Постановление Главы администрации г. Пензы от 27.01.2005 № 112
Об утверждении базовых размеров арендной платы за использование земельных участков
Глава администрации города Пензы ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.01.2005 N 112 г. ПензаОб утверждении базовых размеров арендной платыза использование земельных участков, на которыераспространяются полномочия органов местногосамоуправления города Пензы по их управлениюи утверждении методики расчета арендной платыза использование земельных участков Внесено: Н.И.Поповым, заместителем главы администрации г. Пензы,председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Пензы. Руководствуясь Законом РСФСР "О плате за землю", Земельнымкодексом РФ, ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", в целях обеспечения эффективного и рациональногоиспользования земель, на которые распространяются полномочияорганов местного самоуправления г. Пензы по их управлению,п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить базовые размеры арендной платы за землю в г. Пензесогласно приложению 1 к настоящему постановлению. 2. Утвердить Методику расчета арендной платы за использованиеземельных участков согласно приложению 2 к настоящему Постановлению. 3. Утвердить "Расчет арендной платы" к договору аренды земельногоучастка, утвержденному постановлением главы администрации города Пензыот 05.07.2004 г. N 1306, согласно приложению 3 к настоящемупостановлению. 4. Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы(Н.И.Попов) внести изменения в ранее заключенные договоры арендыземельных участков в части изменения размера арендной платы. 5. Признать утратившими юридическую силу постановление главыадминистрации города Пензы от 15.12.2003 г. N 2297, постановлениеглавы администрации города Пензы от 29.03.2004 г. N 601/1,постановление главы администрации города Пензы от 17.08.2004 г. N1588, постановление главы администрации города Пензы от 07.12.2004 г.N 2363. 6. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовойинформации. 7. Настоящее Постановление вступает в силу с моментаопубликования. 8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наКомитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы(Н.И.Попов). И.о. главы администрации В.Н.Анисимов ________________________ Приложение 1 к постановлению главы администрации города Пензы от 27.01.2005 N 112 Базовые размеры арендной платы за землю в г. Пензе|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| N | Вид использования земель и категории | Базовые размеры || п/п | арендаторов | арендной платы за || | | землю в г. Пензе ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 1 | Использование земельных участков, | 3% || | предназначенных для индивидуального | от ставки || | жилищного строительства, эксплуатации | земельного налога || | индивидуальных жилых домов, ведения | соответствующей || | личного подсобного хозяйства, садоводства, | градостроительной || | огородничества, строительства и | оценочной зоны, || | эксплуатации индивидуальных и | но не менее 0,63 || | кооперативных гаражей | руб./кв.м ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 2 | Использование земельных участков, | 1,0 || | предназначенных для проектирования | кратная ставка || | | земельного налога || | | соответствующей || | | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3 | Использование земельных участков, | 2,5 || | предназначенных для строительства и | кратная ставка || | реконструкции объектов, кроме | земельного налога || | индивидуальных жилых домов, индивидуальных | соответствующей || | и кооперативных гаражей | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 4 | Использование земельных участков, | 0,1 || | предназначенных для проектирования и | кратная ставка || | строительства объектов, осуществляемого в | земельного налога || | соответствии с федеральными, региональными | соответствующей || | и муниципальными программами | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5 | Использование земельных участков, | 1,0 || | предназначенных для производственных | кратная ставка || | целей, в том числе занятых объектами | земельного налога || | промышленности, жилищно-коммунального | соответствующей || | хозяйства (в т.ч. жилыми домами, не | градостроительной || | являющимися индивидуальными), системами | оценочной зоны || | естественных монополий, переработкой | || | вторичного сырья, объектами общественного | || | питания, не имеющими права реализации | || | алкогольной продукции, а также | || | государственными, муниципальными | || | предприятиями и организациями всех видов | ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 6 | Использование земельных участков, занятых | 10,0 || | объектами торговли (включая аптеки), в | кратная ставка || | т.ч. оптовой торговли, рынками, складскими | земельного налога || | объектами, объектами, связанными с приемом | соответствующей || | вторичного сырья | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 7 | Использование земельных участков, занятых | 3,0 || | объектами бытового обслуживания, | кратная ставка || | гостиничного хозяйства | земельного налога || | | соответствующей || | | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 8 | Использование земельных участков, занятых | 25,0 || | объектами общественного питания, имеющими | кратная ставка || | право реализации алкогольной продукции, | земельного налога || | ресторанами, барами, летними кафе, летними | соответствующей || | площадками | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 9 | Использование земельных участков, занятых | 50,0 || | объектами игорного бизнеса | кратная ставка || | | земельного налога || | | соответствующей || | | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 10 | Использование земельных участков, | 2,0 || | предоставленных под автостоянки | кратная ставка || | | земельного налога || | | соответствующей || | | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 11 | Использование земельных участков, занятых | 12,0 || | объектами, осуществляющими техническое | кратная ставка || | обслуживание автомототранспорта | земельного налога || | | соответствующей || | | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 12 | Использование земельных участков, | 20,0 || | предоставленных для размещения АЗС, АГЗС | кратная ставка || | | земельного налога || | | соответствующей || | | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 13 | Использование земельных участков, занятых | 40,0 || | банками, ломбардами, страховыми и | кратная ставка || | пенсионными организациями, нотариальными и | земельного налога || | юридическими конторами (в т.ч. адвокатская | соответствующей || | деятельность), участки, используемые для | градостроительной || | рекламной, финансовой, посреднической (в | оценочной зоны || | т.ч. риэлторской) деятельности, операций с | || | ценными бумагами и недвижимостью | || | | ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 14 | Использование земельных участков, занятых | 4,0 || | административными зданиями, помещениями, | кратная ставка || | офисами, объектами транспорта и связи | земельного налога || | | соответствующей || | | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 15 | Использование земельных участков, занятых | 2,0 || | объектами медицинской деятельности, | кратная ставка || | деятельности в сфере образования, | земельного налога || | культуры, спорта и туризма | соответствующей || | | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 16 | Использование земельных участков, занятых | 2,0 || | прочими объектами | кратная ставка || | | земельного налога || | | соответствующей || | | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 17 | Лизинговая деятельность | 1,0 || | | кратная ставка || | | земельного налога || | | соответствующей || | | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 18 | Использование земельных участков, занятых | 1,0 || | зоной обслуживания объектов | кратная ставка || | | земельного налога || | | соответствующей || | | градостроительной || | | оценочной зоны ||—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————| Заместитель главы администрации А.В.Кобозев __________ Приложение 2 к постановлению главы администрации города Пензы от 27.01.2005 N 112 МЕТОДИКА расчета арендной платы за использование земельных участков 1. Настоящая методика применяется при определении размераарендной платы за использование земельных участков, на которыераспространяются полномочия органов местного самоуправления городаПензы по их управлению. 2. При определении размера арендной платы принимаются вовнимание: - базовый размер арендной платы, зависящий от вида использованияземельного участка и категории арендатора; - площадь арендуемого земельного участка, в том числе площадьземельного участка, занятого строением, и площадь зоны обслуживания(при ее наличии). 3. Размер годовой арендной платы определяется по формуле: Ап = (Бс x Sстр) + (Бс x Sзн), где: Ап - размер арендной платы; Sстр - площадь здания, строения, сооружения, расположенного наарендуемом земельном участке; Sзн - площадь зоны обслуживания; Бс - базовый размер арендной платы, зависящий от видаиспользования земельного участка и категории арендатора. 4. Базовый размер арендной платы, зависящий от вида использованияземельного участка и категории арендатора устанавливаетсяпостановлением Главы администрации города Пензы. 5. Площадь здания, строения, сооружения, расположенного наарендуемом земельном участке, площадь зоны обслуживания (при ееналичии) определяются на основании постановления Главы администрациигорода Пензы о предоставлении земельного участка и документов омежевании земельного участка. 6. Зона обслуживания не устанавливается для АЗС, АГЗС,автомобильных стоянок, рынков, земельных участков, предоставленных дляцелей, связанных с проектированием и строительством, земельныхучастков, предоставленных для эксплуатации индивидуальных жилых домов,индивидуальных и кооперативных гаражей. В перечисленных случаях размер годовой арендной платыопределяется по формуле: Ап = Бс x Sзу, где: Ап - размер арендной платы; Бс - базовый размер арендной платы, зависящий от видаиспользования земельного участка и категории арендатора; Sзу - площадь арендуемого земельного участка. 7. В случае, если предоставляемый арендатору земельный участокиспользуется в нескольких целях, причем виды использования имеютразличные базовые размеры арендной платы, исчисление размера аренднойплаты производится в следующем порядке. 7.1. Если на земельном участке расположено одно строение,используемое для разных видов деятельности, размер арендной платырассчитается путем суммирования произведений базовых размеров аренднойплаты по соответствующим видам использования земельного участка иплощадей частей земельного участка, используемых для соответствующихцелей. Площадь части земельного участка в данном случае определяетсяисходя из данных технического паспорта на строения или актамуниципальной проверки земельного участка (согласованного сземлепользователем). Пример. Помещения, расположенные в строении, используются для целейторговли (магазин) и размещения игровых автоматов. Согласнопостановлению Главы администрации города Пензы о предоставленииземельного участка и межевому делу площадь земельного участка равна200 кв. м, в т.ч. под строением 120 кв. м, зона обслуживания - 80 кв.м. Земельный участок расположен в 34 градостроительной оценочной зоне(ставка земельного налога 20,21 руб.). Из представленных документовследует, что помещение площадью 20 кв. м (по техническому паспорту)используется для размещения игровых автоматов, остальные помещенияиспользуются для целей торговли, при этом в расчете арендной платыучитывается площадь земельного участка, пропорциональная доле площадипомещения в строении, под конкретный вид функциональногоиспользования, в расчете применяются соответственно 50-кратная и10-кратная ставки земельного налога соответствующей градостроительнойоценочной зоны. Расчет размера арендной платы осуществляется следующим образом: Ап = (1010,50 руб. x 20 кв.м) + (202,1 руб. x 100 кв.м) + (20,21руб. x 80 кв.м) = 42036,80 рубля в год. 7.2. Если на едином земельном участке расположено несколькостроений, используемых для разных видов деятельности, размер аренднойплаты рассчитывается путем суммирования произведений базовых размероварендной платы по соответствующим видам использования земельногоучастка и площадей частей земельного участка, используемых длясоответствующих целей. Площадь части земельного участка в данномслучае определяется исходя из постановления Главы администрации городаПензы о предоставлении земельного участка, или данных техническихпаспортов на строения, межевого дела, акта муниципальной проверкиземельного участка (согласованного с землепользователем). Пример. На земельном участке (47 градостроительная оценочная зона) общейплощадью 2000 кв. м (1000 кв. м - под строениями, 1000 кв. м - зонаобслуживания) расположены здания, используемые для производственныхцелей (100 кв. м), торговый центр (500 кв. м), складские помещения(200 кв. м), административное здание (200 кв. м). Площади частейземельного участка, занятых строениями, определены на основаниипостановления Главы администрации города Пензы о предоставленииземельного участка и межевого дела. В расчете применяютсясоответственно 1-кратная, 10-кратная и 4-кратная ставки земельногоналога соответствующей градостроительной оценочной зоны. Расчет размера арендной платы осуществляется следующим образом: Ап = (12,09 руб. x 100 кв.м) + (120,90 руб. x 500 кв.м) + (120,90руб. x 200 кв.м) + (48,36 руб. x 200 кв.м) + (12,09 руб. x 1000 кв.м)= 107601,00 рубля в год. 7.3. Если строение (строения), расположенное (расположенные) наземельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственностилибо хозяйственного ведения, размер арендной платы для каждого изправообладателей исчисляется пропорционально площади принадлежащегокаждому из них объекта недвижимости, либо по соглашению о порядкепользования земельным участком (при его наличии). 8. Пункт 7.2 настоящей методики не применяется в случае, если всерасположенные на земельном участке строения и сооружения используютсяв целях осуществления производственной деятельности. В данном случаеразмер арендной платы за использование всего земельного участкаопределяется на основании базового размера арендной платы,соответствующего производственной деятельности. 9. В случае, если предоставляемый арендатору земельный участокиспользуется в нескольких целях (пункты 7.1, 7.2 настоящей методики),причем землепользователь уклоняется от предоставления технической иземлеустроительной документации, либо от подписания акта муниципальнойпроверки земельного участка, Комитет по управлению муниципальнымимуществом города Пензы при расчете размера арендной платы за весьземельный участок принимает за основу максимальный из базовых размероварендной платы, соответствующих видам деятельности, осуществляемым наземельном участке. В аналогичном порядке осуществляется расчет арендной платы, еслииз представленных арендатором документов не представляется возможнымустановить площади земельного участка, используемые для различныхвидов деятельности. Пример. Строение используется для целей торговли (магазин) и размещенияигровых автоматов. Согласно постановлению Главы администрации городаПензы о предоставлении земельного участка и межевому делу площадьземельного участка равна 150 кв. м, в т.ч. под строением 70 кв. м,зона обслуживания - 80 кв. м. Земельный участок расположен в 34градостроительной оценочной зоне. Поскольку все строение используетсядля двух вышеуказанных видов деятельности (одно помещение), разделитьплощади, используемые для каждого из данных видов деятельности,невозможно. В расчете применяется 50-кратная ставка земельного налогасоответствующей градостроительной оценочной зоны. Расчет размера арендной платы осуществляется следующим образом: Ап = (1010,50 руб. x 70 кв.м) + (20,21 руб. x 80 кв.м) = 72351,8рубля в год. 10. Датой начала начисления арендной платы за земельный участокявляется: - при предоставлении свободного (незастроенного) земельногоучастка - момент, указанный в акте приема-передачи земельного участка; - при предоставлении земельного участка, занятого зданием,строением, сооружением, - момент перехода права собственности наобъект к арендатору; - при предоставлении земельного участка в аренду в порядкепереоформления права постоянного (бессрочного) пользования либопожизненного наследуемого владения - с момента издания постановленияГлавы администрации города Пензы о предоставлении земельного участкана праве аренды. 11. Суммы арендной платы, начисленные за период со дня,указанного в пункте 10 настоящей методики по момент подписаниядоговора аренды земельного участка, включаются в первый арендныйплатеж и подлежат оплате в соответствии с договором аренды вустановленный данным договором срок. 12. Денежные средства, внесенные до заключения договора арендыарендатором в бюджет в качестве земельного налога, зачитываются в счетпервого арендного платежа при предъявлении копий платежных документови копии налоговой декларации по земельному налогу с отметкойналогового органа. 13. В случае предоставления земельного участка в аренду длягаражного и жилищного строительства, эксплуатации кооперативныхгаражей либо жилых домов, договор аренды земельного участказаключается с гаражно-строительным, жилищно-строительным кооперативом,товариществом собственников жилья, либо иным юридическим лицом,объединяющими граждан-застройщиков либо собственников квартир(гаражей). 14. В случае, если отдельной категории арендаторов решениемПензенской городской Думы предоставлена льгота по уплате аренднойплаты, данная льгота применяется к размеру арендной платы,рассчитанному согласно настоящей методике, в пределах сумм,зачисляемых в бюджет города Пензы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Расчет размера арендной платы осуществляется следующим образом: Ап = Кл x ((Бс x Sстр) + (Бс x Sзн)), где: Ап - размер арендной платы; Кл - коэффициент льготы; Sстр - площадь здания, строения, сооружения, расположенного наарендуемом земельном участке; Sзн - площадь зоны обслуживания; Бс - базовый размер арендной платы, зависящий от видаиспользования земельного участка и категории арендатора. 15. Под административным зданием (помещением, офисом) для целейнастоящей методики понимается строение (либо его часть), используемоедля осуществления административно-управленческих функций, заисключением видов деятельности, указанных в пункте 13 приложения 1 кнастоящему Постановлению. 16. Неиспользование принадлежащего арендатору здания, строения,сооружения не является основанием для невнесения арендной платы заиспользование земельного участка. Базовый размер арендной платы вданном случае определяется согласно целевому назначению объектанедвижимости в соответствии с постановлением Главы администрациигорода Пензы о предоставлении земельного участка, техническимпаспортом, межевым делом проектно-сметной, разрешительнойдокументацией. Пример. На земельном участке площадью 500 кв. м, расположенном в 47градостроительной оценочной зоне, существует строение площадью 300 кв.м. Для ведения хозяйственной деятельности строение не используется.Ремонт и реконструкция не производятся. По технической документацииданное помещение характеризуется как склад и в расчете применяется10-кратная ставка земельного налога соответствующей градостроительнойоценочной зоны. Расчет размера арендной платы осуществляется следующим образом: Ап = (120,9 руб. x 300 кв.м) + (12,09 руб. x 200 кв.м) = 38688,00рубля в год. 17. При предоставлении земельного участка при незавершенномстроительством объекте расчет размера арендной платы производитсяисходя из базовых размеров арендной платы: - для соответствующего вида деятельности, если в незавершенномстроительством объекте осуществляется какая-либо хозяйственнаядеятельность, помимо строительных работ и реконструкции объекта; - для строительства (реконструкции) - в иных случаях. В случае невозможности определения размера зоны обслуживаниябазовые размеры арендной платы, указанные выше, применяются ко всейплощади предоставленного земельного участка. В данном случае размерарендной платы может измениться с момента представления арендаторомдокументов, подтверждающих площадь зоны обслуживания. 18. В случае использования на основании гражданско-правовогодоговора либо без такового здания, строения, сооружения (либо егочасти), принадлежащего арендатору иными лицами, расчет размераарендной платы производится на основании базового размера (базовыхразмеров), соответствующего виду (видам) деятельности, осуществляемомулицом, фактически пользующимся имуществом, принадлежащим арендаторуземельного участка. При осуществлении нескольких видов деятельностидля расчета размера арендной платы применяются пункты 7.1, 7.2, 9настоящей методики. Расчет размера арендной платы в данном случаепроизводится на основании представленных договоров, а также наосновании актов муниципальных проверок земельных участков. 19. При выявлении факта нецелевого использования арендаторомземельного участка размер арендной платы за использование такогоземельного участка исчисляется исходя из базового размера аренднойплаты, соответствующего виду деятельности, фактически осуществляемомуна земельном участке. Новый размер арендной платы начисляется с датывыявления факта нецелевого использования земельного участка (моментасоставления акта муниципальной проверки) либо с момента полученияарендатором разрешительной (учетной) документации на занятиесоответствующим видом деятельности (при необходимости получения такойдокументации). Заместитель главы администрации А.В.Кобозев __________ Приложение 3 к постановлению главы администрации города Пензы от 27.01.2005 N 112 РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ _________________________________________________________ (наименование или фамилия, имя, отчество Арендатора) 1. Адрес земельного участка _____________________________________ 2. Номер градостроительной зоны _________________________________ Расчет годовой арендной платы руб.: Ап = Кл x ((Бс x Sстр) + (Бс x Sзн)), где: Ап - размер арендной платы; Кл - коэффициент льготы; Sстр - площадь здания, строения, сооружения, расположенного наарендуемом земельном участке; Sзн - площадь зоны обслуживания; Бс - базовый размер арендной платы, зависящий от видаиспользования земель и категории арендатора. Подлежит оплате в год, руб. __________________________ Арендная плата уплачивается с "____" _______________________ г. Расчет произвел ________________ ___________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) Заместитель главы администрации А.В.Кобозев