Решение городской Думы г. Пензы от 22.12.2006 № 540-30/4
Об итогах проверки контрольно-счетной палатой целевого использования средств за 2005 г. и первое полугодие 2006 г., полученных муниципальным унитарным предприятием "Пензенские бани" в виде кредита под гарантию администрации г. Пензы по решению Пензенской городской Думы от 30.09.2005 г. N 184-14/4
ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22.12.2006 N 540-30/4
Об итогах проверки контрольно-счетной палатой
целевого использования средств за 2005 г. и первое
полугодие 2006 г., полученных муниципальным
унитарным предприятием "Пензенские бани" в
виде кредита под гарантию администрации
г. Пензы по решению Пензенской городской Думы
от 30.09.2005 г. N 184-14/4
Докладчик: Е.Д.Кошель, председатель контрольно-счетной палатыгородской Думы.
Рассмотрев итоги проверки контрольно-счетной палатой целевогоиспользования средств за 2005 г. и первое полугодие 2006 г.,полученных муниципальным унитарным предприятием "Пензенские бани" ввиде кредита под гарантию администрации г. Пензы по решению Пензенскойгородской Думы от 30.09.2005 г. N 184-14/4,
Пензенская городская Дума решила:
1. Информацию контрольно-счетной палаты об итогах проверкицелевого использования средств за 2005 г. и первое полугодие 2006 г.,полученных муниципальным унитарным предприятием "Пензенские бани" ввиде кредита под гарантию администрации г. Пензы по решению Пензенскойгородской Думы от 30.09.2005 г. N 184-14/4, принять к сведению.
2. Администрации г. Пензы рассмотреть вопрос о правомерности иэкономической обоснованности установления тарифов для МУП "Пензенскиебани", а также причину невключения затрат на капитальный ремонтосновных средств в экономически обоснованный тариф, с учетом:
- условий договора хозяйственного ведения МУП "Пензенские бани" сКУМИ г. Пензы от 07.10.2005 г. N 170, которым определено, что"предприятие обязано обеспечивать сохранность имущества и использоватьего по целевому назначению, осуществлять его капитальный и текущийремонт";
- Методики планирования, учета и калькулирования себестоимостиуслуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлениемГосстроя РФ от 23.02.1999 г. (в редакции от 12.10.2000 г.), всоответствии с которой затраты на проведение капитального ремонтанеобходимо планировать в составе себестоимости предоставляемых услуг.
3. Финансовому управлению г. Пензы:
3.1. Руководствуясь бюджетным законодательством РФ принять меры квозмещению в бюджет средств, использованных не по целевому назначениюв сумме 15840,0 тыс. руб., направленных Управлением ЖКХ г. Пензы постатье экономической классификации расходов 132 0502 3510000 411 225"Услуги по содержанию имущества" муниципальному учреждению"Департамент ЖКХ" с указанием "субсидии по договору бюджетногофинансирования", фактически перечисленные МУ "Департамент ЖКХ" напогашение кредита и процентов по кредиту МУП "Пензенские бани";
3.2. Принять меры принуждения к Управлению ЖКХ за нарушениебюджетного законодательства при расходовании бюджетных средств безпроведения конкурса.
4. Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы:
4.1. Провести мероприятия по осуществлению контроля зафинансово-хозяйственной деятельностью МУП "Пензенские бани" и МУП"Пензгорстройзаказчик", в т.ч. договорных отношений, в соответствии сФедеральным законом от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях".
4.2. Проконтролировать выполнение МУП "Пензенские бани"постановления главы администрации г. Пензы от 14.06.2005 N 772 "Обинвентаризации и переоценке основных средств" в соответствии со ст. 26Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях".
5. МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" операции с бюджетными средствамиосуществлять через Межрайонное отделение по городу Пензе Управленияфедерального казначейства по Пензенской области в соответствии стребованиями ст. 215.1 Бюджетного кодекса РФ.
6. МУП "Пензенские бани":
6.1. Во исполнение требований постановления главы администрацииг. Пензы от 14.06.2005 N 772 "Об инвентаризации и переоценке основныхсредств" произвести переоценку имущества по текущей(восстановительной) стоимости путем прямого пересчета по документальноподтвержденным рыночным ценам (основных средств и нематериальныхактивов, действующих, находящихся на консервации и в резерве,подготовленных к списанию, но не оформленных в установленном порядкесоответствующими актами, объектов, не завершенных строительством, атакже приобретенного оборудования, предназначенного к установке).
6.2. Произвести сторнирование расходов по капитальному ремонту сосчета 91.2 "Прочие расходы" и учитывать их по счетам затрат согласнотребованиям приказа Минфина от 31.10.2000 г. N 94н "Об утвержденииплана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельностиорганизаций и инструкции по его применению".
6.3. Затраты на проведение капитального ремонта учитывать всоставе себестоимости, в соответствии с требованиями ст. 3 "Методикипланирования, учета и калькулирования себестоимости услугжилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением ГосстрояРФ от 23.02.1999 г. (в редакции от 12.10.2000 г.).
6.4. Во исполнение требований ст. 20, 23 Федерального закона от14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях" не допускать заключения сделок и договоров на сумму,превышающую 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда без согласиясобственника.
6.5. Инвентаризацию имущества и финансовых обязательств проводитьв порядке, предусмотренном приказом Минфина РФ от 13.06.1995 г. N 49"Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества ифинансовых обязательств".
6.6. В срок до 01.04.2007 г. возместить за счет собственногоимущества средства в сумме 138,5 тыс. руб., израсходованные на цели,не соответствующие условию получения кредита, и направить накапитальный ремонт.
7. МУП "Пензгорстройзаказчик":
7.1. При осуществлении финансово-хозяйственной деятельностипредприятия руководствоваться требованиями Федерального закона от14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях", в т.ч. по совершению крупных сделок и заключениюдоговоров.
7.2. Внести изменения в акт выверки задолженности с МУП"Пензенские бани" с учетом снятия излишне предъявленных к оплатесредств в сумме 318,0 тыс. руб.(в том числе начисление технадзора).
7.3. Оформить в соответствии с постановлением Госкомстата РФ от21.01.2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичнойучетной документации по учету основных средств" акты о приеме-сдачеотремонтированных, реконструированных, модернизированных объектовосновных средств (форма ОС-3).
7.4. К бухгалтерскому учету принимать документы, оформленные всоответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.1996 г. N129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
8. Рекомендовать главе администрации г. Пензы рассмотреть вопрособ отстранении от занимаемых должностей руководителей предприятий,допустивших нарушения финансово-хозяйственной деятельности порезультатам проверки контрольно-счетной палатой Пензенской городскойДумы.
9. Направить материал по результатам проверки целевогоиспользования средств за 2005 г. и первое полугодие 2006 г.,полученных муниципальным унитарным предприятием "Пензенские бани" ввиде кредита под гарантию администрации г. Пензы по решению Пензенскойгородской Думы от 30.09.2005 г. N 184-14/4 контрольно-счетной палатойв прокуратуру Пензенской области.
10. В срок до 01.03.2007 г. органам местного самоуправления,организациям и предприятиям, поименованным в резолютивной частинастоящего решения, представить в городскую Думу информацию овыполнении данного решения.
11. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителя главы администрации города - руководителя аппаратаМакарова А.В., постоянную комиссию городской Думы по бюджету,финансовой и налоговой политике (Куличков С.А.), контрольно-счетнуюпалату городской Думы (Кошель Е.Д.).
Глава города И.А.Белозерцев