Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 21.12.2005 № 224-48/1
Об утверждении Программы содействия занятости населения на 2006-2008 годы
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 21.12.2005 г. N 224-48/1 р.п. Башмаково Об утверждении Программы содействия занятости населения на 2006-2008 годы В соответствии с Федеральным законом "О занятости населения вРоссийской Федерации" от 19.04.1991. N 1032-1 (в редакции Федеральныхзаконов от 20.04.1996. N 36-ФЗ, от 21.07.1998. N 117-ФЗ, от30.04.1999. N 85-ФЗ, от 17.07.1999. N 175-ФЗ, от 20.11.1999. N 195-ФЗ,от 07.08.2000. N 122-ФЗ, от 29.12.2001. N 188-ФЗ, от 25.07.2002. N116-ФЗ, от 10.01.2003. N 8-ФЗ, от 10.01.2003. N 15-ФЗ, с изменениями,внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.1997. N20-п, а также на основании ст. 16 Устава Башмаковского района Собраниепредставителей решило: 1. Утвердить Программу содействия занятости населенияБашмаковского района на 2006-2008 годы (прилагается). 2. Управлению финансов Башмаковского района (Силкина Н.В.)предусмотреть финансирование мероприятий Программы содействиязанятости населения Башмаковского района на 2006 год и последующиегоды в проектах бюджета на очередной и последующие финансовые года,исходя из реальных возможностей бюджета. 3. Настоящее решение опубликовать в газете "Башмаковскийвестник". 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по местному самоуправлению, правоохранительнойполитике и социальным вопросам. 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Башмаковского района Н.В.Бгатов __________________________ Приложение к решению Собрания представителей Башмаковского района от 21.12.2005 г. N 224-48/1 ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2008 ГОДЫ ПАСПОРТ программы содействия занятости населения Башмаковского района Пензенской области на 2006-2008 годы|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Перечень характеристик | Содержание ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Наименование Программы | Программа содействия занятости населения || | Башмаковского района Пензенской области на || | 2006-2008 годы. ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Дата принятия решения о разработке | || Программы, дата ее утверждения | ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Государственный заказчик | Администрация Башмаковского района || Программы | Пензенской области, управление ФГСЗН по || | Пензенской области. ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Основные разработчики Программы | ГУ Центр занятости населения Башмаковского || | района. ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи Программы, | Цели Программы: || важнейшие целевые показатели | Развитие трудовых ресурсов, повышение их || | мобильности, создание условий для развития || | рынка труда и эффективности занятости || | населения, снижение социальной || | напряженности в районе, предоставление || | гражданам работы, позволяющей обеспечить || | более высокий жизненный уровень, || | повышение качества и конкурентоспособности || | рабочей силы. || | Основные задачи программы: || | - Оказание содействия эффективному || | трудоустройству незанятых граждан и || | оперативный подбор кадров для || | удовлетворения потребности работодателей || | в рабочей силе; || | - Совершенствование форм и методов работы || | по профилактике безработицы; || | - Участие в разработке и реализации || | эффективных механизмов профилирования || | безработных граждан; || | - Адаптация населения, в первую очередь || | молодежи и лиц, длительное время не || | работавших, к условиям функционирования || | рынка труда; || | - Стимулирование альтернативных форм || | занятости, самозанятости и || | предпринимательской инициативы || | граждан; || | - Участие в регулировании привлечения || | иностранной рабочей силы, осуществлении || | мер по защите национального рынка труда; || | - Проведение комплекса целевых || | мероприятий, направленных на || | обеспечение занятости лиц, нуждающихся || | в дополнительной социальной защите на || | рынке труда; || | - Участие в создании благоприятных условий || | для повышения профессиональной и || | территориальной мобильности трудовых || | ресурсов; || | - Организация социальной поддержки || | граждан, испытывающих трудности с || | поиском работы, сохранение у них || | профессиональных навыков и мотивации к || | труду; || | - Противодействие возникновению || | критических ситуаций на рынке труда || | отдельных населенных пунктов района, || | принятие мер по смягчению их последствий; | | | - Информационное обеспечение рынка труда. | | | Важнейшие показатели: || | - Сохранение уровня безработицы, || | рассчитываемого по методологии || | Международной организации труда, не || | более 6%, уровня регистрируемой || | безработицы - не выше 1,5% от || | численности экономически активного || | населения области; || | - Трудоустройство - 4,0 тысяч человек; || | - Направление на общественные работы - || | около 270 человек; || | - Трудоустройство на временные рабочие || | места безработных граждан из числа особо || | нуждающихся в социальной защите - около || | 55 человек; || | - Обеспечение временной занятости - 825 || | человек несовершеннолетних; || | - Создание более 800 рабочих мест в сфере || | малого бизнеса и ЛПХ; || | - Социальная адаптация безработных || | граждан на рынке труда - 600 человек; || | - Организация временного || | трудоустройства безработных в возрасте || | от 18 до 20 лет из числа выпускников || | учебных заведений - 60 человек; || | - Направление на обучение - около 210 || | человек; || | - Оказание обязательных || | профориентационных услуг - 5,7 тысяч || | человек. ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы реализации | Реализация Программы будет осуществляться || Программы | непрерывно в течение 2006-2008 годов. ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Перечень основных мероприятий | - Развитие социального партнерства на || | рынке труда; || | - Обеспечение функционирования || | регулируемого рынка труда и содействие || | трудоустройству граждан; || | - Специальные мероприятия по содействию || | занятости населения; || | - Мероприятия по повышению качества || | трудовых ресурсов; || | - Социальная поддержка безработных || | граждан во время поиска работы; || | - Информационное обеспечение выполнения || | программы занятости населения. ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Исполнители основных мероприятий | ГУ Центр занятости населения Башмаковского || | района совместно с Администрацией || | Башмаковского района и иными || | заинтересованными организациями. ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники финансирования, | Всего на реализацию программы содействия || направления расходов | занятости населения Башмаковского района || | на 2006-2008 годы необходимо 15032,6 тысяч || | рублей. || | В том числе: || | - Средства Федерального бюджета - 14197,6 || | тысяч рублей; || | - Средства местного бюджета - 715,0 тысяч || | рублей; || | - Средства работодателей - 120,0 тысяч || | рублей. ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные результаты | Реализация Программы в течение 2006-2008 || реализации Программы | годов позволит не допустить повышения || | уровня безработицы, рассчитываемого по || | методологии Международной организации || | труда, более 2,0%, обеспечить уровень || | регистрируемой безработицы не выше 2,0% || | от численности экономически активного || | населения области. || | Будет трудоустроено около 4,0 тысяч || | человек, в том числе: || | - примут участие в общественных работах || | около 270 человек; || | - трудоустроятся на временные рабочие || | места безработные граждане из числа || | особо нуждающихся в социальной защите || | около 55 человек; || | - в рамках программы временной занятости || | несовершеннолетних 825 человек, || | безработные в возрасте от 18 до 20 лет || | из числа выпускников учебных заведений || | - 60 человек. || | Будет создано более 800 рабочих мест в || | сфере малого бизнеса и ЛПХ. Пройдут || | социальную адаптацию на рынке труда || | 600 человек. Около 210 человек будет || | направлено на обучение, около 5,7 || | тысяч человек получат профориентационные || | услуги. ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Орган, осуществляющий контроль за | Собрание представителей Башмаковского || реализацией Программы | района, Администрация Башмаковского || | района, ГУ ЦЗН Башмаковского района. ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| 2. ВВЕДЕНИЕ Настоящая программа разработана в соответствии с: - Программой по повышению уровня и улучшению качества жизнинаселения Башмаковского района на 2003-2006 года. Программа утвержденаПостановлением N 45-п от 13.05.2003 г. - Программой развития и поддержки малого предпринимательства вБашмаковском районе на 2005-2007 годы. - Программой "Развития отрасли мясного скотоводства Башмаковскогорайона на период с 2002 по 2006 годы". - Программой "Развитие отрасли свиноводства Башмаковского районана 2002-2005 годы". - Законом Пензенской области "О представлении государственныхгарантий Пензенской области по целевым заимствованиям районных игородских агентств по развитию и поддержке предпринимательства вПензенской области". В Программе предложен ряд мероприятий, нацеленных на улучшениесоциальных условий сельского населения, снижение численностибезработных на селе, закрепление кадров, улучшение демографическойситуации. 3. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА Анализ ситуации в сфере занятости и на рынке труда в п.г.т.Башмаково. Процессы, происходящие в экономике Башмаковского района в2002-2004 годах нашли свое отражение на состоянии сферы занятости ирынке труда: Башмаковский район является сельскохозяйственным, поэтомуосновным направлением в экономическом развитии района являетсястабилизация и рост сельскохозяйственного производства. По состоянию на 01.01.2005 год в районе функционировало 20сельскохозяйственных предприятий, 3 предприятия перерабатывающейпромышленности, 62 крестьянских хозяйства, 6559 личных подсобных хозяйств. Основные направления деятельности сельскохозяйственныхпредприятий: растениеводство и животноводство. Всесельскохозяйственные предприятия специализируются на производствезерна и сахарной свеклы. К 2006 году зерновой клин в районе будетзанимать более 40,0 тыс. га и валовой сбор зерна составит 72,0 тыс.тонн; сахарной свеклы - 4,0 тыс. га и валовой сбор 92,0 тыс. тонн. Во всех категориях хозяйств увеличилось поголовье скота: КРС -4,2%, коров - 3,1%, из них в ЛПХ увеличение КРС на 1,7%, коров - 6,2%,свиней - 18,6%, происходит существенное перераспределение скота изобщественных хозяйств в личные подсобные хозяйства населения.|—————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | Единица | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. || | измерения | | | | | ||—————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Численность населения | тысяч | 27,2 | 26,6 | 26,5 | 26,5 | 26,5 || | человек | | | | | ||—————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Производство | тысяч | 8,19 | 9,36 | 9,65 | 9,94 | 10,23 || сельскохозяйственной | рублей | | | | | || продукции на душу населения | | | | | | ||—————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Производство промышленной | тысяч | 2,65 | 3,33 | 3,65 | 3,93 | 4,24 || продукции на душу населения | рублей | | | | | ||—————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Численность работников | тысяч | 7,2 | 7,1 | 7,2 | 7,2 | 7,2 || предприятий и организаций | человек | | | | | ||—————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Среднемесячная зарплата | рублей | 2237 | 2462 | 2732 | 2923 | 3069 ||—————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Средний размер пенсии | рублей | 1357 | 1491 | 1620 | 1804 | 1984 ||—————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Среднедушевые денежные | рублей | 1046 | 1206 | 1348 | 1521 | 1597 || доходы в месяц | | | | | | ||—————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Оборот розничной торговли | тысяч | 4,8 | 5,5 | 6,2 | 6,3 | 6,9 || на душу населения | рублей | | | | | ||—————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Численность официально | тысяч | 0,17 | 0,17 | 0,16 | 0,16 | 0,15 || зарегистрированных | человек | | | | | || безработных | | | | | | ||—————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Собственные доходы | миллионов | 37,2 | 40,0 | 43,8 | 46,9 | 50,3 || бюджета района | рублей | | | | | ||—————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| ОСНОВНЫЕ ИТОГИ РАБОТЫ ГУ ЦЗН БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПО СТАБИЛИЗАЦИИ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА|—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| N | Показатели | 2002 год | 2003 год | 2004 год || п/п | | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 1. | Обратилось всего в ЦЗН | 495 | 724 | 669 || | (человек) | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 2. | Трудоустроено всего | 295 | 508 | 392 ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 3. | Признано безработными | 262 | 228 | 238 ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 4. | Направлено на переобучение | 19 | 20 | 40 || | безработных граждан | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 5. | Участвовало в общественных | 41 | 59 | 54 || | работах | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 6. | Направлено на | - | - | - || | специализированные рабочие | | | || | места | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 7. | Временная занятость | 150 | 298 | 248 || | несовершеннолетних граждан | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 8. | Число безработных, открывших | - | - | - || | собственное дело | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 9. | Оформлено на досрочную пенсию | 4 | 3 | 7 ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 10. | Численность безработных на | 175 | 76 | 106 || | конец периода | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 11. | Уровень безработицы | 2,6 | 0,5 | 0,9 ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 12. | Количество вакансий на конец | 21 | 41 | 14 || | периода | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| УРОВЕНЬ ЖИЗНИ И ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ В связи с улучшением в районе экономической ситуации, в 2002 годупо сравнению с 2001 годом, произошли положительные сдвиги в уровнежизни населения. Реально располагаемые доходы населения растут.|—————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | Единица | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. || | измерения | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Доходы (всего) | млн. руб. | 187,62 | 275,42 | 331,43 | 382,20 ||—————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| В том числе зарплата | млн. руб. | 86,50 | 118,20 | 192,10 | 201,15 ||—————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Реально располагаемые | в % к | 152,16 | 164,8 | 167,1 | 111,7 || доходы | предыдущему | | | | || | году | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Расходы (всего) | млн. руб. | 113,00 | 179,21 | 208,41 | 253,08 ||—————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| В том числе покупка товаров | млн. руб. | 80,05 | 147,70 | 148,3 | 168,6 || и услуги | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Заметный рост доходов произошел в 2002 году за счет повышениязарплаты. На 01.01.2003 год нет задолженности по зарплате работникамбюджетной сферы: врачам, учителям, работникам культуры. По сельскомухозяйству задолженность 9071 тыс. руб. к уровню прошлого годаувеличилась на 50%. Увеличились вклады населения в финансово-кредитное учреждение(Сбербанк). На 01.01.2003 год остатки по вкладам составили 77,6 млн.руб., возросли в 2,1 раза по сравнению с 2000 годом. Кроме того, Сбербанк представляет услуги населению покредитованию. За 2002 год выдано кредитных средств в сумме 136,9 млн.руб. или в 4,43 раза больше, чем в 2000 году. Одной из главныхсоставляющих в доходах является зарплата. Среднемесячная зарплата за 2002 год, начисленная работникампредприятий и организаций, составила 2237 руб. или на 63,4% больше,чем в 2000 году (1369). По прогнозу зарплата в 2004 году увеличилась в 1,2 раза исоставила 2462 руб. в целом по району. Задолженность по выплатезарплаты в 2004 году частично сохранится в сельском хозяйстве - 16,5%.Идет увеличение поголовья скота, несколько увеличился надой исоответственно возросло валовое производство молока и мяса. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ И ЗАНЯТОСТЬ|—————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| N | Показатели | Год || п/п | |———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 ||—————|————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1. | Численность постоянного | 19400 | 19000 | 18400 | 18400 | 18000 | 18000 || | населения в возрасте 15-72 | | | | | | || | лет (тыс. чел.) | | | | | | || | в том числе: | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 2. | Численность экономически | 8100 | 8300 | 8300 | 8700 | 8700 | 8700 || | активного населения | | | | | | || | (тыс. чел.) | | | | | | || | в том числе: | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 3. | Численность занятого | 7200 | 7400 | 7500 | 8200 | 8200 | 8200 || | населения (всего), | | | | | | || | тыс. чел. | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 4. | Уровень экономической | 37,1 | 38,9 | 40,7 | 0,44 | 0,45 | 0,45 || | активности населения, % | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| Высвобождение произошло в отраслях: кредитование, финансы истрахование (налоговая инспекция, детский сад). В динамике безработицы и составе безработных происходятопределенные изменения: по сравнению на 01.01.2005 год количествобезработных составило 106 человек, т. е. увеличилось на 30 человек. ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ МАСШТАБЫ РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ|—————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| N | Показатели | Год || п/п | |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. ||—————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1. | Общая численность | 600 | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 || | безработных (человек) | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 2. | Уровень общей | 2,3 | 2,2 | 2,2 | 2,1 | 2,0 | 2,0 || | безработицы, % | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3. | Численность безработных, | 175 | 76 | 106 | 180 | 220 | 220 || | зарегистрированных в | | | | | | || | ЦЗН (человек) | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 4. | Уровень регистрируемой | 1,6 | 0,5 | 0,9 | 1,5 | 2,0 | 2,0 || | безработицы | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| В составе безработных происходят изменения: - В соотношении мужчин и женщин, обратившихся в службу занятости,а также в каждой из групп по причинам увольнения, причинамнезанятости, уровню образования и т. д.; - Доля женщин среди общей численности безработных уменьшилась с78,9% 2003 года до 73,0% 2004 года, в то же время она остаетсянаиболее высокой; - Удельный вес уволенных по собственному желанию в общейчисленности безработных увеличился с 20% до 36%; - Удельный вес высвобожденных с предприятий в общей численностиувеличился с 18% до 23%; - Доля лиц, имеющих длительный перерыв в работе, уменьшилась с47% до 37%. Динамика общей и регистрируемой безработицы|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| | Численность общей безработицы | Численность регистрируемой безработицы || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| | Год | Год || |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Всего | 600 | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | 175 | 76 | 106 | 180 | 220 | 220 ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| в том числе по полу | 480 | 600 | 620 | 620 | 620 | 620 | 109 | 60 | 78 | 150 | 175 | 175 || женщин | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| мужчин | 120 | 200 | 180 | 180 | 180 | 180 | 66 | 16 | 28 | 30 | 45 | 45 ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| в том числе по | | | | | | | | | | | | || месту проживания | | | | | | | | | | | | || в городской | 520 | 660 | 660 | 680 | 680 | 680 | 126 | 55 | 75 | 150 | 172 | 172 || местности | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| в сельской | 80 | 140 | 140 | 120 | 120 | 120 | 49 | 21 | 31 | 30 | 48 | 48 || местности | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| в том числе | | | | | | | | | | | | || по возрасту | | | | | | | | | | | | || в возрасте 16-29 лет | 120 | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | 39 | 14 | 32 | 40 | 80 | 80 ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| в предпенсионном | 45 | 68 | 45 | 45 | 45 | 45 | 37 | 11 | 19 | 30 | 30 | 30 || возрасте | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| в других возрастах | 435 | 602 | 602 | 602 | 602 | 602 | 99 | 51 | 55 | 11О | 140 | 140 || | | | | | | | | | | | | || в том числе по | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| имеющих высшее и | 50 | 56 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 34 | 42 | 30 | 40 | 40 || среднее | | | | | | | | | | | | || профессиональное | | | | | | | | | | | | || образование | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| начальное | 500 | 694 | 700 | 690 | 690 | 690 | 94 | 39 | 61 | 60 | 170 | 170 || профессиональное и | | | | | | | | | | | | || среднее общее | | | | | | | | | | | | || образование | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| не имеющих | 50 | 50 | 40 | 50 | 50 | 50 | 13 | 3 | 3 | 90 | 10 | 10 || полного среднего | | | | | | | | | | | | || образования | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| в том числе по | | | | | | | | | | | | || причине незанятости | | | | | | | | | | | | || уволившиеся из | 80 | 11О | 11О | 11О | 120 | 140 | 93 | 14 | 25 | 80 | 100 | 100 || организаций по | | | | | | | | | | | | || сокращению штатов, | | | | | | | | | | | | || ликвидации | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| уволившиеся по | 230 | 350 | 350 | 350 | 410 | 410 | 39 | 23 | 39 | 45 | 50 | 50 || собственному | | | | | | | | | | | | || желанию | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| выпускники | 40 | 60 | 60 | 60 | 60 | 50 | 24 | 3 | 2 | 20 | 15 | 15 || учебных заведений, | | | | | | | | | | | | || не имеющие опыта | | | | | | | | | | | | || работы | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| потерявшие работу | 250 | 280 | 280 | 280 | 210 | 200 | 19 | 36 | 40 | 35 | 55 | 55 || по другим причинам | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| в том числе по | | | | | | | | | | | | || продолжительности | | | | | | | | | | | | || поиска | | | | | | | | | | | | || работы | | | | | | | | | | | | || ищут работу до 1 | 50 | 48 | 60 | 70 | 80 | 80 | 22 | 18 | 30 | 30 | 40 | 40 || месяца | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| от 1 месяца до года | 350 | 402 | 390 | 380 | 370 | 370 | 91 | 128 | 150 | 50 | 100 | 100 ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| более года | 200 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 62 | 19 | 46 | 100 | 80 | 80 || (хроническая | | | | | | | | | | | | || безработица) | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Сводная таблица спроса и предложения рабочей силы на территориальном рынке труда тысяч человек|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Совокупный спрос на | Год || рабочую силу |—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. || | | | прогноз | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| 1. Всего | 1,12 | 1,54 | 1,31 | 1,75 | 1,65 | 1,65 ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| в том числе | | | | | | || - Вакансии на начало | 0,02 | 0,04 | 0,01 | 0,05 | 0,05 | 0,05 || прогнозного периода | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| - Потребность в | 0,7 | 1,2 | 0,8 | 0,9 | 0,8 | 0,8 || работниках на новых | | | | | | || рабочих местах | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| - Потребность в | 0,4 | 0,3 | 0,5 | 0,8 | 0,8 | 0,8 || работниках на замену | | | | | | || выбывающих по | | | | | | || собственному желанию | | | | | | || и по другим причинам, | | | | | | || не связанным с | | | | | | || сокращением | | | | | | || численности персонала | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Совокупное | | | | | | || предложение рабочей | | | | | | || силы: | | | | | | || 2. Всего | 1,63 | 1,85 | 1,85 | 2,04 | 2,18 | 2,17 ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| в том числе | | | | | | || Безработные на начало | 0,6 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 || года | | | | | | || | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Зарегистрированные в | 0,17 | 0,08 | 0,10 | 0,18 | 0,22 | 0,22 || органах службы | | | | | | || занятости | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Увольняемые | 0,14 | 0,12 | 0,14 | 0,15 | 0,15 | 0,15 || работники | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Работники, | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 0,4 || уволившиеся по | | | | | | || собственному | | | | | | || желанию | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Выпускники учебных | 0,04 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,05 || заведений всех | | | | | | || уровней | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Уволенные из | 0,08 | 0,07 | 0,06 | 0,05 | 0,05 | 0,05 || Вооруженных Сил | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Освобожденные из | 0,05 | 0,07 | 0,04 | 0,05 | 0,05 | 0,05 || мест лишения свободы | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Механический | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 || приток населения в | | | | | | || трудоспособном | | | | | | || возрасте, | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Не имеющие работы по | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,4 || другим причинам | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Соотношение спроса и | | | | | | || предложения | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Коэффициент | 1,45 | 1,2 | 1,4 | 1,1 | 1,3 | 1,3 || напряженности | | | | | | || (стр.2/стр.1)*100 | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Справочно: | | | | | | || Неудовлетворенный | 0,05 | 0,04 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 || спрос на рабочую силу | | | | | | || (незаполненные | | | | | | || вакансии) | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Занятые экономической | 7,2 | 7,4 | 7,5 | 8,2 | 8,2 | 8,2 || деятельностью | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Общая безработица | 2,3 | 2,2 | 2,2 | 2,1 | 2,0 | 2,0 ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Регистрируемая | 1,6 | 0,5 | 0,9 | 1,5 | 2,0 | 2,0 || безработица | | | | | | ||———————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————| В следующей таблице представлено соотношение спроса и предложениярабочей силы по состоянию на начало 2005 года|————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Наименование профессии, | Количество | Потребность в || специальности | безработных | работниках ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Зарегистрировано безработных | 106 | 18 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Потребность в работниках, | | || из них по профессиям: | | || Рабочие профессии | 52 | 6 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Бригадир | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Валяльщик | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Весовщик | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Водитель | 3 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Закройщик | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Лаборант | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Маслодел | 2 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Монтер пути | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Оператор | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Пекарь | 4 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Плотник | - | 1 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Почтальон | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Продавец | 6 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Рабочая | 10 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Рабочий | 3 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Сборщик | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Сварщик | - | 1 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Слесарь | 4 | 1 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Сторож | 3 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Телефонист | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Токарь | 1 | 1 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Транспортерщик | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Уборщица | 3 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Укладчик | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Электрик | - | 1 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Электрогазосварщик | - | 1 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Электросварщик | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Профессии ИТР и служащих: | 45 | 12 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Агент страховой | - | 4 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Бухгалтер | 12 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Бухгалтер-экономист | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Воспитатель детского сада | - | 1 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Врач-анестезиолог-реаниматолог | - | 1 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Врач-онколог | - | 1 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Врач-фтизиатр | - | 1 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Врач-хирург | - | 1 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Директор предприятия | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Заведующий мастерской | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Заместитель директора | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Инженер | 2 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Инженер по охране труда и | 1 | - || технике безопасности | | ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Инженер-гидротехник | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Инженер-механик | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Инспектор по кадрам | 2 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Кассир | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Комендант | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Мастер | 3 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Мастер производственного | - | 1 || обучения | | ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Медсестра | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Менеджер | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Охранник | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Преподаватель-организатор ОБЖ | - | 1 ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Специалист | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Специалист по налогообложению | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Товаровед | 2 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Учитель | 5 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Фармацевт | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Экономист | 3 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Экспедитор | 1 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| Не имеют профессии | 9 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————————————| Последние годы демографическая ситуация в Башмаковском районепродолжает ухудшаться. В 2004 году численность умерших только в районев 2,5 раза превысила рождаемость. За период с 2002 по 2004 годы численность жителей района неуменьшилась. Отсутствие вакантных рабочих мест в связи с ликвидацией иреорганизацией сельхозпредприятий, низкий уровень заработной платы неспособствуют притоку молодых рабочих кадров в село, молодежь в селахне остается, а, учитывая проблемы трудоустройства (низкая заработнаяплата, узкий круг вакансий, в основном для мужчин), пытаетсятрудоустроится за пределами региона. На основании анализа ситуации на рынке труда можно сделатьследующие выводы: - За последние годы отмечается увеличение спроса наквалифицированную рабочую силу, особенно по рабочим профессиям, в тоже время сохраняется тенденция превышения предложения рабочей силы надспросом; - Происходит перераспределение работающих по формам собственностив сторону уменьшения доли занятых в государственном секторе экономикив сторону непроизводственной сферы и сферы услуг. В результатеизменений государство перестало быть не только единственным, но ипреобладающим работодателем. Сложившаяся тенденция будет сохранятся вближайшие годы; - Профессиональный уровень значительной части работников несоответствует требованиям работодателей, что отрицательно влияет на ихконкурентоспособность на рынке труда. Кроме того, сохраняетсятенденция к старению и сокращению кадрового состававысококвалифицированных рабочих; - Сохраняется низкая конкурентоспособность на рынке трудаотдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы,женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, беженцев и другое),обусловленной ужесточением требований работодателей; - Сохраняется низкая территориальная и профессиональная трудоваямобильность рабочей силы, обусловленная отсутствием достаточноразвитого рынка жилья и внутрипроизводственной системыпрофессионального обучения и переобучения кадров; - Происходит изменение состава безработных в сторону увеличениядоли лиц, имеющих высшее и среднее профессиональное образованиеграждан в возрасте 16-29 лет. 4. ПРОГНОЗ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА В соответствии с Программой социально-экономического развитияБашмаковского района до 2007 года, основными факторами, оказывающимивлияние на рынок труда, будут дальнейшее развитие и структурныепреобразования в ведущих отраслях экономики района, демографическиеизменения, реформирование системы профессиональной подготовки кадров.Кроме того, к факторам, оказывающим влияние на рынок труда, следуетотнести реформирование Вооруженных сил, введение альтернативнойгражданской службы, увеличение численности граждан, освобожденных измест лишения свободы, а также повышения оплаты жилья и стоимостикоммунальных услуг, которое повлечет снижение доходов наиболееуязвимых категорий населения, что в свою очередь приведет к увеличениюих экономической активности. В 2006-2008 годах ожидается устойчивая потребность экономики вквалифицированных работниках, владеющих несколькими специальностями.Прогнозируется наибольший спрос на рабочих высокой квалификации:водителей автомобиля, каменщиков, маляров, машинистов различноготехнологического оборудования, газосварщиков, электромонтеров всехпрофилей, трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства,а также специалистов: агрономов, ветеринарных врачей, зоотехников,инженеров. Расширится спрос на специалистов малого и среднего бизнеса,инженеров-технологов, юрисконсультов, врачей различных профилей,среднего медицинского персонала, агентов страховых и коммерческих,специалистов торговли и общественного питания, бытового обслуживаниянаселения и других. В связи с развивающимся процессом информатизацииобщества сохранится спрос на специалистов, владеющих компьютернымитехнологиями. Прогноз показателей рынка труда в среднегодовом исчислении|———————————————————————————|———————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | Единица | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | В % к || | измерения | | (прогноз) | | | | 2004 г. ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Численность экономически | Тысяч | 8,3 | 8,3 | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 104,8 || активного населения (ЭАН) | человек | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Численность занятых | Тысяч | 7,4 | 7,5 | 8,2 | 8,2 | 8,2 | 110,8 || в экономике | человек | | | | | | || (удовлетворенный спрос) | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Численность безработных | Тысяч | - | - | - | - | - | - || граждан, по методологии | человек | | | | | | || МОТ (неудовлетворенный | | | | | | | || спрос) | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Численность безработных | Тысяч | 0,07 | 0,10 | 0,18 | 0,22 | 0,22 | 3,1 || граждан, | человек | | | | | | || зарегистрированных в | | | | | | | || службе занятости | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Уровень общей | % к | 2,2 | 2,2 | 2,1 | 2,0 | 2,0 | 90,9 || безработицы (по | ЭАН | | | | | | || методологии МОТ) | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Уровень | % к | 0,5 | 0,9 | 1,5 | 2,0 | 2,0 | 40,0 || зарегистрированной | ЭАН | | | | | | || безработицы | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 5. КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА Исходя из прогноза социально-экономического развития РоссийскойФедерации на среднесрочную перспективу, можно сделать вывод, что в2006-2008 годах не произойдет коренных изменений в структуре экономикии, соответственно, на рынке труда и в сфере занятости населения.Вместе с тем в этот период должны подготавливаться и происходитькачественные структурные преобразования в экономике. В этой связи ключевыми задачами действий на рынке трудаБашмаковского района в 2006-2008 годах становится разработка иреализация комплекса мер в социально-трудовой сфере, которые позволятв последующем в качественно новых экономических условиях повыситьэффективность занятости населения. Анализ сферы занятости и рынка труда показывает, что, несмотря наналичие здесь обусловленных рыночными реформами трансформационныхпроцессов и позитивных сдвигов под влиянием экономического роста,трудовая сфера по своим основным характеристикам не соответствует вполной мере требованиям эффективного функционирующего рынка труда. К числу ключевых проблем развития сферы занятости, решениекоторых составляет содержание, и направленность политики занятостиотносятся: 1. Несбалансированность спроса и предложения рабочей силы. Вструктуре безработных высокий процент людей с высшим и среднеспециальным образованием, спрос предъявляется в основном на рабочиеспециальности (около 90% от общего количества заявленных вакансий). 2. Ухудшение качественных характеристик системы рабочих мест.Физическая и моральная изношенность основных фондов ведет к увеличениючисла непрестижных рабочих мест и увеличению доли рабочих мест снеблагоприятными условиями труда. 3. Низкий социальный потенциал подавляющего числа вакантныхрабочих мест - низкая заработная плата, стабильность рабочего места,возможность профессионального роста и т.д. 5.1. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере занятости К основным вопросам государства, как разработчиканормативно-правовой базы в сфере занятости, следует отнести: - Формирование правовых, экономических и организационных условийи гарантий для свободно социально-профессионального самоопределения исамореализации человека; - Обеспечение социальных гарантий граждан, потерявших работу; - Развитие системы непрерывного профессионального образования, втом числе профессиональной подготовки, в целях повышенияконкурентоспособности рабочей силы на рынке труда; - Разграничение полномочий и функций в области регулированиярынка труда и сферы занятости между органами исполнительной властисубъектов РФ, органами местного самоуправления и работодателями; - Создание условий для достижения соответствия между спросом ипредложением на рабочую силу; - Поддержка малого бизнеса в целях создания новых рабочих мест исодействия занятости населения; - Обеспечение регулирования привлечения и использования рабочейсилы, создание условий для легальной трудовой деятельности мигрантов. 5.2. Развитие качества рабочей силы и развитие системы профессионального обучения Служба занятости планирует и далее осуществлять профессиональнуюподготовку, переподготовку, повышение квалификации из числабезработных граждан в случае, если: - Гражданин не имеет профессии (специальности); - Невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия угражданина необходимой профессиональной квалификации; - Необходимо изменить профессию в связи отсутствием работы, поспециальности, имеющейся у гражданина; - Гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежнейпрофессии. Центр занятости будет предоставлять приоритетное право напрохождение профессиональной подготовки, переподготовки и повышенияквалификации следующим безработным: инвалидам, безработным гражданам,зарегистрированным в ЦЗН по истечении шестимесячного периодабезработицы, гражданам, уволенным с военной службы, выпускникамобщеобразовательных учреждений, гражданам, впервые ищущим работу и неимеющим профессии. Профессиональное обучение безработных граждан будет и далееосуществляться с учетом потребностей рынка труда, то есть, по темспециальностям, которые наиболее востребованы работодателями. Так же планируется организовывать опережающее обучениеработников, находящихся под риском увольнения. ЦЗН намерен и дальше оказывать профессиональные услуги всемкатегориям граждан, уделяя особое внимание гражданам, особонуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поискеработы, а именно: - профессиональная бесплатная информации о состоянии рынка труда,о тех профессиях и специальностях, которые востребованыработодателями; Профинформация включает в себя профилирование, проводитсяанкетирование безработных граждан с целью определения потенциалатрудоустройства и определения уровня мотивации для дальнейшегопланирования работы. Эта работа будет проводиться и в дальнейшем, таккак в зависимости от результатов анкетирования профконсультантраспределяет безработных на группы и с ними проводиться определеннаяработа. профессиональная консультация; - психологическая поддержка; - профессиональное обучение. Так же неотъемлемой частью работы будет направление по развитию иформированию профессионального самоопределения школьников.Профконсультант совместно с отделом образования на основаниизаключенного договора о совместной работе будет вести работу,направленную на формирование у школьников правильного выбора профессиис учетом информации о рынке труда: какие профессии требуются сейчас,какие направления перспективны, какова оплата в различных сферах трудаи есть ли возможность последующего трудоустройства. В 2005 году профконсультант ЦЗН работает с безработными поТехнологии оценки профессиональной компетентности. Суть технологииТОПК заключается в определении профессионального потенциала ивыработке проекта профессионального развития через анализ ситуациисамим клиентом. Работа по этой технологии, безусловно будетпроводиться и в дальнейшем. 5.3. Вопросы трудовой миграции Установившийся в настоящее время в районе уровень трудовоймиграции не оказывает какого-либо значительного влияния на рыноктруда. Повышению трудовой мобильности населения будут способствоватьмеры по организованному набору рабочих. За пределы районапредполагается организовать набор более 60 рабочих. Необходимыразвитие и реализация мероприятий по сельскохозяйственному переселениюграждан. Крайне низкие показатели работы в этом направленииобъясняются отсутствием в селах района жилья для размещенияпереселенцев. Главам сельских администраций, руководителям хозяйствнеобходимо провести определенную работу в этом направлении. В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации привлечение и использование иностранной рабочей силывозможно только при наличии заключения о целесообразности привлечениятаковой, выдаваемого службой занятости. Для оперативного решения вопросов, касающихся, возможноститрудоустройства, в том числе за пределы района и области, организованаи действует "горячая линия". Работа "линии" будет продолжена и впрогнозируемом периоде. 5.4. Проблемы сельской занятости Вопрос трудоустройства особенно остро стоит в сельской местностирайона. Ликвидированы практически все крупные сельскохозяйственныепредприятия. Наблюдается отток молодых рабочих кадров из сел в связи струдностью трудоустройства и плохими социально-культурными условиями вбольшинстве сел района. Решением этих проблем станет организация врайоне социокультурных центров, деятельность которых направлена навозрождение села, его духовности и культуры, улучшение жизни сельчан. Для решения проблемы занятости в сельской местности в 2006-2008годах планируется проведение работы по следующим направлениям: - содействие развитию самозанятости и предпринимательскойинициативы. В районе разработана и действует Программа по развитиюпредпринимательства и личных подсобных хозяйств на селе. В рамках этойпрограммы планируется создание более 266 рабочих мест ежегодно. В отрасли животноводства на перспективу ставится задачасохранения и увеличения поголовья во всех категориях хозяйств. Вживотноводстве намечается комплекс мер для создания болееблагоприятных условий развития отрасли. Увеличить валовое производствоживотноводческой продукции за счет улучшения породных качеств иувеличения поголовья. Для пополнения маточного поголовья КРС в каждомхозяйстве создать группы телок, а также произвести закуп племенныхтелок из других хозяйств области. Обеспечить перевод нетелей в коров25%. Наладить племенную работу, восстановить ранее закрытые пунктыискусственного осеменения не только на центральных усадьбах, но иоткрыть в других населенных пунктах, как для общественного, так ичастного сектора. С ростом поголовья скота и птицы, следовательно, увеличится ипроизводство животноводческой продукции. В 2006 году планируется довести маточное поголовье крупногорогатого скота в количестве 160 голов, получить поместных телят 140голов. В течение 2004-2006 годов вырастить и реализовать на убой 152головы общим живым весом 653 центнера. Для выпаса планируется созданиепастбищ до 60 га. Для разведения мясного скотоводства в СПК"Петровский" планируется закупить 200 телок герефордcкой породы. В районе разработана и действует программа "Развитие отраслисвиноводства на период с 2002 по 2005 годы" для повышенияэффективности производства, выращивания и реализации свинейпосредством создания кооперативных связей между сельскохозяйственнымипредприятиями и личными подсобными хозяйствами граждан района. Попрограмме поголовье свиней планировалось иметь на начало 2003 года вколичестве 7000 голов, фактически имелось 7002 головы. Поросятполучено в 2002 году 11093 головы из запланированных 9700 голов.Продано населению поросят больше планируемого на 21,6%, всего продано6508 голов, в том числе передано по договорам на выращивание населению489 поросят. Планируется получить 10000 голов поросят, продать населению 5500голов и передать по договорам на выращивание 1600 голов. По состояниюна 01.01.04 г. намечено иметь с сельхозпредприятий района 7700 головсвиней. В 1 квартале 2003 года продано населению 1148 голов поросят.Ведется закуп и продажа племенного свинопоголовья. Закуплено 48племенных хрячков, продано племенных свинок 40 голов. В 2003-2005годах планируется продать 450 голов племсвинок. Разработаны мероприятия по развитию овцеводства. В настоящеевремя овцеводством занимается СПК "Петровский". Эту отрасль вхозяйстве планируют сохранить и иметь поголовье овец в среднем за годдо 2006 года - 1010 голов. В хозяйстве ведется работа по улучшениюмясных качеств овец породы советский меринос. Завезено 9баранов-производителей куйбышевской мясошерстной породы. Уже полученпомесный молодняк в количестве 350 голов. Далее планируется продолжитьэту работу и закупить 8 плембаранов и 50 племярок куйбышевской породы. Органами местного самоуправления проводится определенная работапо развитию ЛПХ. Личным подворьям выделяются угодья для пастьбы скота,продаются корма сельхозпредприятиями. Организована продажа кормовчерез "сенной рынок". Производится закуп молока, мяса, картофеля идругой продукции в личных подворьях. Сегодня развитие ЛПХрассматривается как одно из важнейших мер обеспечения стабильности населе м повышения уровня жизни, а также как важный источник в насыщениирынка продовольственных товарами хорошего качества и самообеспечениесельского населения основными продуктами питания. Для большинстванезанятого сельского населения доходы от ЛПХ составляют основную долюсемейного бюджета. В районе разработана и действует целевая программа развитияличных подсобных хозяйств граждан на период 2002-2005 г.г. помуниципальным образованиям и населенным пунктам. Производство сельхозпродукции в ЛПХ|———————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | Единица | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2006 г. || | измерения | | | | | | в %к || | | | | | | | 2002 г. ||———————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| картофель | т | 17532 | 18799 | 20270 | 21304 | 21943 | 125,1 ||———————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| овощи | т | 3896 | 4092 | 4497 | 4884 | 4906 | 125,9 ||———————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| молоко | т | 10582 | 10797 | 11303 | 11958 | 12316 | 116,4 ||———————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| мясо | т | 1489 | 1564 | 1629 | 1725 | 1776 | 119,3 ||———————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Все более заметное место в экономике района приобретают личныеподсобные хозяйства, на их долю приходится почти 100% картофеля,овощей, производимых в районе, до 60% животноводческой продукции. Обеспеченность ЛПХ кормами и молодняком скота|————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | Единица | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2006 г. || | измерения | | | | | | в % к || | | | | | | | 2002 г. ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Продажа населению: | | | | | | | ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| поросят | голов | 6508 | 6500 | 6535 | 6612 | 6742 | 103,6 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| молодняка КРС | голов | 2328 | 2300 | 2375 | 2405 | 2514 | 107,9 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| птица | тысяч | 13,1 | 13,2 | 13,9 | 14,1 | 14,8 | 112,9 || | голов | | | | | | ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Корма: | | | | | | | ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| грубых | т | 9342 | 9458 | 9696 | 9652 | 9710 | 103,9 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| сочных | т | 5200 | 5282 | 5318 | 5462 | 5510 | 110,2 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| концентрированных | т | 1669 | 1703 | 1763 | 1812 | 1846 | 110,6 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Выделено площади | | | | | | | || под посев: | | | | | | | ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| картофель | га | 1385 | 1375 | 1412 | 1424 | 1454 | 104,9 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| овощи | га | 336 | 363 | 371 | 375 | 397 | 118,1 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| сахарная свекла | га | 36 | 37 | 40 | 45 | 45 | 125,0 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| подсолнечник | га | 3 | 4 | 6 | 6 | 7 | 2,3 || | | | | | | | раза ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| - Организация профессионального обучения и переобучениябезработных граждан по профессиям, ориентированным на занятость всельскохозяйственном производстве, сфере бытового обслуживания. Врайоне ежегодно проводится переподготовка механизаторов для работы насовременной технике. В течение 2006-2008 г. эта работа будетпродолжена. За этот период планируется повысить квалификацию примерно120 механизаторов. Работа проводилась и проводится в тесномсотрудничестве службы занятости и сельскохозяйственного управлениярайона. Финансирование мероприятий проводится из федерального бюджетаи средств работодателей. - Организация общественных работ в сельской местности в целяхобеспечения потребности территорий в выполнении работ, носящихсезонный и временный характер. В прогнозируемом периоде планируетсяпроведение общественных работ по обработке посевов сахарной свеклы.Всего в этих мероприятиях будет занято около 100 человек из числабезработных граждан. 5.5. Содействие трудоустройству населения В 2006-2008 годах будут ежегодно проводится не менее трех ярмароквакансий, учебных и рабочих мест. Всего ярмарки посетят свыше 1,2тысяч человек. Будет продолжена работа по информированию населения иработодателей о положении на рынке труда через средства массовойинформации. В целях сохранения мотивации к труду у безработных граждан,оказания им материальной поддержки на период поиска подходящей работыпредусматривается дальнейшее развитие общественных социально значимыхработ. В настоящее время в районе действует Программа развитияобщественных работ на 2005 год в рамках мероприятий программы будутсозданы 60 рабочих мест для временного трудоустройства безработныхграждан. В 2006-2008 годах работа в этом направлении будет продолжена.Всего за этот период планируется создать свыше 270 рабочих мест.Основными видами общественных работ в 2006-2008 годах будут: - Мероприятия экологического оздоровления территории, организацияработ по санитарной очистке района; - Благоустройство и озеленение района; - Строительство дорог; - Делопроизводство; - Сельскохозяйственные работы; - Другие работы, имеющие временный характер. Важнейшим приоритетом политики занятости в 2006-2008 годах будетсодействие занятости и материальная поддержка безработных граждан,особо нуждающихся в социальной защите: подростков и молодежи -выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшегопрофессионального образования, одиноких и многодетных родителей,инвалидов, имеющих трудовые рекомендации, военнослужащих, уволенных взапас, и членов их семей, лиц, освобожденных из мест лишения свободы,а также лиц, имеющих длительный перерыв в работе. Реализация специальных программ обеспечит временной занятостьюболее 55 человек из слабозащищенных категорий населения, свыше 825человек несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.Содействие занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебывремя будет способствовать снижению подростковой преступности,безнадзорности. С целью повышения конкурентоспособности на рынке трудапланируется проведение временного трудоустройства безработных гражданв возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начальногои среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. В целях содействия занятости безработным, испытывающим наибольшиетрудности при трудоустройстве, в 2006-2008 годах планируетсяреализация специальных программ, совершенствование механизмасубсидирования временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся всоциальной защите, расширение программ социально-психологическойадаптации, содействие предпринимательской инициативе и другие меры. В районе создано и действует Агентство по развитиюпредпринимательства. Со стороны службы занятости будет продолженооказание консультационных услуг гражданам, решившим занятьсяпредпринимательской деятельностью. 5.6. Социальная поддержка безработных граждан Социальной поддержкой в период поиска работы в виде пособия побезработице, материальной помощи, досрочных пенсий ежегоднопредусматривается обеспечивать более 750 человек, стипендий около 210безработных граждан, обучающихся по направлению службы занятости. В прогнозируемом периоде будет продолжена работа по оказаниюматериальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособиепо безработице, а также гражданам, в период их профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлениюслужбы занятости. В течение 2006-2008 годов планируется предложить оформлениепенсий досрочно свыше 95 человек. 5.7. Информационные технологии Эффективной реализации мероприятий по содействию занятостинаселения в 2006-2008 годах будет способствовать совершенствованиесистемы телекоммуникаций, с помощью которой предполагается улучшитьусловия работы службы занятости, информированность граждан иработодателей о спросе и предложений рабочей силы и возможностяхслужбы занятости. Работа в этом направлении будет продолжена и впрогнозируемом периоде. В 2006-2008 годах планируется открытие сайтарайонной службы занятости, где будет размещена информация о вакансияхв районе. Будет продолжено сотрудничество с районной газетой, где будетпубликоваться информация о состоянии рынка труда, другая информация. 6. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Главной целью Программы в 2006-2008 годах является развитиетрудовых ресурсов, повышение их мобильности, создание условий длядальнейшего развития рынка труда и эффективной занятости населения,снижение социальной напряженности в районе, предоставление гражданамработы, позволяющей обеспечивать более высокий жизненный уровень,повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы. Основные задачи Программы: - Информационное обеспечение рынка труда; - Оказание содействия незанятым гражданам в эффективномтрудоустройстве и оперативный подбор кадров для удовлетворенияпотребностей работодателей в рабочей силе; - Совершенствование форм и методов работы по профилактикебезработицы; - Участие в разработке и реализации эффективных механизмовпрофилирования безработных граждан; - Адаптация населения, в первую очередь, молодежи и лиц,длительное время не работавших, к условиям функционирования рынкатруда; - Стимулирование альтернативных форм занятости, самозанятости ипредпринимательской инициативы граждан, формирование эффективнодействующей предпринимательской среды в районе; - Участие в регулировании привлечения иностранной рабочей силы,осуществлении мер по защите национального рынка труда; - Проведение комплекса целевых мероприятий, направленных наобеспечение занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите; - Участие в создании благоприятных условий для повышенияпрофессиональной и территориальной мобильности трудовых ресурсов; - Организация социальной поддержки граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, сохранение у них профессиональных навыков имотивации к труду; - Противодействие возникновению критических ситуаций на рынкетруда отдельных населенных пунктов области, принятие мер по смягчениюих последствий. Цели и задачи Программы. Сроки и этапы ее реализации. Реализация Программы будет осуществляться непрерывно в течение2006-2008 годов. Важнейшие показатели: - Сохранение уровня безработицы, рассчитываемого по методологииМеждународной организации труда, не более 2,0% уровня регистрируемойбезработицы - не выше 2,0% от численности экономически активногонаселения области; - Трудоустройство 4,0 тысяч человек; - Направление на общественные работы - свыше 270 человек; - Обеспечение временной занятости около 825 человекнесовершеннолетних; - Создание более 800 рабочих мест в сфере малого бизнеса и ЛПХ; - Направление на обучение около 210 человек; - Оказание профориентационных услуг - 5,7 тысяч человек. 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Источниками финансирования Программы являются: - Федеральный бюджет (финансирование мероприятий по содействиюзанятости населения и социальной поддержке безработных граждан,содержание службы занятости); - Средства местного бюджета; - Средства работодателей. Всего на реализацию программы содействия занятости населенияБашмаковского района на 2006-2008 годы необходимо 15032,6 тысячрублей, в том числе: Средства федерального бюджета - 14197,6 тысяч рублей; Средства местного бюджета - 715,0 тысяч рублей; Средства работодателей - 120,0 тысяч рублей. Контрольные показатели численности участников и финансирования мероприятий территориальной программы содействия занятости населения на 2005 год|——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————————————————————————|| N | Наименование статей расходов | Количество | Всего | В том числе || п/п | | участников | расходов |—————————————|——————————|———————————|| | | (человек) | (тысяч рублей) | Федеральный | Субъекта | Прочие || | | | | бюджет | РФ | источники ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| | Мероприятия по содействию | | | | | || | занятости населения, всего | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1. | Мероприятия по содействию | | 369,0 | 177,0 | - | 192,0 || | трудоустройству населения | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.1. | Организация ярмарок вакансий и | 300 | 5,0 | 5,0 | - | - || | учебных мест | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.2. | Информирование населения и | 1500 | - | - | - | - || | работодателей о положении на | | | | | || | рынке труда | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.3. | Организация общественных работ | 70 | 110,0 | 55,0 | - | 55,0 ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.4. | Организация временного | 15 | 30,0 | 15,0 | - | 15,0 || | трудоустройства безработных | | | | | || | граждан, особо нуждающихся в | | | | | || | социальной защите | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.5. | Организация временного | 260 | 210,0 | 95,0 | - | 115,0 || | трудоустройства | | | | | || | несовершеннолетних граждан в | | | | | || | возрасте от 14 до 18 лет | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.6. | Социальная адаптация безработных | 200 | - | - | - | - || | граждан на рынке труда | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.7. | Оказание содействия самозанятости | - | - | - | - | - || | безработных граждан | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.8. | Организация временного | 19 | 14,0 | 7,0 | - | 7,0 || | трудоустройства безработных | | | | | || | граждан в возрасте от 18 до 20 лет | | | | | || | из числа выпускников учреждений | | | | | || | начального образования и среднего | | | | | || | образования, ищущих работу впервые | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 2. | Профессиональное обучение | 1656 | 86,5 | 66,7 | - | 19,8 || | безработных граждан и | | | | | || | профессиональная ориентация | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 2.1. | Профессиональное обучение | 56 | 85,8 | 66,0 | - | 19,8 || | безработных граждан | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 2.2. | Профессиональная ориентация | 1600 | 0,7 | 0,7 | - | - ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3. | Социальная поддержка | 262 | 2147,3 | 2147,3 | - | - || | безработных граждан, всего | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.1. | Пособие по безработице | 180 | 1921,2 | 1921,2 | - | - ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.2. | Материальная помощь безработным | 11 | 7,4 | 7,4 | - | - ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.3. | Оформление безработным | 15 | 178,7 | 178,7 | - | - || | гражданам пенсий досрочно | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.4. | Стипендии на профессиональное | 56 | 40,0 | 40,0 | - | - || | обучение | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| | ИТОГО: | | 2502,8 | 2391,0 | - | 211,8 ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————| Контрольные показатели численности участников и финансирования мероприятий территориальной программы содействия занятости населения на 2006 год|——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————————————————————————|| N | Наименование статей расходов | Количество | Всего | В том числе || п/п | | участников | расходов |—————————————|——————————|———————————|| | | (человек) | (тысяч рублей) | Федеральный | Субъекта | Прочие || | | | | бюджет | РФ | источники ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| | Мероприятия по содействию | | | | | || | занятости населения, всего | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1. | Мероприятия по содействию | | 419,0 | 214,0 | - | 205,0 || | трудоустройству населения | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.1. | Организация ярмарок вакансий и | 300 | 5,0 | 5,0 | - | - || | учебных мест | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.2. | Информирование населения и | 1800 | 2,0 | 2,0 | - | - || | работодателей о положении на | | | | | || | рынке труда | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.3. | Организация общественных работ | 80 | 120,0 | 60,0 | - | 60,0 ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.4. | Организация временного | 15 | 30,0 | 15,0 | - | 15,0 || | трудоустройства безработных | | | | | || | граждан, особо нуждающихся в | | | | | || | социальной защите | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.5. | Организация временного | 265 | 240,0 | 120,0 | - | 120 || | трудоустройства | | | | | || | несовершеннолетних граждан в | | | | | || | возрасте от 14 до 18 лет | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.6. | Социальная адаптация безработных | 200 | 2,0 | 2,0 | - | - || | граждан на рынке труда | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.7. | Оказание содействия самозанятости | - | - | - | - | - || | безработных граждан | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.8. | Организация временного | 20 | 20,0 | 10,0 | - | 10,0 || | трудоустройства безработных | | | | | || | граждан в возрасте от 18 до 20 лет | | | | | || | из числа выпускников учреждений | | | | | || | начального образования и среднего | | | | | || | образования, ищущих работу впервые | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 2. | Профессиональное обучение | | 121,0 | 85,0 | - | 36,0 || | безработных граждан и | | | | | || | профессиональная ориентация | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 2.1. | Профессиональное обучение | 60 | 120,0 | 84,0 | - | 36,0 || | безработных граждан | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 2.2. | Профессиональная ориентация | 1800 | 1,0 | 1,0 | - | - ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3. | Социальная поддержка | | 2966,7 | 2966,7 | - | - || | безработных граждан, всего | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.1. | Пособие по безработице | 200 | 2500,0 | 2500,0 | - | - ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.2. | Материальная помощь безработным | 30 | 30,0 | 30,0 | - | - ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.3. | Оформление безработным | 25 | 358,7 | 358,7 | - | - || | гражданам пенсий досрочно | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.4. | Стипендии на профессиональное | 60 | 78,0 | 78,0 | - | - || | обучение | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| | ИТОГО: | | 3506,7 | 3265,7 | - | 241,0 ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————| Контрольные показатели численности участников и финансирования мероприятий территориальной программы содействия занятости населения на 2007 год|——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————————————————————————|| N | Наименование статей расходов | Количество | Всего | В том числе || п/п | | участников | расходов |—————————————|——————————|———————————|| | | | (тысяч рублей) | Федеральный | Субъекта | Прочие || | | | | | РФ | источники ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| | Мероприятия по содействию | | | | | || | занятости населения, всего | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1. | Мероприятия по содействию | | 511,0 | 261,0 | - | 250,0 || | трудоустройству населения | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.1. | Организация ярмарок вакансий и | 330 | 6,0 | 6,0 | - | - || | учебных мест | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.2. | Информирование населения и | 1800 | 3,0 | 3,0 | - | - || | работодателей о положении на | | | | | || | рынке труда | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.3. | Организация общественных работ | 90 | 160,0 | 80,0 | - | 80,0 ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.4. | Организация временного | 20 | 40,0 | 20,0 | - | 20,0 || | трудоустройства безработных | | | | | || | граждан, особо нуждающихся в | | | | | || | социальной защите | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.5. | Организация временного | 280 | 280,0 | 140,0 | - | 140,0 || | трудоустройства | | | | | || | несовершеннолетних граждан в | | | | | || | возрасте от 14 до 18 лет | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.6. | Социальная адаптация безработных | 200 | 2,0 | 2,0 | - | - || | граждан на рынке труда | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.7. | Оказание содействия самозанятости | - | - | - | - | - || | безработных граждан | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.8. | Организация временного | 20 | 20,0 | 10,0 | - | 10,0 || | трудоустройства безработных | | | | | || | граждан в возрасте от 18 до 20 лет | | | | | || | из числа выпускников учреждений | | | | | || | начального образования и среднего | | | | | || | образования, ищущих работу | | | | | || | впервые | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 2. | Профессиональное обучение | | 121,5 | 85,5 | - | 36,0 || | безработных граждан и | | | | | || | профессиональная ориентация | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 2.1. | Профессиональное обучение | 70 | 120,0 | 84,0 | - | 36,0 || | безработных граждан | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 2.2. | Профессиональная ориентация | 1900 | 1,5 | 1,5 | - | - ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3. | Социальная поддержка | | 4971,7 | 4971,7 | - | - || | безработных граждан, всего | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.1. | Пособие по безработице | 220 | 4400,0 | 4400,0 | - | - ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.2. | Материальная помощь безработным | 30 | 45,0 | 45,0 | - | - ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.3. | Оформление безработным | 30 | 448,7 | 448,7 | - | - || | гражданам пенсий досрочно | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.4. | Стипендии на профессиональное | 70 | 78,0 | 78,0 | - | - || | обучение | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| | ИТОГО: | | 5604,2 | 5318,2 | - | 286,0 ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————| Контрольные показатели численности участников и финансирования мероприятий территориальной программы содействия занятости населения на 2008 год|——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————————————————————————|| N | Наименование статей расходов | Количество | Всего | В том числе || п/п | | участников | расходов |—————————————|——————————|———————————|| | | (человек) | (тысяч рублей) | Федеральный | Субъекта | Прочие || | | | | бюджет | РФ | источники ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| | Мероприятия по содействию | | | | | || | занятости населения, всего | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1. | Мероприятия по содействию | | 532 | 272,0 | - | 260,0 || | трудоустройству населения | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.1. | Организация ярмарок вакансий и | 350 | 7,0 | 7,0 | - | - || | учебных мест | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.2. | Информирование населения и | 1800 | 3,0 | 3,0 | - | - || | работодателей о положении на | | | | | || | рынке труда | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.3. | Организация общественных работ | 100 | 180,0 | 90,0 | - | 90,0 ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.4. | Организация временного | 20 | 40,0 | 20,0 | - | 20,0 || | трудоустройства безработных | | | | | || | граждан, особо нуждающихся в | | | | | || | социальной защите | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.5. | Организация временного | 280 | 280,0 | 140,0 | - | 140,0 || | трудоустройства | | | | | || | несовершеннолетних граждан в | | | | | || | возрасте от 14 до 18 лет | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.6. | Социальная адаптация безработных | 200 | 2,0 | 2,0 | - | - || |граждан на рынке труда | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.7. | Оказание содействия самозанятости | - | - | - | - | - || | безработных граждан | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 1.8. | Организация временного | 20 | 20,0 | 10,0 | - | 10,0 || | трудоустройства безработных | | | | | || | граждан в возрасте от 18 до 20 лет | | | | | || | из числа выпускников учреждений | | | | | || | начального образования и среднего | | | | | || | образования, ищущих работу впервые | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 2. | Профессиональное обучение | | 162 | 114,0 | - | 48,0 || | безработных граждан и | | | | | || | профессиональная ориентация | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 2.1. | Профессиональное обучение | 80 | 160,0 | 112,0 | - | 48,0 || | безработных граждан | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 2.2. | Профессиональная ориентация | 2000 | 2,0 | 2,0 | - | 48,0 ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3. | Социальная поддержка | | 5227,7 | 5227,7 | - | - || | безработных граждан, всего | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.1. | Пособие по безработице | 220 | 4400,0 | 4400,0 | - | - ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.2. | Материальная помощь безработным | 50 | 75,0 | 75,0 | - | - ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.3. | Оформление безработным | 40 | 648,7 | 648,7 | - | - || | гражданам пенсий досрочно | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| 3.4. | Стипендии на профессиональное | 80 | 104,0 | 104,0 | - | - || | обучение | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————|| | ИТОГО: | | 5921,7 | 5613,7 | - | 308,0 ||——————|————————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————————| 9. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Реализация Программы предусматривает координацию усилий органоввласти, работодателей, службы занятости, профсоюзов, общественныхорганизаций по реализации экономической и социальной политики иобеспечивает преемственность с Программой содействия занятостиБашмаковского района на 2002-2005 годы. Реализация Программы осуществляется на основе соглашений игосударственных контрактов (договоров), заключаемых в установленномпорядке всеми исполнителями и соисполнителями программных мероприятий.Исполнители отдельных мероприятий Программы определяются вустановленном порядке на конкурсной основе. Программа с учетом выделяемых на реализацию мероприятийсодействия занятости населения финансовых средств ежегоднокорректируется, в части финансирования из федерального бюджета, послеполучения соответствующих лимитов бюджетных обязательств, в частифинансирования из районного бюджета. Финансирование из средствработодателей подлежит корректировке на основании заключенныхдоговоров на условиях софинансирования. Контроль за реализацией Программы осуществляется Собраниемпредставителей Башмаковского района, Администрацией Башмаковскогорайона, ГУ ЦЗН Башмаковского района. Общественный и текущий контрольза ходом выполнения мероприятий Программы осуществляют Координационныйкомитет содействия занятости населения Башмаковского района. 10. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит улучшить условия функционированияцивилизованного рынка труда, сочетающего в себе экономические исоциальные интересы работника, работодателя и потребности развитияэкономики на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочейсилы на рынке труда, сбалансированного спроса и предложения рабочейсилы. Выполнение мероприятий Программы будет способствовать снижениюсоциальной напряженности в обществе посредством эффективной целевойподдержки лиц, потерявших работу, смягчению последствий долговременнойбезработицы. В 2006-2008 годах предполагается: - Сохранение уровня безработицы, рассчитываемого по методологииМеждународной организации труда, не более 2,0%, уровня регистрируемойбезработицы не выше 2,0% от численности экономически активногонаселения области; - Около 5,4 тыс. человек получат информацию о состоянии на рынкетруда; - Более 4,0 тыс. человек будут трудоустроены; - Примут участие в общественных работах - около 270 человек; - Трудоустроятся на временные рабочие места около 55 человек изчисла особо нуждающихся в социальной защите; - Около 825 человек несовершеннолетних граждан будуттрудоустроены в свободное от учебы время; - Трудоустроятся на временные рабочие места свыше 60 человек изчисла безработных в возрасте от 18 до 20 лет, выпускников учебныхзаведений; - Будет создано более 800 рабочих мест в сфере малого бизнеса иЛПХ; - Пройдут социальную адаптацию на рынке труда 600 человек; - Около 210 человек будет направлено на профессиональноеобучение, переобучение; - Около 5,7 тыс. человек получат профконсультационные услуги; - Около 750 человек получат пособие по безработице и материальнуюпомощь; - Примерно 95 безработным гражданам будет предложено оформлениепенсии досрочно. __________