Постановление Главы администрации г. Кузнецка Пензенской области от 19.10.2006 № 1672

Об утверждении положения о порядке проведения противопожарной пропаганды и организации обучения населения города Кузнецка мерам пожарной безопасности

  
                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУЗНЕЦКА 
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 19.10.2006  N 1672
       г. Кузнецк
              Об утверждении положения о порядке проведения 
       противопожарной пропаганды и организации обучения населения  
               города Кузнецка мерам пожарной безопасности
       В соответствии  с  Федеральным  законом от 21 декабря 1994 года N69-ФЗ "О пожарной безопасности",  в целях упорядочения  организации  ипроведения   противопожарной   пропаганды,   обучения  мерам  пожарнойбезопасности населения г. Кузнецка, -
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  порядке  проведения   противопожарнойпропаганды  и  организации  обучения  населения  города Кузнецка мерампожарной безопасности согласно приложению.
       2. Рекомендовать  руководителям  организаций  независимо  от формсобственности при разработке и осуществлении мероприятий  по  обучениюнаселения,  работников  мерам  пожарной безопасности руководствоватьсянастоящим Положением.
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Басова М.Ю.
       Глава администрации города          М.Л.Демин
       __________________________
       Приложение
       Утверждено
       постановлением Главы администрации
       города Кузнецка
       от 19.10.2006  N 1672
                                ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке проведения противопожарной пропаганды и организации 
      обучения населения города Кузнецка мерам пожарной безопасности
       Глава 1. Общие положения
       1.1. Положение  о порядке проведения противопожарной пропаганды иорганизации  обучения  населения  города   Кузнецка   мерам   пожарнойбезопасности   (далее   -  Положение)  разработано  в  соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации в области  пожарнойбезопасности  и  определяет  цели  и  порядок  ведения противопожарнойпропаганды и организации обучения населения города Кузнецка.
       1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
       противопожарная пропаганда  -   целенаправленное   информированиеобщества  о  проблемах  и  путях  обеспечения  пожарной  безопасности,осуществляемое через средства массовой информации, посредством изданияи   распространения  специальной  литературы  и  рекламной  продукции,устройства тематических выставок, смотров, конференций и использованиядругих,  не  запрещенных законодательством Российской Федерации,  форминформирования населения;
       инструктаж по  пожарной  безопасности  -  ознакомление работников(служащих)  организаций,   учащихся   образовательных   учреждений   инаселения с инструкциями по пожарной безопасности;
       специализированное образовательное учреждение в области  пожарнойбезопасности - учреждение дополнительного образования,  осуществляющееобучение мерам пожарной безопасности.
       Глава 2. Организация противопожарной пропаганды
       2.1. Противопожарная  пропаганда  проводится  с целью внедрения всознание   людей   существования   проблемы   пожаров,    формированияобщественного   мнения   и   психологических  установок  на  личную  иколлективную ответственность за пожарную безопасность.
       2.2. В     соответствии     с    действующим    законодательствомпротивопожарную пропаганду проводят:
       - администрация города Кузнецка;
       - муниципальная пожарная охрана.
       В противопожарной  пропаганде могут принимать участие организациинезависимо от форм собственности.
       Для проведения   противопожарной  пропаганды  могут  использоватьвозможности общественных организаций.
       2.3. Противопожарная   пропаганда  осуществляется  администрациейгорода Кузнецка посредством:
       - разработки  и  издания средств наглядной агитации,  специальнойлитературы и рекламной продукции;
       - изготовления  и распространения среди населения противопожарныхпамяток, листовок;
       - методического    обеспечения   деятельности   лиц   в   областипротивопожарной пропаганды;
       - организации     конкурсов,     выставок,     соревнований    напротивопожарную тематику;
       - проведения    учебно-методических    занятий,    семинаров    иконференций;
       - размещения   в   жилищно-эксплуатационных   участках,  объектахмуниципальной собственности (здравоохранения,  образования,  культуры,общежитиях) уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;
       - изготовления и размещения на улицах города  стендов  социальнойрекламы по пожарной безопасности;
       - привлечения средств массовой информации;
       - использования   иных   средств   и   способов,  не  запрещенныхзаконодательством Российской Федерации.
       2.4. Администрация    города    Кузнецка    осуществляет   тесноевзаимодействие с органами государственной  власти,  пожарной  охраной,организациями  независимо  от  форм  собственности  с целью проведенияпротивопожарной пропаганды.
       2.5. Уголки  (информационные стенды) пожарной безопасности должнысодержать информацию об обстановке с  пожарами  на  территории  городаКузнецка,   примеры   происшедших   пожаров  с  указанием  трагическихпоследствий, причин их возникновения, фотографии последствий пожаров суказанием  причин  их  возникновения,  рекомендации  о  мерах пожарнойбезопасности  применительно  к   категории   посетителей   организации(объекта), времени года, с учетом текущей обстановки с пожарами.
       2.6. Противопожарная пропаганда может осуществляться как за  счетсредств  бюджета города Кузнецка,  так и за счет средств организаций иобщественных фондов и других, не запрещённых законом источников.
       Глава 3. Порядок проведения противопожарной пропаганды
       3.1. Администрация    города    Кузнецка   осуществляет   функцииорганизации противопожарной пропаганды на территории города Кузнецка.
       Администрация города Кузнецка с целью организации противопожарнойпропаганды:
       - осуществляет   взаимодействие   и   координирует   деятельностьорганизаций,  в  том  числе  различных  общественных  формирований,  играждан;
       - информирует население о проблемах и путях обеспечения  пожарнойбезопасности;
       - осуществляет   методическое   сопровождение   деятельности   пообучению населения мерам пожарной безопасности.
       Глава 4. Организация обучения населения мерам пожарной
                безопасности
       4.1. Обучение  мерам  пожарной  безопасности  проводится  в целяхпредупреждения пожаров и подготовки населения к действиям в случае  ихвозникновения.
       4.2. Граждане,   проживающие    в    индивидуальных    (частных),многоквартирных жилых домах,  общежитиях,  гостиницах, в ином жилищномфонде,  в том числе на дачах и в садовых  домиках,  проходят  обучениемерам пожарной безопасности в объеме инструктажей, а также посредствомпроведения противопожарной пропаганды.
       4.3. Для    организации   обучения   населения   мерам   пожарнойбезопасности  администрация  города  может  на  договорной  основе   сподразделениями  противопожарной  службы  Пензенской области содержатьинструкторов   пожарной   профилактики,    использовать    возможностиработников (служащих) организаций,  привлекать для работы с населениемобщественные организации.
       4.4. Педагоги (преподаватели) образовательных учреждений,  должныпройти соответствующее обучение в  специализированных  образовательныхучреждениях в сфере пожарной безопасности.
       4.5. Инструктажи    с    жителями    индивидуальных    (частных),многоквартирных   жилых   домов,   общежитий,   членами  садоводческихтовариществ, а также гаражных кооперативов могут проводиться:
       - в ходе собраний и сходов с населением;
       - при осуществлении специальных рейдов по жилому сектору, садовымдомам,   гаражным   кооперативам,   организованным  в  соответствии  сдействующим законодательством;
       - в  ходе  посещения населением администрации города Кузнецка,  очем  работниками  администрации  делается  запись  в   соответствующемжурнале (приложение к Положению).
       4.6. Инструктаж   с   жителями   города   проводится   по    меренеобходимости по инициативе администрации города Кузнецка.
       4.7. Внеплановый инструктаж по пожарной  безопасности  проводитсяруководителем организации и предприятия в следующих случаях:
       - неблагоприятная обстановка с  пожарами  или  гибель  людей  припожарах на территории города Кузнецка;
       - возникновение пожаров на территории организации;
       - нарушение  или  изменение противопожарного режима на территорииорганизации, города Кузнецка;
       - изменение  нормативно-правовых  требований  в  области пожарнойбезопасности;
       - изменение      технологического      процесса     производства,перепрофилирование   помещений,   замена    оборудования,    требующиедополнительных знаний в области пожарной безопасности.
       О проведении внепланового инструктажа делается отметка в  журналерегистрации инструктажей с указанием причин его проведения.
       4.8. Целевой инструктаж по  пожарной  безопасности  проводится  вследующих случаях:
       - выполнение разовых работ,  не связанных с прямыми обязанностямиработника по специальности;
       - ликвидация    последствий    аварии,    стихийного    бедствия,производство огневых и иных пожароопасных работ, на которые необходимооформление наряда-допуска или специального разрешения.
       Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работи фиксируется в журнале  инструктажей,  а  в  установленных  правиламипожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ.
       Целевые инструктажи  с  жителями  города   проводятся   по   меренеобходимости  с  учетом  обстановки  с  пожарами на территории городаКузнецка. Организация таких инструктажей осуществляется по инициативе:
       - территориального органа Государственного пожарного надзора;
       - территориального    подразделения    противопожарной     службыПензенской области;
       - администрации города Кузнецка.
       4.9. Противопожарный   инструктаж,  вне  зависимости  от  вида  икатегории инструктируемых, должен содержать:
       - информацию об оперативной обстановке с пожарами и гибелью людейпри пожарах на территории города Кузнецка с доведением основных причинпроисшедших пожаров;
       - примеры  наиболее  характерных   пожаров   по   рассматриваемымпричинам возникновения,  а также происшедших в жилом секторе с гибельюлюдей, крупным материальным ущербом;
       - основные  положения правил пожарной безопасности в быту,  в томчисле  порядок  действий  при   возникновении   пожара   в   квартире,индивидуальном жилом доме, гараже;
       - демонстрацию  учебного  видеофильма  (при  наличии  техническойвозможности),   средств   наглядной   агитации  (фотостенды,  плакаты,листовки);
       - вручение  памяток о мерах пожарной безопасности на производстве(в организации), в быту, при проживании в гостинице, общежитии.
       О вручении  памятки о мерах пожарной безопасности делается записьв  соответствующей  графе  журнала   инструктажей   (приложение   N1).Примерный образец памятки приведен в приложении N2.
       4.10. Администрация      города       Кузнецка       осуществляетучебнометодическое   и  материально-техническое  обеспечение  обучениянаселения  мерам  пожарной   безопасности   в   пределах   полномочий,определенных действующим законодательством.
       Глава администрации города          М.Л.Демин
                                 __________
       Приложение N 1
       к Положению о порядке проведения
       противопожарной пропаганды и организации
       обучения населения города Кузнецка
       мерам пожарной безопасности
                                  Журнал
            регистрации инструктажей населения города Кузнецка  
                  о соблюдении мер пожарной безопасности|—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————||  N  | Фамилия, имя,  | Адрес       | Вид жилого помещения,        | Количе-  | Место     | Дата           | Подпись,    | Подпись в    || п/п | отчество       |             | в котором                    | ство     | работы,   | проведения и   | подтвер-    | получении    ||     | инструктируе-  |             | проживает гражданин,         | прожи-   | должность | вид противопо- | ждающая     | памятки о    ||     | мого           |             | является ли собственником,   | вающих   |           | жарного        | проведение  | мерах        ||     |                |             | арендатором, либо просто     |          |           | инструктажа    | инструк-    | пожарной     ||     |                |             | зарегистрирован              |          |           |                | тажа        | безопасности ||—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|| 1.  | Захаров Игорь  | г.Кузнецк,  | Квартира 3-х этажного жилого | 4        |  ОАО      | 01.02.2006     | Подпись     | Подпись      ||     | Владимирович   | ул.         | дома                         |          | " Визит"  | первичный      |             |              ||     |                | Ленина,     | Собственник                  |          |           |                |             |              ||     |                | д.1, кв. 1  |                              |          |           |                |             |              ||—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|| 2.  |                |             |                              |          |           |                | Подпись     | Подпись      ||—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|| 3.  |                |             |                              |          |           |                | Подпись     | Подпись      ||—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|| 4.  |                |             |                              |          |           |                | Подпись     | Подпись      ||—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|| 5.  |                |             |                              |          |           |                |             |              ||—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————|—————————————|——————————————|
       Глава администрации города       М.Л.Демин
                              __________
       Приложение N 2
       к Положению о порядке проведения
       противопожарной пропаганды и организации
       обучения населения города Кузнецка
       мерам пожарной безопасности
                                 ПАМЯТКА
             населению о соблюдении мер пожарной безопасности
       "___" _________ 200_ г.
       Гражданину (ке) _______________________________________________,
       Проживающему (ей) по улице __________________ дом ____ кв. ____.
       В целях обеспечения пожарной безопасности жилого дома  (квартиры)Вам рекомендуется выполнить следующие мероприятия:
       1. Электрохозяйство:
       1) заменить   некалиброванные   плавкие   вставки   ("жучки")   вэлектрощите;
       2) не  оставлять  без  присмотра включенные в сеть электроприборы(телевизоры, магнитофоны и иное);
       3) не допускать использования горючих абажуров на электролампах;
       4) не допускать устройства временных самодельных  электросетей  вподсобных помещениях (теплицы, чуланы, погреб и иное);
       5) не допускать эксплуатации электронагревательных  приборов  безнесгораемых подставок;
       6) заменить оголенные и ветхие электрические провода;
       7) не     допускать    эксплуатации    самодельных    (кустарных)электронагревательных приборов;
       8) соединение  электрических  проводов  произвести путем пропайкиили опрессовки;
       9) не  допускать  включение  электронагревательных  приборов  безсоединительной вилки.
       2. Печное отопление:
       1) отремонтировать дымоход печи;
       2) очищать дымоход печи не менее 1 раза в 2 месяца;
       3) обелить все дымоходные трубы и стены печи;
       4) напротив  дверки  печи прибить предтопочный металлический листразмером не менее 50 x 70 см;
       5) довести   до   25   см  разрыв  от  стен  печи  до  деревянныхконструкций.
       3. Газовое оборудование:
       1) расстояние от газового баллона до газовой плиты  выполнить  неменее  0,5 м,  до радиаторов отопления и печей - 1 м,  топочных дверокпечей - 2 м;
       2) убрать газовые баллоны из цокольного (подвального) этажа дома;
       3) не допускать устройство вводов газопровода в жилой  дом  черезподвальное помещение;
       4) двери из помещения, где установлены газовые приборы, выполнитьоткрывающимися по ходу выхода из помещения;
       5) разместить  у  входа  в  жилой  дом,   предупреждающий   знак:"Огнеопасно. Баллоны с газом!".
       4. Дополнительные мероприятия:
       1) ликвидировать строения, находящиеся в противопожарных разрывахмежду домами и другими строениями;
       2) в  летний период иметь около дома емкость с водой не менее 200л, ведро и приставную лестницу;
       3) решетки на окнах выполнить распашными или легкосъемными;
       4) не оставляйте малолетних детей одних без присмотра.
       Согласно Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности"
       Граждане обязаны:
       - соблюдать требования пожарной безопасности;
       - иметь в помещениях и строениях,  находящихся в их собственности(пользовании),  первичные  средства  тушения пожаров и противопожарныйинвентарь  в  соответствии  с  правилами   пожарной   безопасности   иперечнями,    утвержденными    соответствующими    органами   местногосамоуправления;
       - при  обнаружении  пожаров  немедленно уведомлять о них пожарнуюохрану;
       - до   прибытия  пожарной  охраны  принимать  посильные  меры  поспасению людей, имущества и тушению пожаров;
       - оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
       - выполнять предписания, постановления и иные законные требованиядолжностных лиц государственного пожарного надзора;
       - предоставлять  в   порядке,   установленном   законодательствомРоссийской  Федерации,  возможность должностным лицам государственногопожарного надзора проводить обследования и проверки,  принадлежащих импроизводственных,  хозяйственных,  жилых и иных помещений и строений вцелях контроля  за  соблюдением  требований  пожарной  безопасности  ипресечения их нарушений.
       Уважаемые граждане!
       Помните, что  самое страшное при пожаре - растерянность и паника.Уходят драгоценные минуты,  когда огонь и  дым  оставляют  все  меньшешансов  выбраться в безопасное место.  Вот почему каждый должен знать,что необходимо делать при возникновении пожара.
       Правила вызова пожарной охраны:
       О возникновении пожара немедленно сообщите в пожарную  охрану  потелефону "01"! Вызывая помощь, необходимо:
       - кратко и  четко  обрисовать  событие  -  что  горит  (квартира,чердак, подвал, склад и иное);
       - назвать адрес (город (поселок),  район,  название улицы,  номердома, квартиры);
       - назвать свою фамилию, номер телефона;
       - если  у  Вас  нет доступа к телефону и нет возможности покинутьпомещение, откройте окно и криками привлеките внимание прохожих.
       Действия при пожаре:
       1. Сообщить о пожаре по телефону "01".
       2. Эвакуировать людей (сообщить о пожаре соседям).
       3. По возможности  принять  меры  к  тушению  пожара  (обесточитьпомещение, использовать первичные средства пожаротушения).
       При пожаре люди гибнут в основном  не  от  воздействия  открытогоогня, а от дыма, поэтому всеми способами защищайтесь от него:
       - пригнитесь к полу - там остается прослойка воздуха 15- 20см;
       - дышите через мокрую ткань или полотенце;
       - в дыму лучше всего двигаться ползком вдоль стены по направлениювыхода из здания.
       Категорически запрещается:
       Оставлять детей  без  присмотра с момента обнаружения пожара и доего ликвидации.
       Бороться с  пламенем  самостоятельно,  не  вызвав  предварительнопожарных,  если Вы не справились с загоранием  на  ранней  стадии  егоразвития.
       Спускаться по водосточным трубам и стоякам.
       Пользоваться лифтами.
       ПОМНИТЕ! СОБЛЮДЕНИЕ  МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - ЭТО ЗАЛОГ ВАШЕГОБЛАГОПОЛУЧИЯ,  СОХРАННОСТИ  ВАШЕЙ  СОБСТВЕННОЙ  ЖИЗНИ  И  ЖИЗНИ  ВАШИХБЛИЗКИХ!
                                 _________