Постановление Правительства Пензенской области от 05.12.2006 № 765-пП

О проведении областного конкурса социальных и культурных проектов "Возрождение" в 2007 году

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 5 декабря 2006 г.  N 765-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 24.03.2008 г. N 178-пП
  
  
    О проведении областного конкурса социальных и культурных проектов
                        "Возрождение" в 2007 году
       В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации" (с  последующими  изменениями), в  целях реализации  задач,поставленных областной целевой программой "Социальное развитие села до2010 года", утвержденной  Законом Пензенской  области от 18.09.2002  N390-ЗПО "Об областной целевой  программе "Социальное развитие села  до2010 года" (с последующими изменениями), повышения уровня  социальногои  инженерного   обустройства  муниципальных  образований   Пензенскойобласти  и   обеспечения   для  сельского   населения  доступности   иобщественно  приемлемого качества  базовых  социальных благ,  созданияоснов  для  повышения  престижности проживания  в  сельской  местностиПравительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Провести областной  конкурс социальных  и культурных  проектов"Возрождение - 2007" с 23 декабря 2006 года по 20 августа 2007 года  сподведением итогов до 20 декабря 2007 года. Объявить прием заявок с  5декабря 2006 года по 15  декабря 2006 года. Ярмарку проектов  провести23 декабря 2006 года.
       2. Утвердить прилагаемые:
       - Состав   организационного  комитета  по  проведению  областногоконкурса социальных и культурных проектов "Возрождение - 2007";
       - Положение   об   областном  конкурсе  социальных  и  культурныхпроектов "Возрождение - 2007".
       3. Установить  грантовый  фонд  конкурса  "Возрождение  - 2007" вразмере, утвержденном Законом Пензенской области "О бюджете Пензенскойобласти на 2007 год". Гранты победителям выдать в виде оборудования.
       4. Министерству   культуры   Пензенской   области    (В.В.Огарев)обеспечить  формирование  и  деятельность  на  ярмарке  проектов  трехконкурсных комиссий.
       5. Министерству    образования   и   науки   Пензенской   области(Ю.П.Скачков) оборудовать место проведения ярмарки проектов.
       6. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти (В.В.Стрючков) обеспечить  консультативную  помощь  участникамконкурса  по вопросам функционирования социальных и культурных центровво время проведения ярмарки проектов.
       7. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской     областиЕ.А.Столярову.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          В.Г.Резниченко
       ______________________________
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 5 декабря 2006 г.  N 765-пП
                               С О С Т А В
       организационного комитета по проведению областного конкурса
          социальных и культурных проектов "Возрождение - 2007"Столярова           - заместитель Председателя ПравительстваЕлена Алексеевна      Пензенской области, председатель оргкомитета.
                            Члены оргкомитета:Атюкова             - Министр финансов Пензенской области;Ольга КузьминичнаЕфремова            - президент Ассоциации беженцев и вынужденныхНина Федоровна        переселенцев "Светоч" (по согласованию);Кабельский          - председатель Комитета Пензенской области поГригорий Ефимович     физической культуре и спорту;Краснова Анна       - заместитель начальника Управления по работе сАлександровна         муниципальными образованиями Правительства
                        Пензенской области;Мельниченко         - начальник Управления по вопросам национальнойОлег Владимирович     политики, связям с общественными и
                        религиозными объединениями Правительства
                        Пензенской области;Огарев              - Министр культуры Пензенской области;Виктор ВладимировичСкачков             - Министр образования и науки ПензенскойЮрий Петрович         области;Стрючков            - Министр здравоохранения и социального развитияВладимир Викторович   Пензенской области.
                                __________
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 5 декабря 2006 г.  N 765-пП
                            П О Л О Ж Е Н И Е
          об областном конкурсе социальных и культурных проектов
                           "Возрождение - 2007"
                           Организатор конкурса
       Правительство Пензенской области
              Цель конкурса социальных и культурных проектов
       Способствовать развитию   общественных  и  муниципальных  органовсамоуправления Пензенской области через повышение уровня социального иинженерного    обустройства    сельских   муниципальных   образований,обеспечение  доступности  базовых  социальных   благ   для   сельскогонаселения,   создание  условий  повышения  престижности  проживания  всельской местности.
             Задачи конкурса социальных и культурных проектов
       - создание на селе условий для проживания, близких к городским;
       - привлечение населения  к  осуществлению   самозанятости   черезстимулирование экономической активности граждан и закрепление молодежина селе;
       - повышение  проектной  культуры  в  муниципальных   образованияхПензенской  области  при  разработке  целевых  социальных и культурныхпрограмм и привлечение внебюджетных источников  финансирования  на  ихреализацию;
       - повышение уровня менеджмента  в  общественных  и  муниципальныхучреждениях культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты;
       - повышение  качества  жизни  населения   через   самоорганизациюграждан по месту жительства.
       Приоритетные направления финансирования социальных проектов
       В области образования, культуры, здравоохранения:
       - реализация  социально-культурных  и  образовательных  проектов,направленных   на  восстановление   села   и  создание   условий   длясовершенствования нравственного и духовного развития сельских жителей;
       - реализация    проектов,   направленных   на   совершенствованиесельского здравоохранения и укрепление здоровья сельского населения;
       - реализация проектов и программ, предусматривающих привлечение кзанятиям физкультурой и увлечению спортом широких слоев населения.
       В области  местного   самоуправления   и  поддержки   гражданскихинициатив:
       - поддержка  общественных  инициатив  сельской  молодежи  (клубы,объединения и т.д.);
       - создание    новых   и   поддержка   существующих   общественныхорганизаций в районах;
       - реализация   программ  и  проектов,  направленных  на  развитиемежведомственных социальных центров с  целью  защиты  малообеспеченныхслоев населения.
       В области развития экономики и предпринимательства:
       - реализация  проектов,  направленных  на закрепление молодежи населе и решение, таким образом, демографической проблемы;
       - реализация  проектов,  направленных  на  создание  условий  длязанятости населения,  через создание новых  рабочих  мест,  расширениесферы малого предпринимательства.
                          Требования к проектам
       Проекты, представляемые  на   конкурс,  не  должны   поддерживатькакую-либо религиозную деятельность, политическую партию или  выборнуюкампанию.
       При отборе проектов будут учитываться следующие факторы:
       - финансирование    из    бюджета    муниципального   образованияремонтно-восстановительных  работ,   реконструкции   коммуникаций   наобъектах социальной сферы;
       - благоустройство всей территории населенных пунктов;
       - гарантированное      финансирование     содержания     объектовсоциокультурных центров;
       - численность  населения муниципалитета,  в котором функционируетсоциокультурный центр, должна быть не менее 800 человек;
       - для  размещения  заявленного  оборудования  лечебное учреждениедолжно  быть  площадью  не  менее  60  кв.м.  Помещение  должно  иметьводоснабжение, канализацию, отопление в зимний период (газ). Имеющийсяштат  лечебного  учреждения  должен  быть  достаточен   для   оказаниянеобходимой помощи населению.
       При подведении итогов преимущество отдается населенным пунктам, вкоторых имеются средние образовательные школы,  фельдшерско-акушерскиепункты и работающие дома культуры.
       Заявки принимаются   от    городских   и   сельских    поселений,административных   центров    муниципальных   районов   при    условиивосстановления всех  демографически  перспективных сельских  поселенийПензенской области.
             Процедура подачи заявок и предоставления грантов
       Для участия  в  конкурсе   социальных   и   культурных   проектов"Возрождение  -  2007"  необходимо  направить  заявку  по  прилагаемойустановленной форме в отдел по связям с общественностью  ПравительстваПензенской области по адресу:  440025,  г.  Пенза,  ул. Московская 75,тел.  595-019,  595-129  или  в  Министерство  образования   и   наукиПензенской области по адресу:  440600,  г. Пенза, ул. Володарского, 7,тел. 56-01-57.
       Заявка должна быть представлена на  конкурс в трех экземплярах  иэлектронной версии в формате "Word".
       От каждого  населенного  пункта  может быть  принята  на  конкурстолько одна заявка.
       После представления всех заявок они передаются для рассмотрения ворганизационный комитет. Организационный  комитет  на своем  заседаниипутем  голосования принимает  решение  о допуске  заявок  к защите  наярмарке проектов.
       Защита происходит публично, перед конкурсной комиссией, состоящейиз представителей   областных   и   муниципальных   органов    власти,общественных организаций, средств массовой информации, бизнеса.
       В ходе  выполнения проекта  организационный  комитет имеет  правоконтролировать  работу  по  проекту.  Победители  должны  представлятьпромежуточный содержательный отчет, а в течение месяца после окончаниясрока гранта - отчет за весь период осуществления проекта.
                            ОФОРМЛЕНИЕ ЗАЯВКИ
       1. Титульный лист
       Для служебного пользования: Номер заявки ________________________
                                   Дата получения ______________________
       Название проекта:
       Наименование органа местного самоуправления:
       Адрес юридический: Тел./факс: E-mail:          Web - сайт:
       4. Ф.И.О., должность  и фактический  адрес руководителя  проекта,его рабочий и домашний телефоны:
       5. Фамилия  и телефон  бухгалтера,  ответственного за  подготовкуотчетности:
      6. Краткое описание проекта (не более  150 слов, эта информация  оВашем проекте может быть передана в СМИ):
       Сроки:
       Продолжительность проекта _______________________________________
       Начало проекта __________________________________________________
       Окончание проекта _______________________________________________
       8. Общий бюджет проекта:
       Запрашиваемая сумма _____________________________________________
       Собственный вклад _______________________________________________
       Настоящим я   подтверждаю  достоверность   предоставленной   мноюинформации.
       Подпись руководителя проекта ____________________________________
                              м.п.
       2. Описание  социально-экономического  положения   муниципальногообразования. (Объем не более 1,5 стр.).
       3. Проблема, на решение которой направлен проект. (Объем не более0,5-1 стр.).
       В этом разделе необходимо описать проблему, которую Вы планируетерешать, что  именно  побудило  Вас  обратиться  к  выполнению   даннойпрограммы,  почему  этот  проект  необходим.  Аргументируйте   наличиепроблемы, в том числе доступными статистическими данными.
       4. Общие цели и задачи проекта. (Объем не более 0,5-1 стр.).
       В этом пункте  Вам необходимо  описать, какие  цели ставит  передсобой муниципалитет  для  решения выбранной  проблемы  и какие  задачинужно будет  решить для  достижения поставленной  цели. Данный  разделпредставляет собой последовательное перечисление задач (в конкретной исжатой форме).
       5. Деятельность в рамках проекта. (Объем не более 1-2 стр.).
       Что Вы  будете   делать   для  того,   чтобы  достичь   описанныхрезультатов и  решить проблему. Опишите  конкретные действия,  которыебудут предприниматься в рамках проекта, и покажите, как каждое из  нихсоотносится с целью проекта и его задачами.
       В данном  разделе  описывается  стратегия  и  методы   достиженияпоставленных целей,  а  также механизм  реализации  проекта, т.е.  какбудут реализовываться цели и задачи, кто будет осуществлять  действия,какие  ресурсы  будут  использованы,  как  будет  производиться  отборучастников программы  или получателей  услуг и т.д.  Таким образом,  вданном разделе будет  описано, что будет  происходить в рамках  даннойпрограммы, кто  это будет  делать  и кому  конкретно эта  деятельностьбудет адресована.
       6. Рабочий план  реализации  проекта. (Объем  не  более 2  стр.).
       Напишите подробный план-график работ,  т.е.  что  и  когда  будетпроисходить,  включая  предполагаемые даты начала и окончания работ поданной заявке.  План-график должен убедить организационный  комитет  втом,  что  предполагаемый  объем  работ  можно  выполнить в заявленныесроки.
                       План-график работы по проекту|—————|—————————|———————————————————|————————————|————————————————————||  N  |  Дата   |    Мероприятие    |    Место   |   Ответственный    || п/п |         |                   | проведения |                    ||—————|—————————|———————————————————|————————————|————————————————————|| 1.  | Февраль | Организация схода |   Клуб     | Заведующий клубом  ||     |         | граждан           |            |                    ||—————|—————————|———————————————————|————————————|————————————————————|| 2.  |  Март   | Приобретение      |  г. Пенза  |      Глава         ||     |         | оборудования      |            |   администрации    ||     |         |                   |            |    сельсовета-     ||     |         |                   |            |    победителя      ||     |         |                   |            |     конкурса       ||—————|—————————|———————————————————|————————————|————————————————————|
       7. Результаты проекта. (Объем не более 1 стр.).
       Результат - продукт. Подробно опишите, с указанием количественныхпоказателей, что  будет  получено  в  результате  выполнения   данногопроекта. Например, если  запланирована организация кружка, то  сколькочеловек  будет его  посещать;  если  это программа  по  предоставлениюкаких-либо   услуг,  то   сколько   человек  или   организаций   будутпользоваться этими  услугами; если  это выпуск  бюллетеня, то  скольковыпусков  и   сколько  экземпляров   будет  издано,   как  они   будутраспространяться, по  каким каналам,  за плату или  бесплатно и  т.д.,т.е. укажите показатели, по которым результаты могут быть оценены.
       Результат -  эффект. Укажите,  к  каким положительным  изменениямприведет реализация проекта.
       8. Устойчивость проекта. (Объем не более 0,5 стр.).
       Как деятельность по данному проекту будет продолжена по окончаниифинансирования со стороны Правительства области? За счет каких средствпредполагается сохранить и расширить достижения данного проекта? Можетли быть продолжена  деятельность в  том же  направлении по  завершениипроекта? Как она будет обеспечена с финансовой точки зрения?
       9. Резюме исполнителей проекта. (Не более одного абзаца на одногоучастника)
       Перечислите людей,  занятых   в  осуществлении  Вашего   проекта.Укажите  образование  и  опыт  работы  каждого  сотрудника.  Обоснуйтенеобходимость его участия в проекте, укажите должностные обязанности истепень вовлеченности в проект.
       10. Бюджет проекта.
       Бюджет проекта - это  полный перечень предполагаемых расходов  пореализации данного проекта в запланированный период времени;  включаетпостатейный  список расходов  с  указанием имеющихся  и  запрашиваемыхсредств  у  заявителя.  Для  составления  бюджета  необходимо  собратьинформацию о стоимости оборудования, материалов и т.д. Пожалуйста, всесуммы указывайте в рублях. Бюджет оформляется в виде таблицы.
       Помимо заполненных таблиц Вам необходимо представить  комментарийк бюджету,  поясняющий,  как и  исходя  из чего  сделаны  те или  иныерасчеты.
                              БЮДЖЕТ ПРОЕКТАОБРАЗЕЦ|——————————————————————————————|—————————————|———————————————|————————||      Наименование статьи     | Собственный | Запрашиваемая | Всего, ||                              | вклад, руб. |  сумма, руб.  |  руб.  ||——————————————————————————————|—————————————|———————————————|————————|| Оборудование и сопутствующие |     XXX     |      XXX      |  XXX   || расходы                      |             |               |        ||——————————————————————————————|—————————————|———————————————|————————|| Административные и прочие    |     XXX     |      XXX      |  XXX   || расходы                      |             |               |        ||——————————————————————————————|—————————————|———————————————|————————|| ИТОГО                        |     XXX     |      XXX      |  XXX   ||——————————————————————————————|—————————————|———————————————|————————|
                     ОБОРУДОВАНИЕ И СОПУТСТВУЮЩИЕ РАСХОДЫ|——————————————|——————|————————————|—————————————|———————————————|————————||      Вид     | Кол- | Стоимость  | Собственный | Запрашиваемая | Всего, || оборудования |  во  |  каждого   | вклад, руб. |  сумма, руб.  |  руб.  ||              |      | предмета   |             |               |        ||——————————————|——————|————————————|—————————————|———————————————|————————||              |      |            |             |               |        ||——————————————|——————|————————————|—————————————|———————————————|————————||              |      |            |             |               |        ||——————————————|——————|————————————|—————————————|———————————————|————————|| ИТОГО        |      |            |             |               |        ||——————————————|——————|————————————|—————————————|———————————————|————————|
                     АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ПРОЧИЕ РАСХОДЫ|——————————|—————————————|——————|—————————————|———————————————|———————|| Вид      | Ежемесячная | Кол- | Собственный | Запрашиваемая | Всего,|| расходов |  стоимость  |  во  | вклад, руб. |  сумма, руб.  | руб.  ||——————————|—————————————|——————|—————————————|———————————————|———————||          |             |      |             |               |       ||——————————|—————————————|——————|—————————————|———————————————|———————||          |             |      |             |               |       ||——————————|—————————————|——————|—————————————|———————————————|———————||ИТОГО     |             |      |             |               |       ||——————————|—————————————|——————|—————————————|———————————————|———————|
       * Предложенный образец бюджета проекта  включает  типовые  статьибюджета.   Бюджет  Вашего  проекта  может  включать  и  другие  статьирасходов.
                                ПРИЛОЖЕНИЯ
       По усмотрению заявителя могут также быть приложены:
       - протокол схода жителей по возрождению социокультурного центра;
       - публикации о деятельности муниципалитета, другие материалы.
       Критерии оценки проектов:
       - Соответствие проекта приоритетам конкурса.
       - Перспектива конкретных позитивных  изменений и результатов  какитога осуществления проекта.
       - Насущная необходимость данного проекта для села и его жителей.
       - Наличие реалистичного и четкого плана выполнения проекта.
       - Выполнимость  поставленных  в  проекте  задач  с  учетом  опытаквалификации исполнителей.
       - Количество людей или организаций, получающих конкретную  пользув результате осуществления проекта.
       Соответствие затрат   на   осуществление   проекта    планируемымрезультатам.
       Возможность привлечения   дополнительных   средств   из    другихисточников.