Постановление Правительства Пензенской области от 14.09.2006 № 591-пП
О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 сентября 2006 г. 591-пП г. Пенза О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "Озащите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" (с последующими изменениями), постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций" (с последующими изменениями), Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые "Правила эвакуации населения Пензенскойобласти при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера". 2. Начальнику Управления по обеспечению защиты населения ипожарной безопасности Пензенской области В.И.Шабалкину разработать ипредставить на утверждение Председателю Правительства Пензенскойобласти "План эвакуации населения Пензенской области в чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера". 3. Управлению по обеспечению защиты населения и пожарнойбезопасности Пензенской области во взаимодействии с руководителямиорганов местного самоуправления муниципальных образований разработать"Правила эвакуации населения муниципального образования привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" и "План эвакуации населения муниципального образования вчрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера". 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства - начальникаГосударственно-правового управления Г.Е.Толченова. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской С.Н.Егоров ______________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Пензенской области от 14 сентября 2006 N 591-пП П Р А В И Л А эвакуации населения Пензенской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера I. Общие положения 1. Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованномувывозу (выводу) населения из зон чрезвычайной ситуации (далее -ЧС) иливероятной ЧС природного и техногенного характера и егократковременному размещению в заблаговременно подготовленных поусловиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон действияпоражающих факторов, источника ЧС) районах (далее - безопасныерайоны). 2. В зависимости от времени и сроков проведения выделяютсяследующие варианты эвакуации населения: упреждающая(заблаговременная), экстренная (безотлагательная). 3. При получении достоверных данных о высокой вероятностивозникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах илистихийного бедствия проводится упреждающая (заблаговременная)эвакуация населения из зон возможного действия поражающих факторов(прогнозируемых зон ЧС). Основанием для введения данной меры защитыявляется краткосрочный прогноз возникновения запроектной аварии илистихийного бедствия на период от нескольких десятков минут донескольких суток, который может уточняться в течение этого срока. 4. В случае возникновения ЧС проводится экстренная(безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зонЧС может осуществляться при малом времени упреждения и в условияхвоздействия на людей поражающих факторов источника ЧС. 5. В случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, прикотором возникает угроза жизни и здоровью людей, также проводитсяэкстренная (безотлагательная) эвакуация. 6. В зависимости от развития ЧС и численности выводимого из зоныЧС населения могут быть выделены следующие варианты эвакуации:локальная, местная, региональная. Локальная эвакуация проводится в случае, если зона возможноговоздействия поражающих факторов источника ЧС ограничена пределамиотдельных городских микрорайонов или сельских населенных пунктов, приэтом численность эвакуируемого населения не превышает несколько тысяччеловек. В этом случае эвакуируемое население размещается, какправило, в примыкающих к зоне ЧС населенных пунктах или непострадавшихрайонах города (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС). Местная эвакуация проводится в том случае, если в зону ЧСпопадают городские округа, городские и сельские поседения. При этомчисленность эвакуируемого населения может составлять от несколькихтысяч до десятков тысяч человек, которые размещаются, как правило, вбезопасных районах смежных с зоной ЧС. Региональная эвакуация осуществляется при условии распространениявоздействия поражающих факторов на значительные площади, охватывающиетерритории одного или нескольких муниципальных районов с высокойплотностью населения. При проведении региональной эвакуации вывозимое(выводимое) из зоны ЧС население может быть эвакуировано назначительные расстояния от постоянного места проживания. 7. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятияминаселения, оказавшегося в зоне ЧС, выделяют следующие варианты ихпроведения: общая эвакуация и частичная эвакуация. Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорийнаселения из зоны ЧС. Частичная эвакуация осуществляется принеобходимости вывода из зоны ЧС нетрудоспособного населения, детейдошкольного возраста, учащихся школ и ПТУ. 8. Право принятия решения на проведение эвакуации принадлежитруководителям органов исполнительной власти Пензенской области,органов местного самоуправления, на территории которых возникла илипрогнозируется ЧС. В случаях, требующих принятия безотлагательного решения,экстренная эвакуация, носящая локальных характер, может осуществлятьсяпо указанию (распоряжению) начальника дежурной (диспетчерской) службыпотенциально опасного объекта. 9. Общее руководство эвакуацией населения осуществляетсякомиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Пензенской области, эвакуационнойкомиссией, созданной при Правительстве Пензенской области. 10. Эвакуируемое население размещается в безопасных районах доособого распоряжения, в зависимости от обстановки, с предоставлениемстационарных или временных жилых помещений. II. Организация эвакуации населения. Эвакуационные органы, их структура и задачи 1. Планирование, организация и проведение эвакуации населениянепосредственно возлагаются на эвакуационные органы, а также на органыуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямПензенской области. К эвакуационным органам относятся: - эвакуационные комиссии; - эвакоприемные комиссии; - сборные эвакуационные пункты (далее - СЭП); - приемные эвакуационные пункты (далее - ПЭП); - промежуточные пункты эвакуации (далее - ППЭ); - группы управления на маршрутах пешей эвакуации; - оперативные группы по вывозу (выводу) эваконаселения. 2. Эвакуационные комиссии создаются при Правительстве Пензенскойобласти, в организациях, где планируется эвакуация населения. 3. Для разработки планов организации непосредственного приема,размещения и обеспечения эвакуируемого из зон ЧС населения вбезопасных районах создаются эвакоприемные комиссии. 4. Сборные эвакуационные пункты (СЭП) предназначаются для сбора ирегистрации эвакуируемого населения, формирования эвакуационных колонни эшелонов, посадки на транспорт и отправки в безопасные районыэвакуируемого населения. СЭП создаются из расчета один СЭП вблизи каждой станции (пункта)посадки на транспорт и маршрута эвакуации пешим порядком дляобеспечения отправления 5-6 поездов в сутки или комплектования иподготовки к маршу двух (по 500 чел.) пеших колонн в час. СЭП должен обеспечивать одновременное размещение людей не менеечем на один поезд (судно, колонну). Каждому СЭП присваивается порядковый номер. За ним закрепляютсяобъекты экономики, жилищно-эксплуатационные организации, а такжепункты посадки, с которых организуется вывоз населения и маршрутыпешей эвакуации. 5. Приемные эвакуационные пункты развертываются в пунктах высадкиэвакуируемого населения и предназначаются для его встречи и отправки вместа последующего размещения. В зависимости от количества прибывающего населения и времени егоприбытия на ПЭП предусматривается организация питания и снабжениепитьевой водой. Для этого могут быть использованы стационарные пунктыобщественного питания, а при их отсутствии - подвижные пункты питания. Численность персонала ПЭП определяется с учетом численностиприбывающего по эвакуации населения и объема мероприятий по егообеспечению. 6. Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения из зон ЧСосуществляется, как правило, без развертывания СЭП. Их задачи в этих случаях возлагаются на оперативные группы, закоторыми закрепляются соответствующие административно- территориальныеединицы. Задачи оперативных групп: - оповещение, сбор, учет и организация посадки населения натранспорт по месту нахождения (по месту жительства или работы); - распределение населения по транспортным средствам, формированиеэвакоколонн (эшелонов) и сопровождение их по маршрутам эвакуации; - осуществление контроля за ходом проведения эвакуации иинформирования вышестоящих эвакоорганов; - организация и поддержание общественного порядка. 7. На внешней границе зоны ЧС размещаются промежуточные пунктыэвакуации. ППЭ должны обеспечивать: учет, перерегистрацию,дозиметрический и химический контроль, санитарную обработку и отправкунаселения в места размещения и безопасных районах. 8. В целях обеспечения организованности и порядка средиэвакуируемого населения назначаются: - при перевозке населения ж/д и водным транспортом - начальникиэшелонов; - при перевозке автомобильным транспортом - старшие автомобильныхколонн. 9. Для организации движения пеших колонн создаются группыуправления во главе с начальниками маршрутов эвакуации из числаответственных работников дорожных организаций. В состав группы управления входят: звено связи, постырегулирования движения, отделение обеспечения движения, медицинскийпост. 10. Организационная структура эвакуационных, эвакоприемныхкомиссий, СЭП, ППЭ, ПЭП аналогична организационной структуреэвакуационных органов для военного времени. 11. Для успешного проведения эвакуации населения руководители,эвакокомиссии, органы управления ГОЧС, организуют и осуществляютзаблаговременно (до возникновения ЧС) комплекс следующих мероприятий: - планирование эвакуации; - подготовку эвакоорганов к выполнению возложенных на них задач,а также обучение населения к действиям по сигналу о эвакуации; - контроль резервирования и распределения всех видов транспортадля обеспечения эвакуационных перевозок; - определение станций (портов, пристаней) в качестве пунктовпосадкивысадки населения, контроль, за развитием транспортныхкоммуникаций и подъездных путей к пунктам посадки - высадки ипромежуточным пунктам эвакуации; - выбор маршрутов эвакуации; - организацию всех видов разведки; - организацию медицинского обслуживания населения в ходеэвакуации; - организацию обеспечения санитарной обработки эвакуируемогонаселения, специальной обработки транспорта, одежды; - контроль за подготовкой безопасных районов, для размещенияэвакуируемого населения; - подготовку пунктов управления, средств связи и оповещения; - отработку схем управления. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации проводятся: - приведение в готовность к развертыванию подчиненныхэвакоорганов; - уточнение численности населения, подлежащего эвакуации, исписков эвакуируемых; - уточнение расчетов на вывоз населения всеми видами транспорта; - организация подготовки маршрутов эвакуации населения; - контроль подготовки транспорта к обеспечению эвакуационныхмероприятий; - подготовка к развертыванию СЭП, ППЭ, ПЭП; - проверка готовности систем связи и оповещения; - подготовка имеющихся защитных сооружений на СЭП; - подготовка к развертыванию пунктов посадки и высадки; - отправка и прием эвакуируемого населения; - подготовка пунктов и мест размещения в безопасных районах. После получения указания на проведения эвакуации проводятся: - доведение распоряжения о проведении эвакуации до подчиненныхэвакоорганов и населения; - уточнение порядка проведения запланированных эвакуационныхмероприятий с учетом сложившейся обстановки; - уточнение порядка взаимодействия междуадминистративно-территориальными подразделениями в осуществленииэвакуационных мероприятий; - организация учета и отправки эвакуируемого населения и контрольдвижения эвакопотоков; - контроль за своевременностью подачи транспорта к пунктампосадки и организация его работы по выполнению эвакоперевозок; - контроль за размещением эваконаселения в безопасных районах. 12. На объектах экономики, расположенных в зонах возможноговозникновения ЧС, начальниками и органами управления ГОЧС,соответствующими эвакокомиссиями проводится ряд мероприятий поорганизации и осуществлению эвакомероприятий. Заблаговременно проводятся: - планирование эвакуации; - обучение и инструктирование персонала и членов их семей; - подготовка личного состава эвакоорганов; - рекогносцировка маршрутов эвакуации; - подготовка совместно с местной администрацией района помещенийдля приема, размещения и всестороннего обеспечения эваконаселения. При угрозе возникновения техногенных аварий и стихийных бедствийпроводятся: - подготовка к прекращению производственной деятельности,остановке и консервированию оборудования; - проверка готовности системы связи и оповещения по обеспечениюэвакуационных мероприятий; - уточнение плана эвакуационных мероприятий и списковэваконаселения; - развертывание работы эвакокомиссии; - контроль приведения в готовность защитных сооружений в пунктахсбора. С получением распоряжения на проведение эвакуации осуществляются: - оповещение и обеспечение сбора рабочих, служащих и членов ихсемей; - введение в действие плана эвакуации рабочих, служащих и членових семей; - проведение мероприятий, направленных на обеспечение эвакуации иее осуществление. III. Планирование эвакуации населения 1. Планирование эвакуационных мероприятий осуществляютэвакуационные комиссии при участии органов управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пензенской области иорганизаций. Планы эвакуации оформляются в виде разделов планов действий попредупреждению и ликвидации ЧС в мирное время. 2. На все население, подлежащее эвакуации, по месту жительства (вжилищно-эксплуатационных органах), на предприятиях, в учреждениях иорганизациях составляются эвакуационные списки. Не занятые впроизводстве (не работающие) члены семей рабочих и служащих включаютсяв списки по месту работы главы семьи. Эвакуационные списки составляются заблаговременно и уточняютсяпри периодической корректировке планов эвакуации, а также при введениирежима повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС). Списки составляются в 3 экземплярах: первый остается на объектеили в жилищно-эксплуатационной организации, второй - с получениемраспоряжения на проведение эвакуации направляется на СЭП (воперативные группы) и после завершения вывоза (вывода) населенияпередается в соответствующую эвакуационную комиссию; третий - сначалом вывода (вывоза) эваконаселения направляется в эвакоприемнуюкомиссию в районе размещения. Эвакуационные списки и паспорта являются основными документамидля учета, размещения и обеспечения эвакуируемого населения. 3. Для кратковременного размещения эвакуируемого населения из зонЧС заблаговременно создаются пункты временного размещения (ПВР), подкоторые используются служебно-бытовые помещения, гостиницы, клубы,пансионаты, лечебно-оздоровительные учреждения, туристические базы,дома отдыха, санатории. В случае, когда вместимость общественных зданий не позволяетразместить всех пострадавших даже по минимальным нормам жилья,возможно строительство быстровозводимых зданий, отвечающих требованиям"Градостроительных нормативов и временных норм проектирования пунктовприема и городков для временного проживания эвакуируемого населения",разработанных ВНИИ ГОЧС в 1993 году для условий ЧС. В летнее время возможно кратковременное размещение людей впалатках. IV. Проведение эвакуации населения 1. Проведение эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации вкаждом конкретном случае определяется условиями возникновения иразвития чрезвычайной ситуации, характером ипространственно-временными параметрами воздействия поражающих факторовисточника чрезвычайной ситуации. 2. При получении достоверного прогноза возникновения чрезвычайнойситуации проводятся подготовительные мероприятия, цель которыхзаключается в создании благоприятных условий для организованноговывоза населения из зон чрезвычайной ситуации. К подготовительным мероприятиям относятся: - приведение в готовность эвакоорганов и уточнение порядка ихработы; - уточнение численности населения, подлежащего эвакуации пешимпорядком и транспортом; - распределение транспортных средств по станциям (пунктам)посадки, уточнение расчетов маршевых колонн и закрепление их за пешимимаршрутами; - подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных знаков иуказателей, оборудование мест привалов; - подготовка к развертыванию СЭП, пунктов посадки - высадки; - проверка готовности систем оповещения и связи; - приведение в готовность имеющихся защитных сооружений. С получением сигнала на проведение эвакуации осуществляютсяследующие мероприятия: - оповещение руководителей эвакоорганов, предприятий иорганизаций, а также населения о начале и порядке проведенияэвакуации; - развертывание и приведение в готовность эвакоорганов; - сбор и подготовка к отправке в безопасные районы населения,подлежащего эвакуации; - формирование и вывод к исходным пунктам на маршрутах пешихколонн, подача транспортных средств к пунктам посадки населения натранспорт; - прием и размещение эваконаселения в безопасных районах,заблаговременно подготовленных по первоочередным видам обеспечения. 3. Эвакуация населения в случае аварии на радиационных опасныхобъектах носит, как правило, местный или региональный характер.Решение на проведение эвакуации населения принимается на основаниипрогнозируемой радиационной обстановки. Эвакуация населения, как правило, производится потерриториальному принципу, за исключением отдельных объектов(интернаты, детские дома, медицинские учреждения психоневрологическогопрофиля и т.п.), эвакуация которых предусматривается попроизводственному принципу. Эвакуация населения проводится в два этапа: - на первом этапе эваконаееление доставляется от мест посадки натранспорт до ППЭ, расположенного на границе зоны возможногорадиоактивного загрязнения; - на втором этапе эваконаселение выводится с ППЭ в спланированныеместа временного размещения. ППЭ создаются на внешней границе зоны возможного опасногорадиоактивного загрязнения и должны обеспечивать: учет, регистрацию,дозиметрический контроль, санитарную обработку, медицинскую помощь иотправку эваконаселения к местам временного размещения. При необходимости на ППЭ проводится замена или специальнаяобработка одежды и обуви. На ППЭ производится пересадка населения с "грязного" транспортана "чистый" транспорт. Загрязненный транспорт используется дляперевозки эваконаселения только на загрязненной территории. "Чистый" транспорт используется для вывоза населения с ППЭ домест временного размещения. Характерной особенностью проведения эвакуации населения приавариях на радиационноопасных объектах является обязательноеиспользование для вывоза людей крытого транспорта, обладающегозащитными свойствами от радиации. В целях предотвращения необоснованного облучения, посадка натранспортные средства производится, как правило, непосредственно отмест нахождения людей (подъездов домов, служебных зданий, защитныхсооружений). После ликвидации последствий аварий на радиационноопасном объектеи в зоне радиоактивного загрязнения принимается решение о проведенииреэвакуации. 4. В случае аварии на химически опасном объекте ( далее - ХОО)проводится экстренный вывоз (вывод) населения, попадающего в зонузаражения, за границы распространения облака аварийно химическиопасного вещества (далее - АХОВ). Население, проживающее внепосредственной близости от ХОО, ввиду быстрого распространенияоблака АХОВ не выводится из опасной зоны, а укрывается в жилых(производственных и служебных) зданиях и сооружениях с проведениемгерметизации помещений и с использованием средств индивидуальнойзащиты органов дыхания (далее - СИЗ ОД) на верхних или нижних этажах(в зависимости от характера распространения АХОВ). Возможныйэкстренный вывод (вывоз) населения планируется заблаговременно, поданным предварительного прогноза и производится из тех жилых домов иучреждений (объектов экономики), которые находятся в зоне возможногозаражения. Размещение населения производится в зданиях общественногоназначения (гостиницы, дома отдыха, кинотеатры, спортивные сооружения,общежития и т.п.). Транспортное обеспечение и временное размещение эваконаселенияможет осуществляться не только по заранее отработанным планам, но ипроводится в оперативном порядке. При аварии АХОВ на транспорте вывод(вывоз) из зоны заражения и временное размещение производится взависимости от реально складывающейся обстановки. 5. Эвакуация населения из зон катастрофического затопления(наводнения) проводится при угрозе или в случае разрушениягидротехнических сооружений и повышения уровня воды во время паводка вреках и других водоемах, а также при разрушении объектовжизнеобеспечения вследствие возникновения данного стихийного явления. При наличии достоверного прогноза о прорыве гидротехническогосооружения проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация. Онаносит локальный или местный характер. При достаточном времениупреждения, эвакуация проводится по производственно - территориальномупринципу с развертыванием СЭП. При небольшом периоде упрежденияэвакуация производится по территориальному принципу в один или дваэтапа. Во втором случае эваконаселение вывозится (выводится) на ППЭ награнице зоны катастрофического затопления (наводнения), а затемдоставляется в места временного размещения. 6. При угрозе прорыва гидротехнического сооружения проводитсяэкстренная эвакуация из зоны 4-часового добегания волны прорыва. Запределами 4-часового добегания волны прорыва эвакуация проводитсяисходя из прогнозируемой или реально сложившейся гидрологическойобстановки. 7. При угрозе катастрофического (природного или техногенногохарактера) затопления эвакуация населения может проводится безразвертывания СЭП. При этом оперативные группы, сформированные изличного состава СЭП, организуют вывоз (вывод) эваконаселения награницу зоны ЧС с последующей отправкой к местам временногоразмещения. V. Обеспечение эвакуации населения 1. С целью создания условий для организованного проведенияэвакуации планируются и осуществляются мероприятия по следующим видамобеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядкаи обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному,материально-техническому, связи и оповещения, разведки. 2. Транспортное обеспечение эвакуации населения из зонтехногенных аварий и стихийных бедствий - это комплекс мероприятий,охватывающий подготовку, распределение и эксплуатацию транспортныхсредств, предназначенных для выполнения эвакуационных перевозок. Проведение эвакуации населения требует наличия парка транспортныхсредств, возможности их привлечения к осуществлению эвакомероприятий(в том числе и транспорта, находящегося в личном пользовании),максимального использования транспортных коммуникаций. 3. Эвакуация населения при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера, как правило, производится комбинированнымспособом. 4. Транспортное обеспечение при проведении эвакуации населения иззон радиоактивного загрязнения должно быть спланировано для каждого издвух этапов (см. гл. IV п. З) Функционирование городского транспорта при осуществленииэвакуации организуется по уплотненным графикам движения сперераспределением транспортных средств по маршрутам эвакуационныхперевозок, назначением дополнительных маршрутов. 5. Для организованного осуществления автотранспортных перевозок исоздания условий устойчивого управления ими на всех этапах эвакуациисоздаются автомобильные формирования: автомобильные колонны,автосанитарные отряды, группы транспорта, находящегося в личномпользовании граждан. Автомобильные колонны формируются на основе автотранспортныхпредприятий общего пользования и автотранспорта объектов другихотраслей экономики. Личный транспорт владельцев объединяется в группы (отряды) наоснове добровольного согласия его владельцев. Транспортные средстваличного пользования заблаговременно регистрируются и учитываются. Свладельцами автомобильного транспорта заключаетсясоглашение-обязательство на их участие в эвакуационных мероприятиях,материальное обеспечение этого участия, а также возмещение расходовпри выполнении в этот период общественно значимых транспортных задач. Автотранспортные средства частных владельцев сводятся всамостоятельные колонны, которые формируются органами ГИБДД по местурегистрации автотранспортных средств. 6. Планирование эвакуационных перевозок железнодорожнымтранспортом осуществляется на основе заявки органов управления поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пензенской областиотделениям железных дорог, обеспечивающим транспортное обслуживаниерайонов тяготения. 7. Медицинское обеспечение эвакуации населения включаетпроведение учреждениями здравоохранения организационных, лечебных,санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий,направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременноеоказание медицинской помощи заболевшим и получившим травмы в ходеэвакуации, а также предупреждение возникновения и распространениямассовых инфекционных болезней. Весь комплекс мероприятий по медицинскому обеспечениюэвакуируемого населения планируется заблаговременно и осуществляется впериод эвакуации. Руководство медицинским обеспечением осуществляютсоответствующие руководители учреждений здравоохранения Пензенскойобласти. При проведении эвакуации осуществляются следующие мероприятия: - развертывание медицинских пунктов на СЭП, ППЭ, ППЭ, пунктахпосадки и в пути следования, предусмотренных планами эвакуации. Организация на них круглосуточного дежурства медицинскогоперсонала для оказания медицинской помощи эвакуируемому населению; - эвакуация медицинских учреждений (в т.ч. транспортабельныхбольных, медицинского персонала и членов их семей) и медицинскогоимущества; организация медицинского обслуживания нетранспортабельныхбольных; - контроль за санитарным состоянием мест временного пребывания ипостоянного размещения эвакуируемого населения; - непрерывное наблюдение за эпидемической обстановкой, выявлениеинфекционных больных и выполнение других противоэпидемическихмероприятий; - снабжение медицинских пунктов, лечебно-профилактических,санитарноэпидемиологических учреждений и формирований здравоохранения,привлекаемых к обеспечению эвакуируемого населения, медицинскимимуществом. 8. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасностидорожного движения включает следующие мероприятия: - осуществление жесткого пропускного режима, предусматривающегопресечение проезда транспорта и прохода граждан, не занятых впроведении эвакуационных мероприятий; - проведение выборочного контроля состояния транспортных средств,предназначенных для эвакуационных перевозок; - оказания содействия должностным лицам, ответственным запроведение эвакуации, в мобилизации транзитного транспорта, в целяхобеспечения быстрейшего вывоза населения из зон чрезвычайных ситуаций; - охрана общественного порядка и обеспечение безопасности наэвакуационных объектах, маршрутах эвакуации, в населенных пунктах и вместах размещения эвакуируемого населения; - регулирование дорожного движения на внутригородских изагородных маршрутах эвакуации; - сопровождение автоколонн с эвакуируемым населением; - обеспечение установленной очередности перевозок поавтомобильным дорогам и режима допуска в зоны чрезвычайных ситуаций; - ведение борьбы с преступностью и мародерством в городах инаселенных пунктах, на маршрутах эвакуации, в местах размещения; - организация регистрации эвакуируемого населения и ведениеадресно-справочной службы. 9. Целью инженерного обеспечения является создание необходимыхусловий для эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций путемобустройства объектов инженерной инфраструктуры в местах сбораэвакуируемого населения, на маршрутах эвакуации и в районахразмещения. 10. Организация, планирование и координирование разведкивозлагается на соответствующие органы управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Пензенской области. Для получения более полных данных об обстановке организуютсяспециальные виды разведки: радиационная, химическая, пожарная,инженерная, медицинская, ветеринарная, фитопатологическая. 11. Материально-техническое обеспечение эвакуации заключается ворганизации технического обслуживания и ремонта транспортных средств впроцессе эксплуатации, снабжении горюче-смазочными материалами изапасными частями, водой, продуктами питания и предметами первойнеобходимости, обеспечение эвакуационных органов необходимымимуществом. Организация и координирование материально-техническогообеспечения осуществляется органами управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Пензенской области. 12. Обеспечение связи и оповещения в период эвакуации заключаетсяв оснащении СЭП, ППЭ, ПЭП, органов управления эвакуационнымимероприятиями стационарными и передвижными средствами связи иоповещения, в организации и осуществлении бесперебойной связи на всехэтапах эвакуации. Особое значение имеет информация и инструктирование населения входе проведения эвакомероприятий. Для этих целей следует использоватьэлектронные средства массовой информации, уличные громкоговорители,установленные на транспортных средствах, наглядную информацию.