Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 07.09.2006 № 298-36/1
Об утверждении Положения об осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной земель Кузнецкого района
Российская Федерация
Пензенская область
Собрание представителей Кузнецкого района
Решение
от 07 сентября 2006 года N 298-36/1
г. Кузнецк
Об утверждении Положения об
осуществлении муниципального
контроля за использованием и
охраной земель Кузнецкого района
Руководствуясь статьей 72 Земельного Кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным Законом от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ "Овнесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации,Федеральный Закон "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", Федеральный Закон "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силуотдельных положений законодательных актов Российской Федерации",статьей 16 Устава Кузнецкого района,
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение об осуществлении муниципального контроляза использованием и охраной земель Кузнецкого района согласноприложению.
2. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Кузнецкиевести".
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.
Глава местного самоуправления
Кузнецкого района Н.М.Милинский
__________________
Приложение к решению Собрания представителей Кузнецкого
района от 07.09.2006 г. N 298-36/1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществлениямуниципального земельного контроля за соблюдением земельногозаконодательства, требований по использованию земель организациями,землепользователями независимо от организационно-правовой формы, ихруководителями, должностными лицами, а также гражданами.
2. Муниципальный земельный контроль за использованием и охранойземель района осуществляет администрация Кузнецкого района посредствомучастия отдела по земельным отношениям и имуществу.
3. Администрация Кузнецкого района осуществляет муниципальныйземельный контроль за:
а) соблюдением земельного законодательства при использовании иохране земель на территории Кузнецкого района;
б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятиеземельных участков или использование их без оформленных вустановленным порядке документов, устанавливающих и удостоверяющихправо на землю;
в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
д) своевременным выполнением землепользователями обязанностей поприведению земель в состояние, пригодное для использования по целевомуназначению;
е) использование земель по целевому назначению;
ж) своевременным и качественным выполнением обязательныхмероприятий по улучшению земель, охране от загрязнения, захламления ипо предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояниеземель, вызывающих их деградацию;
з) выполнение требований по предотвращению уничтожения,самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а такжепорчи земли в результате нарушения правил обращения с ядохимикатамиили иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами иотходами производства и потребления;
и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельногозаконодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельныхучастков;
л) своевременным внесением арендной платы за пользованиеземельными участками;
м) выполнением иных требований земельного законодательства повопросам использования и охраны земель.
4. Администрация Кузнецкого района осуществляет муниципальныйконтроль
а) во взаимодействии с Главным управлением природных ресурсов иохраны окружающей среды по Пензенской области (в отношении земельлесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природныхтерриторий):
- за соблюдением установленного порядка использования земель;
- за использованием земель по целевому назначению;
- за соблюдением порядка природоохранных требований при отводеземель;
- за соблюдением порядка занятия земельных участков;
- за предоставлением достоверных сведений об использовании исостоянии земель;
- за выполнением обязанностей по проведению земель в состояние,пригодное для использования по целевому назначению для строительных ииных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственныхили собственных надобностей;
- за выполнением требований по предотвращению уничтожения,самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а такжепорчи земли в результате нарушения правил обращения с ядохимикатамиили иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами иотходами производства и потребления;
- за выполнением требованием и обязательных мероприятий поулучшению земель, предотвращению захламления, загрязнения и другихпроцессов, ухудшающих качественное состояния земель;
б) совместно с главным архитектором Кузнецкого района:
- за организацией использования земель, предоставленных дляосуществления градостроительной деятельности;
- осуществление контроля за соблюдением градостроительных норм;
в) во взаимодействии с Кузнецким территориальным отделомУправления Роснедвижимости по Пензенской области:
- за обеспечением рационального и эффективного использованияземельных участков, охраной земель в Кузнецком районе, привлечениемлиц, виновных в нарушениях земельного законодательства, кустановленной законом ответственности.
5. Муниципальный земельный контроль осуществляется в формепроверок, проводимых в соответствии с планами, утвержденными вустановленном порядке, на основании постановлений Главы местногосамоуправления Кузнецкого района с соблюдением прав и законныхинтересов организаций и граждан. Плановые проверки в отношении каждогоземельного участка проводятся не чаще одного раза в 2 года.Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний об устранении ранеевыявленных нарушений земельного законодательства; в случае обнаружениядостаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений,или получении от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и граждан документов и иныхдоказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушенийземельного законодательства:
- проверки соблюдения арендаторами условий договоров арендыземельных участков, а также проверки использования земельных участковлицами, не имеющими документов, удостоверяющих право пользованияземлей, могут проводиться в любое время.
6. Администрация Кузнецкого района, осуществляющая муниципальныйземельный контроль, при выполнении возложенных на нее обязанностейимеет право:
а) посещать в порядке, установленном действующимзаконодательством РФ, при предъявлении служебного удостоверенияорганизации, объекты, обследовать земельные участки, находящиеся всобственности, владении, пользовании и аренде;
б) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии,использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющиеправо на землю, необходимые для осуществления муниципальногоземельного контроля;
в) обращаться в органы внутренних дел за содействием впредотвращении или пересечении действий, препятствующих осуществлениюмуниципального земельного контроля, а также в установлении личностиграждан, виновных в нарушении земельного законодательства.
8. Начальник отдела по земельным отношениям и имуществуадминистрации Кузнецкого района, осуществляющий муниципальныйземельный контроль, обязан:
а) составлять по результатам проверок акты с обязательнымознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей,арендаторов земельных участков, а в случаях выявления нарушенийземельного законодательства также направлять виновным лицампредписания об их устранении с указанием срока исполнения;
б) в случаях выявления нарушений земельного законодательстванаправлять акты проверок и предписания в правоохранительные органы,территориальные органы Федеральной службы земельного кадастра РФ вцелях привлечения виновных лиц к ответственности, принятия иныхпредусмотренных законодательством мер, направленных на пересечение иустранение нарушений земельного законодательства;
в) в случаях не внесения, неполного либо несвоевременноговнесения арендной платы за пользование земельными участками, готовитьматериалы для взыскания указанных денежных средств в судебном порядке.
9. При осуществлении муниципального земельного контролявзаимодействие с Кузнецким территориальным отделом УправленияРоснедвижимости по Пензенской области может осуществляться в следующихформах:
а) совместное планирование и проведение проверок использования иохраны земель Кузнецкого района;
б) внесение предложений по совершенствованию форм и методовземельного контроля.
Порядок взаимодействия определяется указанными органамисамостоятельно по взаимному согласованию.
__________