Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 07.09.2006 № 298-36/1

Об утверждении Положения об осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной земель Кузнецкого района

  
                           Российская Федерация
                            Пензенская область
                Собрание представителей Кузнецкого района
                                 Решение
       от 07 сентября 2006 года  N 298-36/1
       г. Кузнецк
                       Об утверждении Положения об
                       осуществлении муниципального
                       контроля за использованием и
                     охраной земель Кузнецкого района
       Руководствуясь статьей    72    Земельного   Кодекса   РоссийскойФедерации,  Федеральным Законом от 6 октября 2003 года  N  131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  Федеральным Законом от 17 апреля 2006  года  N  53-ФЗ  "Овнесении   изменений   в   Земельный   кодекс   Российской  Федерации,Федеральный Закон "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации",  Федеральный  Закон "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с  ним"  и  признании  утратившими  силуотдельных   положений  законодательных  актов  Российской  Федерации",статьей 16 Устава Кузнецкого района,
            СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА РЕШИЛО:
       1. Утвердить Положение об осуществлении  муниципального  контроляза   использованием   и  охраной  земель  Кузнецкого  района  согласноприложению.
       2. Настоящее  решение  опубликовать  в районной газете "Кузнецкиевести".
       3. Настоящее  решение вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.
       Глава местного самоуправления
       Кузнецкого района          Н.М.Милинский
       __________________
       Приложение к решению Собрания представителей Кузнецкого 
       района от 07.09.2006 г.  N 298-36/1
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
           ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА
       1. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок  осуществлениямуниципального   земельного   контроля   за   соблюдением   земельногозаконодательства,  требований  по  использованию земель организациями,землепользователями независимо от  организационно-правовой  формы,  ихруководителями, должностными лицами, а также гражданами.
       2. Муниципальный земельный контроль за использованием  и  охранойземель района осуществляет администрация Кузнецкого района посредствомучастия отдела по земельным отношениям и имуществу.
       3. Администрация  Кузнецкого  района  осуществляет  муниципальныйземельный контроль за:
       а) соблюдением  земельного  законодательства  при использовании иохране земель на территории Кузнецкого района;
       б) соблюдением    порядка,   исключающего   самовольное   занятиеземельных  участков   или   использование   их   без   оформленных   вустановленным  порядке  документов,  устанавливающих  и удостоверяющихправо на землю;
       в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
       г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
       д) своевременным  выполнением землепользователями обязанностей поприведению земель в состояние, пригодное для использования по целевомуназначению;
       е) использование земель по целевому назначению;
       ж) своевременным    и   качественным   выполнением   обязательныхмероприятий по улучшению земель,  охране от загрязнения, захламления ипо предотвращению других процессов,  ухудшающих качественное состояниеземель, вызывающих их деградацию;
       з) выполнение    требований    по   предотвращению   уничтожения,самовольного снятия и перемещения плодородного  слоя  почвы,  а  такжепорчи  земли  в  результате нарушения правил обращения с ядохимикатамиили иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами  иотходами производства и потребления;
       и) исполнением  предписаний  по  вопросам  соблюдения  земельногозаконодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
       к) наличием  и  сохранностью  межевых  знаков  границ   земельныхучастков;
       л) своевременным  внесением   арендной   платы   за   пользованиеземельными участками;
       м) выполнением иных  требований  земельного  законодательства  повопросам использования и охраны земель.
       4. Администрация  Кузнецкого  района  осуществляет  муниципальныйконтроль
       а) во взаимодействии с Главным управлением природных  ресурсов  иохраны  окружающей  среды  по  Пензенской  области (в отношении земельлесов,  не входящих  в  лесной  фонд,  и  особо  охраняемых  природныхтерриторий):
       - за соблюдением установленного порядка использования земель;
       - за использованием земель по целевому назначению;
       - за соблюдением порядка природоохранных  требований  при  отводеземель;
       - за соблюдением порядка занятия земельных участков;
       - за  предоставлением  достоверных  сведений  об  использовании исостоянии земель;
       - за  выполнением  обязанностей по проведению земель в состояние,пригодное для использования по целевому назначению для строительных  ииных работ,  в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственныхили собственных надобностей;
       - за   выполнением   требований  по  предотвращению  уничтожения,самовольного снятия и перемещения плодородного  слоя  почвы,  а  такжепорчи  земли  в  результате нарушения правил обращения с ядохимикатамиили иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами  иотходами производства и потребления;
       - за  выполнением  требованием  и  обязательных  мероприятий   поулучшению  земель,  предотвращению  захламления,  загрязнения и другихпроцессов, ухудшающих качественное состояния земель;
       б) совместно с главным архитектором Кузнецкого района:
       - за  организацией  использования  земель,  предоставленных   дляосуществления градостроительной деятельности;
       - осуществление контроля за соблюдением градостроительных норм;
       в) во   взаимодействии   с   Кузнецким   территориальным  отделомУправления Роснедвижимости по Пензенской области:
       - за  обеспечением  рационального  и  эффективного  использованияземельных участков,  охраной земель в Кузнецком  районе,  привлечениемлиц,    виновных   в   нарушениях   земельного   законодательства,   кустановленной законом ответственности.
       5. Муниципальный   земельный   контроль  осуществляется  в  формепроверок,  проводимых  в  соответствии  с  планами,  утвержденными   вустановленном  порядке,  на  основании  постановлений  Главы  местногосамоуправления  Кузнецкого  района  с  соблюдением  прав  и   законныхинтересов организаций и граждан. Плановые проверки в отношении каждогоземельного  участка  проводятся  не  чаще  одного  раза  в   2   года.Внеплановые проверки проводятся:
       - для  проверки  исполнения  предписаний  об   устранении   ранеевыявленных нарушений земельного законодательства; в случае обнаружениядостаточных данных,  указывающих на наличие земельных  правонарушений,или  получении  от  органов  государственной власти,  органов местногосамоуправления,  юридических  лиц  и   граждан   документов   и   иныхдоказательств,   свидетельствующих   о   наличии  признаков  нарушенийземельного законодательства:
       - проверки   соблюдения  арендаторами  условий  договоров  арендыземельных участков,  а также проверки использования земельных участковлицами,  не  имеющими  документов,  удостоверяющих  право  пользованияземлей, могут проводиться в любое время.
       6. Администрация Кузнецкого района,  осуществляющая муниципальныйземельный контроль,  при выполнении возложенных  на  нее  обязанностейимеет право:
       а) посещать     в     порядке,     установленном      действующимзаконодательством   РФ,   при  предъявлении  служебного  удостоверенияорганизации,  объекты,  обследовать земельные участки,  находящиеся  всобственности, владении, пользовании и аренде;
       б) безвозмездно  получать  сведения  и  материалы  о   состоянии,использовании и охране земель,  в том числе документы,  удостоверяющиеправо  на  землю,   необходимые   для   осуществления   муниципальногоземельного контроля;
       в) обращаться  в  органы  внутренних   дел   за   содействием   впредотвращении или пересечении действий,  препятствующих осуществлениюмуниципального земельного контроля,  а также в  установлении  личностиграждан, виновных в нарушении земельного законодательства.
       8. Начальник  отдела  по   земельным   отношениям   и   имуществуадминистрации    Кузнецкого   района,   осуществляющий   муниципальныйземельный контроль, обязан:
       а) составлять   по   результатам  проверок  акты  с  обязательнымознакомлением  с  ними   собственников,   владельцев,   пользователей,арендаторов  земельных  участков,  а  в  случаях  выявления  нарушенийземельного   законодательства   также   направлять   виновным    лицампредписания об их устранении с указанием срока исполнения;
       б) в  случаях  выявления  нарушений  земельного  законодательстванаправлять  акты  проверок  и предписания в правоохранительные органы,территориальные органы Федеральной службы  земельного  кадастра  РФ  вцелях  привлечения  виновных  лиц  к  ответственности,  принятия  иныхпредусмотренных законодательством мер,  направленных на пересечение  иустранение нарушений земельного законодательства;
       в) в  случаях  не  внесения,  неполного   либо   несвоевременноговнесения арендной платы за пользование земельными участками,  готовитьматериалы для взыскания указанных денежных средств в судебном порядке.
       9. При    осуществлении    муниципального   земельного   контролявзаимодействие  с   Кузнецким   территориальным   отделом   УправленияРоснедвижимости по Пензенской области может осуществляться в следующихформах:
       а) совместное  планирование и проведение проверок использования иохраны земель Кузнецкого района;
       б) внесение  предложений  по  совершенствованию  форм  и  методовземельного контроля.
       Порядок взаимодействия     определяется    указанными    органамисамостоятельно по взаимному согласованию.
                                 __________