Закон Пензенской области от 14.11.2006 № 1142-ЗПО

О Программе повышения безопасности дорожного движения в Пензенской области на 2007-2009 годы

    

 

                                                  Утратил силу – Закон

                                                   Пензенской области

    
                                                
      от 18.12.2008 г. № 1659-ЗПО
    
  
    

 

    

 

                                   
  
                                ЗАКОН
                          Пензенской области
                                   
  
    

 

       О Программе повышения безопасности дорожного движения в
                 Пензенской области на 2007-2009 годы
                                   
  
      (В редакции Законов Пензенской области от 10.10.2007 г. № 1396-ЗПО;

                         от 25.09.2008 г. № 1582-ЗПО)  

    

 

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                          8 ноября 2006 года
   
    

 

     Статья 1
    

 

     1. Утвердить   прилагаемую   Программу   повышения   безопасности
дорожного движения в Пензенской области на 2007-2009 годы.
     2. Установить, что объемы финансирования Программы корректируются
с  учетом  реальных  возможностей  бюджета   Пензенской   области   на
соответствующий финансовый год.
       
  
     Статья 2
    

 

     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
              
  
              
  
     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев
            
  
     г. Пенза
     14 ноября 2006 года
     N 1142-ЗПО
     ___________________
    

 

    

 

    

 

     УТВЕРЖДЕНА
     Законом Пензенской области
     от 14 ноября 2006 года  N 1142-ЗПО
                                       
  
                            
           
  
        Программа повышения безопасности дорожного движения в
                 Пензенской области на 2007-2009 годы
    

 

      (В редакции Законов Пензенской области от 10.10.2007 г. № 1396-ЗПО;

                         от 25.09.2008 г. № 1582-ЗПО)  

    

 

                               Паспорт
   Программы повышения безопасности дорожного движения в Пензенской
                      области на 2007-2009 годы
    

 

Наименование     - Программа повышения безопасности дорожного движения
Программы          в Пензенской области на 2007-2009 годы (далее -
                   Программа)
    

 

Основание для    - постановление Правительства Российской Федерации от
разработки         5 декабря 2001 года N 848 "О Федеральной целевой
                   программе "Модернизация транспортной системы России
                   (2002-2010 годы)"
    

 

Государственный  - Правительство Пензенской области
заказчик
    

 

Основные         - Правительство Пензенской области,
разработчики       Государственно-правовое управление Правительства
Программы          Пензенской области, Министерство государственного
                   имущества Пензенской области, Управление внутренних
                   дел Пензенской области, Управление государственного
                   автодорожного надзора Федеральной службы по надзору
                   в сфере транспорта по Пензенской области,
                   Министерство здравоохранения и социального развития
                   Пензенской области, Министерство образования и
                   науки Пензенской области, Управление по обеспечению
                   защиты населения и пожарной безопасности Пензенской
                   области, государственное учреждение "Управление
                   автомобильных дорог Пензенской области"
    

 

Цель и задачи    - целью Программы является обеспечение охраны жизни,
Программы          здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий
                   их законных прав на безопасные условия движения на
                   дорогах Пензенской области.
                   Условием достижения цели является решение следующих
                   задач:
                   совершенствование региональной системы управления
                   обеспечением безопасности дорожного движения;
                   формирование общественного мнения по проблемам
                   безопасности дорожного движения, предупреждение
                   опасного поведения участников дорожного движения,
                   укрепление транспортной дисциплины и повышение
                   надежности водителей автотранспортных средств,
                   совершенствование качества подготовки водительского
                   состава;
                   совершенствование организации дорожного движения и
                   обеспечение безопасных условий движения на
                   улично-дорожной сети;
                   совершенствование контрольно-надзорной деятельности
                   в области обеспечения безопасности дорожного
                   движения;
                   повышение требований к эксплуатационной
                   безопасности транспортных средств
    

 

Важнейшие        - снижение уровня аварийности в городах, других
целевые            населенных пунктах и на дорогах Пензенской области
показатели         на 15-20 процентов сокращение на 10-15 процентов
                   числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях
    

 

Сроки            - 2007-2009 годы
реализации
Программы
    

 

Основные         - совершенствование региональной структуры управления
мероприятия        обеспечением безопасности дорожного движения,
Программы          совершенствование правовой и информационной базы
                   государственной системы управления обеспечением
                   безопасности дорожного движения.
                   Совершенствование системы ликвидации последствий
                   дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) и
                   оказания медицинской помощи пострадавшим на
                   догоспитальном этапе, обеспечение информационной
                   системы обнаружения ДТП техническими средствами и
                   оборудованием.
                   Повышение уровня профилактической работы с
                   участниками дорожного движения.
                   Организация обучения населения правилам безопасного
                   поведения на дорогах. Проведение целевых
                   информационно-пропагандистских кампаний по
                   проблемам безопасности дорожного движения,
                   регулярное освещение вопросов безопасности
                   дорожного движения в средствах массовой информации,
                   широкое применение возможностей социальной рекламы.
                   Совершенствование работы по профилактике детского
                   дорожно-транспортного травматизма, внедрение новых
                   форм и методов обучения безопасному поведению и
                   воспитания транспортной культуры детей и
                   подростков, расширение сети спортивных клубов
                   автотранспортного профиля, вело- и автогородков,
                   проведение смотров и конкурсов по вопросам
                   обеспечения безопасности дорожного движения.
                   Совершенствование контрольной деятельности в
                   вопросах повышения качества подготовки водителей.
                   Повышение эффективности профилактической работы с
                   водителями, систематически нарушающими правила
                   дорожного движения.
                   Проведение организационно-технических мероприятий
                   по совершенствованию организации движения с целью
                   сокращения мест концентрации дорожно-транспортных
                   происшествий.
                   Совершенствование условий дорожного движения.
                   Внедрение современных систем управления дорожным
                   движением, новых видов технических средств
                   организации дорожного движения.
                   Совершенствование комплексной транспортной схемы
                   движения пассажирского, грузового и специального
                   транспорта в г. Пензе.
                   Обеспечение взаимодействия контрольно-надзорных
                   органов, внедрение технических средств и
                   оборудования для контроля за скоростными режимами
                   движения, транспортно-эксплуатационным состоянием
                   опасных участков дорог, движением тяжеловесных
                   транспортных средств.
                   Расширение сети станций (пунктов) государственного
                   технического осмотра автомототранспорта с
                   использованием средств технического
                   диагностирования.
                   Совершенствование контроля за соблюдением режимов
                   труда и отдыха водителей. Организация
                   контрольно-надзорной деятельности в вопросах
                   выполнения должностными лицами автопредприятий и
                   владельцами транспортных средств правил, нормативов
                   и стандартов, действующих в сфере дорожного
                   движения
    

 

Ответственные    - Правительство Пензенской области,
за организацию     Государственно-правовое управление Правительства
выполнения         Пензенской области, Министерство государственного
основных           имущества Пензенской области, Управление внутренних
мероприятий        дел Пензенской области (по согласованию),
Программы          Управление государственного автодорожного надзора
                   Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по
                   Пензенской области (по согласованию), Министерство
                   здравоохранения и социального развития Пензенской
                   области, Министерство образования и науки
                   Пензенской области, Управление по обеспечению
                   защиты населения и пожарной безопасности Пензенской
                   области, государственное учреждение "Управление
                   автомобильных дорог Пензенской области"
    

 

Объемы и         - общий объем финансирования программы составляет
источники          43,491 млн. рублей за счет средств бюджета
финансирования     Пензенской области.
                   Объемы финансирования Программы на 2007-2009 гг. за
                   счет средств бюджета Пензенской области носят
                   прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению
                   в установленном порядке законом Пензенской области
                   о бюджете на соответствующий финансовый год и
                   областной адресной инвестиционной программой на
                   соответствующий год, исходя из возможностей бюджета
                   Пензенской области
    

 

Ожидаемые        - повышение безопасности дорожного движения на
конечные           дорогах Пензенской области. Сокращение числа
результаты         погибших в результате ДТП на 40-60 человек в год
реализации
Программы
    

 

Система          - управление реализацией Программы осуществляют
управления         Государственно-правовое управление Правительства
реализацией        Пензенской области и Министерство государственного
Программы          имущества Пензенской области
    

 

Система          - контрольные функции выполняются
организации        Государственно-правовым управлением Правительства
контроля за        Пензенской области.
исполнением        Ежегодные отчеты о выполнении мероприятий и
Программы          показателей программы представляются Губернатору
                   Пензенской области до 15 числа месяца, следующего
                   за отчетным периодом.
                   Оценка выполнения Программы осуществляется ежегодно
                   по плановым и фактически достигнутым результатам
    

 

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                      программными мероприятиями
    

 

     На долю автомобильного транспорта в Пензенской области приходится
более  90 процентов объема пассажирских перевозок и более 80 процентов
- грузовых перевозок.
     В обстановке,  характеризующейся  высокой интенсивностью движения
автомобильного транспорта,  в которую вовлечены десятки тысяч людей  и
большое   число   транспортных   средств,  предупреждение  аварийности
становится одной из серьезнейших социально-экономических  проблем.  От
ее успешного решения в значительной степени зависят не только развитие
экономики Пензенской области, но также жизнь и здоровье людей.
     По оценкам  специалистов  потери,  связанные  с  аварийностью  на
автотранспорте,  значительно превышают ущерб от пожаров и других видов
несчастных случаев.
     Анализ состояния  и  динамики   аварийности   на   автотранспорте
показывает, что уровень дорожно-транспортного травматизма в Пензенской
области продолжает оставаться высоким.  В 2005  году  зарегистрировано
1639  дорожно-транспортных  происшествий,  в  которых  погибли  336  и
получили ранения 1841 человек.  По сравнению  с  предшествующим  годом
число погибших сократилось на 2,3 процента, раненых - на 0,4 процента,
однако количество ДТП возросло на 0,2 процента.
     С 2001     года    отмечается    тенденция    роста    количества
дорожно-транспортных происшествий,  а с 2002 года -  увеличение  числа
пострадавших при этом людей (при снижении числа погибших).
     В целом за последние 5  лет  количество  ДТП,  число  погибших  и
раненых возросло соответственно на 24,6 процента, 22,6 процента и 18,9
процента.
     Серьезное положение    складывается    с    состоянием   детского
дорожно-транспортного травматизма.  В 2005 году по  сравнению  с  2004
годом   число  погибших  в  дорожно-транспортных  происшествиях  детей
возросло на 160 процентов.  В общей сложности за прошедшие  5  лет  на
улицах и дорогах Пензенской области пострадало 820 детей и подростков.
     В 2005 году по сравнению  с  предыдущим  годом  на  6,9  процента
увеличилось   количество   дорожно-транспортных   происшествий   из-за
сопутствующих неудовлетворительных дорожных условий и на 16,3 процента
пострадавших в них людей.
     На протяжении последних 2 лет отмечается  тенденция  роста  числа
ДТП по причине технической неисправности транспортных средств.  В 2005
году по данной причине зарегистрировано 54 (+152,4%)  ДТП,  в  которых
погибли 7 (12,0%) и получили ранения 59 (+180,2%) человек.
     Ежегодно почти 20 процентов от общего числа  дорожно-транспортных
происшествий,  зарегистрированных  на  территории  Пензенской области,
происходит  на  сети  федеральных   автомобильных   дорог.   Состояние
безопасности  дорожного  движения  на  федеральных автодорогах требует
пристального  внимания,  так  как  совершаемые  на  этих  дорогах  ДТП
характеризуются  самой  высокой  тяжестью последствий.  В 2005 году 25
погибших из 100 пострадавших,  что в 1,7 раза выше  среднего  значения
данного показателя для всех дорожно-транспортных происшествий.
     Основное влияние на  уровень  аварийности  в  Пензенской  области
оказывают  водители  транспортных  средств,  которыми  из-за нарушения
правил дорожного движения ежегодно совершается около 88 процентов всех
ДТП.
     Наблюдается устойчивая  тенденция  роста   основных   показателей
аварийности  по вине водителей индивидуального автотранспорта.  В 2005
году по сравнению с 2001 годом количество ДТП по вине данной категории
водителей возросло на 10,4 процента, погибших при этом людей на - 11,3
процента, раненых - на 8,5 процента.
     Последствия дорожно-транспортных    происшествий,   связанные   с
гибелью  и  ранением  людей,   потерей   (повреждением)   материальных
ценностей, наносят значительный ущерб экономике Пензенской области.
     К основным  факторам,  определяющим   причины   высокого   уровня
аварийности в Пензенской области, следует отнести:
     - диспропорцию между  приростом  количества  автомототранспортных
       средств  и  пропускной  способностью улично-дорожной сети,  что
       наиболее характерно для областного центра;
     - недостаточный уровень состояния организации дорожного движения,
       являющегося   одним   из   важнейших    условий    эффективного
       функционирования дорожно-транспортной системы;
     - особенность    структуры    автопарка    Пензенской    области,
       характеризующейся  большим удельным весом транспортных средств,
       не отвечающих в  полном  объеме  международным  требованиям  по
       техническому   уровню   и   безопасности  конструкции,  имеющих
       длительные  сроки  эксплуатации,  в  том  числе  за   пределами
       установленного моторесурса;
     - пренебрежительное   отношение   к   требованиям   в    вопросах
       безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного
       движения,  недостаточную  подготовку   и   неудовлетворительную
       транспортную   дисциплину   водителей   транспортных   средств,
       отсутствие  должной  ответственности   у   руководителей   всех
       уровней,    отсутствие    необходимой    поддержки   проводимых
       мероприятий со стороны общественности;
     - увеличение количества автотранспорта, принадлежащего физическим
       лицам;
     - увеличение потока транзитных транспортных средств, следующих по
       дорогам Пензенской области в другие регионы страны и за пределы
       Российской Федерации.
     По предварительным прогнозам выполнение мероприятий, заложенных в
программу,  позволит  снизить  аварийность  на  территории  Пензенской
области  и   сократить   на   10-15   процентов   число   погибших   в
дорожно-транспортных происшествиях.
                                   
  
                      2. Цель и задачи Программы
    

 

     Целью Программы   является  обеспечение  охраны  жизни,  здоровья
граждан и  их  имущества,  повышение  гарантий  их  законных  прав  на
безопасные условия движения на дорогах.
     Условием достижения цели является решение следующих задач:
     - совершенствование региональной системы управления  обеспечением
       безопасности дорожного движения;
     - формирование общественного  мнения  по  проблемам  безопасности
       дорожного    движения,    предупреждение   опасного   поведения
       участников   дорожного   движения,   укрепление    транспортной
       дисциплины   и   повышение  надежности  водителей  транспортных
       средств;
     - совершенствование  организации  дорожного  движения  в городах,
       других населенных пунктах и на дорожной сети;
     - повышение    требований    к    эксплуатационной   безопасности
       транспортных средств;
     - обеспечение  безопасных  условий  движения  на  улично-дорожной
       сети;
     - совершенствование  контрольно-надзорной  деятельности  в  сфере
       обеспечения безопасности дорожного движения.
     Цель Программы достигается на основе:
     - снижения  уровня  аварийности  в  результате  совершенствования
       системы   управления   обеспечением   безопасности    дорожного
       движения,    повышения    надежности    работы    водителей   и
       совершенствования организации дорожного движения;
     - снижения    тяжести    ДТП   в   результате   совершенствования
       контрольно-надзорной деятельности в целом, обеспечения контроля
       скоростных  режимов  и  поведения водителей в местах повышенной
       опасности движения,  обеспечения безопасных условий движения на
       улично-дорожной   сети,   снижения   тяжести   последствий  для
       пострадавших  в  ДТП  и  сокращения  смертности  в   результате
       оказания  своевременной  медицинской  помощи за счет сокращения
       времени  обнаружения  ДТП  и  координации   мер   по   спасению
       пострадавших,  оснащения служб (ГИБДД,  МЧС, "скорая помощь") в
       полном  объеме  необходимым  оборудованием   для   оперативного
       извлечения  пострадавших,  их  эвакуации  и оказания неотложной
       медицинской помощи.
                                   
  
                  3. Система программных мероприятий
    

 

     Цели Программы   предполагается   достичь  на  основе  реализации
комплекса взаимосвязанных мероприятий,  которые объединены в 4 сводных
целевых проекта:
     - совершенствование региональной системы управления  обеспечением
       безопасности дорожного движения (раздел 4.1);
     - совершенствование   профилактической   работы   с   участниками
       дорожного движения (раздел 4.2);
     - совершенствование организации дорожного движения и  обеспечение
       безопасных условий движения (раздел 4.3);
     - совершенствование контрольно-надзорной деятельности  в  области
       обеспечения безопасности дорожного движения (раздел 4.4).
     Настоящая Программа  предполагает  дальнейшее  развитие  наиболее
эффективных   направлений   деятельности   по  повышению  безопасности
дорожного движения.
     В системе  программных  мероприятий  на 2007-2009 годы определены
новые направления деятельности, соответствующие сложившейся обстановке
на территории Пензенской области.
    

 

                     4. Финансирование Программы
    

 

     Общий объем  финансирования  по  Программе составляет 43,491 млн.
рублей,  в том числе из  бюджета  Пензенской  области  -  43,491  млн.
рублей.
     Государственный заказчик    осуществляет    общую     координацию
финансовой  политики  по  освоению  средств,  выделенных на реализацию
Программы.            редакции     Закона     Пензенской     области

    от 25.09.2008 г. № 1582-ЗПО)

                                            
  
        4.1. Совершенствование региональной системы управления
             обеспечением безопасности дорожного движения
    

 

     Основная цель проекта  -  повышение  эффективности  регионального
управления обеспечением безопасности дорожного движения.
     Для повышения качества управления  и  обоснованности  принимаемых
решений  предполагается  усовершенствовать систему обеспечения органов
исполнительной власти Пензенской области оперативной  и  перспективной
информацией  о  состоянии и проблемах безопасности дорожного движения,
принимаемых мерах по  стабилизации  обстановки  с  аварийностью  и  их
эффективности,  а  также систему изучения и учета общественного мнения
при подготовке и принятии управленческих решений.
    

 

|—————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|     |                           |                 |                          |  Объем финансирования |    Источники    |
|  N  |       Мероприятия         |      Сроки      |      Ответственные       |       (тыс. руб.)     |  финансирования |
| п/п |                           |    исполнения   |       исполнители        |———————|———————|———————|—————————————————|
|     |                           |                 |                          |  2007 |  2008 |  2009 |                 |
|     |                           |                 |                          |   г.  |   г.  |   г.  |                 |
|—————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|
|  1  | Рассмотрение на           |    2007-2009    | Правительство Пензенской |       |       |       |                 |
|     | заседаниях Правительства  |    (ежегодно)   | области, Министерство    |       |       |       |                 |
|     | Пензенской области        |                 | образования и науки      |       |       |       |                 |
|     | вопросов о состоянии      |                 | Пензенской области во    |       |       |       |                 |
|     | аварийности на            |                 | взаимодействии с УВД     |       |       |       |                 |
|     | автотранспорте с          |                 | Пензенской области,      |       |       |       |                 |
|     | выработкой конкретных     |                 | Управлением              |       |       |       |                 |
|     | решений, направленных на  |                 | государственного         |       |       |       |                 |
|     | стабилизацию обстановки в |                 | автодорожного надзора по |       |       |       |                 |
|     | сфере дорожного движения, |                 | Пензенской области       |       |       |       |                 |
|     | и принятием               |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | соответствующих           |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | постановлений             |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | Правительства Пензенской  |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | области по                |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | рассматриваемым вопросам  |                 |                          |       |       |       |                 |
|—————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|
|  2  | Рассмотрение на           |    2007-2009    | Правительство Пензенской |       |       |       |                 |
|     | заседаниях                | (ежеквартально) | области, Министерство    |       |       |       |                 |
|     | Межведомственной комиссии |                 | образования и науки      |       |       |       |                 |
|     | по обеспечению            |                 | Пензенской области во    |       |       |       |                 |
|     | безопасности дорожного    |                 | взаимодействии с УВД     |       |       |       |                 |
|     | движения Пензенской       |                 | Пензенской области,      |       |       |       |                 |
|     | области наиболее          |                 | Управлением              |       |       |       |                 |
|     | актуальных вопросов в     |                 | государственного         |       |       |       |                 |
|     | сфере дорожного движения: |                 | автодорожного надзора по |       |       |       |                 |
|     | - о мерах по обеспечению  |                 | Пензенской области,      |       |       |       |                 |
|     | безопасности перевозок    |                 | структурными             |       |       |       |                 |
|     | пассажиров автомобильным  |                 | подразделениями          |       |       |       |                 |
|     | транспортом;              |                 | Пензенского отделения    |       |       |       |                 |
|     | - о мерах по профилактике |                 | Куйбышевской железной    |       |       |       |                 |
|     | детского                  |                 | дороги - филиала ОАО     |       |       |       |                 |
|     | дорожно-транспортного     |                 | "Российские железные     |       |       |       |                 |
|     | травматизма;              |                 | дороги"                  |       |       |       |                 |
|     | - о мерах по устранению   |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | недостатков в             |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | обустройстве и содержании |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | железнодорожных           |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | переездов;                |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | - о недостатках в         |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | обустройстве              |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | улично-дорожной сети      |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | городов, других           |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | населенных пунктов и сети |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | автомобильных дорог       |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | Пензенской области        |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | техническими средствами   |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | организации дорожного     |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | движения                  |                 |                          |       |       |       |                 |
|—————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|
|  3  | Заслушивание отчетов      |    2007-2009    | Межведомственная         |       |       |       |                 |
|     | председателей городских   |    (по итогам   | комиссия по обеспечению  |       |       |       |                 |
|     | (районных) комиссий по    |  каждого года)  | безопасности дорожного   |       |       |       |                 |
|     | безопасности дорожного    |                 | движения в Пензенской    |       |       |       |                 |
|     | движения о проводимой     |                 | области                  |       |       |       |                 |
|     | работе и предпринимаемых  |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | мерах по повышению роли   |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | комиссий в профилактике   |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | дорожно-транспортных      |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | происшествий              |                 |                          |       |       |       |                 |
|—————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|
|  4  | Обеспечение               |    2007-2009    | Министерство образования |       |       |       |                 |
|     | взаимодействия с          |                 | и науки Пензенской       |       |       |       |                 |
|     | федеральными органами     |                 | области                  |       |       |       |                 |
|     | государственной власти по |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | осуществлению             |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | мероприятий, направленных |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | на совершенствование      |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | системы обучения детей и  |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | подростков,               |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | преподавательского        |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | состава школьных и        |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | дошкольных учебных        |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | учреждений по вопросам    |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | безопасного поведения на  |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | улицах и дорогах          |                 |                          |       |       |       |                 |
|—————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|
|  5  | Подготовка для            |    2007-2009    | Государственно-правовое  |       |       |       |                 |
|     | Правительства Пензенской  | (ежеквартально) | управление Правительства |       |       |       |                 |
|     | области информации и      |                 | Пензенской области во    |       |       |       |                 |
|     | других материалов о       |                 | взаимодействии с УВД     |       |       |       |                 |
|     | состоянии аварийности на  |                 | Пензенской области,      |       |       |       |                 |
|     | автотранспорте и          |                 | Управлением              |       |       |       |                 |
|     | предпринимаемых мерах по  |                 | государственного         |       |       |       |                 |
|     | предупреждению            |                 | автодорожного надзора по |       |       |       |                 |
|     | дорожно-транспортных      |                 | Пензенской области       |       |       |       |                 |
|     | происшествий,             |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | профилактике              |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | административных          |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | правонарушений в сфере    |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | дорожного движения        |                 |                          |       |       |       |                 |
|—————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|
|  6  | В целях совершенствования |    2007-2009    | Государственно-правовое  |       |       |       |                 |
|     | системы обнаружения и     |                 | управление Правительства |       |       |       |                 |
|     | оповещения о              |                 | Пензенской области во    |       |       |       |                 |
|     | дорожно-транспортных      |                 | взаимодействии с УВД     |       |       |       |                 |
|     | происшествиях,            |                 | Пензенской области,      |       |       |       |                 |
|     | организации эвакуации     |                 | Управлением по           |       |       |       |                 |
|     | пострадавших и            |                 | обеспечению защиты       |       |       |       |                 |
|     | транспортных средств      |                 | населения и пожарной     |       |       |       |                 |
|     | после совершения ДТП,     |                 | безопасности Пензенской  |       |       |       |                 |
|     | оказания своевременной    |                 | области (Управление      |       |       |       |                 |

|     | медицинской помощи        |                 | жилищно-коммунального    |       |       |       |                 |
|     | пострадавшим в            |                 | хозяйства Пензенской     |       |       |       |                 |

|     | дорожно-транспортных      |                 | области), Министерством  |       |       |       |                 |
|     | происшествиях подготовить |                 | здравоохранения и        |       |       |       |                 |
|     | предложения по созданию   |                 | социального развития     |       |       |       |                 |
|     | на федеральной сети       |                 | Пензенской области       |       |       |       |                 |
|     | автомобильных дорог       |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | дополнительных            |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | аварийно-спасательных     |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | формирований для          |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | ликвидации последствий    |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | ДТП и оказания            |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | квалифицированной         |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | медицинской помощи        |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | пострадавшим на           |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | догоспитальном этапе,     |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | предусмотрев организацию  |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | финансирования по их      |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | созданию, содержанию и    |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | оснащению                 |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | аварийно-спасательным     |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | оборудованием,            |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | медицинскими приборами и  |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | медицинскими препаратами  |                 |                          |       |       |       |                 |
| (Пункт в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1582-ЗПО)                                               |

|—————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|
|  7  | Организация и проведение  |    2007-2009    | Управление по            | 100,0 |   -   |   -   | Бюджет          |

    |     | специальных тренировок,   |    (ежегодно)   | обеспечению защиты       |       |       |       | Пензенской      |

    |     | предназначенных для       |                 | населения и пожарной     |       |       |       | области         |

    |     | координации действий по   |                 | безопасности Пензенской  |       |       |       |                 |

    |     | спасению пострадавших в   |                 | области во               |       |       |       |                 |

    |     | ДТП, с привлечением       |                 | взаимодействии с УВД     |       |       |       |                 |

    |     | специалистов областного   |                 | Пензенской области,      |       |       |       |                 |

    |     | центра медицины катастроф |                 | Министерством            |       |       |       |                 |

    |     | и Управления по           |                 | здравоохранения и        |       |       |       |                 |

    |     | обеспечению защиты        |                 | социального развития     |       |       |       |                 |

    |     | населения и пожарной      |                 | Пензенской области       |       |       |       |                 |

    |     | безопасности Пензенской   |                 |                          |       |       |       |                 |

    |     | области                   |                 |                          |       |       |       |                 |

|—————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|     |                           |                 | Управление жилищно-      |   -   | 120,0 | 120,0 | Бюджет          |
|     |                           |                 | коммунального хозяйства  |       |       |       | Пензенской      |
|     |                           |                 | Пензенской области во    |       |       |       | области         |

|     |                           |                 | с УВД по Пензенской      |       |       |       |                 |

    |     |                           |                 | области, Министерством   |       |       |       |                 |

    |     |                           |                 | здравоохранения и        |       |       |       |                 |

    |     |                           |                 | социального развития     |       |       |       |                 |

    |     |                           |                 | Пензенской области       |       |       |       |                 |

    | Пункт в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1582-ЗПО)                                                |

|—————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|
|  8  | Оснащение средствами      |    2007-2009    | Правительство Пензенской |       |       |       | Средства,       |
|     | оперативной связи         |                 | области во               |       |       |       | предусмотренные |
|     | автомобилей               |                 | взаимодействии с УВД     |       |       |       | на текущее      |
|     | дорожно-эксплуатационных  |                 | Пензенской области и     |       |       |       | финансирование  |
|     | служб, автотранспортных   |                 | руководителями           |       |       |       |                 |
|     | предприятий,              |                 | дорожно-эксплуатационных |       |       |       |                 |
|     | осуществляющих            |                 | служб и автопредприятий  |       |       |       |                 |
|     | пассажирские и грузовые   |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | перевозки в пределах      |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | Пензенской области, с     |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | целью оперативной         |                 |                          |       |       |       |                 |
|     | передачи информации о ДТП |                 |                          |       |       |       |                 |
|—————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|
    

 

    

 

     По экспертным  оценкам,  внедрение  мероприятий  данного  проекта
позволит  снизить  общий  уровень  аварийности  и  сократить  на   3-5
процентов  число  пострадавших в ДТП.  Всего на реализацию мероприятий
данного проекта потребуется 0,34 млн. рублей.
                                            
  
    4.2. Совершенствование профилактической работы с  участниками
                          дорожного движения
    

 

     Основные цели  проекта  -   предупреждение   опасного   поведения
участников  дорожного движения и повышение профессиональной надежности
водителей транспортных средств.
     В рамках  проекта  предусматривается  осуществить  комплекс  мер,
направленных  на   формирование   безопасного   поведения   участников
дорожного  движения,  с  использованием  средств  массовой информации:
организация  ежегодных  радио-  и  телевизионных  курсов  по  обучению
населения   правилам   дорожного  движения,  методам  оказания  первой
доврачебной  помощи  и  по  правовым  вопросам   дорожного   движения,
регулярных       радио-      и      телепередач      рекламного      и
информационно-пропагандистского характера по  вопросам  организации  и
обеспечения безопасности дорожного движения (далее - БДД), выступлений
руководителей  и  специалистов  с   разъяснением   состояния   БДД   и
государственных мер по обеспечению БДД.
     Предполагается организация и проведение с использованием  средств
массовой   информации   специальных   пропагандистских   кампаний   по
формированию  общественного  мнения  и  соблюдению  правил   дорожного
движения  (далее  ПДД).  Эти  кампании  должны  быть скоординированы с
деятельностью    контрольно-надзорных    органов    и    подкрепляться
осуществлением  целенаправленного  контроля  за  поведением участников
дорожного движения.
     Осуществление этих мер обеспечит привлечение внимания населения к
проблеме  БДД,  общественную  поддержку   проводимых   мероприятий   и
формирование   стандартов   безопасного  поведения  у  основной  массы
участников дорожного движения.
     Особое внимание  в  проекте  уделяется  детям  и  подросткам  как
наиболее незащищенным  участникам  дорожного  движения.  Предусмотрено
внедрение  более  эффективных  форм  и  методов  обучения и воспитания
транспортной культуры  детей  и  подростков,  обеспечивающих  активное
овладение  знаниями  и  навыками  безопасного  поведения  на дорогах и
улицах:  проведение конкурса  на  лучший  рисунок  по  БДД,  областных
смотров-конкурсов  "Юный  инспектор  движения",  "Безопасное колесо" и
других.
     Запланирован выпуск  специальных  рекомендаций для преподавателей
по обучению детей правилам дорожного движения.
     Важными направлениями, предусмотренными проектом, являются:
     - обеспечение контроля за качеством подготовки водителей;
     - профилактическая   работа  с  водителями,  нарушающими  правила
       дорожного движения.
     В рамках проекта предусматриваются:
     - повышение качества  и  эффективности  радио  и  телепередач  по
       проблематике безопасности дорожного движения;
     - повышение качества печатной продукции по пропаганде и  обучению
       безопасному   поведению   населения,   в   том  числе  детей  и
       подростков;
     - повышение   эффективности   работы   комиссии  по  контролю  за
       организацией и проведением учебного  процесса  в  организациях,
       осуществляющих    подготовку   водителей   автомототранспортных
       средств;
     - проведение семинаров с врачами медицинских комиссий по вопросам
       экспертизы профессиональной пригодности водителей;
     - проведение     аттестаций    руководителей    и    специалистов
       автомобильного транспорта по вопросам БДД;
     - проведение   комплекса  мероприятий  по  профилактике  детского
       дорожно-транспортного травматизма;
     - проведение  комплекса  мероприятий  по  укреплению транспортной
       дисциплины  среди  водительского   состава   и   повышению   их
       профессиональных навыков.
    

 

|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|
|     |                                  |                  |                         |  Объем финансирования  |    Источники    |
|  N  |           Мероприятия            | Сроки исполнения |      Ответственные      |      (тыс. руб.)       | финансирования  |
| п/п |                                  |                  |       исполнители       |————————|————————|——————|—————————————————|
|     |                                  |                  |                         |  2007  |  2008  | 2009 |                 |
|     |                                  |                  |                         |   г.   |   г.   |  г.  |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
|  1  | Формирование общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения                                           |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 1.1 | Организовать взаимодействие с    |    2007-2009     | Министерство            |        |        |      |                 |
|     | представителями средств массовой |                  | образования и науки     |        |        |      |                 |
|     | информации (далее - СМИ) для     |                  | Пензенской области во   |        |        |      |                 |
|     | информационного обеспечения      |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     | мероприятий при осуществлении    |                  | УВД Пензенской области  |        |        |      |                 |
|     | контрольно-надзорной             |                  | и Управлением           |        |        |      |                 |
|     | деятельности в сфере дорожного   |                  | государственного        |        |        |      |                 |
|     | движения                         |                  | автодорожного надзора   |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | по Пензенской области   |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 1.2 | Рассмотреть вопрос о создании    |    2007-2009     | Министерство            |        |        |      |                 |
|     | регулярных радио- и телепередач, |                  | образования и науки     |        |        |      |                 |
|     | в ходе которых обеспечить:       |                  | Пензенской области      |        |        |      |                 |
|     | - разъяснение законодательных и  |                  | совместно с редакциями  |        |        |      |                 |
|     | иных нормативных правовых актов  |                  | телерадиоканалов,       |        |        |      |                 |
|     | Российской Федерации, Пензенской |                  | находящимися на         |        |        |      |                 |
|     | области в сфере безопасности     |                  | территории Пензенской   |        |        |      |                 |
|     | дорожного движения с целью       |                  | области, и во           |        |        |      |                 |
|     | предупреждения ДТП и             |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     | правонарушений, воспитание       |                  | УВД Пензенской области, |        |        |      |                 |
|     | дисциплинированности граждан,    |                  | Управлением             |        |        |      |                 |
|     | ответственности за свое          |                  | государственного        |        |        |      |                 |
|     | поведение в процессе дорожного   |                  | автодорожного надзора   |        |        |      |                 |
|     | движения;                        |                  | по Пензенской области   |        |        |      |                 |
|     | - информирование участников      |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | дорожного движения о проблемах   |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | обеспечения безопасности         |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | дорожного движения, в том числе  |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | о ДТП и причинах их              |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | возникновения                    |                  |                         |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 1.3 | Организация и проведение для     |    2007-2009     | Государственно-правовое |        |        |      |                 |
|     | представителей СМИ встреч,       | (ежеквартально)  | управление              |        |        |      |                 |
|     | пресс-конференций, "прямых       |                  | Правительства           |        |        |      |                 |
|     | линий" с участием представителей |                  | Пензенской области,     |        |        |      |                 |
|     | Правительства Пензенской области |                  | Министерство государ-   |        |        |      |                 |
|     | и руководства УГИБДД УВД         |                  | ственного имущества     |        |        |      |                 |
|     | Пензенской области по наиболее   |                  | Пензенской области,     |        |        |      |                 |
|     | актуальным вопросам деятельности |                  | Министерство            |        |        |      |                 |
|     | в вопросах обеспечения БДД       |                  | образования и науки     |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | Пензенской области во   |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | УВД Пензенской области  |        |        |      |                 |
| (Пункт в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1582-ЗПО)                                                |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 1.4 | Организация и проведение радио-  |     2007-2009    | Министерство            |  5,0   |  7,5   | 7,5  | Бюджет          |
|     | и телепередач по методике        |    (ежегодно)    | здравоохранения и       |        |        |      | Пензенской      |
|     | оказания первой медицинской      |                  | социального развития    |        |        |      | области         |
|     | помощи пострадавшим в ДТП        |                  | Пензенской области      |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 1.5 | Организация и проведение         |    2007-2009     | Правительство           |  3,0   |  5,0   | 5,0  | Бюджет          |
|     | профилактической работы по БДД в |   (постоянно)    | Пензенской области во   |        |        |      | Пензенской      |
|     | организациях, предприятиях, на   |                  | взаимодействии с УВД    |        |        |      | области         |
|     | платных автостоянках, в          |                  | Пензенской области      |        |        |      |                 |
|     | гаражно-строительных             |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | кооперативах, образовательных    |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | учреждениях, а также с           |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | населением                       |                  |                         |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
|  2  | Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма                                                                  |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 2.1 | Организация и проведение на      |    2007-2009     | Правительство           |  25,0  |  25,0  | 30,0 | Бюджет          |
|     | территории Пензенской области    |  (2 раза в год)  | Пензенской области во   |        |        |      | Пензенской      |
|     | целенаправленной                 |                  | взаимодействии с УВД    |        |        |      | области         |
|     | профилактической операции        |                  | Пензенской области,     |        |        |      |                 |
|     | "Внимание: - дети!"              |                  | Министерством           |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | образования и науки     |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | Пензенской области      |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 2.2 | Организация и проведение         |     2007-2009    | Министерство            |  3,0   |  3,0   | 3,0  | Бюджет          |
|     | областных, районных и городских  |    (ежегодно)    | образования и науки     |        |        |      | Пензенской      |
|     | соревнований "Безопасное         |                  | Пензенской области во   |        |        |      | области         |
|     | колесо", конкурсов творческих    |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     | работ учащихся "Безопасное       |                  | УВД Пензенской области  |        |        |      |                 |
|     | движение" и "Дорога глазами      |                  | и по согласованию с     |        |        |      |                 |
|     | детей"                           |                  | органами местного       |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | самоуправления          |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | муниципальных           |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | образований Пензенской  |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | области                 |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 2.3 | Проведение областного            |     2007-2009    | Министерство            |  3,0   |  3,0   | 3,0  | Бюджет          |
|     | смотра-конкурса отрядов "Юный    |    (ежегодно)    | образования и науки     |        |        |      | Пензенской      |
|     | инспектор движения" и "Юный      |                  | Пензенской области во   |        |        |      | области         |
|     | автомобилист"                    |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | УВД Пензенской области  |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 2.4 | Организация и проведение         |     2007-2009    | Министерство            |  10,0  |  10,0  | 10,0 | Бюджет          |
|     | областного смотра-конкурса на    |    (ежегодно)    | образования и науки     |        |        |      | Пензенской      |
|     | лучшее учреждение образования по |                  | Пензенской области во   |        |        |      | области         |
|     | обучению детей ПДД и вопросам    |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     | профилактики детского            |                  | УВД Пензенской области  |        |        |      |                 |
|     | дорожно-транспортного            |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | травматизма                      |                  |                         |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 2.5 | Переподготовка                   |     2007-2009    | Министерство            |  30,0  |  30,0  | 30,0 | Бюджет          |
|     | преподавательского состава       |    (ежегодно)    | образования и науки     |        |        |      | Пензенской      |
|     | общеобразовательных учреждений   |                  | Пензенской области во   |        |        |      | области         |
|     | по тематике "Правила дорожного   |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     | движения и безопасное поведение  |                  | УВД Пензенской области  |        |        |      |                 |
|     | на дорогах и улицах" курса       |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | "Основы безопасности             |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | жизнедеятельности"               |                  |                         |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 2.6 | Проведение на базе Пензенского   |     2007-2009    | Министерство            |        |        |      |                 |
|     | института повышения квалификации |    (ежегодно)    | образования и науки     |        |        |      |                 |
|     | и переподготовки работников      |                  | Пензенской области во   |        |        |      |                 |
|     | образования семинаров для        |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     | учителей начальных классов,      |                  | УВД Пензенской области  |        |        |      |                 |
|     | классных руководителей и         |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | учителей по обеспечению          |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | жизнедеятельности по методике    |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | обучения учащихся ПДД и формам   |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | внеклассной работы по            |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | профилактике детского            |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | дорожно-транспортного            |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | травматизма                      |                  |                         |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 2.7 | Организация контроля за          |     2007-2009    | Министерство            |        |        |      |                 |
|     | обучением детей и подростков в   |  (по отдельному  | образования и науки     |        |        |      |                 |
|     | школах и дошкольных учреждениях  |      плану)      | Пензенской области во   |        |        |      |                 |
|     | ПДД и навыкам безопасного        |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     | поведения на дорогах и улицах    |                  | УВД Пензенской области  |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 2.8 | Организация в городах и районных |    2007-2009     | Министерство            |  50,0  |  50,0  | 50,0 | Бюджет          |
|     | центрах Пензенской области на    |                  | образования и науки     |        |        |      | Пензенской      |
|     | базе одного из лучших учреждений |                  | Пензенской области по   |        |        |      | области         |
|     | системы Минобразования центров,  |                  | согласованию с органами |        |        |      |                 |
|     | предназначенных для обеспечения  |                  | местного самоуправления |        |        |      |                 |
|     | организационно-методической      |                  | муниципальных           |        |        |      |                 |
|     | работы с преподавателями и       |                  | образований Пензенской  |        |        |      |                 |
|     | детьми (учащимися) по            |                  | области                 |        |        |      |                 |
|     | профилактике детского            |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | дорожно-транспортного            |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | травматизма                      |                  |                         |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 2.9 | Выпуск методических рекомендаций |    2007-2009     | Министерство            |  50,0  |  50,0  | 50,0 | Бюджет          |
|     | и другой печатной продукции для  |   (ежегодно)     | образования и науки     |        |        |      | Пензенской      |
|     | преподавательского состава по    |                  | Пензенской области во   |        |        |      | области         |
|     | предупреждению детского          |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     | дорожно-транспортного            |                  | УВД Пензенской области  |        |        |      |                 |
|     | травматизма                      |                  |                         |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
|  3  | Укрепление трудовой и транспортной дисциплины                                                                            |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 3.1 | Проведение рабочих собраний с    |    2007-2009     | Министерство государ-   |        |        |      |                 |
|     | водительским составом и          |                  | ственного имущества     |        |        |      |           |
|     | инженерно-техническими           |                  | Пензенской области во   |        |        |      |                 |
|     | работниками автопредприятий по   |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     | вопросам обеспечения безопасной  |                  | УВД Пензенской области, |        |        |      |                 |
|     | эксплуатации автотранспортных    |                  | Управлением             |        |        |      |                 |
|     | средств с доведением до их       |                  | государственного        |        |        |      |                 |
|     | сведения анализа причин          |                  | автодорожного надзора   |        |        |      |                 |
|     | совершения ДТП                   |                  | по Пензенской области и |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | руководителями          |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | автопредприятий         |        |        |      |                 |
| (Пункт в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1582-ЗПО)                                                       |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 3.2 | Проведение лекториев для         |    2007-2009     | Министерство государ-   |        |        |      |                 |
|     | водителей, систематически        |   (постоянно)    | ственного имущества     |        |        |      |                 |
|     | нарушающими ПДД, с привлечением  |                  | Пензенской области во   |        |        |      |                 |
|     | преподавателей образовательных   |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     | учреждений, осуществляющих       |                  | УВД Пензенской области  |        |        |      |                 |
|     | подготовку водительского состава |                  |                         |        |        |      |                 |
| (Пункт в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1582-ЗПО)                                                       |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 3.3 | Организация и проведение         |    2007-2009     | Министерство государ-   |        |        |      |                 |
|     | ежегодного конкурса              |                  | ственного имущества     |        |        |      |                 |
|     | профессионального мастерства     |                  | Пензенской области во   |        |        |      |                 |
|     | среди водителей маршрутных       |                  | взаимодействии с УГИБДД |        |        |      |                 |
|     | пассажирских автотранспортных    |                  | УВД Пензенской области, |        |        |      |                 |
|     | средств                          |                  | руководителями          |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | автопредприятий         |        |        |      |                 |
| (Пункт в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1582-ЗПО)                                                       |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 3.4 | Организация переподготовки       |    2007-2009     | Министерство            |        |        |      | Средства,       |
|     | мастеров производственного       |    (по плану)    | образования и науки     |        |        |      | предусмотренные |
|     | обучения вождению                |    отдельному    | Пензенской области      |        |        |      | на текущее      |
|     | автотранспортных средств в       |                  |                         |        |        |      | финансирование  |
|     | соответствии с утвержденной      |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | Программой                       |                  |                         |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 3.5 | Организация и проведение         |    2007-2009     | Министерство государ-   |        |        |      | Средства,       |
|     | ежегодного мероприятия           |   (ежегодно)     | ственного имущества     |        |        |      |                 |
|     | "Внимание! Переезд"              |                  | Пензенской области во   |        |        |      | предусмотренные |
|     |                                  |                  | взаимодействии с        |        |        |      | на текущее      |
|     |                                  |                  | Пензенским отделением   |        |        |      | финансирование  |
|     |                                  |                  | Куйбышевской железной   |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | дороги - филиала ОАО    |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | "РЖД" и УГИБДД УВД      |        |        |      |                 |
|     |                                  |                  | Пензенской области      |        |        |      |                 |
| (Пункт в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1582-ЗПО)                                                       |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 3.6 | Осуществление контроля за        |    2007-2009     | Министерство            |        |        |      |                 |
|     | деятельностью медицинских        |   (ежегодно)     | здравоохранения и       |        |        |      |                 |
|     | комиссий по вопросам экспертизы  |                  | социального развития    |        |        |      |                 |
|     | профессиональной пригодности     |                  | Пензенской области      |        |        |      |                 |
|     | водителей                        |                  |                         |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
| 3.7 | Проведение по заявкам владельцев |    2007-2009     | Министерство            |        |        |      |                 |
|     | транспортных средств семинаров с |    (по плану)    | здравоохранения и       |        |        |      |                 |
|     | медицинскими работниками,        |    отдельному    | социального развития    |        |        |      |                 |
|     | участвующими в проведении        |                  | Пензенской области      |        |        |      |                 |
|     | предрейсовых медицинских         |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | осмотров водителей               |                  |                         |        |        |      |                 |
|     | автотранспорта                   |                  |                         |        |        |      |                 |
|—————|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————|————————|——————|—————————————————|
    

 

    

 

     По экспертным  оценкам,  внедрение  мероприятий  проекта позволит
снизить  общий  уровень  аварийности  и  сократить  на   5-10%   число
пострадавших  в  ДТП.  Всего на реализацию данного проекта потребуется
0,551 млн. рублей.
                                            
  
       4.3. Совершенствование организации дорожного движения и
               обеспечение безопасных условий движения
    

 

     Основная цель проекта - снижение уровня риска  возникновения  ДТП
путем  разработки  и  применения  более  эффективных  схем,  методов и
средств  организации  дорожного  движения,  совершенствование  условий
дорожного движения.
     Средством достижения  поставленной  цели  является  осуществление
комплекса  мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на
федеральной,   региональной   сети   автомобильных    дорог    и    на
улично-дорожной  сети городов и других населенных пунктов,  включающих
мероприятия по ликвидации мест концентрации ДТП.
     При относительно  ограниченном  финансировании дорожной отрасли и
учитывая состояние  существующей  улично-дорожной  сети,  существенные
сдвиги в проблеме повышения безопасности дорожного движения могут быть
достигнуты путем концентрации финансовых и материальных  ресурсов  для
поэтапного  проведения  на  отдельных  автодорогах,  имеющих  наиболее
высокую  концентрацию  ДТП,  комплексов  мероприятий,   обеспечивающих
максимальную  эффективность  вложение  финансовых  средств  и снижения
показателей аварийности, связанной с дорожными условиями.
     Поставленная цель создает необходимость установления приоритетных
объектов  дорожной  сети,  требующих  финансовых  вложений   с   целью
сокращения  аварийности,  и  очередности проведения на них программных
мероприятий.  К числу таких объектов относятся участки дорог с высокой
плотностью  ДТП  (участки концентрации ДТП) и повышенным уровнем риска
возникновения ДТП (потенциально опасные  участки).  Адреса  проведения
мероприятий   по  повышению  безопасности  дорожного  движения  должны
устанавливаться на основе всестороннего анализа  причин  возникновения
ДТП  и  технико-экономических  расчетов по оценке затрат и выгод от их
реализации.
    

 

|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|
|     |                                 |            |                    |    Объем финансирования  |    Источники     |
|  N  |                                 |   Сроки    |   Ответственные    |        (тыс. руб.)       |  финансирования  |
| п/п |           Мероприятия           | исполнения |    исполнители     |————————|————————|————————|——————————————————|
|     |                                 |            |                    |  2007  |  2008  | 2009   |                  |
|     |                                 |            |                    |   г.   |   г.   |  г.    |                  |
|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|————————|————————|————————|——————————————————|
|  1  | Устранение мест концентрации ДТП на автомобильных дорогах и улично-дорожной сети городов и других населенных    |
|     | пунктов                                                                                                         |
|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|————————|————————|————————|——————————————————|
| 1.1 | Выявление мест концентрации ДТП | 2007-2009  | ГУ "Управление     |        |        |        |                  |
|     | на автомобильных дорогах        |            | автомобильных      |        |        |        |                  |
|     | регионального и местного        |            | дорог Пензенской   |        |        |        |                  |
|     | значения, разработка            |            | области" во        |        |        |        |                  |
|     | предложений по их ликвидации    |            | взаимодействии с   |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | УГИБДД УВД         |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | Пензенской области |        |        |        |                  |
|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|————————|————————|————————|——————————————————|
| 1.2 | Выявление мест концентрации ДТП | 2007-2009  | ГУ "Управление     |        |        |        |                  |
|     | на улично-дорожной сети г.      |            | автомобильных      |        |        |        |                  |
|     | Пензы, других городов           |            | дорог Пензенской   |        |        |        |                  |
|     | областного значения и           |            | области" во        |        |        |        |                  |
|     | разработка предложений по их    |            | взаимодействии с   |        |        |        |                  |
|     | ликвидации                      |            | УГИБДД УВД         |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | Пензенской         |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | области, по        |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | согласованию с     |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | органами местного  |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | самоуправления     |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | городов областного |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | значения           |        |        |        |                  |
|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|————————|————————|————————|——————————————————|
| 1.3 | Устранение мест концентрации    | 2007-2009  | ГУ "Управление     | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | Бюджет           |
|     | ДТП на сети региональных        |            | автомобильных      |        |        |        | Пензенской       |
|     | автомобильных дорог Пензенской  |            | дорог Пензенской   |        |        |        | области          |
|     | области                         |            | области"           |        |        |        |                  |
| (Действие строки приостановлено с 1 января по 31 декабря 2008 года - Закон Пензенской области                         |

    | от 10.10.2007 г. № 1396-ЗПО)                                                                                          |
  
|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|————————|————————|————————|——————————————————|
|  2  | Совершенствование организации дорожного движения и обеспечение безопасных условий движения                      |
|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|————————|————————|————————|——————————————————|
| 2.1 | Обустройство автомобильных      |            |                    |        |        |        |                  |
|     | дорог, железнодорожных          |            |                    |        |        |        |                  |
|     | переездов, улично-дорожной сети |            |                    |        |        |        |                  |
|     | городов и других населенных     |            |                    |        |        |        |                  |
|     | пунктов светофорными объектами, |            |                    |        |        |        |                  |
|     | дорожными знаками, источниками  |            |                    |        |        |        |                  |
|     | искусственного освещения,       |            |                    |        |        |        |                  |
|     | нанесение дорожной разметки в   |            |                    |        |        |        |                  |
|     | соответствии с действующими     |            |                    |        |        |        |                  |
|     | нормативами:                    |            |                    |        |        |        |                  |
| (Действие строки приостановлено с 1 января по 31 декабря 2008 года - Закон Пензенской области                         |

    | от 10.10.2007 г. № 1396-ЗПО)                                                                                          |
  
|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|————————|————————|————————|——————————————————|
|     | - региональных автомобильных    | 2007-2009  | ГУ "Управление     | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | Бюджет           |
|     | дорог                           |            | автомобильных      |        |        |        | Пензенской       |
|     |                                 |            | дорог Пензенской   |        |        |        | области          |
|     |                                 |            | области"           |        |        |        |                  |
|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|————————|————————|————————|——————————————————|
|     | - железнодорожных переездов     | 2007-2009  | Филиалы ОАО        |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | "Российские        |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | железные дороги",  |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | прочие владельцы   |        |        |        |                  |
|     |                                 |            | переездов          |        |        |        |                  |
|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|————————|————————|————————|——————————————————|
| 2.2 | Реконструкция и капитальный     |            |                    |        |        |        |                  |
|     | ремонт:                         |            |                    |        |        |        |                  |
|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|————————|————————|————————|——————————————————|
|     | - участков региональных         | 2007-2009  | ГУ "Управление     |        |        |        | Средства,        |
|     | автомобильных дорог             |            | автомобильных      |        |        |        | предусмотренные  |
|     |                                 |            | дорог Пензенской   |        |        |        | на текущее       |
|     |                                 |            | области"           |        |        |        | финансирование   |
|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|————————|————————|————————|——————————————————|
|     | - подходов автомобильных дорог  | 2007-2009  | ГУ "Управление     |        |        |        | Средства,        |
|     | к железнодорожным переездам -   |            | автомобильных      |        |        |        | предусмотренные  |
|     | зонам повышенной опасности и    |            | дорог Пензенской   |        |        |        | на текущее       |
|     | обеспечение их безопасного      |            | области"           |        |        |        | финансирование   |
|     | содержания согласно             |            |                    |        |        |        |                  |
|     | установленным границам          |            |                    |        |        |        |                  |
|—————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————————|————————|————————|————————|——————————————————|
    

 

    

 

     По экспертным  оценкам,  внедрение  мероприятий  данного  проекта
позволит сократить на 10-15 процентов число пострадавших в ДТП.  Всего
на  реализацию  мероприятий  данного  проекта  потребуется  12,0  млн.
рублей.
                
                                
  
      4.4. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в
         области обеспечения безопасности дорожного движения
    

 

     Основная цель проекта - сокращение аварийности за счет  повышения
эффективности       контрольно-надзорной       деятельности      путем
совершенствования  правового,  организационного,   информационного   и
технического обеспечения.
     Приоритетными направлениями деятельности в рамках данного проекта
являются повышение эффективности контроля:
     - за участниками дорожного движения;
     - за техническим состоянием автомототранспортных средств;
     - за  выполнением  должностными  лицами  правил,   нормативов   и
       стандартов, действующих в сфере дорожного движения;
     - за качеством подготовки водительского состава;
     - за  строительством,  реконструкцией  и  осуществлением  ремонта
       автомобильных дорог, улиц и дорожных сооружений;
     - за   состоянием   и   обустройством   техническими   средствами
       организации   дорожного   движения   дорог,   улиц,    дорожных
       сооружений, железнодорожных переездов и т.д.
    

 

|—————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|——————————————————————————|————————————————|
|     |                                  |               |                    |    Объем финансирования  |   Источники    |
|  N  |           Мероприятия            |      Сроки    |    Ответственные   |        (тыс. руб.)       | финансирования |
| п/п |                                  |   исполнения  |     исполнители    |————————|————————|————————|————————————————|
|     |                                  |               |                    |  2007  |  2008  |  2009  |                |
|     |                                  |               |                    |   г.   |   г.   |   г.   |                |
|—————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|
|  1  | Организация и проведение:        |   2007-2009   | ГУ "Управление     |        |        |        |                |
|     | - профилактических операций      |  (ежегодно -  | автомобильных      |        |        |        |                |
|     | "Автобус", "Лицензия";           | по отдельному | дорог Пензенской   |        |        |        |                |
|     | - целенаправленных мероприятий   |    плану)     | области" во        |        |        |        |                |
|     | по контролю за организацией      |               | взаимодействии с   |        |        |        |                |
|     | перевозок автомобильным          |               | УВД Пензенской     |        |        |        |                |
|     | транспортом пассажиров, опасных  |               | области,           |        |        |        |                |
|     | и крупногабаритных грузов        |               | Управлением        |        |        |        |                |
|     |                                  |               | государственного   |        |        |        |                |
|     |                                  |               | автодорожного      |        |        |        |                |
|     |                                  |               | надзора по         |        |        |        |                |
|     |                                  |               | Пензенской области |        |        |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|
| 1.1 | Проведение комиссионных          |  (ежегодно -  | Министерство госу- |        |        |        |                |
|     | обследований железнодорожных     | по отдельному | дарственного       |        |        |        |                |
|     | переездов                        |    плану)     | имущества          |        |        |        |                |
|     |                                  |               | Пензенской области |        |        |        |                |
|     |                                  |               | во взаимодействии