Постановление Главы администрации г. Пензы от 20.11.2006 № 1354
Об утверждении Положения о Главном управлении градостроительства и архитектуры города Пензы
Глава администрации города Пензы ПОСТАНОВЛЕНИЕот 20.11.2006 N 1354Об утверждении Положения о Главномуправлении градостроительства иархитектуры города Пензы (В редакции Постановления Главы администрации г. Пензы от 04.09.2007 г. N 1041) Внесено: С.Б.Скаковым начальником Главного управленияградостроительства и архитектуры города Пензы. С целью приведения Положения о Главном управленииградостроительства и архитектуры г. Пензы в соответствие с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (в редакции от 27.07.2006 г.) "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом города Пензы, постановляю: 1. Утвердить новую редакцию Положения о Главном управленииградостроительства и архитектуры города Пензы согласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление Главы администрациигорода Пензы от 29.05.2003 г. N 1012 Об утверждении Положения "ОГлавном управлении градостроительства и архитектуры г. Пензы". 3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Пензы Е.А.Рыжова. Глава администрации города Р.Б.Чернов __________________________ Приложение к постановлению Главы администрации г. Пензы от 20.11.2006 N 1354 Положение о Главном управлении градостроительства и архитектуры города Пензы (В редакции Постановления Главы администрации г. Пензы от 04.09.2007 г. N 1041) 1. Общие положения 1.1. Главное управление градостроительства и архитектуры городаПензы (далее - Управление) является иным органом местногосамоуправления города Пензы, образуемым по отраслевому принципу иобладающим собственными полномочиями по решению вопросов в областиградостроительства и архитектуры города Пензы, установленными Уставомгорода Пензы. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Пензенской области, Уставом города Пензы, решениямиПензенской городской Думы, правовыми актами главы администрации городаПензы, а также настоящим Положением. 1.3. Управление является юридическим лицом и поорганизационно-правовой форме относится к учреждению, имеет печать сизображением герба города Пензы, штампы и бланки со своимнаименованием, финансируется по смете из бюджета города Пензы. 1.4. Управление имеет право от своего имени заключать договоры,приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа, быть истцом и ответчиком в суде. 1.5. Находящееся в распоряжении Управления имущество являетсямуниципальной собственностью и закреплено за ним на праве оперативногоуправления. Управление не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом. 1.6. Работники Управления являются муниципальными служащими. 1.7. Юридический адрес Управления: 440600, г. Пенза, ул. Пушкина,2. 2. Задачи Управления 2. Основными задачами Управления являются: 2.1. Обеспечение разработки, экспертизы, рассмотрения,согласования и представления на утверждение в установленном порядкеградостроительной документации города Пензы, об ее застройке,проведение научно-исследовательских работ в областиградостроительства. 2.2. Обеспечение социально-экономической эффективностиградостроительных решений. 2.3. Координация и методическое руководство работ по комплексноймодернизации сложившейся застройки, реконструкции, капитальномуремонту жилых домов, объектов общественного назначения, реставрациизданий и сооружений, являющихся объектами исторического и культурногонаследия, по развитию систем инженерно - транспортной инфраструктуры иблагоустройству реконструируемых территорий. 2.4. Обеспечение контроля за качеством застройки иблагоустройства жилых районов, производственных и рекреационных зон,за всеми видами художественного внешнего оформления и рекламы, а такжеинтерьеров зданий. 2.5. Оказание содействия органам охраны памятников истории икультуры в осуществлении их функций по реставрации, использованиюпамятников истории и культуры и установлению их охранных зон. 3. Полномочия Управления 3. Управление в пределах возложенных на него задач, осуществляетследующие полномочия: 3.1. Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение,согласование и представление на утверждение в установленном порядкеградостроительной документации о градостроительном планированииразвития территории города об ее застройке, проведениенаучно-исследовательских работ в области градостроительства; 3.2. Осуществляет подготовку, согласование генерального планагорода, (изменений в генеральный план) и вносит его (их) вадминистрацию города для рассмотрения и утверждения в порядке,установленном градостроительном законодательством; 3.3. Участвует в разработке и реализации градостроительныхразделов городских целевых программ и программсоциально-экономического развития территорий города, вноситпредложения по проекту плана социально-экономического развития города; 3.4. Осуществляет контроль за разработкой и реализациейградостроительной документации, проводит проверки соответствияпроектной документации требованиям градостроительного плана земельногоучастка красным линиям; 3.5. Осуществляет разработку и согласование местных нормативовградостроительного проектирования, правил землепользования и застройкигорода, разработку документации по планировке территорий города; 3.6. Осуществляет в установленном порядке оформление разрешенийна строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектовкапитального строительства; 3.7. Выдает в установленном порядке инженерно-планировочные иархитектурно-планировочные задания на разработку проектно-сметнойдокументации на конкретные объекты строительства; 3.8. Организует конкурсы на разработку градостроительной ипроектной документации, архитектурно-художественное оформление иблагоустройство территории города; (Пункт исключен - Постановление Главы администрации г. Пензыот 04.09.2007 г. N 1041) 3.9. Осуществляет ведение на территории города плана существующейзастройки (опорного плана), регистрационного плана расположениясооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования,мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивногофонда инженерных изысканий для строительства; 3.10. Осуществляет подготовку предложений о выборе земельныхучастков для строительства, реконструкции существующей застройки илиих благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, атакже об установлении границ указанных земельных участков; 3.11. Участвует в подготовке проектов постановлений Главыадминистрации города Пензы о предоставлении земельных участков длястроительства и реконструкции объектов капитального строительства ииных объектов, по другим вопросам градостроительства, а также вподготовке соответствующих графических и текстовых материалов; 3.12. Осуществляет вынос в натуру (на местность) красных линий идругих линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий,строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций в соответствии сградостроительной документацией, а также принимает участие вустановлении границ земельных участков на местности; 3.13. Согласовывает землеустроительную документацию на земельныеучастки, на которые распространяются полномочия органов местногосамоуправления; 3.14. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель идругих объектов недвижимости города; 3.15. Участвует в подготовке документов для проведения конкурсови аукционов земельных участков и других объектов недвижимости; 3.16. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц повопросам осуществления градостроительной деятельности и принимаетрешения в пределах своей компетенции; 3.17. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель,расположенных на территории города Пензы, в пределах предоставленныхполномочий; 3.18. Осуществляет муниципальный контроль за градостроительнойдеятельностью на территории города Пензы; 3.19. Организует работу по переводу нежилых помещений в жилые ижилых помещения в нежилые, направляет уведомления о переводе (отказе впереводе) жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое; 3.20. Является распорядителем бюджетных средств длябюджетополучателей подведомственной отрасли; 3.21. Несет ответственность за целевое использование выделенных вего распоряжение бюджетных средств, достоверность и своевременноепредставление установленной отчетности и другой информации, связаннойс исполнением бюджета, и своевременное составление и утверждение сметыдоходов и расходов; 3.22. Осуществляет координацию работы подведомственныхучреждений, в том числе по заключению гражданско-правовых договоров; 3.23. Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счетбюджетных средств; 3.24. Организует работу по недопущению самовольногостроительства, в том числе путем обращений с исками в судебные органыв защиту интересов муниципального образования "Город Пенза; 3.25. Взаимодействует с органами государственного надзора,научно-исследовательскими учреждениями, проектными организациями повопросам градостроительной деятельности и организации строительногопроцесса в городе Пензе; 3.26. Осуществляет подготовку документов по выдаче разрешений наввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории города; 3.27. Осуществляет подготовку исходно-разрешительной документациипо переустройству и перепланировке жилых помещений. Принимает решенияо согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения; 3.28. Осуществляет ведение регистра строящихся объектов в городеПензе и учета введенных в эксплуатацию законченных строительствомобъектов; 3.29. Обеспечивает направление актов ввода в эксплуатацию ворганизацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества; 3.30. Обращается в судебные органы с исками о приведениисамовольно переустроенного или перепланированного жилого помещения впрежнее состояние в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса РФ; 3.31. Осуществляет контроль за выполнениемзаказчиками-застройщиками благоустройства и уборки территории в ходестроительства, реставрации, разборки, сноса зданий и сооружений, атакже при проведении всех видов ремонтно-восстановительных работ, заорганизацией стройплощадок согласно ПОС и ППР; 3.32. Выступает истцом и ответчиком в судах по вопросам,отнесенным к полномочиям Управления; 3.33. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления и действующимзаконодательством. 4. Права Управления 4. Для выполнения возложенных на Управление задач оно имеетправо: 4.1. Координировать распределение проектных работ междупроектировщиками, государственными проектными организациями и другимиюридическими лицами, с учетом их специфики и творческих возможностей,путем проведения конкурсов. 4.2. Участвовать в решении вопросов градостроительства иархитектуры, инженерного обеспечения в деятельности межотраслевых ипроизводственных объединений, ассоциаций, других организационныхструктур. 4.3. Подготавливать заключения по проектам нормативных правовыхактов, подготовленных иными органами местного самоуправления,касающихся строительства, градостроительства и архитектуры. 4.4. Выполнять функции заказчика на разработку целевыхинвестиционных программ, градостроительной и проектной документации. 4.5. Запрашивать и получать от органов государственной власти,органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятийи физических лиц информацию, необходимую для выполнения своихполномочий. 4.6. Заключать договора на информационно-программное обеспечение,выполнение технической и проектной документации, иные услуги,необходимые при осуществлении административно-хозяйственнойдеятельности, со сторонними организациями и отдельными специалистами. 4.7. Осуществлять иные права, установленные законодательствомРоссийской Федерации. 5. Организация работы Управления 5.1. Управление возглавляет начальник Управления, являющийсяглавным архитектором города Пензы. 5.2. Начальник Управления назначается на должность иосвобождается от должности в установленном порядке главойадминистрации города Пензы. 5.3. Начальник Управления осуществляет общее руководствоУправлением и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач. 5.4. Начальник Управления: - руководит работой Управления; - вносит в установленном порядке на рассмотрение главыадминистрации города Пензы проекты нормативных правовых актов повопросам, входящим в компетенцию Управления; - руководит работой Градостроительного совета; - осуществляет контроль за деятельностьюАрхитектурно-художественного и Технического Советов; - согласовывает проекты всех видов строительства и реконструкциина территории города; - отклоняет от согласования проекты, не отвечающиеархитектурно-градостроительным, экологическим требованиям и инымобязательным нормам; - разрабатывает в установленном порядке нормативные документы,регулирующие отношения в сфере градостроительства на территориигорода; - создает и возглавляет, в необходимых случаях, постоянные иливременные творческие коллективы проектировщиков и экспертные группы спривлечением в них специалистов на договорной основе; - участвует в разработке проектно-планировочной документации,определяет основные положения проектов отдельных зданий и сооружений; - определяет функциональные обязанности работников Управления,ведущих специалистов и утверждает должностные инструкции; - по согласованию с главой администрации города назначает надолжность и освобождает от должности заместителей начальникаУправления - главного инженера, главного художника, начальника отделамуниципального контроля; - распоряжается денежными средствами Управления; - представляет на утверждение главе администрации города ПензыПоложение об Управлении, структуру и согласование штатного расписания; - назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления; - распределяет обязанности между заместителями и работникамиУправления и организует их работу; - без доверенности представляет Управление во всех органахзаконодательной, исполнительной и судебной власти, предприятиях иорганизациях; - заключает договора, выдает доверенности; - издает в пределах своей компетенции по вопросам работыУправления в соответствии с законодательством Российской Федерацииприказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению служащимиУправления. - осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 5.5. Начальник управления несет персональную ответственность заорганизацию работ и создание условий по защите государственной тайны вУправлении, а также за несоблюдение установленных законодательствомограничений по ознакомлению со сведениями, составляющимигосударственную тайну. 5.6. Находящееся в распоряжении Управления имущество являетсямуниципальной собственностью и закреплено за ним в оперативномуправлении. Создание, реорганизация и ликвидация Управления 6.1. Управление создается, реорганизуется или ликвидируется всоответствии с действующим законодательством. 6.2. При реорганизации, ликвидации Управления или прекращенииработ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну,Управление обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителейпутем разработки и осуществления системы мер режима секретности,защиты информации, противодействия технической разведке, охраны ипожарной безопасности. Заместитель главы администрации - руководитель аппарата А.В.Макаров