б) часть 2 " исключить. 23. Дополнить Устав Главой 8: "Глава 8. Заключительные положения" 24. Включить в Главу 8 статью 44. 25. Часть 1 статьи 44 дополнить абзацем 2: "Пункт 6.1) части 1 статьи 3 вступает в силу с 1 января 2007 года" 26. Приложение к Уставу "Положение об удостоверении и образецудостоверения депутата Собрания представителей Кузнецкого района,главы Кузнецкого района, главы администрации Кузнецкого района" -исключить. Глава местного самоуправления Кузнецкого района Н.М.Милинский __________