Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 27.06.2006 № 296-56/1

Об утверждении комплексной программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Башмаковском районе на 2006-2008 годы"

  
                       
                       
                            ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
                               
                                 РЕШЕНИЕ
                       от 27.06.2006 г.  N 296-56/1
                              р.п. Башмаково
    Об утверждении комплексной программы "Профилактика правонарушений
    и борьба с преступностью в Башмаковском районе на 2006-2008 годы"
     
       В целях  обеспечения   правопорядка   и   безопасности   граждан,повышения   эффективности   работы   исполнительных   органов   властиБашмаковского района во взаимодействии с правоохранительными органами,органами   местного   самоуправления   по   обеспечению  правопорядка,организации   борьбы   с   преступностью,   Собрание    представителейБашмаковского района решило:
       1. Утвердить комплексную программу "Профилактика правонарушений иборьба  с  преступностью  в  Башмаковском  районе  на  2006-2008 годы"(прилагается).
       2. Начальнику  управления  финансов Башмаковского района СилкинойН.В.  предусмотреть  денежные  средства  в  бюджете   для   выполнениякомплексной   программы   "Профилактика   правонарушений  и  борьба  спреступностью в Башмаковском районе на 2006-2008 годы".
       3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  напостоянную комиссию  по  местному  самоуправлению,  правоохранительнойдеятельности и социальным вопросам.
       Глава Башмаковского района          Н.В.Бгатов
       __________________________
       Приложение
       к решению Собрания представителей
       Башмаковского района
       от 27.06.2006 г.  N 296-56/1
                              ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Наименование Программы  | - "Профилактика правонарушений и борьбы с   ||                         | преступностью в Башмаковском районе на      ||                         | 2006-2008 годы" (далее - Программа);        ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Заказчик Программы      | - администрация Башмаковского района;       ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Разработчики Программы  | - рабочая группа из представителей          ||                         | исполнительных органов власти Башмаковского ||                         | района и правоохранительных органов;        ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Исполнители Программы   | - Администрация Башмаковского района;       ||                         | - МУЗ "Башмаковская ЦРБ";                   ||                         | - Отдел образования Башмаковского района;   ||                         | - Районный отдел организации                ||                         | культурно-досуговой деятельности во         ||                         | взаимодействии с Башмаковским РОВД, другими ||                         | правоохранительными органами, организациями ||                         | и ведомствами, а также общественными        ||                         | объединениями и гражданами;                 ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Цели Программы          | - обеспечение правопорядка и безопасности   ||                         | граждан; повышение эффективности борьбы с   ||                         | преступностью, оказание комплексного        ||                         | воздействия на нее на районном уровне;      ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Задачи Программы        | - укрепление правопорядка с учетом          ||                         | комплексного анализа оперативной обстановки ||                         | и состояния профилактики правонарушений, а  ||                         | также прогнозируемых тенденций развития     ||                         | криминальной ситуации на территории         ||                         | Башмаковского района;                       ||                         | - повышение ответственности органов власти  ||                         | за организацию работы по борьбе с           ||                         | преступностью;                              ||                         | - улучшение материально-технического        ||                         | оснащения правоохранительных органов;       ||                         | - формирования позитивного общественного    ||                         | мнения о деятельности правоохранительной    ||                         | системы;                                    ||                         | - вовлечение в работу по предупреждению     ||                         | правонарушений организаций всех форм        ||                         | собственности, а также общественных         ||                         | объединений;                                ||                         | - повышение правовой грамотности населения, ||                         | создание системы стимулов для ведения       ||                         | законопослушного образа жизни;              ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Сроки реализации        | - 2006-2008 г.г.                            || Программы               |                                             ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники      | - средства, предусмотренные на текущее      || финансирования          | финансирование органов местного             || Программы               | самоуправления района;                      ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные      | - повышение эффективности работы            || результаты реализации   | исполнительных органов власти Башмаковского || Программы               | района во взаимодействии с                  ||                         | правоохранительными органами, органами      ||                         | местного самоуправления по обеспечению      ||                         | правопорядка, организации борьбы с          ||                         | преступностью;                              ||                         | - повышение эффективности профилактики      ||                         | правонарушений, привлечения к работе по     ||                         | предупреждению правонарушений организаций   ||                         | всех форм собственности, а также            ||                         | общественных объединений;                   ||                         | - обеспечение нормативно-правового          ||                         | регулирования профилактики правонарушений;  ||                         | - улучшение информационного обеспечения     ||                         | деятельности государственных органов и      ||                         | общественных организаций по охране          ||                         | общественного порядка;                      ||                         | - уменьшение общего числа совершаемых       ||                         | преступлений;                               ||                         | - улучшение криминальной ситуации на улицах ||                         | и в других общественных местах;             ||                         | - снижение уровня рецидивной и "бытовой"    ||                         | преступности;                               ||                         | - улучшение профилактики правонарушений     ||                         | среди несовершеннолетних и молодежи;        ||                         | - снижение уровня криминализации экономики, ||                         | организованной преступности, коррупции;     ||                         | - укрепление доверия населения к            ||                         | правоохранительным органам;                 ||                         | - обеспечение предупреждения возможности    ||                         | возникновения террористических актов,       ||                         | снижение числа преступлений с применением   ||                         | оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;    ||                         | - снижение количества преступлений,         ||                         | связанных с незаконным оборотом             ||                         | наркотических и психотропных веществ;       ||                         | - стабилизация состояния гражданского       ||                         | общества;                                   ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Система организации     | - общий контроль за исполнением мероприятий || контроля за исполнением | Программы осуществляет администрация        || мероприятий Программы   | Башмаковского района.                       ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
        I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                            программными методами
       Необходимость подготовки Программы вызвана тем, что преступность,несмотря   на  прилагаемые  усилия,  все  более  приобретает  характерреальной  угрозы  для  безопасности  жителей   Башмаковского   района.Правоохранительным     органам    в    определенной    мере    удаетсяпротиводействовать  этому  процессу,  однако  меры,  принимаемые   длярешения данной проблемы, не соответствуют экономическому, социальному,моральному и физическому урону, наносимому обществу и отдельно взятомучеловеку.
       На криминальную ситуацию в районе существенное влияние  оказываютее   географическое  положение,  проблема  трудоустройства  населения,продолжающаяся миграция беженцев и вынужденных переселенцев.
       Сложной остается  оперативная  обстановка  на  улицах  и в другихобщественных  местах.   Вызывают   особую   тревогу   преступления   иправонарушения,  совершенные  в  молодежной среде подростками.  В этихусловиях      обнаруживается      недостаточность       взаимодействияправоохранительных  органов  с органами исполнительной власти,  слабоеиспользование в борьбе с преступностью возможностей  общественности  инаселения, народных дружинников, средств массовой информации.
       Сложившееся положение явилось следствием:
       - недооценки  криминальной  обстановки  и негативных последствий,влияющих на социально-экономическую обстановку в районе;
       - существенных   недостатков  в  деятельности  правоохранительныхорганов,   работников    органов    здравоохранения,    педагогическихколлективов;
       - углубляющегося  правового  нигилизма  населения,  внедрения   вмассовое  сознание  стереотипов  противоправного поведения,  неверия вспособность правоохранительных  органов  защитить  интересы  личности,общества и государства;
       - недостаточности материально-технических и финансовых ресурсов управоохранительных органов.
       В ближайшей перспективе следует обозначить  следующие  негативныетенденции  развития  криминальной  обстановки  в  районе:  возрастаниеуровня преступности,  возможность террористических  проявлений,  болееширокое вовлечение населения района, особенно молодежи, в употреблениенаркотических  средств  за   счет   увеличения   объемов   контрабандынаркотиков   из  стран  ближнего  и  дальнего  зарубежья,  рост  числапреступлений, совершенных в общественных местах подростками.
       Решение обозначенных  проблем  невозможно  без объединения усилийправоохранительных  органов,  различных  ведомств,  органов   местногосамоуправления.    Это    обусловливает    необходимость    примененияпрограммно-целевого подхода.
             II. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации
       Целями Программы являются:
       - объединение     усилий     органов    исполнительной    власти,правоохранительных органов, органов местного самоуправления;
       - привлечение  граждан и негосударственных структур,  в том числесредств  массовой   информации   и   общественных   объединений,   дляобеспечения   максимальной  эффективности  деятельности  по  борьбе  спреступностью.
       Основной задачей  Программы  является  укрепление  правопорядка сучетом  комплексного  анализа  оперативной  обстановки   и   состоянияпрофилактики правонарушений, а также прогнозируемых тенденций развитиякриминальной ситуации на территории  Башмаковского  района  на  основесовершенствования   организации  работы  всех  структур,  указанных  вразделе "Исполнители Программы" паспорта Программы.
       Программа имеет  среднесрочный характер и будет реализовываться в2006-2008 годах.
                       III. Программные мероприятия
       Для решения  поставленных   в   Программе   задач   запланированымероприятия по следующим направлениям:
       1) профилактика преступлений и правонарушений;
       2) борьба   с   организованной   преступностью   и   терроризмом,экономическими,  финансовыми и налоговыми  преступлениями,  незаконнымоборотом наркотиков и алкогольной продукции.
                   IV. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование Программы   предполагается  осуществлять  за  счетсредств,  предусмотренных на текущее финансирование  органов  местногосамоуправления района.
                    Статья I. МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОЙ
     ПРОГРАММЫ "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью
                 в Башмаковском районе на 2006-2008 г.г."
             1. Организационные мероприятия по совершенствованию 
                     правоохранительной деятельности
        Целью   мероприятий   данного   раздела    является    повышениеответственности   органов   исполнительной   власти  всех  уровней   иправоохранительных органов  за  организацию  профилактической  работы,результаты    борьбы   с   преступностью   и   охраны    правопорядка,создание   позитивного   общественного    мнения    о     деятельностиправоохранительных органов области.|——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————||  N   |          Содержание мероприятий            | Срок исполнения |  Исполнители  |    Источники    || п/п  |                                            |                 |               | финансирования  ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 1.1. | Довести через средства массовой информации |  2-е полугодие  | Администрация |    Средства,    ||      | до населения района цели и задачи,         |     2006 г.     | Башмаковского | предусмотренные ||      | предусмотренные Программой                 |                 |    района     |   на текущее    ||      |                                            |                 |               | финансирование  ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 1.2. | Организовывать выступления на              |  На регулярной  | Администрация |        -        ||      | правоохранительную тематику в средствах    |     основе      | Башмаковского |                 ||      | массовой информации и на встречах с        |                 |    района     |                 ||      | трудовыми коллективами предприятий,        |                 |               |                 ||      | учреждений, организаций. Объективно        |                 |               |                 ||      | освещать в средствах массовой информации   |                 |               |                 ||      | результаты борьбы с преступностью и        |                 |               |                 ||      | принимаемые меры по профилактике           |                 |               |                 ||      | правонарушений                             |                 |               |                 ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 1.3. | Осуществлять информирование населения о    |  На регулярной  | Администрация |        -        ||      | состоянии правопорядка на территории       |     основе      | Башмаковского |                 ||      | Башмаковского района, проведении           |                 |    района     |                 ||      | конкретных мероприятий, направленных на    |                 |               |                 ||      | устранение причин и условий,               |                 |               |                 ||      | способствующих совершению преступлений, и  |                 |               |                 ||      | дальнейшую их профилактику, в том числе на |                 |               |                 ||      | объектах транспорта                        |                 |               |                 ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 1.4. | Рассматривать состояние криминальной       |  Ежеквартально  | Администрация |        -        ||      | обстановки, результаты борьбы с            |                 | Башмаковского |                 ||      | преступностью, коррупцией, эффективность   |                 |    района     |                 ||      | мер по укреплению правопорядка             |                 |  совместно с  |                 ||      |                                            |                 |     РОВД      |                 ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 1.5. | Разработать положение "О межведомственной  |  2-е полугодие  | Администрация |        -        ||      | комиссии по профилактике правонарушений и  |     2006 г.     | Башмаковского |                 ||      | борьбе с преступностью"                    |                 |    района     |                 ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 1.6. | Провести социологические исследования      |  2-е полугодие  | Администрация |    Средства,    ||      | общественного мнения о состоянии           |     2006 г.     | Башмаковского | предусмотренные ||      | правопорядка и мерах по его укреплению,    |  1-е  полугодие |    района     |    на текущее   ||      | а также о проблеме преступности среди      |     2007 г.     |               | финансирование  ||      | несовершеннолетних и молодежи. Результаты  |                 |               |                 ||      | рассмотреть на соответствующих заседаниях  |                 |               |                 ||      | с участием руководителей органов местного  |                 |               |                 ||      | самоуправления, руководителей              |                 |               |                 ||      | правоохранительных органов. Внести         |                 |               |                 ||      | коррективы в соответствующие планы работ   |                 |               |                 ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 1.7. | Создать внештатную рабочую группу для      |    3 квартал    | Администрация |        -        ||      | координации выполнения программных         |     2006 г.     | Башмаковского |                 ||      | мероприятий                                |                 |    района     |                 ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
               2. Предупреждение и профилактика преступности
            в сфере экономики, защита всех форм собственности,
                         усиление борьбы с коррупцией
       Основная   цель   деятельности  по   преодолению   криминализацииэкономики   заключается    в    создании    условий,    обеспечивающихподавление     всеми     имеющимися      средствами      экономическойпреступности,   рассматриваемой   как явление,  создающее материальнуюоснову организованной преступности в целом.|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————||  N   |       Содержание  мероприятий       | Срок исполнения |   Исполнители  |    Источники    || п/п  |                                     |                 |                | финансирования  ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|| 2.1. | Проводить анализ новых видов и форм |    Ежегодно     |    Органы      |    Средства,    ||      | совершения преступлений в сфере     |                 |    местного    | предусмотренные ||      | экономики с целью своевременного    |                 | самоуправления |    на текущее   ||      | принятия мер по борьбе с ними,      |                 |   совместно    | финансирование  ||      | уделяя особое внимание кражам       |                 |    с РОВД      |                 ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|| 2.2. | Обеспечить контроль за              |  По отдельному  | Администрация  |    Средства,    ||      | деятельностью  баров и кафе, за     |      плану      |    района,     | предусмотренные ||      | торгово-закупочной деятельностью в  |                 | руководители   |    на текущее   ||      | сфере высокодоходных видов бизнеса  |                 | иных органов   | финансирование  ||      | (торговля горюче-смазочными и       |                 |   местного     |                 ||      | строительными материалами,          |                 | самоуправления |                 ||      | алкогольной продукцией,             |                 |                |                 ||      | подакцизными товарами,              |                 |                |                 ||      | дорогостоящими предметами обихода,  |                 |                |                 ||      | аудио-, видеотехникой) с целью      |                 |                |                 ||      | выявления фактов легализации        |                 |                |                 ||      | преступно нажитых доходов и         |                 |                |                 ||      | обеспечения внесения причитающихся  |                 |                |                 ||      | платежей в бюджет                   |                 |                |                 ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|| 2.3. | Организовать мероприятия по         |  1-е полугодие  | Администрация  |    Средства,    ||      | выявлению противоправной            |      2006 г.    | района, главы  | предусмотренные ||      | деятельности пунктов приема         |                 | администраций  |    на текущее   ||      | металлопродукции, проверке          |                 |   поселений    | финансирование  ||      | деятельности юридических лиц в      |                 |  совместно с   |                 ||      | сфере оборота цветного и черного    |                 |     РОВД       |                 ||      | металлов                            |                 |                |                 ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
     З. Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских
                               проявлений
       Основная    цель    этого    направления    профилактической    иправоохранительной       деятельности     заключается     в    подрывеэкономической    базы     организованной     преступности,    созданиидейственных   форм    и    методов    борьбы    с    ней   на   основеобъединения     усилий     правоохранительных     органов,     органовисполнительной     власти     Башмаковского     района,   общественныхобъединений и граждан.|——————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————||  N   |      Содержание мероприятий       | Срок исполнения |   Исполнители  |    Источники    || п/п  |                                   |                 |                |  финансирования ||——————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|| 3.1. | Организовывать мероприятия по     |    Постоянно    | Администрация  |    Средства,    ||      | улучшению                         |                 | Башмаковского  | предусмотренные ||      | информационно-пропагандистского   |                 |     района,    |    на текущее   ||      | освещения антитеррористической    |                 |     Главы      |  финансирование ||      | деятельности правоохранительных   |                 | администраций  |                 ||      | органов. Продолжить               |                 |   поселений    |                 ||      | разъяснительную работу среди      |                 |   совместно    |                 ||      | населения, направленную на        |                 |    с РОВД      |                 ||      | повышение бдительности и          |                 |                |                 ||      | готовности к действиям в          |                 |                |                 ||      | чрезвычайных ситуациях            |                 |                |                 ||——————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|| 3.2. | Анализировать состояние работы    |    Постоянно    | Администрация  |        -        ||      | по противодействию терроризму,    |                 | Башмаковского  |                 ||      | полноту и своевременность         |                 |     района     |                 ||      | принятия в этом направлении       |                 |    совместно   |                 ||      | предупредительно-профилактических |                 |    с РОВД      |                 ||      | мер, результаты рассматривать на  |                 |                |                 ||      | заседаниях антитеррористической   |                 |                |                 ||      | комиссии Башмаковского района     |                 |                |                 ||——————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|| 3.3. | Организовать ежемесячное          |    Ежемесячно   |     Органы     |                 ||      | информирование граждан о          |                 |    местного    |                 ||      | действиях при угрозе              |                 | самоуправления |                 ||      | возникновения террористических    |                 |    совместно   |                 ||      | актов в местах массового          |                 |    с РОВД      |                 ||      | пребывания                        |                 |                |                 ||——————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|| 3.4. | Рекомендовать собственникам и     |    Постоянно    |     Органы     |                 ||      | руководителям  учреждений         |                 |    местного    |                 ||      | оснастить здания с массовым       |                 | самоуправления |                 ||      | скоплением людей техническими     |                 |   поселений    |                 ||      | средствами обнаружения и          |                 |                |                 ||      | обезвреживания оружия, взрывчатых |                 |                |                 ||      | веществ, досмотра ручной клади    |                 |                |                 ||——————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
      4. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному 
                              обороту
       Цель   данного   раздела   заключается  в  реализации    основныхположений   государственной   политики  в  сфере оборота наркотическихсредств,     психотропных     веществ    в    Башмаковском     районе,противодействии   их   незаконному   обороту,  в  том  числе  созданииусловий   для   приостановления  роста  злоупотребления наркотиками  иих   незаконного   оборота,   поэтапного  сокращения   распространениянаркомании и связанных с ней преступности и правонарушений.|——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————||  N   |         Содержание мероприятий         | Срок исполнения |  Исполнители  |   Источники     || п/п  |                                        |                 |               | финансирования  ||——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 4.1. | Подготовить и провести целевую         |  2-е полугодие  | Администрация |    Средства,    ||      | профилактическую операцию "Без         |     2006 г.     | Башмаковского | предусмотренные ||      | наркотиков"                            |                 |    района     |    на текущее   ||      |                                        |                 |   совместно   |  финансирование ||      |                                        |                 |   с ФСКН и    |                 ||      |                                        |                 |     РОВД      |                 ||——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 4.2. | Организовать взаимодействие органов    |  2006-2008 г.г. | Администрация |    Средства,    ||      | системы профилактики по раннему        |                 | Башмаковского | предусмотренные ||      | выявлению несовершеннолетних из        |                 |    района     |   на текущее    ||      | "группы риска" и своевременному охвату |                 |  совместно с  | финансирование  ||      | их предупредительной работой (до       |                 |   РОВД, ЦРБ,  |                 ||      | совершения правонарушений). Проводить  |                 |      КДН      |                 ||      | массовую праворазъяснительную работу   |                 |               |                 ||      | среди населения по вопросам            |                 |               |                 ||      | преступности несовершеннолетних, а     |                 |               |                 ||      | также о мерах по ее пресечению         |                 |               |                 ||——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 4.3. | Усилить работу по профилактике         |    Постоянно    | Администрация |    Средства,    ||      | наркомании. Организовать проведение    |                 | Башмаковского | предусмотренные ||      | комплексных мероприятий, направленных  |                 |     района,   |    на текущее   ||      | на формирование негативного            |                 |    ЦРБ, КДН   | финансирование  ||      | отношения молодежи к наркотикам,       |                 |               |                 ||      | стремление к здоровому образу жизни    |                 |               |                 ||——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 4.4. | Организовать проведение рейдов в       |  2006-2008 г.г. | Администрация |    Средства,    ||      | местах культурно-массового досуга      |                 | Башмаковского | предусмотренные ||      | молодежи с целью выявления лиц,        |                 |    района     |    на текущее   ||      | находящихся в состоянии                |                 |  совместно с  | финансирование  ||      | наркотического опьянения, и            |                 |   РОВД, КДН,  |                 ||      | привлечения их к административной      |                 |     ФСКН      |                 ||      | ответстсвенности                       |                 |               |                 ||——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 4.5. | Организовывать групповые и             |  2006-2008 г.г. | Администрация |        -        ||      | индивидуальные профилактические        |                 |     района    |                 ||      | беседы с состоящими на учете           |                 |  совместно с  |                 ||      | несовершеннолетними, а также           |                 |     КДН и     |                 ||      | родителями и лицами, их заменяющими    |                 |    отделом    |                 ||      |                                        |                 |  образования  |                 ||——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 4.6. | Организовывать взаимодействие служб и  |  2006-2008 г.г. | Администрация |        -        ||      | подразделений по выявлению подростков, |                 |    района     |                 ||      | употребляющих спиртные напитки,        |                 |   совместно с |                 ||      | наркотические средства, мест их        |                 |   МОБ РОВД,   |                 ||      | концентрации, сбыта и потребления      |                 |     ФСКН      |                 ||      | указанной продукции                    |                 |               |                 ||——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 4.7. | Организовать в ЦРБ пункт проведения    | 1-е  полугодие  | Администрация |        -        ||      | медицинского освидетельствования на    |     2007 г.     | Башмаковского |                 ||      | предмет употребления наркотических     |                 |     района,   |                 ||      | средств                                |                 |      ЦРБ      |                 ||——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 4.8. | Анализировать данные районной больницы |    Постоянно    | Администрация |        -        ||      | в целях раннего выявления              |                 | Башмаковского |                 ||      | наркотической зависимости у населения  |                 |     района,   |                 ||      | и ее профилактике. С ЦРБ определить    |                 |   Управление  |                 ||      | объем расходов по лечению от           |                 |   финансов,   |                 ||      | наркомании                             |                 |    ЦРБ,КДН    |                 ||——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|| 4.9. | Обеспечить реализацию мероприятия по   |  2006-2008 г.г. |      ЦРБ,     |        -        ||      | лечению от наркомании                  |                 |   Управление  |                 ||      |                                        |                 |    финансов   |                 ||——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
          5. Охрана общественного порядка, обеспечение общественной
                                безопасности
       Цель   правоохранительной     деятельности     по     обеспечениюобщественного порядка состоит в сокращении  уровня  правонарушений  наулицах и в других общественных местах.|——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————||  N   |        Содержание мероприятий        | Срок исполнения |   Исполнители   |    Источники   || п/п  |                                      |                 |                 | финансирования ||——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|| 5.1. |                  -                   |    Постоянно    |     Органы      |        -       ||      |                                      |                 |    местного     |                ||      |                                      |                 | самоуправления, |                ||      |                                      |                 |    совместно    |                ||      |                                      |                 |     с РОВД      |                ||——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|| 5.2. | На основе анализа криминальной       |  2006-2008 г.г. |  Администрация  |        -       ||      | обстановки продолжить практику       |                 |    района       |                ||      | проведения целевых вечерних          |                 |   совместно     |                ||      | рейдов населенных пунктов и          |                 |   с РОВД  и     |                ||      | учреждений района с участием         |                 |    органами     |                ||      | сотрудников РОВД и администрации     |                 |    местного     |                ||      | района                               |                 | самоуправления  |                ||      |                                      |                 |   поселений     |                ||——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|| 5.3. | Организовать привлечение товариществ |    Постоянно    |     Органы      |        -       ||      | собственников жилья, кондоминиумов,  |                 |    местного     |                ||      | домовых комитетов к проведению       |                 | самоуправления, |                ||      | мероприятий по предупреждению        |                 |    совместно    |                ||      | правонарушений в занимаемых жилых    |                 |     с РОВД      |                ||      | помещениях                           |                 |                 |                ||——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|| 5.4. | Реализовать меры по увеличению       |    Постоянно    |     Органы      |        -       ||      | численности общественных             |                 |    местного     |                ||      | формирований правоохранительной      |                 | самоуправления, |                ||      | направленности, активизировать       |                 |    совместно    |                ||      | работу внештатных сотрудников        |                 |     с РОВД      |                ||      | милиции                              |                 |                 |                ||——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|| 5.5. | Обеспечить стимулирование граждан    |    Постоянно    |     Органы      |        -       ||      | за предоставление достоверной        |                 |    местного     |                ||      | информации о подготавливаемых        |                 | самоуправления, |                ||      | и совершенных правонарушениях        |                 |    совместно    |                ||      |                                      |                 |     с РОВД      |                ||——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|| 5.6. | Инициировать создание пунктов охраны |  2006-2008 г.г. |     Органы      |        -       ||      | общественного правопорядка.          |                 |    местного     |                ||      | Возродить движения юных              |                 | самоуправления, |                ||      | помощников милиции, юных             |                 |     отдел       |                ||      | инспекторов безопасности             |                 |  образования    |                ||      | дорожного движения, секции и         |                 |    совместно    |                ||      | кружки по изучению уголовного и      |                 |     с РОВД      |                ||      | административного законодательства,  |                 |                 |                ||      | правил дорожного движения            |                 |                 |                ||——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|| 5.7. | Оборудовать места с массовым         |  2006-2008 г.г. |     Органы      |        -       ||      | пребыванием граждан стационарными    |                 |    местного     |                ||      | постами милиции, увеличить           |                 | самоуправления, |                ||      | количество передвижных пунктов       |                 |    совместно    |                ||      | милиции                              |                 |     с РОВД      |                ||——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
            6. Профилактика и предотвращение правонарушений, 
                   в том числе среди несовершеннолетних
       Основной деятельностью являются  выработка  эффективной   системыпрофилактики     правонарушений,     создание    условий,   объективнопрепятствующих их совершению, проведение  комплексных  мероприятий  попрофилактическому  воздействию   на   наиболее  значимые  криминальныефакторы.|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————||  N    |         Содержание  мероприятий          |      Срок      |  Исполнители    |    Источники    || п/п   |                                          |   исполнения   |                 |  финансирования ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.1.  | Провести встречи с трудовыми             | 2006-2007 г.г. | Администрация   |        -        ||       | коллективами промышленных предприятий    |                |     района,     |                 ||       | по вопросам укрепления правопорядка.     |                | РОВД, органы    |                 ||       | На основе предложений разработать        |                |   местного      |                 ||       | комплекс дополнительных мер по           |                | самоуправления  |                 ||       | профилактике правонарушений              |                |   поселений     |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.2.  | Проводить мероприятия по информированию  |    Постоянно   | Администрация   |    Средства,    ||       | населения о результатах борьбы с         |                |    района,      | предусмотренные ||       | преступностью, включая освещение         |                |  РОВД, органы   |   на текущее    ||       | через средства массовой  информации      |                |   местного      | финансирование  ||       | судебных процессов по преступлениям,     |                | самоуправления  |                 ||       | имеющим повышенное общественное          |                |    поселений,   |                 ||       | значение. Периодически публиковать       |                |    редакция     |                 ||       | сообщения о результатах проведенных      |                |    районной     |                 ||       | операций, об изъятых у преступников      |                |     газеты      |                 ||       | деньгах, имуществе, оружии, наркотиках   |                |                 |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.3.  | Освещать в средствах массовой            |    Постоянно   | Администрация   |    Средства,    ||       | информации работу органов внутренних     |                | Башмаковского   | предусмотренные ||       | дел по стабилизации криминальной         |                |     района      |   на текущее    ||       | обстановки в молодежной среде, а также   |                |                 | финансирование  ||       | о предпринимаемых мерах по               |                |                 |                 ||       | предупреждению детской безнадзорности    |                |                 |                 ||       | и беспризорности                         |                |                 |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.4.  | Продолжить работу по выявлению и         | 2006-2008 г.г. |     Органы      |                 ||       | пресечению фактов беспризорности,        |                |    местного     |                 ||       | безнадзорности и совершения              |                | самоуправления  |                 ||       | правонарушений несовершеннолетними       |                | Башмаковского   |                 ||       | в свете положений Постановления          |                |     района      |                 ||       | Правительства Российской Федерации       |                |   совместно     |                 ||       | от 13.03.2002 г. N 154 "О дополнительных |                |     с КДН       |                 ||       | мерах по усилению профилактики           |                |                 |                 ||       | беспризорности и безнадзорности          |                |                 |                 ||       | несовершеннолетних"                      |                |                 |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.5.  | Проводить целевые мероприятия: - по      | 2006-2008 г.г. | Администрация   |                 ||       | пресечению криминальной активности       |                |    района       |                 ||       | групп несовершеннолетних,                |                |   совместно     |                 ||       | специализирующихся на хищениях и сбыте   |                |   с РОВД        |                 ||       | лома и изделий из цветных металлов;      |                |    и органы     |                 ||       | - по предупреждению повторной            |                |    местного     |                 ||       | преступности среди несовершеннолетних,   |                | самоуправления  |                 ||       | осужденных к мерам наказания, не         |                |   поселений     |                 ||       | связанным с лишением свободы, а          |                |                 |                 ||       | также вернувшихся из воспитательных      |                |                 |                 ||       | колоний и специальных                    |                |                 |                 ||       | учебно-воспитательных учреждений         |                |                 |                 ||       | закрытого типа                           |                |                 |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.6.  | Организовать регулярное проведение       | 2006-2008 г.г. |      Органы     |    Средства,    ||       | отработок жилого сектора, общежитий,     |                |     местного    | предусмотренные ||       | гостиниц, лечебных и оздоровительных     |                | самоуправления  |   на текущее    ||       | учреждений, рынков, предприятий и        |                |     района,     | финансирование  ||       | других мест для выявления иностранцев,   |                |      РОВД,      |                 ||       | проживающих без регистрации. Принимать   |                | территориальный |                 ||       | меры по выдворению лиц, чья деятельность |                |    пункт УФМС   |                 ||       | носит противоправный характер, наносит   |                |        по       |                 ||       | ущерб режиму безопасности, правам и      |                |  Башмаковскому  |                 ||       | законным интересам граждан Российской    |                |      району     |                 ||       | Федерации                                |                |                 |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.7.  | Обеспечить реализацию совместных         |    Постоянно   | Администрация   |    Средства,    ||       | мероприятий органов здравоохранения и    |                |    района       | предусмотренные ||       | органов внутренних дел по предупреждению |                |   совместно     |   на текущее    ||       | общественно-опасных деяний лиц,          |                |  с ЦРБ, РОВД    | финансирование  ||       | страдающих психическими расстройствами   |                |                 |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.8.  | В целях информирования населения о       |   Ежемесячно   | Администрация   |    Средства,    ||       | системе и организации выдачи разрешений  |                |     района      | предусмотренные ||       | на право трудовой деятельности,          |                |  совместно с    |   на текущее    ||       | миграционных карт, свидетельств о        |                | территориальным | финансирование  ||       | регистрации гражданам Российской         |                |    пунктом      |                 ||       | Федерации и СНГ, иностранным гражданам   |                |    УФМС по      |                 ||       | и лицам без гражданства организовать     |                |  Башмаковскому  |                 ||       | в средствах массовой информации          |                |    району и     |                 ||       | освещение данных вопросов                |                |    редакцией    |                 ||       |                                          |                |    районной     |                 ||       |                                          |                |     газеты      |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.9.  | Обеспечить взаимодействие по контролю    |    Постоянно   |     Органы      |        -        ||       | за поведением лиц,осужденных к мерам     |                |    местного     |                 ||       | наказания, не связанным с лишением       |                | самоуправления  |                 ||       | свободы, соблюдением ими возложенных     |                |     района,     |                 ||       | судом обязанностей, а также по           |                |   МОБ РОВД во   |                 ||       | проведению профилактической работы       |                |  взаимодействии |                 ||       | среди этой категории граждан             |                |   с УИИ УФСИН   |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.10. | Разработать и внедрить систему           |    Постоянно   | Администрация   |        -        ||       | квотирования рабочих мест для лиц,       |                |    района,      |                 ||       | освободившихся из мест лишения свободы,  |                |     РОВД,       |                 ||       | с ограниченными физическими              |                |    органы       |                 ||       | способностями, выпускников интернатных   |                |    местного     |                 ||       | учреждений и детских домов. На основании |                | самоуправления  |                 ||       | взаимной договоренности привлекать для   |                |   поселений     |                 ||       | этого руководителей предприятий и        |                |                 |                 ||       | организаций, в т.ч. коммерческих         |                |                 |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.11. | Организовать проведение                  |    Постоянно   | Администрация   |        -        ||       | физкультурно-спортивных (на базе ФОК),   |                |   района,       |                 ||       | оздоровительных, и                       |                |    органы       |                 ||       | агитационно-пропагандистских             |                |    местного     |                 ||       | мероприятий (спортивных праздников и     |                | самоуправления  |                 ||       | вечеров, дней здоровья и спорта,         |                |   поселений     |                 ||       | школьных олимпиад, походов и слетов,     |                |                 |                 ||       | экскурсий, соревнований по               |                |                 |                 ||       | профессионально-прикладной подготовке и  |                |                 |                 ||       | т.д.) и обеспечить участие населения в   |                |                 |                 ||       | аналогичных мероприятиях на областном    |                |                 |                 ||       | уровне                                   |                |                 |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.12. | Обеспечить механизм стимулирования       | 2006-2008 г.г. | Администрация   |        -        ||       | добровольной сдачи оружия и боеприпасов, |                |     района,     |                 ||       | незаконно хранящихся у населения         |                |      РОВД,      |                 ||       |                                          |                |    органы       |                 ||       |                                          |                |   местного      |                 ||       |                                          |                | самоуправления  |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.13. | Организовать проведение праздников,      | 2006-2008 г.г. |    Органы       |        -        ||       | спортивных соревнований, фестивалей      |                |   местного      |                 ||       | других мероприятий с                     |                | самоуправления  |                 ||       | несовершеннолетними, состоящими на учете |                |  Башмаковского  |                 ||       | в РОВД в каникулярное время              |                |    района       |                 ||       |                                          |                |  совместно с    |                 ||       |                                          |                |      КДН        |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.14. | Осуществить в рамках общеобразовательных | 2006-2008 г.г. |     Отдел       |        -        ||       | программ по безопасному и                |                |  образования,   |                 ||       | законопослушному поведению, формирование |                |     органы      |                 ||       | здорового образа жизни, подготовку       |                |    местного     |                 ||       | будущих родителей к успешному выполнению |                | самоуправления  |                 ||       | своих обязанностей по воспитанию детей.  |                |  Башмаковского  |                 ||       | Организовать показ в общеобразовательных |                |     района      |                 ||       | учреждениях фильмов о вреде от           |                |    совместно    |                 ||       | употребления наркотических средств и     |                |     с КДН       |                 ||       | психотропных веществ                     |                |                 |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.15. | Обеспечить возможность в создаваемых     |    Постоянно   |     Органы      |        -        ||       | пунктах охраны общественного             |                |    местного     |                 ||       | правопорядка деятельности подразделений  |                | самоуправления  |                 ||       | по делам несовершеннолетних ОВД милиции, |                | Башмаковского   |                 ||       | обеспечить их телефонизацию и другими    |                |     района      |                 ||       | необходимыми техническими средствами     |                |    совместно    |                 ||       | работы                                   |                |     с КДН       |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.16. | Обеспечить участие в заслушивании        |  2-е полугодие | Администрация   |        -        ||       | отчетов участковых уполномоченных        |      2006 г.   |     района,     |                 ||       | милиции, органов местного                |                |      РОВД,      |                 ||       | самоуправления перед населением,         |                |    органы       |                 ||       | коллективами предприятий, учреждений,    |                |    местного     |                 ||       | организаций                              |                | самоуправления  |                 ||       |                                          |                |    поселений    |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.17. | Обеспечить возможность в создаваемых     | 2006-2008 г.г. |    Органы       |        -        ||       | пунктах охраны общественного             |                |   местного      |                 ||       | правопорядка деятельности участковых     |                | самоуправления  |                 ||       | уполномоченных милиции, обеспечить их    |                |  Башмаковского  |                 ||       | телефонизацию и другими необходимыми     |                |    района       |                 ||       | техническими средствами работы           |                |   совместно     |                 ||       |                                          |                |    с РОВД       |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6.18. | Осуществить комплекс мер по              | 2006-2008 г.г. |      Органы     |        -        ||       | социально-бытовому обеспечению           |                |     местного    |                 ||       | участковых уполномоченных милиции на     |                |  самоуправления |                 ||       | обслуживаемых административных участках  |                |  Башмаковского  |                 ||       |                                          |                |      района     |                 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
    7. Материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности органов внутренних дел|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————||  N   |       Содержание мероприятий        | Срок исполнения |  Исполнители   |   Источники     || п/п  |                                     |                 |                | финансирования  ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|| 7.1. | Оказать помощь в обновлении         |  2006-2008 г.г. | Администрация  |   Средства,     ||      | средств радиосвязи, подразделениям  |                 | Башмаковского  | предусмотренные ||      | и службам милиции общественной      |                 |   района и     |   на текущее    ||      | безопасности и в доукомплектовании  |                 | администрация  | финансирование  ||      | ими до норм обеспечения             |                 | р.п. Башмаково |                 ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|| 7.2. | Рассмотреть вопрос о дополнительном |  2006-2008 г.г. | Администрация  |   Средства,     ||      | выделении финансовых средств на     |                 | Башмаковского  | предусмотренные ||      | приобретение, эксплуатацию и ремонт |                 |    района      |   на текущее    ||      | автотранспорта РОВД                 |                 |                | финансирование. ||      |                                     |                 |                |   Спонсорская   ||      |                                     |                 |                |     помощь      ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
                                 __________