Закон от 14.11.2006 г № 1157-ЗПО

О внесении изменений в Закон Пензенской области «Об областной целевой программе „Развитие птицеводства в Пензенской области в 2004 — 2007 гг. и на период до 2010 года“»


Статья 1
Внести в областную целевую программу "Развитие птицеводства в Пензенской области в 2004 - 2007 гг. и на период до 2010 года", утвержденную Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 года N 667-ЗПО следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
позицию "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"Цели и задачи     - создание экономических и организационно-
Программы            правовых условий для устойчивого
                     функционирования и развития птицеводческих
                     предприятий Пензенской области, повышение
                     эффективности производства продукции
                     птицеводства за счет применения передовых
                     технологий и технологических решений,
                     увеличение объемов и улучшение качества
                     продукции птицеводства. Выполнение Программы
                     базируется на согласованных действиях
                     птицеводческих предприятий с областными
                     органами власти по осуществлению мер
                     государственной поддержки птицеводства,
                     реализации взаимоувязанных кредитно-
                     инвестиционных проектов и бизнес-планов
                     предприятий";

абзац третий подпункта "б" позиции "Основные приоритетные направления Программы" изложить в следующей редакции:
"- субсидирование части процентных ставок по привлекаемым птицеводческими предприятиями кредитам в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами;";

позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы", "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые         - реализация Программы позволит ускорить
конечные             процесс восстановления и развития отрасли
результаты           птицеводства Пензенской области, внедрения
реализации           передовых технологий, обеспечить
Программы            эффективность работы, повысить занятость
                     населения, увеличить поступление средств от
                     налогов и решить вопрос обеспечения населения
                     Пензенской области птицеводческой продукцией
                     регионального производства в полном объеме,
                     широком ассортименте. Предусматриваемый
                     Программой объем производства продукции
                     птицеводства в птицеводческих предприятиях в
                     2007 году составит:
                       мяса птицы - 49590 тонн, или 207,5 процента
                       к 2003 году;
                       яиц - 144,4 млн. шт., или 104,6 процента
                       к 2003 году.
                     В 2010 году в птицеводческих предприятиях
                     Пензенской области предусматривается
                     произвести мяса птицы в количестве 66500 тонн
                     живой массы и 191,0 млн. яиц. Реализуемый
                     комплекс программных мероприятий в конечном
                     итоге позволит увеличить производство и
                     реализацию продукции птицеводства до 3,4
                     млрд. рублей к 2010 году при уровне чистой
                     прибыли 674 млн. рублей
Объемы и             Программой предусматривается многоканальное
источники            финансирование, в том числе из бюджета
финансирования       Пензенской области и средств частных
                     инвестиций. Конкретные объемы финансирования
                     из бюджета Пензенской области устанавливаются
                     на каждый год в соответствии с принимаемыми
                     законами Пензенской области о бюджете";

в позиции "Система контроля за исполнением Программы" слова "Управление финансов" заменить словами "Министерство финансов";
2) в разделе 2:
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- осуществление мер государственной поддержи птицеводства посредством привлечения бюджетных инвестиций, субсидирования части процентных ставок по кредитам и займам, в том числе по инвестиционным кредитам, компенсации части затрат на комбикорма, электроэнергию;";

абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"В течение первого этапа реализации Программы формируется нормативно-правовая основа государственной поддержки птицеводческих хозяйств, проводится работа по созданию новых птицеводческих хозяйств, прежде всего яичного направления, начинается закупка технологического и иного оборудования.";

3) подпункт 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3. Система программных мероприятий
3.1. Развитие инвестиционной деятельности, привлечение
частных и бюджетных инвестиций. Государственная поддержка
птицеводства
Одной из проблем, связанных с развитием деятельности птицеводческих предприятий, является реконструкция существующих производственных мощностей и строительство новых помещений. Это связано с существенными затратами, которые не могут быть произведены только за счет средств самих птицеводческих предприятий. Общая потребность в инвестициях птицеводческих предприятий за период с 2004 по 2007 год составляет более 2 млрд. рублей (таблица 2), из них:
- на обновление машин и оборудования - 943,3 млн. рублей;
- на приобретение и монтаж оборудования по переработке продукции птицеводства, закупку специализированного автотранспорта - 370,3 млн. рублей;
- на капитальное строительство новых производственных помещений - 774,8 млн. рублей.
Таблица 2
Потребность
в инвестициях птицеводческих предприятий Пензенской области
на период 2004 - 2007 гг.
тыс. рублей












































































































































































Наименование
птицефабрики
2004 - 2005 годы2006 год2007 год
Машины и
оборудование
Оборудование
по переработке,
спецтранспорт
Капитальное
строительство
ИтогоМашины и
оборудование
Оборудование
по переработке,
спецтранспорт
Капитальное
строительство
ИтогоМашины и
оборудование
Оборудование
по переработке,
спецтранспорт
Капитальное
строительство
Итого
ОАО "ПТФ
"Васильевская"
626053751811760021772342524018200245000688440297350285000373400955750
ООО "ПТФ
"Заречная +"
------------
ГУП "Совхоз
"Башмаковский"
7500-2000950075005002000100009000-3009300
ООО "ПТФ
"Белинская"
------------
ГУП "ПТФ
"КувакНикольская"
35100255001000070600--------
СПК
"Колышлейский"
------------
ОНО "ППЗ
"Пачелма"
210001000135003550020000-40002400020000-200022000
ООО "Енисей"8000500-8500----24000800200026800
ООО
"Благодатское"
20001280300062802000--20002000--2000
Всего13620565798146100348103454740187002510007244403523502858003777001015850

Поддержка развития птицеводческих предприятий на федеральном уровне определяется соответствующими законами о бюджете на очередной год, иными законодательными актами. Пензенская область поддерживает птицеводческие предприятия в рамках принимаемых законов и иных правовых актов. В качестве основных видов государственной поддержки применяются:
- поддержка племенного дела в животноводстве;
- субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных учреждениях;
- расходы на противоэпизоотические мероприятия, проводимые учреждениями и организациями государственной ветеринарной сети;
- научно-исследовательские работы, направленные на развитие отрасли "Птицеводство";

- инвестиции на реализацию (участие в реализации) инвестиционных проектов;
- бюджетные инвестиции;
- иные формы и виды государственной поддержки в рамках действующего бюджетного законодательства.";
4) в подразделе 3.3 раздела 3:
во втором абзаце цифры "176,6" заменить цифрами "174,2";
таблицу 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Потребность птицеводческих хозяйств в
концентрированных кормах <*>





































































































ПтицефабрикиЗатраты комбикорма
2005 год2006 год2007 год
тоннтыс.
руб.
тоннтыс.
руб.
тоннтыс.
руб.
СПК "Колышлейский"233021553330831040338533958
ОАО "ПТФ "Васильевская"36670265124757226226001300001122590
ГУП "Совхоз "Башмаковский"503129880784057240--
ООО "Енисей"256220498384330747--
ООО "ПТФ "Белинская"70533253221322983482120897822
ГУП "ПТФ "Кувак-Никольская"80005250812900121417--
ОНО "ППЗ "Пачелма"80004780014050870001360081600
ООО "Благодатское"277619470484022200598027220
Всего7242248936514382510705921741731363190

5) в разделе 4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Учитывая сложившуюся ситуацию на птицеводческих предприятиях, на строительство и обустройство которых затрачены большие финансовые вложения, а также то, что птицеводство имеет высокую социальную значимость, необходимо более полно использовать имеющийся производственно-технический потенциал. В этих целях необходимо на областном уровне осуществить комплекс мер, направленных на совершенствование финансового и экономического механизмов хозяйствования.";

в подпункте 3.2 пункта 3:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- племенных яиц и молодняка птицы, в размере 100 процентов ставки рефинансирования, действующей на дату вступления в силу закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год;";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) субсидии на поддержку племенного дела в животноводстве:
- на содержание высокопродуктивного племенного маточного поголовья птицы (в пересчете на 1 условную голову скота) племенным хозяйствам, имеющим лицензии на право деятельности в области племенного животноводства (птицеводства), - в размере, предусмотренном порядком, утверждаемым Правительством Пензенской области на очередной финансовый год;
- компенсации части затрат на приобретение племенных яиц и птицы, закупаемых в племенных хозяйствах в размере, предусмотренном порядком, утверждаемым Правительством Пензенской области на очередной финансовый год;";

подпункт 3.3 пункта 3 признать утратившим силу;
таблицу 5 и сноски к ней изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
Бюджетная поддержка реализации Программы
млн. рублей









































































































































































































































































N
п/п
Источники финансированияГоды
2004200520062007200820092010
1Поддержка племенного дела в животноводстве
федеральный бюджет2,0
бюджет Пензенской области-
2Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях
федеральный бюджет1,249
бюджет Пензенской области3,24,825,230,833,033,033,0
3Расходы на противоэпизоотические мероприятия, проводимые учреждениями и
организациями государственной ветеринарной сети
федеральный бюджет-
бюджет Пензенской области0,20,250,30,350,40,450,5
4Научно-исследовательские работы, направленные на развитие
отрасли "Птицеводство"
федеральный бюджет-
бюджет Пензенской области-0,10,30,30,30,30,3
5Инвестиции на реализацию (участие в реализации)
инвестиционных проектов
федеральный бюджет-
бюджет Пензенской области-
собственные средства70,6142,0425,1597,31500,01700,03000,0
заемные средства-80,0239,5336,51000,01500,02000,0
прочие источники-20,059,884,1150,0200,0300,0
6Внесение государственного, муниципального имущества в качестве вклада в
уставные капиталы действующих и вновь учреждаемых
акционерных обществ
федеральный бюджет-
бюджет Пензенской области-
7Обеспечение текущей деятельности птицеводческих предприятий
федеральный бюджет-
бюджет Пензенской области-
собственные средства600886,91338,31403,21500,01700,01925,3
заемные средства200295,6446,1467,7500,0550,0641,8
прочие источники4262,1187,898,2100,0110,0134,8

--------------------------------
<*> Объемы финансовых мероприятий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области определяются исходя из сумм, утвержденных соответственно федеральным законом о федеральном бюджете и законом Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год.";


6) абзац седьмой раздела 5 изложить в следующей редакции:
"Программа предусматривает многоканальное финансирование затрат на ее реализацию.";

7) в абзацах третьем и пятом раздела 6 слова "Управлением финансов" заменить словами "Министерством финансов";
8) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Ожидаемый эффект от реализации Программы
Реализация программных мероприятий создает организационные и экономические условия развития отрасли птицеводства, внедрения перспективных технологий, повышения занятости населения, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и решения вопроса обеспечения населения Пензенской области качественной продукцией птицеводства в полном объеме. В результате реализации Программы будет улучшено качество продукции, расширится ее ассортимент с учетом потребностей всех слоев населения, включая малообеспеченных.
Выполнение предусмотренных Программой мероприятий позволит к 2007 году увеличить производство мяса птицы до 49,6 тыс. тонн (в 2 раза выше уровня 2003 года), а к 2010 году достичь уровня в 66,4 тыс. тонн. Производство яиц также планируется увеличить с 138 млн. штук в 2003 году до 144,4 млн. штук в 2007 году с перспективой дальнейшего роста к 2010 году до уровня 191,0 млн. штук (таблицы 6 и 7 соответственно).
Таблица 6
Производство и реализация мяса птицы в живом весе
в тоннах
Птицефабрики 2003 г. 2004 г. (ожид.) Прогноз по годам 2007 г. в % к 2003 г. Прогноз 2010 г. 2010 г. в % к 2007 г.
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
СПК "Колышлейский" 100 60 100 105 110 115 115 110,0 115 104,5
ОАО "ПТФ "Васильевская" 15992 18710 23309 37979 48000 49000 55000 300,2 64000 133,3
ГУП "Совхоз "Башмаковский" 185 207 135 256 - - - - - -
ООО "Енисей" 11 20 40 20 - - - - - -
ООО "ПТФ "Белинская" 67 17 2167 4217 700 800 1000 в 10,4 р. 1500 214,3
ГУП "ПТФ "Кувак-Никольская" 170 152 1965 2141 - - - - - -
ОНО "ППЗ "Пачелма" 589 870 1345 1550 700 770 800 118,8 800 114,3
ООО "Благодатское" 26 64 70 75 80 80 85 307,7 85 106,3
ООО "ПТФ "Заречная +" 6759 3826 7000 - - - - - - -
Итого 23899 23926 36131 46343 49590 50765 57000 207,5 66500 134,1

Таблица 7
Производство и реализация яиц
тыс. штук
Птицефабрики 2003 г. 2004 г. (ожид.) Прогноз по годам 2007 г. в % к 2003 г. Прогноз 2010 г. 2010 г. в % к 2007 г.
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
СПК "Колышлейский" 11918 9820 11950 12370 16500 17000 17500 138,4 18000 109,1
ОАО "ПТФ "Васильевская" 9267 1219 9155 35050 47000 49000 50000 507,2 60000 127,7
ГУП "Совхоз "Башмаковский" 22308 18500 25600 31600 - - - - - -
ООО "Енисей" 7663 12000 20720 20720 - - - - - -
ООО "ПТФ "Белинская" 10360 40600 30650 44200 37000 39000 40000 357,1 45000 121,6
ГУП "ПТФ "Кувак-Никольская" 47107 40000 52000 53000 - - - - - -
ОНО "ППЗ "Пачелма" 19107 20000 25000 30000 20000 25000 36000 104,7 38000 190,0
ООО "Благодатское" 10236 12719 17100 18850 23900 25000 27000 233,5 30000 125,5
Итого, млн. штук 138,0 154,9 192,2 245,8 144,4 155,0 170,5 104,6 191,0 132,3

В яичном птицеводстве ожидается поэтапное увеличение яйценоскости кур с 255 в 2003 году до 276 в 2007 году и дальнейшим ростом до 300 штук (рост составит 45 яиц на 1 курицу-несушку). В мясном птицеводстве повышение эффективности производства мяса птицы планируется добиваться за счет увеличения среднесуточных привесов, сокращения срока откорма бройлеров до 37 - 42 дней, что на 3 - 5 дней меньше уровня, существующего на момент разработки Программы, и увеличения производственных мощностей.
Ключевым моментом реализации Программы является общее увеличение поголовья птицы, в том числе в яичном птицеводстве с 541 тыс. голов в 2003 году до 635 тыс. голов в 2010 году, а также в мясном птицеводстве выращивание бройлеров с 8603 тыс. голов до 26850 тыс. голов в 2007 году и до 37750 тыс. голов в 2010 году (данные без учета ООО "ПТФ "Заречная +") (таблицы 8 и 9 соответственно).
Таблица 8
Среднегодовое поголовье кур-несушек
тыс. голов
Птицефабрики 2003 г. 2004 г. (ожид.) Прогноз по годам 2007 г. в % к 2003 г. Прогноз 2010 г. 2010 г. в % к 2007 г.
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
СПК "Колышлейский" 44 40 47 47 55 57 60 125,0 60 109,1
ОАО "ПТФ "Васильевская" 50 23 38 146 200 200 200 400,0 220 110,0
ГУП "Совхоз "Башмаковский" 89 74 95 115 - - - - - -
ООО "Енисей" 32 43 74 74 - - - - - -
ООО "ПТФ "Белинская" 48 141 119 171 123 125 130 256,3 140 113,8
ГУП "ПТФ "Кувак-Никольская" 168 148 186 186 - - - - - -
ОНО "ППЗ "Пачелма" 74 78 97 116 70 90 110 94,6 120 171,4
ООО "Благодатское" 36 45 60 65 75 80 90 208,3 95 126,7
Итого 541 592 716 920 523 552 590 96,7 635 121,4

Таблица 9
Выращивание бройлеров <*>
тыс. голов
Птицефабрики 2003 г. 2004 г. (ожид.) Прогноз по годам 2007 г. в % к 2003 г. Прогноз 2010 г. 2010 г. в % к 2007 г.
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
СПК "Колышлейский" - - - - - - - - - -
ОАО "ПТФ "Васильевская" 8480 10032 14300 23300 26500 27000 30000 312,5 37000 139,6
ГУП "Совхоз "Башмаковский" - - - - - - - - - -
ООО "Енисей" - - - - - - - - - -
ООО "ПТФ "Белинская" - - 1074 2178 350 400 500 - 750 214,3
ГУП "ПТФ "Кувак-Никольская" - - 960 1040 - - - - - -
ОНО "ППЗ "Пачелма" 123 200 500 600 - - - - - -
ООО "Благодатское" - - - - - - - - - -
Итого 8603 10232 16834 27118 26850 27400 30500 312,1 37750 140,6

--------------------------------
<*> без ООО "ПТФ "Заречная+".


Реализуемый комплекс программных мероприятий в конечном итоге позволит увеличить производство и реализацию продукции птицеводства до 3,4 млрд. рублей к 2010 году при уровне чистой прибыли 674 млн. рублей и норме рентабельности +24,4 процента (таблица 10).
Таблица 10
Ожидаемые финансовые
результаты от реализации программных мероприятий <*>
Птицефабрики 2003 г. 2004 г. (ожид.) Прогноз по годам 2007 г. в % к 2003 г. Прогноз 2010 г. 2010 г. в % к 2007 г.
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
СПК "Колышлейский"
выручка от реализации, тыс. рублей 17069 16750 21027 21801 22560 23345 24158 132,2 24999 111
себестоимость реализованной продукции, тыс. рублей 16883 18586 19932 20698 21451 22231 23040 127,1 23878 111
прибыль (убытки), тыс. рублей 186 -1836 1095 1103 1109 1115 1121 596,2 1127 102
рентабельность, % 1,1 -9,9 5,5 5,3 5,2 5,1 5,0 - 4,9 -
ОАО "ПТФ "Васильевская"
выручка от реализации, тыс. рублей 522876 721114 910280 1514591 1514591 1711488 1933981 289,7 2333415 154
себестоимость реализованной продукции, тыс. рублей 438918 585732 742109 1241866 1241866 1403309 1585739 282,9 1913199 154
прибыль (убытки), тыс. рублей 83958 135382 168171 272725 272725 308179 348243 324,8 420216 154
рентабельность, % 19,1 23,1 22,7 22,0 22,0 22,0 22,0 - 22,0 -
ГУП "Совхоз "Башмаковский"
выручка от реализации, тыс. рублей 29203 31696 39620 51408 - - - - - -
себестоимость реализованной продукции, тыс. рублей 26430 32013 37870 49784 - - - - - -
прибыль (убытки), тыс. рублей 2773 -317 1750 1624 - - - - - -
рентабельность, % 10,5 -1,0 4,6 3,3 - - - - - -
ООО "Енисей"
выручка от реализации, тыс. рублей 8583 13200 22792 22792 - - - - - -
себестоимость реализованной продукции, тыс. рублей 8483 13092 22606 22606 - - - - - -
прибыль (убытки), тыс. рублей 100 108 186 186 - - - - - -
рентабельность, % 1,2 0,8 0,8 0,8 - - - - - -
ООО "ПТФ "Белинская"
выручка от реализации, тыс. рублей 12152 56840 162095 293815 373340 474390 602789 в 30,7 р. 765943 205
себестоимость реализованной продукции, тыс. рублей 12556 49167 112334 199898 254343 323617 411758 в 20,3 р. 523907 206
прибыль (убытки), тыс. рублей -404 7673 49761 93917 118997 150775 191038 - 242054 203
рентабельность, % -3,2 15,6 44,3 47,0 46,8 46,6 46,4 - 46,8 -
ГУП "ПТФ "Кувак-Никольская"
выручка от реализации, тыс. рублей 52209 58580 174404 184669 - - - - - -
себестоимость реализованной продукции, тыс. рублей 48614 53845 159914 169314 - - - - - -
прибыль (убытки), тыс. рублей 3595 4735 14490 15355 - - - - - -
рентабельность, % 7,4 8,8 9,1 9,1 - - - - - -
ОНО "ППЗ "Пачелма"
выручка от реализации, тыс. рублей 64828 88206 118902 140534 162669 188290 217947 250,9 252275 155
себестоимость реализованной продукции, тыс. рублей 53898 86036 118507 139484 161099 186064 214897 298,9 248198 154
прибыль (убытки), тыс. рублей 10930 2170 395 1050 1570 2347 3510 14,4 5248 334
рентабельность, % 20,3 2,5 0,3 0,8 1,0 1,3 1,6 - 1,8 -
ООО "Благодатское"
выручка от реализации, тыс. рублей 15193 25897 34177 37588 43385 50076 57799 285,6 66713 154
себестоимость реализованной продукции, тыс. рублей 13428 23785 31287 34395 39653 45715 52703 295,3 60760 153
прибыль (убытки), тыс. рублей 1765 2112 2890 3193 3732 4362 5098 211,4 5959 160
рентабельность, % 13,1 8,9 9,2 9,3 9,4 9,5 9,6 - 9,7 -
Всего
выручка от реализации, млн. рублей 722113 1012283 1483297 2267198 2116545 2250692 2417285 293,1 3443345 144
себестоимость реализованной продукции, млн. рублей 619210 862256 1244559 1878045 1718412 1819493 1944265 277,5 2769942 141
прибыль (убытки), млн. рублей 102903 150027 238738 389153 398133 431324 473493 386,9 674604 162
рентабельность, % 16,6 17,4 19,2 20,7 23,2 23,7 24,4 - 24,4 -

--------------------------------
<*> без учета ООО "ПТФ "Заречная+".".


Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
14 ноября 2006 года
N 1157-ЗПО