Постановление Главы администрации г. Пензы от 26.07.2006 № 842
Об утверждении положения о порядке формирования и финансирования перечня объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города Пензы
Глава администрации города Пензы ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.07.2006 N 842Об утверждении положения о порядкеформирования и финансирования перечняобъектов капитального строительства иреконструкции, финансируемых засчет средств бюджета города Пензы Внесено: Е.А.Рыжовым, заместителем Главы администрации. В целях обеспечения координации работы по формированию перечняобъектов капитального строительства и реконструкции и ихфинансированию за счет средств бюджета города Пензы, повышенияэффективности и контроля за целевым использованием бюджетных средств, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке формирования и финансированияперечня объектов капитального строительства и реконструкции,финансируемых за счет средств бюджета города Пензы (приложение). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации города Е.А.Рыжова, начальникаФинансового управления г. Пензы О.В.Завьялкину. Глава администрации города Р.Б.Чернов __________________________ Приложение к постановлению главы администрации от 26.07.2006 N 842 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации работыадминистрации города Пензы, Финансового управления г. Пензы,муниципальных заказчиков и заказчиков-застройщиков по формированию ифинансированию объектов капитального строительства и реконструкции наочередной финансовый год, финансирование которых осуществляется засчет средств бюджета города. 2. Порядок формирования перечня объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города 2.1. Перечень объектов капитального строительства иреконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города (далееименуется Перечень), формируется ежегодно МУ "Управлением капитальногостроительства г. Пензы" (далее именуемый Заказчик) в разрезе отраслейи объектов. 2.2. Формирование Перечня осуществляется в процессе подготовкипроекта бюджета города на очередной финансовый год в соответствии снеобходимостью решения приоритетных вопросов социально-экономическогоразвития в следующем порядке: а) иные органы местного самоуправления до 1 июня года,предшествующего очередному финансовому году, направляют Заказчикузаявки-предложения по объектам капитального строительства иреконструкции подведомственных организаций, финансируемым полностьюили частично за счет средств бюджета города Пензы; б) Заказчик до 1 июля года, предшествующего очередномуфинансовому году, представляет в Финансовое управление города Пензырасчетные объемы бюджетного финансирования капитального строительства. в) Финансовое управление г. Пензы в срок до 1 сентября года,предшествующего очередному финансовому году, доводит до Заказчикаобщий объем бюджетного финансирования капитального строительства; г) Заказчик до 1 октября года, предшествующего очередномуфинансовому году, на основании заявок формирует Перечень; д) Заказчик до 1 ноября года, предшествующего очередномуфинансовому году, сформированный Перечень, утвержденный главойадминистрации города, с указанием сроков ввода в эксплуатацию,мощности, объемов капитальных вложений, сметной стоимости, стоимостиподлежащих выполнению работ (услуг) направляет в Финансовое управлениег. Пензы для включения в проект решения Пензенской городской Думы обюджете города на очередной финансовый год. 2.3. Ответственными за разработку, согласование и проведениеэкспертизы проектно-сметной документации на строительство иреконструкцию объектов капитального строительства, предлагаемых квключению в Перечень, определяются комитеты, управления города Пензы,отделы Администрации города, администрации Железнодорожного,Ленинского, Октябрьского, Первомайского районов согласно постановлениюглавы администрации г. Пензы от 03.12.2003 г. N 2217 "О порядкеразработки, согласования и утверждения проектно-сметной документациина строительство (реконструкцию, расширение, капремонт,техперевооружение) объектов в г. Пензе". 2.4. В Перечне указываются объекты капитального строительства иреконструкции, финансируемые полностью или частично за счет средствбюджета города, и лимит капитальных вложений в разрезе каждогообъекта. 2.5. Уточнение и изменение Перечня может быть произведено втечение текущего финансового года в процессе исполнения бюджета городаПензы в следующих случаях: - изменения общего объема бюджетного финансирования накапитальное строительство, утвержденного на очередной финансовый годна основании решения Пензенской городской Думы о бюджете на очереднойфинансовый год; - перераспределения средств по объектам капитальногостроительства и реконструкции без изменения общего объема бюджетногофинансирования капитального строительства по кодам бюджетнойклассификации, на основании писем Заказчика. 2.6. Заказчик в случае необходимости по требованию Администрацииг. Пензы, Финансового управления г. Пензы представляет всю необходимуюпроектно-сметную, исполнительную документацию и финансовую отчетность. 3. Порядок финансирования объектов капитального строительства и реконструкции, включенных в Перечень 3.1. Выделение ассигнований на финансирование капитальногостроительства за счет средств бюджета г. Пензы осуществляется всоответствии с росписью расходов бюджета г. Пензы на соответствующийфинансовый год, лимитами бюджетных обязательств, объемамифинансирования капитального строительства на соответствующий год ипроцедурами по исполнению расходной части бюджета г. Пензы,установленными бюджетным законодательством. 3.2. Финансирование Перечня осуществляется на основаниизаключенных договоров в соответствии с фактически выполненнымиобъемами работ и необходимостью осуществления авансовых платежей впределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Финансированиекредиторской задолженности осуществляется на основании актов взаимныхсверок задолженности. 3.3. Для осуществления финансирования Заказчик представляет вФинансовое управление г. Пензы одновременно с заявкой на перечислениесредств следующие документы: 1) сведения о результатах проведения торгов на право заключениямуниципального контракта в целях размещения муниципального заказа; 2) муниципальные контракты на выполнение подрядных работ(оказание услуг), поставку продукции, в которых указываются объемы,сроки и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок ихоплаты, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств; 3) положительные сводные заключения по проектно-сметнойдокументации организаций государственной экспертизы; 4) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (формаКС-3), акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам,утвержденным государственным органом статистики, счета, счета-фактуры; 5) при оплате кредиторской задолженности - акт сверки взаимныхрасчетов по ранее заключенным муниципальным контрактам. 3.4. Финансирование Перечня осуществляется через лицевой счет МУ"УКС г. Пензы", открываемый в установленном порядке. 3.5. Погашение кредиторской задолженности заказчикам-застройщикамза выполненные работы (услуги), сложившейся на 1 января очередногофинансового года, производится в следующем порядке: - Заказчик в течение первого месяца очередного финансового годапроводит инвентаризацию сумм кредиторской задолженности по объектамкапитального строительства и реконструкции на предмет уточнения суммыза долженности, времени ее возникновения, источника финансирования ипричин возникновения задолженности. Сумма кредиторской задолженностипо каждому объекту должна быть подтверждена актом сверки с подряднойорганизацией; - Заказчик составляет сводный реестр объектов капитальногостроительства и реконструкции, по которому на 1 января очередногофинансового года сложилась кредиторская задолженность по заключенныммуниципальным контрактам, представляет сводный реестр объектовкапитального строительства и реконструкции в Финансовое управление г.Пензы с приложением актов сверок с подрядными организациями по каждомуобъекту; - Финансовое управление г. Пензы обеспечивает погашениекредиторской задолженности в соответствии с планом финансированияпрограммы капитального строительства. 3.6. Авансирование работ (услуг) по Перечню производится всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,субъектов РФ, органов местного самоуправления г. Пензы. 3.7. Расчеты между участниками строительства за выполненныеработы (услуги), поставленные материалы, энергетические ресурсы иоборудование осуществляются Заказчиком в соответствии с действующимина территории Российской Федерации нормативными правовыми актами изаключенными договорами. 3.8. Заказчик ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего заотчетным, представляет в Финансовое управление г. Пензы информацию обосвоении выделенных капитальных вложений в разрезе отраслей иобъектов. 3.9. Заказчик обеспечивает полное ежеквартальное освоение ицелевое использование бюджетных средств. 4. Контроль и координация деятельности по формированию и финансированию объектов капитального строительства и реконструкции 4.1. Заказчик осуществляет: а) предварительный контроль - в ходе составления проекта Перечняна очередной финансовый год рассматривает технико-экономическоеобоснование необходимости и целесообразности строительства каждогообъекта капитального строительства, наличие утвержденной вустановленном порядке проектносметной документации (прошедшейгосударственную экспертизу); в) последующий контроль - в ходе составления сводной отчетностиоб освоении капитальных вложений требует от заказчиков-застройщиковподтверждающие документы (форма N КС-2 "Акт о приемке выполненныхработ" и форма N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ изатрат"). 4.2. Контроль за целевым и эффективным использованием средствместного бюджета, выделенных на капитальные вложения, осуществляетФинансовое управление г. Пензы. 4.3. Администрация г. Пензы является координатором работы: - по включению инвестиционных мероприятий, строек и объектов вперечень объектов капитального строительства и реконструкции,финансируемых за счет бюджета города, его исполнению, формированиюежемесячного плана финансирования объектов капитального строительстваи реконструкции с соблюдением квартальной разбивки годовых бюджетныхназначений; - заказчиков, заказчиков-застройщиков по инвентаризации суммкредиторской задолженности по объектам капитального строительства иреконструкции, обеспечению полного ежеквартального освоения и целевогоиспользования бюджетных средств, составлению требуемой отчетности. 4.4. Комитет по экономике, инвестиционной политике иценообразованию осуществляет контроль за процедурой осуществленияторгов на размещение муниципального заказа в соответствии сдействующим законодательством. 4.5. Заказчик несет в соответствии с действующимзаконодательством гражданскую и административную ответственность занецелевое использование выделенных средств местного бюджета,неисполнение или некачественное исполнение договорных обязательств,непредставление или несвоевременное представление отчетности вФинансовое управление г. Пензы об использовании бюджетных средств. Заместитель главы администрации руководитель аппарата А.В.Макаров