Распоряжение Правительства Пензенской области от 12.12.2006 № 315-рП
О ходе выполнения решения Совета при полномочном представителе Президента РФ в Приволжском федеральном округе, состоявшегося 9 июня 2006 года в г. Оренбурге, по вопросу "О координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерации по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 12 декабря 2006 г. N 315-рП г. Пенза Утратилo силу - Распоряжение Правительства Пензенской области от 07.05.2009 г. N 105-рП О ходе выполнения решения Совета при полномочном представителе Президента РФ в Приволжском федеральном округе, состоявшегося 9 июня 2006 года в г. Оренбурге, по вопросу "О координации деятельности территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерации по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений" Заслушав и обсудив информацию о ходе выполнения решения Советапри полномочном представителе Президента РФ в Приволжском федеральномокруге, состоявшегося 9 июня 2006 года в г. Оренбурге, по вопросу "Окоординации деятельности территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерациипо борьбе с преступностью и профилактике правонарушений",Правительство Пензенской области отмечает, что во втором полугодии2006 года в целом удалось стабилизировать криминальную ситуацию идобиться сокращения темпов прироста зарегистрированных преступлений. Во всех органах местного самоуправления Пензенской областипринимались определенные меры, направленные на улучшение криминогеннойобстановки и повышение уровня общественной безопасности. В Пензенской области издано и реализуется более 20 нормативныхправовых актов, регламентирующих вопросы борьбы с преступностью ипрофилактики правонарушений. Во всех муниципальных образованиях Пензенской области разработанысоответствующие комплексные и целевые программы. Проводитсяопределенная работа по кадровому и техническому укреплению милицииобщественной безопасности. Осуществляются мероприятия по внедрению новых технологий в охрануправопорядка, установлению автоматизированных систем видеонаблюдения вместах массового скопления людей, принимаются меры по привлечению кохране правопорядка общественных формирований. Вместе с тем на территории Пензенской области сохраняется сложнаякриминогенная обстановка. За 10 месяцев 2006 года рост преступности по сравнению саналогичным периодом прошлого 2005 года возрос на 40,7%. Наибольший рост преступности зафиксирован в г. г. Пензе иКузнецке, а также в Башмаковском, Малосердобинском, Сосновоборском иТамалинском районах Пензенской области. В целях улучшения работы по профилактике правонарушений и борьбес преступностью, в соответствии с Законом Пензенской области "ОПравительстве Пензенской области": 1. Правительству Пензенской области во взаимодействии с УВДПензенской области (А.Д.Гуляков) сосредоточить основные усилия наследующих приоритетных направлениях в борьбе с преступностью ипрофилактике правонарушений: 1.1. Обеспечение надлежащей охраны общественного порядка ибезопасности граждан, реализации их конституционных прав на защиту отпреступных посягательств. 1.2. Противодействие экстремизму, терроризму, организованнойпреступности и коррупции, подрыв экономических основ преступности,перекрытие каналов поставок оружия и наркотиков. 1.3. Использование комплексного подхода в решении проблемпредупреждения уличной, подростковой, рецидивной преступности,пьянства, наркомании. 1.4. Обеспечение активного участия и взаимодействия в даннойдеятельности наряду с правоохранительными ведомствами, органами властии местного самоуправления институтов гражданского общества. 1.5. Совершенствование системы профилактических мер, придание ейкомплексности и целенаправленности. 1.6. Усиление государственного контроля за соблюдением законностипри реализации приоритетных национальных проектов. 2. Поручить заместителю Председателя Правительства Г.Е.Толченову: 2.1. До 20.12.2006 внести соответствующие коррективы в областныекомплексные и целевые программы профилактики правонарушений,наркомании и борьбы с преступностью, предусмотрев необходимоефинансовое обеспечение и контроль за ходом реализации. 2.2. До 15.12.2006 образовать межведомственные комиссии попрофилактике правонарушений на всех уровнях, вплоть до муниципальногообразования, и ориентировать их на: 2.2.1. взаимодействие с правоохранительными органами, органамиобразования, здравоохранения, хозяйствующими субъектами; 2.2.2. проведение опросов населения в целях выявления икорректировки сведений о криминогенной ситуации в регионе; 2.2.3. оказание помощи в подготовке и анализ муниципальныхпрограмм по профилактике преступности в целях выделения наиболееважных проблем, для разрешения которых требуется передачадополнительных полномочий органам местного самоуправления взаконодательном порядке; 2.2.4. проведение профилактической работы с руководителямихозяйствующих субъектов по принятию мер защиты (техническое укреплениеобъектов, создание служб безопасности и т.д.); 2.2.5. использование профилактических мер виктимологическогохарактера (изготовление и распространение памяток-предостережений отом, как уберечься от преступлений, оказание помощи гражданам в охранежилищ, автотранспортных средств, иного имущества, проведениеразъяснительной работы и т.д.). 2.3. До 01.01.2007 принять нормативные правовые акты,определяющие технические требования по обеспечению безопасности зданий(сооружений) и предусматривающие необходимый перечень условий пообеспечению антитеррористической защищенности объектов с постояннымпребыванием значительного количества граждан, согласованиепроектно-сметной документации при строительстве, капитальном ремонте иреконструкции этих объектов с территориальными подразделениямивневедомственной охраны при органах внутренних дел (независимо отведомственной принадлежности). 2.4. До 15.12.2006 проработать вопрос о создании областныхэкспертных бюро по проведению экспертиз информационных и агитационныхматериалов экстремистской направленности; 2.5. До 01.01.2007 во взаимодействии с органами местногосамоуправления обеспечить выделение служебных помещений под участковыепункты милиции на административных участках, предусмотрев иматериально-техническое оснащение. 2.6. Во взаимодействии с руководителями правоохранительныхорганов, с привлечением частных охранных предприятий, представителямипредпринимательских структур, руководителями высших учебных заведенийиспользовать положительный опыт по: - созданию зон безопасности путем внедрения современныхтехнических средств обеспечения охраны общественного порядка (проектг. Пензы); - привлечению к обеспечению правопорядка общественныхформирований правоохранительной направленности (ОМОД Пензенскойобласти). 3. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти (В.В. Стрючков) до 01.07.2007 оснастить медицинские учреждениягородов и районных центров диагностическим оборудованием для выявлениялиц, потребляющих наркотические или другие средства, влекущиеодурманивание. 4. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти (В.В.Стрючков), Министерству образования и науки Пензенскойобласти (Ю.П.Скачков) во взаимодействии с Управлением Федеральнойгосударственной службы занятости населения по Пензенской области(И.П.Купцов): 4.1. Обеспечить реализацию предусмотренных Федеральным законом от21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" мерсоциальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в том числе в сфере образования, медицинского обслуживания,трудовой занятости, обеспечения жильем. 5. Министерству образования и науки Пензенской области(Ю.И.Скачков) продолжить работу по привлечению подростков и молодежи кзанятиям физической культурой и спортом. Ежеквартально анализироватьпосещаемость указанной категорией граждан имеющихся на территорииПензенской области спортивных сооружений и принимать необходимые мерыпо её увеличению. 6. Рекомендовать УВД Пензенской области (А.Д.Гуляков): 6.1. Принять дополнительные меры по укомплектованию численностимилиции общественной безопасности, обеспечить обучение и подготовку кслужбе вновь принимаемых сотрудников. 6.2. Обеспечить тесное взаимодействие руководителей ГО-РОВД смежведомственными комиссиями по вопросам профилактики правонарушений вмуниципальных образованиях. 6.3. Привести штатную численность подразделениипатрульно-постовой службы участковых уполномоченных милиции органоввнутренних дел в соответствие с нормативами, определенными УказомПрезидента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 209 "Омилиции общественной безопасности в Российской Федерации". 7. Департаменту информационной политики и средств массовойинформации Пензенской области (А.И.Кислов) совместно с Управлением повопросам национальной политики, связям с общественными и религиознымиобъединениями Правительства Пензенской области (О.В.Мельниченко) всрок до 30.11.2006 подготовить план мероприятий на 2007 год,направленных на преодоление правового нигилизма, повышениетолерантности, исключение из массового сознания населения Пензенскойобласти стереотипов противоправного поведения. 8. Департаменту информационной политики и средств массовойинформации Пензенской области (А.И.Кислов) организовать информированиенаселения Пензенской области о вреде употребления наркотическихсредств. 9. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Правительства - начальникаГосударственно-правового управления Пензенской области Г.Е.Толчёнова. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области В.Г.Резниченко