Приложение к Закону от 14.11.2006 г № 1156-ЗПО Порядок
Порядок предоставления муниципальным районам пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств пензенской области в объеме более 10,0 млн. рублей
Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления в рамках Программы развития и поддержки малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств в Пензенской области на 2006 - 2008 годы муниципальным районам Пензенской области субсидий из федерального бюджета и бюджета Пензенской области на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики, определенных Программой.
1.Субсидии из федерального бюджета и бюджета Пензенской области на развитие рыночной инфраструктуры муниципальных районов предоставляются для целей софинансирования муниципальных программ, определяющих развитие и поддержку малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - муниципальные программы) в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств через районные агентства поддержки малого предпринимательства (далее - агентства) в размере не более 95 процентов.
2.Субсидии из федерального бюджета и бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам муниципальных районов Пензенской области при выполнении следующих условий:
1) на финансирование муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств из местных бюджетов соответствующих муниципальных образований направляются финансовые средства в размере не менее 5 процентов;
2) в муниципальном районе учреждено (создано) агентство в организационно-правовой форме муниципального унитарного предприятия;
3) агентства являются главными исполнителями муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств;
4) органы местного самоуправления муниципальных образований перечисляют соответствующему агентству в качестве взносов в уставный капитал суммы полученных из федерального бюджета и бюджета Пензенской области субсидий и финансовые средства местных бюджетов, предусмотренные на финансирование муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств, в полном объеме;
5) в муниципальных программах и уставах агентств предусмотрены следующие обязательные положения:
а) агентство использует финансовые средства, полученные в качестве взноса в уставный капитал, на цели, определенные соответствующими муниципальными программами в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства;
б) агентство приобретает объекты основных средств (оборудование, технику, кроме автотранспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и грузов, прицепные агрегаты, строительные материалы и другое), определенные в муниципальных программах, приходуют их на свои балансы, проводят оформление технической документации, государственную регистрацию и страхование объектов, осуществляют другие целевые расходы;
в) агентство осуществляет адресную продажу приобретенных объектов субъектам малого предпринимательства и крестьянским (фермерским) хозяйствам, определенным в муниципальных программах, по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа на следующих условиях:
- рассрочка платежа предоставляется сроком до трех лет;
- первый обязательный платеж при заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа составляет не менее 10 процентов стоимости приобретаемого объекта;
- периодичность платежей определяется не реже 1 раза в 3 месяца с момента заключения договора купли-продажи;
- право собственности на объект купли-продажи переходит к субъекту малого предпринимательства (крестьянскому (фермерскому) хозяйству) после осуществления полной оплаты стоимости объекта;
- отпускная цена продажи объекта устанавливается агентством исходя из стоимости его приобретения и других целевых расходов агентства, которые не должны превышать 5 процентов стоимости приобретения данного объекта агентством;
- в случае просрочки очередного платежа более чем на 15 календарных дней объект изымается у субъекта малого предпринимательства в соответствии со статьей 489 Гражданского кодекса Российской Федерации;
6) полученные от реализации объектов денежные средства в размере бюджетных инвестиций в уставные капиталы агентств остаются в распоряжении агентств, имеют строго целевое назначение и подлежат дальнейшему использованию на финансирование предусмотренных муниципальными программами мероприятий по адресному товарному кредитованию субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств;
7) органом местного самоуправления представлены в Министерство финансов Пензенской области:
а) заявка на получение субсидии;
б) утвержденная представительным органом муниципального образования муниципальная программа (программы);
в) решение исполнительно-распорядительного органа соответствующего муниципального образования об учреждении (создании) агентства в организационно-правовой форме муниципального унитарного предприятия, уставные документы агентства;
г) решение представительного органа муниципального образования об утверждении в соответствующем местном бюджете расходов на финансирование муниципальных программ, предусматривающих адресное товарное кредитование субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств в размере не менее 5 процентов.
3.Не допускается адресное товарное кредитование, в том числе за счет возвратных средств, субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих обязательства по ранее предоставленным бюджетным и товарным кредитам.
4.Министерство финансов Пензенской области перечисляет субсидии соответствующим местным бюджетам в размерах, определенных в Программе развития и поддержки малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств в Пензенской области на 2006 - 2008 годы, и в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год.
5.Расходы по доведению целевых субсидий из бюджетов Российской Федерации и Пензенской области в бюджеты муниципальных образований отражаются в соответствии с действующей бюджетной классификацией.
6.Субсидии зачисляются на счета местных бюджетов муниципальных образований, открытые в органах федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.
7.Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления полученных из федерального бюджета и бюджета Пензенской области средств осуществляет Министерство финансов Пензенской области.
8.Контроль за целевым использованием средств агентствами осуществляют финансовые органы соответствующих муниципальных районов.";
4) в Программе развития и поддержки малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств в Пензенской области на 2006 - 2008 годы:
в Направлении 2 раздела 4:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) софинансирование за счет средств бюджета Пензенской области муниципальных программ, предусматривающих развитие и поддержку малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств в части развития приоритетных отраслей экономики Пензенской области, указанных в пункте 7 Направления 2 настоящего раздела на реализацию бизнес-проектов, с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 10,0 млн. рублей;";
дополнить пунктами следующего содержания:
"12) субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат на уплату процентов в размере 2/3 ставки рефинансирования по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства Пензенской области на реализацию бизнес-проектов, направленных на производство товаров народного потребления;
13) софинансирование за счет средств бюджета Пензенской области муниципальных программ, предусматривающих развитие и поддержку малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств в части развития приоритетных отраслей экономики Пензенской области, указанных в пункте 7 Направления 2 настоящего раздела на реализацию бизнес-проектов, с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 10,0 млн. рублей;
14) субсидирование сельскохозяйственным кооперативам Пензенской области из расчета двух третьих произведенных сельскохозяйственными кооперативами затрат на уплату процентов, но не более двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита.";
абзац второй раздела 8 изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Программы из бюджета Пензенской области в 2006 году составит 73,0 млн. рублей; в 2007 году - 199,0 млн. рублей; в 2008 году - 99,0 млн. рублей. Общий объем финансирования из бюджета Пензенской области за три года составит 371,0 млн. рублей.";
раздел 2 приложения к Программе изложить в следующей редакции:
2. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого предпринимательства |
2.1 |
Создание "Центра
управления промышленной
недвижимостью".
Использование имущества
неэффективных,
неплатежеспособных
предприятий для
ресурсного обеспечения
малого
предпринимательства |
2006 - 2008
гг. |
Централизованное
управление свободными
промышленными
площадями |
Управление
экономики
Пензенской
области |
|
|
|
|
2.2 |
Выделение в аренду
помещений для предприятий
инфраструктуры поддержки
бизнеса по ставкам,
действующим для бюджетных
организаций |
2006 - 2008
гг. |
Совершенствование
инфраструктуры
поддержки малого
предпринимательства
Пензенской области |
Министерство
государственного
имущества
Пензенской
области |
|
|
|
|
2.3 |
Поддержка внедрения и
развития современных
технологий инвестирования
субъектов малого бизнеса,
создание банка данных об
инвестиционных проектах
предприятий |
2006 - 2008
гг. |
Создание условий для
развития
предпринимательства |
Управление
экономики
Пензенской
области |
|
|
|
|
2.4 |
Поддержка создания
обществ взаимного
кредитования субъектов
малого бизнеса |
2006 - 2008
гг. |
Рост объемов
кредитования с
использованием
средств субъектов
малого бизнеса |
Управление
экономики
Пензенской
области |
|
|
|
|
2.5 |
Создание
маркетинго-логического
центра "Продам все" |
2006 - 2008
гг. |
Увеличение спроса на
продукцию малого
бизнеса |
Пензенская
областная
торговопромышленная
палата |
|
|
|
|
2.6 |
Предоставление субвенций
муниципальным районам
Пензенской области на
адресное товарное
кредитование крестьянских
(фермерских) хозяйств
через районные агентства
поддержки малого
предпринимательства |
2006 - 2008
гг. |
Рост объемов
производства,
освоение новых видов
продукции, создание
новых рабочих мест |
Управление
сельского
хозяйства
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
20,5 |
100,0 |
|
120,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
2.6.1 |
на закупку
сельскохозяйственных
животных |
|
Рост объемов
производства,
освоение новых видов
продукции, создание
новых рабочих мест |
Управление
сельского
хозяйства
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
20,5 |
80,0 |
|
100,5 |
2.6.2 |
на закупку теплиц и
оборудования к ним |
|
Рост объемов
производства,
освоение новых видов
продукции, создание
новых рабочих мест |
Управление
сельского
хозяйства
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
|
20,0 |
|
20,0 |
2.7 |
Субвенции на компенсацию
крестьянским (фермерским)
хозяйствам части затрат
на закупку комбикормов
для откорма молодняка
свиней |
2006 - 2008
гг. |
Расширение
действующих
производств, рост
объемов производства,
увеличение уровня
занятости населения
на селе |
Управление
сельского
хозяйства
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
2,5 |
20,0 |
20,0 |
42,5 |
2.8 |
Субсидирование из бюджета
Пензенской области части
затрат на уплату
процентов в размере 100
процентов ставки
рефинансирования по
коммерческим кредитам,
привлекаемым субъектами
малого
предпринимательства на
реализацию
бизнес-проектов,
прошедших конкурсный
отбор, всего: |
2006 - 2008
гг. |
Увеличение объемов
инвестиций в малое
предпринимательство,
рост объемов
производства,
освоение новых видов
продукции и услуг,
создание новых
рабочих мест |
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
образования и
науки Пензенской
области,
Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
3,5 |
12,5 |
12,5 |
28,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
2.8.1 |
на реализацию
бизнес-проектов по
развитию кондитерских
производств, производств
деревопереработки и
производств легкой
промышленности |
2006 - 2008
гг. |
Увеличение объемов
инвестиций в малое
предпринимательство,
рост объемов
производства,
освоение новых видов
продукции, создание
новых рабочих мест |
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
3,0 |
5,0 |
5,0 |
13,0 |
2.8.2 |
на реализацию
бизнес-проектов в
отраслях здравоохранения,
образования, науки и
культуры |
2006 - 2008
гг. |
Увеличение объемов
инвестиций в малое
предпринимательство,
освоение новых видов
услуг, создание новых
рабочих мест |
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
образования и
науки Пензенской
области,
Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
0,5 |
7,5 |
7,5 |
15,5 |
2.9 |
Субсидирование из бюджета
Пензенской области части
затрат в размере двух
третей ставки
рефинансирования по
коммерческим кредитам,
привлекаемым субъектами
малого
предпринимательства на
реализацию
бизнес-проектов,
прошедших конкурсный
отбор, всего: |
2006 - 2008
гг. |
Увеличение объемов
инвестиций в малое
предпринимательство,
рост объемов
производства,
освоение новых видов
продукции и услуг,
создание новых
рабочих мест |
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
образования и
науки Пензенской
области,
Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
9,8 |
15,0 |
15,0 |
39,8 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
2.9.1 |
на реализацию субъектами
малого
предпринимательства,
зарегистрированными и
осуществляющими
предпринимательскую
деятельность в сельских и
других населенных
пунктах, за исключением
городов областного
значения, бизнес-проектов
в приоритетных отраслях
экономики Пензенской
области |
2006 - 2008
гг. |
Увеличение объемов
инвестиций в малое
предпринимательство,
рост объемов
производства,
освоение новых видов
продукции, создание
новых рабочих мест |
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
7,0 |
11,0 |
11,0 |
28,0 |
2.9.2 |
на реализацию
бизнес-проектов в сфере
развития придорожного
сервиса Пензенской
области |
2006 - 2008
гг. |
Создание условий для
развития придорожного
сервиса в области,
создание новых
рабочих мест |
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области,
Управление
потребительского
рынка, туризма и
услуг
Правительства
Пензенской
области |
0,2 |
2,0 |
2,0 |
4,2 |
2.9.3 |
на реализацию
бизнес-проектов,
направленных на
производство товаров
народного потребления в
Пензенской области |
2006 - 2008
гг. |
Увеличение объемов
инвестиций в малое
предпринимательство,
рост объемов
производства,
освоение новых видов
продукции, создание
новых рабочих мест |
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
2,6 |
2,0 |
2,0 |
5,0 |
2.10 |
Софинансирование
муниципальных программ
развития и поддержки
малого
предпринимательства и
личных подсобных хозяйств
муниципальных районов
Пензенской области в
части адресного товарного
кредитования через
районные агентства
поддержки малого
предпринимательства
субъектов малого
предпринимательства,
прошедших конкурсный
отбор, всего: |
2006 - 2008
гг. |
Увеличение объемов
инвестиций в малое
предпринимательство,
рост объемов
производства,
освоение новых видов
продукции, создание
новых рабочих мест |
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
36,0 |
49,0 |
49,0 |
134,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
2.10.1 |
на реализацию
бизнес-проектов по
развитию кондитерских
производств, производств
деревопереработки и
производств легкой
промышленности |
2006 - 2008
гг. |
Увеличение объемов
инвестиций в малое
предпринимательство,
рост объемов
производства,
освоение новых видов
продукции, создание
новых рабочих мест |
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
6,5 |
10,0 |
10,0 |
26,5 |
2.10.2 |
на реализацию
бизнес-проектов в
приоритетных отраслях
экономики Пензенской
области с привлечением
бюджетных средств
Пензенской области менее
10,0 млн. рублей |
2006 - 2008
гг. |
Создание условий для
развития
предпринимательства,
создание новых
рабочих мест |
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
4,0 |
10,0 |
10,0 |
24,0 |
2.10.3 |
на реализацию
бизнес-проектов в
приоритетных отраслях
экономики Пензенской
области с привлечением
бюджетных средств
Пензенской области более
10,0 млн. рублей |
2006 - 2008
гг. |
Создание условий для
развития
предпринимательства,
создание новых
рабочих мест |
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
25,5 |
29,0 |
29,0 |
83,5 |
2.11 |
Возмещение затрат по
регистрации, открытию
расчетного счета,
изготовлению печатей,
получению лицензий и
сертификатов вновь
создаваемых юридических
лиц в соответствии с
положениями пункта 9
Направления 2 раздела 4
настоящей Программы |
2006 - 2008
гг. |
Создание новых
рабочих мест в малом
бизнесе, увеличение
объемов инвестиций |
Министерство
образования и
науки Пензенской
области,
Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Пензенской
области,
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
0,5 |
1,5 |
1,5 |
3,5 |
2.12 |
Предоставление субсидий
субъектам малого
предпринимательства в
соответствии с
положениями пункта 10
Направления 2 раздела 4
настоящей Программы |
2006 - 2008
гг. |
Расширение
действующих
производств, рост
объемов производства |
Управления
инвестиций и
инноваций
Правительства
Пензенской
области,
Управление
экономики
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
0,1 |
0,5 |
0,5 |
1,1 |
2.13 |
Субсидирование
сельскохозяйственным
кооперативам Пензенской
области из расчета двух
третьих произведенных
сельскохозяйственными
кооперативами затрат на
уплату процентов, но не
более двух третьих ставки
рефинансирования (учетной
ставки) Центрального
банка Российской
Федерации, действовавшей
на дату предоставления
кредита |
2006 - 2008
гг. |
Создание условий для
развития
предпринимательства,
создание новых
рабочих мест |
Управление
экономики
Пензенской
области,
Управление
сельского
хозяйства
Пензенской
области,
Министерство
финансов
Пензенской
области |
0,1 |
0,5 |
0,5 |
1,1 |
в пункте "Итого":
в графе 6 цифры "86,0" заменить цифрами "73,0";
в графе 7 цифры "70,0" заменить цифрами "199,0";
в графе 8 цифры "70,0" заменить цифрами "99,0";
в графе 9 цифры "226,0" заменить цифрами "371,0".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
14 ноября 2006 года
N 1156-ЗПО