Закон от 14.11.2006 г № 1147-ЗПО
Об областной целевой Программе «Дети Пензенской области» на 2007 — 2010 годы
Статья 1
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Дети Пензенской области" на 2007 - 2010 годы.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
Губернатор Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
14 ноября 2006 года
N 1147-ЗПО
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Паспорт областной целевой программы
"Дети Пензенской области" на 2007 - 2010 годы
Наименование - областная целевая программа "Дети Пензенской
Программы области" на 2007 - 2010 годы (далее - Программа)
Наименование, - распоряжение Правительства Пензенской области
дата и номер от 04.10.2006 N 249-рП "Об областной целевой
решения о программе "Дети Пензенской области"
разработке на 2007 - 2010 годы"
Программы
Заказчик - Правительство Пензенской области
Программы
Координатор - Министерство здравоохранения и социального
Программы развития Пензенской области
Основные - Министерство здравоохранения и социального
разработчики развития Пензенской области, Министерство
Программы образования и науки Пензенской области,
Министерство культуры Пензенской области,
Комитет Пензенской области по физической
культуре и спорту во взаимодействии
с Управлением федеральной государственной службы
занятости населения по Пензенской области,
Управлением внутренних дел Пензенской области
(финансирование в части укрепления
материально-технической базы службы подразделений
по делам несовершеннолетних, относящейся
к милиции общественной безопасности)
Цель и задачи - цель Программы - создание благоприятных условий
Программы, для полноценного развития и жизнедеятельности
важнейшие детей, государственная поддержка детей,
целевые находящихся в трудной жизненной ситуации.
показатели Задачи Программы:
создание условий для безопасного материнства и
рождения здоровых детей, охрана здоровья детей
и подростков, в том числе репродуктивного
здоровья;
профилактика и снижение детской и подростковой
заболеваемости, инвалидности и смертности;
создание условий для выявления, поддержки и
развития одаренных детей, сохранение и развитие
интеллектуального и творческого потенциала
России;
профилактика социального неблагополучия семей
с детьми, усиление ответственности родителей
за воспитание детей;
совершенствование системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
создание условий для эффективной реабилитации
и адаптации детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
создание условий для обеспечения полноценной
жизнедеятельности детей-инвалидов и их
интеграции в общество;
профилактика социального сиротства, развитие
вариативных семейных форм устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, с постепенным закрытием учреждений
интернатного типа, обеспечение условий
экономической самостоятельности и социальной
защищенности выпускников детских домов,
развитие системы социализации детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение жильем выпускников учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
Сроки - 2007 - 2010 годы
реализации
Программы
Перечень - "Здоровое поколение";
подпрограмм "Одаренные дети";
"Дети и семья", реализующаяся по следующим
направлениям:
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних";
"Семья с детьми-инвалидами";
"Дети-сироты"
Исполнители - Министерство здравоохранения и социального
основных развития Пензенской области, Министерство
мероприятий образования и науки Пензенской области,
Министерство культуры Пензенской области,
Управление по вопросам демографии, семейной
и молодежной политики, Комитет Пензенской
области по физической культуре и спорту,
Управление федеральной государственной службы
занятости населения по Пензенской области,
Управление внутренних дел Пензенской области,
государственное учреждение "Управление
капитального строительства Пензенской области"
Объемы и - Программа реализуется за счет средств бюджета
источники Пензенской области.
финансирования Общий объем финансирования Программы - 650525,9
тыс. рублей, в том числе:
2007 год - 133 938,9 тыс. рублей;
2008 год - 146 817,0 тыс. рублей;
2009 год - 167 280,0 тыс. рублей;
2010 год - 202 490,0 тыс. рублей.
Ожидаемые - улучшение качества жизни и здоровья детей;
конечные повышение качества и доступности социальных услуг
результаты для семей с детьми, в первую очередь семей
реализации с детьми-инвалидами;
Программы совершенствование региональной системы социальной
защиты и поддержки несовершеннолетних, способной
оказывать действенную помощь детям, попавшим
в трудную жизненную ситуацию, организация
эффективной последовательной работы по поддержке
детей, нуждающихся в особой заботе государства
Система - контроль за ходом реализации Программы
реализации осуществляется заказчиком Программы. По запросам
контроля за Правительства Пензенской области, Министерства
исполнением финансов Пензенской области исполнители Программы
Программы представляют информацию о финансировании, сроках
выполнения и эффективности мероприятий,
реализации программных целей и задач. Ежегодно
исполнителями представляется информация
по реализации Программы, которая заслушивается
на заседании Правительства Пензенской области1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
К числу наиболее уязвимых категорий детей в Пензенской области относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, находящиеся в социально опасном положении. Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество.
В ближайшее десятилетие ожидается уменьшение населения моложе трудоспособного возраста. Уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения. Показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне.
За последние десять лет уровень заболеваемости детей в целом вырос более чем в 1,4 раза. Статистика показывает устойчивый рост преступности несовершеннолетних.
Приоритетные направления государственной политики по улучшению положения детей в Пензенской области обозначены в Программе социально-экономического развития Пензенской области на 2003 - 2008 годы:
охрана и укрепление здоровья детей и подростков;
профилактика социального неблагополучия семей с детьми;
повышение эффективности государственной системы поддержки детей, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года особо отмечается, что успех политики во всех сферах жизни тесно связан с решением острейших демографических проблем, что необходимо повысить престиж материнства и отцовства, создать условия, благоприятствующие рождению и воспитанию детей.
Актуальность Программы, ее цели и задачи определяются исходя из мониторинга социально-экономического положения детей в Пензенской области, необходимости обеспечения реализации Конвенции ООН по правам ребенка, других международно-правовых актов, Концепции демографического развития Пензенской области на период до 2010 года, а также результатов ранее действовавших региональных целевых программ по решению острейших проблем детства.
Областная межведомственная программа "Дети Пензенской области" на 2003 - 2006 годы, действовавшая в предыдущие годы, была направлена на координацию усилий всех заинтересованных структур на региональном уровне и объединение различных ресурсов по решению проблем детей, возникающих в новых социально-экономических условиях.
За годы реализации областной межведомственной программы "Дети Пензенской области" на 2003 - 2006 годы были сформированы основы законодательной базы, найдены принципиально новые механизмы осуществления государственной политики в отношении детей, получили развитие новые институты поддержки детей и семей с детьми, направленные на предупреждение, профилактику и разрешение проблем социального неблагополучия.
Реализация программы "Дети Пензенской области" в предыдущие годы позволила ежегодно улучшать качественные показатели здоровья и социального положения детей.
Областная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2007 - 2010 годы призвана обеспечить качественный комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей, особенно уязвимых категорий, решению проблем неблагополучия семей с детьми.
Новизна областной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2007 - 2010 годы в отличие от предыдущих программ будет состоять в следующем:
- достижение выбранных целей, задач, а также реализация мероприятий Программы оценивается целевыми показателями;
- ориентированность мероприятий Программы как на поддержку и развитие детей, так и на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь семей с детьми-инвалидами;
- применение современных инновационных технологий при решении проблем семьи и детей.
Программно-целевой подход в реализации мер по улучшению положения детей доказал свою эффективность на региональном уровне.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации целевой программы по улучшению положения детей в Пензенской области остается много вопросов в сфере обеспечения жизнедеятельности детей, которые требуют решения на региональном уровне.
Из-за низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. Только 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми.
Более половины детей имеют функциональные отклонения, требующие лечебно-коррекционных и реабилитационных мероприятий, лишь каждый третий ребенок может считаться здоровым.
Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Пензенской области, обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом.
Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их развития и воспитания. Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию возможностей каждого ребенка, прежде всего уникальных особенностей особо одаренных детей.
В последние годы наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении данного негативного социального явления преждевременно, поэтому программные мероприятия должны быть направлены не только на количественное расширение, но и на качественное совершенствование системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия.
В настоящее время сохраняется тенденция к росту детской инвалидности. Подавляющее большинство детей-инвалидов воспитываются в семье, в связи с этим работа специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями требует усиления профилактической направленности.
Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства, развитие альтернативных семейных форм происходит медленно. Активное внедрение таких форм воспитания позволит решить проблему социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Самой незащищенной категорией остаются выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Без принятия целевой программы по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускники этих учреждений становятся причиной второй волны социального сиротства.
Накопленный опыт программно-целевого метода решения вопросов по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий региональных целевых программ, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Пензенской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках новой областной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2007 - 2010 годы.
При этом невозможность комплексно решать проблемы детства без использования целевой программы обусловлена рядом объективных причин:
многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданию благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей;
необходимостью разработки и реализации комплекса программных мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям;
необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов.
Областная целевая программа является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Пензенской области и действенным механизмом решения проблем детства.
Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно принимать меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации и укреплению интеллектуального потенциала страны, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.
Выполнению поставленных задач могут помешать социально-экономические проблемы и негативные тенденции, сложившиеся в обществе.
Негативные тенденции в экономике страны более всего отражаются на семейном благополучии, что приводит к росту социального сиротства, увеличению числа правонарушений среди несовершеннолетних, росту численности беспризорных и безнадзорных детей.
Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида. Ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, недостаточные возможности для здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, ведут к росту детской инвалидности, ухудшению положения детей-инвалидов, увеличению числа детей, помещенных в дома-интернаты.
Сокращение обеспечения детей и матерей высокотехнологичными методами диагностики, снижение объемов и качества перинатальной помощи в целях профилактики врожденных и наследственных болезней вдвое увеличат рождение детей с врожденными и наследственными заболеваниями, пороками развития, приведут к поздней диагностике и переходу заболеваний в хроническую форму. В целом это отрицательно повлияет на состояние здоровья детей и матерей.
В стратегической перспективе данные риски снизят эффективность ранее предпринимавшихся действий по улучшению положения детей и повлекут увеличение расходов в будущем для достижения современного уровня функционирования системы социального обслуживания семьи и детей, здравоохранения и образования.
Улучшение положения детей, защита их прав на жизнь и развитие признаны всем мировым сообществом одними из приоритетных задач.
Благополучие детей определяет будущее любой страны. Чем хуже качество жизни детей, тем выше риск роста в будущем масштабов бедности, ухудшения показателей здоровья, роста социальной напряженности и риска социальной и экономической нестабильности. Предотвращение и ослабление негативных тенденций является одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей.
2.Сроки и этапы решения проблем программными методами
Программа предусматривает достижение ее целей к концу 2010 года. С учетом того, что в рамках Программы ежегодно решаются аналогичные задачи, целесообразно отдельными этапами реализации Программы определять календарный год. В рамках календарного года основными исполнителями подпрограмм с учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые показатели и затраты по программным мероприятиям (механизм реализации Программы). По итогам года проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходования финансовых ресурсов, на основе оценки показателей и целевых индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы.
3.Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход реализации Программы
Цель Программы: создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи Программы:
- создание условий для безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;
- профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности;
- создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала России;
- профилактика социального неблагополучия семей с детьми, усиление ответственности родителей за воспитание детей;
- совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- создание условий для обеспечения полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество;
- профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот с постепенным закрытием учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение условий экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских домов, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение жильем выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу.
Областная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2007 - 2010 годы включает три подпрограммы: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья".
В подпрограмме "Дети и семья" мероприятия распределены по направлениям: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты". Подпрограмма "Дети и семья" обеспечит комплексное решение проблем социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Целью подпрограммы "Здоровое поколение" является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, привитие навыков здорового образа жизни.
Задачами подпрограммы являются:
обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей;
внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей, за исключением болезней обмена веществ, включенных в национальный проект "Здоровье";
охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного;
пропаганда здорового образа жизни;
профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте.
Оценка реализации подпрограммы "Здоровое поколение" будет осуществляться по следующим показателям:
- младенческая смертность на 1000 родившихся;
- материнская смертность на 100 тысяч родившихся;
- смертность детей в возрасте от рождения до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;
- удельный вес детей 1-й группы здоровья;
- первичный выход на инвалидность детей в возрасте от рождения до 17 лет (включительно) на 10000 детей.
Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание благоприятных условий для реализации приоритетного национального проекта по государственной поддержке способных и талантливых детей и подростков.
Задачами подпрограммы являются:
создание системы выявления и поддержки одаренных детей, их профессионального и личностного определения;
разработка программ и технологий образования одаренных детей, в том числе из сельской местности;
создание межведомственной системы организации конкурсов, олимпиад, соревнований, выставок по различным видам творческой и интеллектуальной деятельности, спорта.
Оценка реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет осуществляться по следующим показателям:
- количество детей, охваченных мероприятиями на межведомственной основе, направленными на выявление и поддержку одаренных детей;
- выделение единовременных государственных стипендий одаренным детям;
- проведение ежегодных всероссийских олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований по различным видам деятельности.
Цель подпрограммы "Дети и семья":
- защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия;
- комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество;
- развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот;
- обеспечение детей-сирот жильем.
В связи со спецификой проблем различных категорий детей в рамках подпрограммы рассмотрено несколько направлений.
В рамках направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается решение следующих задач:
укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в условиях сельской местности;
расширение спектра и повышение качества услуг, предоставляемых детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, обеспечение доступности социальных услуг для несовершеннолетних.
Оценка реализации направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" будет осуществляться по следующим показателям:
- удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения;
- удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних.
В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается решение следующих задач:
расширение спектра и повышение качества услуг, предоставляемых семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями;
внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей детей-инвалидов;
ресурсное обеспечение специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями для проведения комплексной реабилитации детей-инвалидов, проживающих в семьях;
оказание помощи семье в медико-социальной реабилитации ребенка-инвалида.
Оценка реализации направления "Семья с детьми-инвалидами" будет осуществляться по следующим показателям:
- удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями;
- удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями.
В рамках направления "Дети-сироты" предусматривается решение следующих задач:
приоритетное развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление качественных услуг по оказанию помощи и поддержки семьям, взявшим детей-сирот на воспитание;
создание в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий проживания и воспитания, приближенных к семейным, включая новые виды и типы учреждений;
создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях, а также в приемных, опекунских семьях;
обеспечение экономической самостоятельности, личностного и профессионального самоопределения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных опекунских семей за счет обучения конкурентоспособным профессиям;
обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
социально-правовое сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье.
Оценка реализации направления "Дети-сироты" будет осуществляться по следующим показателям:
- число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье (из числа нуждающихся).
4.Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование программных мероприятий областной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2007 - 2010 годы предусматривается за счет средств бюджета Пензенской области. Объемы финансирования Программы рассчитаны в ценах соответствующих лет.
Объемы финансирования Программы за счет средств
бюджета Пензенской области
(тыс. руб.)
| N | Наименование подпрограмм и направлений | Всего | В том числе | |||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |||
| 1 | Здоровое поколение | 431860,0 | 95996,0 | 85026,0 | 107554,0 | 143284,0 |
| 2 | Одаренные дети | 37628,0 | 9332,0 | 9312,0 | 9452,0 | 9532,0 |
| 3 | Дети и семья | 181037,9 | 28610,9 | 52479,0 | 50274,0 | 49674,0 |
| 3.1 | Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 39622,0 | 11515,0 | 9289,0 | 9399,0 | 9419,0 |
| 3.2 | Семья с детьми-инвалидами | 21280,0 | 5300,0 | 5250,0 | 5175,0 | 5555,0 |
| 3.3 | Дети-сироты | 120135,9 | 11795,9 | 37940,0 | 35700,0 | 34700,0 |
| Итого по Программе | 650525,9 | 133938,9 | 146817,0 | 167280,0 | 202490,0 |
Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств бюджета Пензенской области подлежат ежегодному уточнению и корректировке в соответствии с возможностями бюджета Пензенской области.
5.Ожидаемые эффективность и результаты реализации Программы
Программа направлена на достижение конкретных результатов, реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
улучшить качество жизни и здоровье детей;
повысить качество и доступность социальных услуг для семей с детьми, в первую очередь семей с детьми-инвалидами;
усовершенствовать региональную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, способную оказывать действенную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, организовать эффективную последовательную работу по поддержке детей, нуждающихся в особой заботе государства.
Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2010 году улучшения основных показателей, а именно:
- снижения уровня младенческой смертности до 10,0 на 1000 родившихся живыми;
- снижения материнской смертности до 8,5 на 100 тысяч живорожденных;
- снижения заболеваемости детей и подростков на 10 - 12 процентов.
В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет создана на межведомственной основе региональная система выявления и поддержки одаренных детей, направленная на эффективную реализацию приоритетного национального проекта государственной поддержки способных и талантливых детей и подростков.
Показателем результативности реализации подпрограммы является увеличение доли детей, охваченных мероприятиями, направленными на выявление и поддержку одаренных детей, к 2010 году до 50 процентов от общей численности детского населения.
Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации.
Эффективность профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находится в прямой зависимости от развития системы учреждений предоставления социальных услуг, от развития и внедрения новых технологий по работе с различными категориями семей и детей.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности и значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.
Оценка реализации направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" будет осуществляться по следующему показателю: увеличение удельного веса семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, до 30 процентов от общего числа семей с детьми, проживающих на территории Пензенской области.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит внедрить новые реабилитационные технологии и обеспечить детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами реабилитации, увеличить количество детских реабилитационных центров и укрепить их материально-техническую базу, привить детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Оценка реализации направления "Семья с детьми-инвалидами" в 2010 году будет осуществляться по следующим показателям:
- снижение показателя первичного выхода на инвалидность среди детей в возрасте от рождения до 17 лет на 10 процентов;
- увеличение числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 30 процентов от общего количества детей-инвалидов.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество передаваемых на воспитание в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и интеграцию их в общество.
Оценка реализации направления "Дети-сироты" в 2010 году будет осуществляться по следующим показателям:
- увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, до 70 процентов от общей численности детей-сирот;
- увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье.
Положительная динамика по показателям Программы будет отражать эффективное использование государственных средств, направляемых на улучшение качества жизни и здоровья детей.
В результате реализации Программы государство получит экономический эффект, который формируется из двух составляющих.
Во-первых, часть средств бюджета Пензенской области будет сэкономлена за счет снижения потребности в затратах на решение ряда социальных вопросов. Например, вследствие сокращения затрат на содержание детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также сокращения затрат на интеграцию и адаптацию выпускников этих учреждений появится возможность переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Во-вторых, за счет сохранения и увеличения численности трудоспособного населения можно рассчитывать на соответствующее увеличение макроэкономических показателей, таких, как ВВП.
Снижение затрат бюджета Пензенской области будет достигнуто за счет:
- предотвращения получения детьми инвалидности вследствие проведения скрининга новорожденных;
- уменьшения числа детей школьного возраста, получающих инвалидность;
- уменьшения числа детей школьного возраста, переходящих в 3-ю группу здоровья из 2-й;
- увеличения числа детей школьного возраста, переходящих в 1-ю группу здоровья из 2-й;
- увеличения количества детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых на воспитание в семьи граждан;
- уменьшения числа правонарушений несовершеннолетних и снижения числа подростков, направляемых в исправительные учреждения.
Увеличение численности трудоспособного населения может быть достигнуто за счет:
- уменьшения количества инвалидов (осуществление скрининга, профилактическая работа с детьми школьного возраста 2-й группы здоровья);
- предоставления возможности трудиться родителям, имеющим детей-инвалидов, вследствие оказания этим детям квалифицированной медицинской, социальной помощи, проведения реабилитационных мероприятий по социализации и интеграции их в общество;
- возможности трудоустроиться детям-инвалидам по достижении соответствующего возраста и вследствие проведения реабилитационных мероприятий;
- уменьшения числа подростков, попадающих в исправительные учреждения.
Кроме того, существуют и другие положительные экономические эффекты, не поддающиеся количественному описанию вследствие сложности и взаимосвязанности социальных процессов.
Проведенный анализ показывает, что средства, вложенные в реализацию Программы, окупятся к ее окончанию.
Реализация Программы в части усиления профилактической направленности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей будет способствовать сокращению базы социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении.
Эффективно действующая система учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решить многие возникающие проблемы и избежать попадания семей с детьми в ситуацию социального риска. Повышение эффективности работы в этой сфере и оптимизация использования государственных ресурсов в интересах граждан будут способствовать улучшению общего социального климата в стране и повышению качества жизни.
Реализация программных мероприятий по выполнению научно-исследовательских работ связана с внедрением эффективных социальных технологий, способных в конечном итоге существенно сократить уровень неблагополучия среди детей и обеспечить тем самым рост человеческого потенциала России.
6.Механизм реализации и управления Программой
Основные исполнители Программы:
- подготавливают ежегодно в установленном порядке предложения в Министерство финансов Пензенской области по включению перечня программных мероприятий для финансирования в очередном финансовом году, уточняют затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
- уточняют перечень целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год;
- несут ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий по реализации Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- осуществляют координацию деятельности государственных заказчиков по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств бюджета Пензенской области;
- подготавливают ежегодно доклад о ходе реализации Программы.
Подпрограмма "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы
(тыс. рублей)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | 2007 - 2010 годы, всего | Финансирование за счет средств бюджета Пензенской области | Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы | |||
2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | ||||||
Раздел I. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка | |||||||||
1 | Обеспечение медико-генетических консультаций (центров, отделений) диагностическими наборами для проведения скрининга новорожденных детей на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз, адреногенитальный синдром, муковисцидоз, галактоземию | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 4400,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1200,0 | 1200,0 | Ежегодно будут охватываться неонатальным скринингом 100% детей |
2 | Обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, специальным питанием для предотвращения развития у детей умственной отсталости | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 8840,0 | 1930,0 | 2080,0 | 2265,0 | 2565,0 | Закупка лечебного питания и продуктов для детей, страдающих фенилкетонурией, белковой недостаточностью, и больных детей, нуждающихся в специализированном лечебном питании (всего будет обеспечено необходимым питанием 27 детей) |
3 | Обеспечение оборудованием реабилитационных центров, отделений восстановительного лечения для детей | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 6300,0 | 1100,0 | 1600,0 | 1700,0 | 1900,0 | Оснащение домов ребенка Пензенской области и областного реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (Кичкилейка) комплектом реабилитационного многофункционального мягкого модульного оборудования, медицинским оборудованием для развития психомоторных функций, оборудованием для проведения физиотерапевтического лечения и массажа |
4 | Обеспечение лечебно-профилактических учреждений оборудованием для оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии новорожденным детям | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 15100,0 | 3600,0 | 3500,0 | 4000,0 | 4000,0 | Приобретение оборудования для реанимации новорожденных детей в условиях областного перинатального центра, межрайонных центров, родильных домов. Это позволит обеспечить выхаживание около 180 детей с тяжелой патологией |
5 | Совершенствование медицинского обслуживания и врачебного консультирования детей в амбулаторно-поликлинических учреждениях и образовательных учреждениях | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 400,0 | 70,0 | 90,0 | 110,0 | 130,0 | Обеспечение телемедицинских консультаций (примерно 10 - 15 консультаций в год) на базе консультативной поликлиники областной клинической детской больницы им. Н.Ф. Филатова |
6 | Внедрение новых методик аудиологического скрининга в Пензенской области | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 78,0 | 8,0 | 20,0 | 25,0 | 25,0 | Ранняя диагностика и профилактика нарушений слуха у новорожденных |
7 | Внедрение информационных технологий по мониторингу и анализу показателей службы родовспоможения | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 150,0 | 20,0 | 30,0 | 50,0 | 50,0 | Снижение показателей материнской, перинатальной и младенческой смертности |
8 | Внедрение диагностических технологий и паспорта репродуктивного здоровья в медицинских учреждениях | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 3953,0 | 753,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1200,0 | Внедрение современных диагностических технологий в медицинских учреждениях |
9 | Внедрение медико-психолого- педагогической реабилитации в домах ребенка | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 2450,0 | 550,0 | 500,0 | 700,0 | 700,0 | Организация медико-психолого- педагогической реабилитации в Пензенском доме ребенка и Кузнецком специализированном доме ребенка. В результате ежегодно 80 детей, находящихся в Кузнецком специализированном доме ребенка, и 60 детей из Пензенского дома ребенка будут охвачены реабилитационными мероприятиями и получат комплекс оздоровительных процедур |
10 | Внедрение новых технологий по вакцинопрофилактике ослабленных детей | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 29,0 | 15,0 | 6,0 | 4,0 | 4,0 | Обеспечение проведения иммунизации детского населения Пензенской области. Планируется охватывать мероприятиями по вакцинопрофилактике 1000 детей в год |
11 | Обеспечение выхаживания детей с тяжелой патологией и маловесных новорожденных | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 4798,0 | 878,0 | 1210,0 | 1210,0 | 1500,0 | Приобретение расходных материалов для проведения перитонеального диализа, плазмофереза, для аппарата "Мультифильтрат", а также закупка одноразовых катетеров и других одноразовых изделий (позволит обеспечить выхаживание 200 детей в год) |
12 | Обеспечение беременных и кормящих матерей (матери-одиночки, многодетные матери, малообеспеченные, безработные и др.) витаминными и минеральными комплексами (железо, цинк, кальций, магний, фолат, витамин Е и полиненасыщенные жирные кислоты) | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 360,0 | 80,0 | 80,0 | 100,0 | 100,0 | Обеспечение 6 тыс. беременных и кормящих матерей, страдающих анемией, витаминными и минеральными комплексами |
13 | Обследование беременных "группы риска" на внутриутробные инфекции | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 2300,0 | 500,0 | 500,0 | 600,0 | 700,0 | Закупка медицинского оборудования, тест-систем для обследования беременных "группы риска" (ежегодно будет обследоваться 8 тыс. беременных) |
14 | Оснащение родовспомогательных учреждений, перинатального центра лечебно-диагностической аппаратурой | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 12060,0 | 2560,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3500,0 | Для оснащения областного перинатального центра, городского родильного дома, межрайонных центров ежегодно закупать 1 аппарат УЗИ, 3 монитора, 4 кувеза для новорожденных детей |
15 | Развитие материально-технической базы производства продуктов детского питания на молочных кухнях | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 9990,0 | 1990,0 | 2500,0 | 2500,0 | 3000,0 | Оснащение молочных кухонь
современным технологическим
оборудованием: закупка и
установка оборудования для
производства и упаковки
творога, кисломолочных
продуктов ("Наринэ",
"Ацидолакт"). Ежегодно 5 тыс.
детей будут обеспечиваться
продуктами детского питания
|
16 | Совершенствование проведения профилактических осмотров детей | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 5210,0 | 1010,0 | 1200,0 | 1500,0 | 1500,0 | Приобретение программ диспансерного наблюдения (ежегодно по 1 программе), а также оснащение детских консультативных поликлиник необходимым медицинским оборудованием, что позволит охватить профилактическим осмотром 70 тыс. детей |
17 | Обеспечение лечения дыхательной недостаточности у недоношенных детей (закупка сурфактантов) | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 5252,0 | 1052,0 | 1200,0 | 1500,0 | 1500,0 | Закупка сурфактантов (50 флаконов ежегодно), что позволит осуществлять выхаживание 15 глубоконедоношенных детей |
18 | Совершенствование пренатальной диагностики врожденных и наследственных заболеваний (закупка оборудования, диагностических систем, реактивов и др.) | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 11530,0 | 2530,0 | 2500,0 | 3000,0 | 3500,0 | Ежегодно 8 тыс. беременных женщин будут обследоваться на наличие врожденных наследственных заболеваний |
19 | Совершенствование многоуровневой системы образования и воспитания детей в области здорового образа жизни | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 230,0 | 40,0 | 50,0 | 60,0 | 80,0 | С целью внедрения программ профилактики употребления наркотиков, алкоголя, табакокурения, заболеваний, передаваемых половым путем, асоциальных форм поведения несовершеннолетних приобретение для областного центра медицинской профилактики необходимой информационно-методической литературы, дидактического материала, наглядных пособий и др. |
20 | Компьютеризация профилактических осмотров детей, обучающихся в образовательных учреждениях | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области | 1330,0 | 230,0 | 300,0 | 360,0 | 440,0 | Приобретение и установка компьютерной техники в медицинские кабинеты образовательных учреждений Пензенской области (планируется приобретение 50 компьютеров в год) |
21 (п. 21 в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1274-ЗПО) | Оснащение медицинским оборудованием медицинских кабинетов и отделений реабилитации и профилактики общеобразовательных учреждений | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 8000, | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | Приобретение медицинского оборудования и инструментария для медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений Пензенской области |
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 13500,0 | 13500,0 | - | - | - | Приобретение медицинского оборудования для 27 отделений реабилитации и профилактики общеобразовательных учреждений Пензенской области | |||
22 | Рационализация питания детей в общеобразовательных учреждениях области | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Осуществление разработки двухнедельного меню, возрастных среднесуточных наборов продуктов |
23 | Профилактика алиментарно-зависимых состояний (анемия, рахит, гипотрофия, йододефицитные состояния, остеопороз, нарушения обмена веществ) на основе современных методик, в том числе за счет витаминизации и добавки микронутриентов при организации питания в образовательных учреждениях | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 680,0 | 100,0 | 180,0 | 190,0 | 210,0 | С целью профилактики алиментарно-зависимых состояний у детей приобретение противоанемических, белковых, гормональных микронутриентов, витаминов и др. лекарственных средств (всего будет обеспечено около 6 тыс. детей) |
Министерство образования и науки Пензенской области | 800,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | ||||
24 | Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для дошкольных образовательных учреждений области | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 720,0 | 180,0 | 180,0 | 180,0 | 180,0 | Укрепление физического здоровья детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Приобретение тренажеров, спортивного инвентаря (из расчета 20 тыс. рублей х 90 детских садов). В результате около 8 тыс. детей ежегодно будут получать оздоровительные процедуры |
(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1274-ЗПО) | Итого по разделу I | 118860,0 | 35996,0 | 25026,0 | 27554,0 | 30284,0 | |||
Раздел II. Капитальные вложения | |||||||||
25 | Строительство перинатального центра на базе областной клинической больницы им Н.Н. Бурденко | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 313000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 80000,0 | 113000,0 | Своевременное завершение строительства перинатального центра позволит оказывать высокотехнологичную помощь беременным женщинам, роженицам и новорожденным |
Итого по разделу II | 313000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 80000,0 | 113000,0 | ||||
(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1274-ЗПО) | Всего по подпрограмме | 431860,0 | 95996,0 | 85026,0 | 107554,0 | 143284,0 | |||
Подпрограмма "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Стоимость мероприятия (тыс. рублей) | Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы | ||||
2007 - 2010 годы, всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |||||
Раздел I. Развитие и поддержка сети учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми | |||||||||
1 | Оснащение региональных образовательных учреждений, в том числе школ-интернатов, работающих с одаренными детьми | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 4000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | Оснастить лицей-интернат N 3 г. Пензы и губернский лицей-интернат "Лидер-предприниматель" специализированными кабинетами химии, физики, информатики, биологии, технологии, иностранного языка |
2 | Укрепление материальной базы творческих коллективов учреждений дополнительного образования | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 2000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | Приобретение костюмов, световой, звуковой аппаратуры, оборудования для организации декоративно-прикладного творчества детей. Оснащение порядка 50 коллективов и учреждений в год |
Итого по разделу I | 6000,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | ||||
Раздел II. Осуществление государственной и социальной поддержки одаренных детей | |||||||||
3 (п. 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1274-ЗПО) | Организация летних оздоровительных смен для детей - лидеров детских общественных организаций, работающих по социально значимым программам, детей - участников и призеров областных, зональных, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, соревнований, фестивалей и иных мероприятий | 2007 - 2010 годы | Управление по вопросам демографии, семейной и молодежной политики Пензенской области | 5560,0 | 1390,0 | 1390,0 | 1390,0 | 1390,0 | Ежегодное оздоровление порядка 500 одаренных детей, работающих по социально значимым программам, детей - участников и призеров областных, зональных, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, соревнований, фестивалей и иных мероприятий |
Министерство образования и науки Пензенской области | 440,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | ||||
4 | Профильная смена для победителей региональных и всероссийских конкурсов технического, спортивного и художественного профиля | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 3200,0 | 750,0 | 750,0 | 850,0 | 850,0 | Ежегодная организация профильных смен для 125 - 130 детей |
5 | Издание сборников научных и творческих работ детей и молодежи | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Издание научных и творческих работ детей и молодежи: 400 шт. x 50 руб. (научные работы); 400 шт. x 100 руб. (сборники работ художественного творчества, стихов, прозы и др.); 266 шт. x 150 руб. (сборники детских фоторабот) |
6 | Издание авторских программ, методических рекомендаций по развитию творчества детей | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области, Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Пензенской области | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Издание авторских программ, разработанных по различным видам творчества детей: 500 экз. x 100 руб. |
7 | Организация и проведение областных научно-практических конференций юных исследователей окружающей среды, фестивалей детских театральных, хореографических и фольклорных коллективов, выставок детского изобразительного и декоративно-прикладного творчества, конкурсов юных поэтов и т.д. | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области | 650,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 200,0 | В общей сложности примут участие 4900 человек. Для организации мероприятий будет осуществлено приобретение подарков, оформление афиш, стендов, организация работы членов жюри и др. |
8 | Подготовка и участие одаренных детей в областных, зональных, всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, фестивалях и т.д. | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Пензенской области | 10800,0 | 2700,0 | 2700,0 | 2700,0 | 2700,0 | Оплата проезда участников, подготовка видеоматериалов, закупка необходимого снаряжения и др. Предполагается участие 80 человек |
9. (п. 9 в ред. Закона Пензенской обл. от 22.02.2007 N 1222-ЗПО) | Награждение победителей международных, всероссийских и окружных конкурсов, фестивалей, соревнований, олимпиад по общеобразовательным предметам, конкурсов профессионального мастерства учреждений начального профессио- нального образования (далее - НПО) | 2007 - 2010 гг. | Министерство образования и науки Пензенской области | 4000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | Приобретение подарков победителям всероссийских, международных, окружных конкурсов, соревнований, фестивалей, олимпиад по общеобразовательным предметам, конкурсов профессионального мастерства учреждений НПО |
10 | Проведение Губернаторской елки для одаренных детей | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 650,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 200,0 | Приобретение подарков одаренным детям (250 руб. x 600 чел.) |
11 | Подготовка и участие одаренных детей-инвалидов в областных, зональных, всероссийских, международных олимпиадах, фестивалях, конкурсах | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 1000,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | Создание условий для развития творческих способностей детей-инвалидов, вовлечение большего числа детей-инвалидов в конкурсы, концерты, олимпиады и т.д. |
12 | Организация и проведение областного фестиваля детского творчества "Пензенские звездочки" | 2007 - 2010 годы | Министерство культуры Пензенской области | 160,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | Будут принимать участие более 200 человек ежегодно. Для проведения фестиваля будут приобретены призы, пригласительные |
13 | Организация и проведение Всероссийского фестиваля детского эстрадного творчества "Муравейник" | 2007 - 2010 годы | Министерство культуры Пензенской области | 220,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 | Будут принимать участие более 500 детей. Для проведения фестиваля будут приобретены призы, оформлена реклама, обеспечена работа членов жюри |
14 | Организация и проведение конкурса авторской и самодеятельной песни для подростков "Аккорд" | 2007 - 2010 годы | Министерство культуры Пензенской области | 40,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Будут принимать участие 100 детей. Для проведения конкурса будет организовано приобретение подарков, оформление афиши, выпуск CD-дисков с песнями участников конкурса |
15 | Организация и проведение областного конкурса краеведческих работ для детей и подростков "Внесу свою страницу в летопись края" | 2007 год | Министерство культуры Пензенской области | 7,0 | 7,0 | - | - | - | Примут участие 150 - 200 человек. Для проведения конкурса будет организовано приобретение призов, оформление афиши, выпуск пособия по итогам конкурса |
16 | Организация и проведение областного фестиваля национальных культур "Сохраняя - возрождаем" среди учащихся учебных заведений культуры и искусств | 2007 год | Министерство культуры Пензенской области | 20,0 | 20,0 | - | - | - | Примут участие 250 человек. Для проведения фестиваля будет организовано приобретение призов, обеспечена работа членов жюри |
17 | Организация и проведение областного фестиваля-презентации районных учебных заведений культуры и искусств "Моя малая родина" | 2007 - 2009 годы | Министерство культуры Пензенской области | 40,0 | 20,0 | - | 20,0 | - | Примут участие порядка 400 детей. Для проведения фестиваля будут приобретены подарки, изготовлены афиши, будет обеспечена работа членов жюри |
18 | Организация и проведение областного фестиваля семейных талантов "Семейный альбом" | 2007 - 2009 годы | Министерство культуры Пензенской области | 40,0 | 20,0 | - | 20,0 | - | Примут участие 100 человек из числа семейных коллективов. Для проведения фестиваля будут приобретены подарки, изготовлены афиши, будет обеспечена работа членов жюри |
19 | Организация и проведение областного конкурса детских творческих работ о пензенском крае: "Слова любви - тебе, родной мой Сурский край" | 2008 год | Министерство культуры Пензенской области | 7,0 | - | 7,0 | - | - | Примут участие 200 человек. Для проведения конкурса будет организовано приобретение подарков, изготовление афиши, выпуск CD-дисков |
20 | Организация и проведение областного смотра-конкурса художественного творчества "Учитель и ученик" | 2008, 2010 годы | Министерство культуры Пензенской области | 40,0 | - | 20,0 | - | 20,0 | Примут участие 150 человек. Для проведения фестиваля будет организовано приобретение подарков, изготовление афиши, будет обеспечена работа членов жюри |
21 | Организация и проведение областного конкурса детского художественного творчества, посвященного 135-летию со дня рождения И.С. Горюшкина-Сорокопудова | 2008 год | Министерство культуры Пензенской области | 20,0 | - | 20,0 | - | - | Примут участие 80 детей. Для проведения конкурса будет организовано приобретение подарков, изготовление афиши, выставка работ участников, обеспечена работа жюри |
22 | Организация и проведение областного конкурса творческих работ "Ищем формулу успеха" | 2009 год | Министерство культуры Пензенской области | 7,0 | - | - | 7,0 | - | Примут участие 100 человек. Будут изготовлены пригласительные, афиши, обеспечено оформление выставки и выпуск CD-дисков |
23 | Областной конкурс детского художественного творчества, посвященного 165-летию со дня рождения К.А. Савицкого | 2009 год | Министерство культуры Пензенской области | 20,0 | - | - | 20,0 | - | Примут участие 50 человек. Будут приобретены призы, обеспечена работа жюри |
24 | Областной фестиваль-конкурс авторской детской песни "Равнение на Победу" | 2009 - 2010 годы | Министерство культуры Пензенской области | 40,0 | - | - | 20,0 | 20,0 | Примут участие 30 человек. Будут приобретены призы, организована работа жюри и выпуск CD-дисков |
25 | Областной экологический конкурс "Войди в природу другом" | 2010 год | Министерство культуры Пензенской области | 7,0 | - | - | - | 7,0 | Примут участие 50 человек. Будут приобретены призы, изготовлен сборник работ участников конкурса, выпущены методический материал и CD-диски |
26 | Областной фестиваль детского творчества "Нам доверен XXI век", посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне | 2010 год | Министерство культуры Пензенской области | 20,0 | - | - | - | 20,0 | Примут участие 500 человек. Будут приобретены призы, обеспечена работа членов жюри |
Итого по разделу II | 27788,0 | 6872,0 | 6852,0 | 6992,0 | 7072,0 | ||||
Раздел III. Развитие системы работы с кадрами | |||||||||
27 | Организация стажировки педагогов по авторским курсам для работы с одаренными детьми | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области, Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Пензенской области | 3440,0 | 860,0 | 860,0 | 860,0 | 860,0 | Организация стажировки педагогов по авторским курсам для работы с одаренными детьми (командирование, оплата курсов из расчета 10 тыс. руб. на 1 чел.) |
Итого по разделу III | 3440,0 | 860,0 | 860,0 | 860,0 | 860,0 | ||||
Раздел IV. Организационные мероприятия по направлениям работы с одаренными детьми | |||||||||
28 | Информационно-методическая поддержка реализации подпрограммы "Одаренные дети" | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Подготовка и издание информационно-аналитических сборников для подготовки учеников к олимпиадам по общеобразовательным предметам, создание комплексных программ для работы с одаренными детьми |
Итого по разделу IV | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
Всего по подпрограмме | 37628,0 | 9332,0 | 9312,0 | 9452,0 | 9532,0 | ||||
Подпрограмма "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы
3.1.Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители | Стоимость мероприятия (тыс. руб.) | Ожидаемые результаты по реализации мероприятий подпрограммы | ||||
2007 - 2010 годы, всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |||||
Раздел I. Развитие новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, профилактики семейного неблагополучия | |||||||||
1 | Разработка и реализация проектов и программ по внедрению новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми | 2007 - 2010 годы | Министерство финансов Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 380,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | Разработка, проведение конкурса проектов и реализация программ по внедрению новых технологий и форм социальной работы с семьями в специализированных и других центрах социального обслуживания, имеющих отделения по работе с семьей и детьми |
Итого по разделу I | 380,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | ||||
Раздел II. Создание условий для духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | |||||||||
2 | Оборудование спортивных площадок, приобретение спортивного инвентаря для социально-реабилитационных учреждений, имеющих стационарные отделения для детей и подростков | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 450,0 | 100,0 | 110,0 | 120,0 | 120,0 | Ежегодное оснащение спортивных площадок в трех социально-реабилитационных учреждениях, имеющих стационарные отделения для детей и подростков. Затраты на одно учреждение - 30,0 - 40,0 тыс. руб. в год, в том числе: - спортинвентарь (мячи, ракетки, сетки и т.д.); - спортоборудование (ворота для мини-футбола, стойки для стритбола и др.) |
3 | Организация отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в палаточных лагерях, лагерях-экспедициях | 2007 - 2010 годы | Министерство финансов Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 1250,0 | 250,0 | 300,0 | 350,0 | 350,0 | Ежегодное оздоровление 250 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с использованием малозатратных форм отдыха. Средняя стоимость затрат на одного ребенка в смену 1,0 - 1,4 тыс. руб. (с учетом инфляции) |
4 (в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1274-ЗПО) | Организация летних оздоровительных смен для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в профильном лагере "Первопроходец" | 2007 - 2010 годы | Управление по вопросам демографии, семейной и молодежной политики | 240,0 | 50,0 | 50,0 | 70,0 | 70,0 | Организация питания детей и оснащение спортивным и туристическим инвентарем двух смен профильного лагеря "Первопроходец", по 20 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
5 (п. 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1274-ЗПО) | Организация правовой поддержки несовершеннолетних в рамках программы "Будущие юристы - молодым" | 2007 - 2010 годы | Управление по вопросам демографии, семейной и молодежной политики Пензенской области | 350,0 | 60,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | Организация правового консультирования несовершеннолетних по вопросам защиты их прав и гарантий, организация выездных семинаров, консультаций в летних оздоровительных лагерях, образовательных учреждениях районов и городов Пензенской области. Оснащение компьютерной техникой компьютерного центра (приобретение компьютера, принтера, факса, копировальной техники), издание информационной литературы, оплата рекламных услуг для популяризации консультативного центра среди детского населения |
Министерств о образования и науки Пензенской области | 20,0 | 20,0 | - | - | - | ||||
6 (в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1274-ЗПО) | Организация трудоустройства детей и подростков "группы риска" в каникулярное время | 2007 - 2010 годы | Управление по вопросам демографии, семейной и молодежной политики | 24000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | С целью профилактики беспризорности и правонарушений детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (социально опасном положении), организация занятости и трудоустройства в каникулярное время ежегодно порядка 800 человек |
7 (в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1274-ЗПО) | Организация профориентационной работы и содействие трудоустройству несовершеннолетних лиц, прибывших из мест лишения свободы. Отслеживание их занятости | 2007 - 2010 годы | Управление по вопросам демографии, семейной и молодежной политики | 240,0 | 50,0 | 50,0 | 70,0 | 70,0 | Организация профилактического сопровождения несовершеннолетних лиц, прибывших из мест лишения свободы (ежегодно порядка 10 - 15 человек), организация помощи в трудоустройстве, в оформлении документов, консультативной помощи заинтересованных специалистов и др. |
8 | Организация и проведение массовых мероприятий различных уровней: - выставок технического творчества; - соревнований по техническим видам спорта | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 600,0 | 100,0 | 100,0 | 200,0 | 200,0 | В мероприятиях различного уровня примут участие порядка 1500 детей и подростков. Будут приобретены подарки, организована работа членов жюри, приобретены необходимые расходные материалы |
9 (в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1274-ЗПО) | Введение учебной программы курса "Семьеведение" для учащихся образовательных школ, учреждений среднего и начального профессионального образования | 2007 - 2010 годы | Управление по вопросам демографии, семейной и молодежной политики, Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Пензенской области | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Издание и приобретение методической литературы, дидактических материалов, пособий для учащихся по курсу "Семьеведение" |
10 (в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1274-ЗПО) | Конкурс программ семейного воспитания образовательных учреждений Пензенской области "Школа. Семья. Ребенок" | 2007 - 2010 годы | Управление по вопросам демографии, семейной и молодежной политики | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Организация и проведение областного конкурса программ семейного воспитания среди образовательных учреждений Пензенской области |
11 | Организация и проведение новогодних и рождественских праздников для детей из малообеспеченных семей и детей с ограниченными возможностями здоровья | 2007 - 2010 годы | Министерство культуры Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 20,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Приобретение подарков для 100 детей из малообеспеченных семей и детей с ограниченными возможностями здоровья |
12 | Организация межведомственного взаимодействия в работе с семьями, находящимися в социально опасном положении и систематически употребляющими спиртные напитки, профилактика употребления спиртных напитков и пива несовершеннолетними | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области во взаимодействии с Управлением федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области и Управлением внутренних дел Пензенской области | - | - | - | - | - | Проведение профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении и состоящими на учете в областной межведомственной базе "ДЕСОП". Снижение уровня социального неблагополучия семей, имеющих несовершеннолетних детей |
13 | Организация лечения от алкогольной зависимости родителей, имеющих несовершеннолетних детей | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | - | - | - | - | - | Осуществление лечения от алкогольной зависимости 3,2 тыс. человек из числа родителей, имеющих несовершеннолетних детей |
Итого по разделу II | 27970,0 | 6835,0 | 6905,0 | 7115,0 | 7115,0 | ||||
Раздел III. Укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||||||
14 | Развитие материально-технической базы муниципального учреждения "Социальный приют для детей и подростков г. Каменки" | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 340,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | Укрепление материально-технической базы приюта. Приобретение: - компьютерной техники (70,0 тыс. руб. - 2 компл.); - спортивных тренажеров и физкультурно-оздоровительного оборудования (80,0 тыс. руб.); - оборудования для физиокабинета (медицинского и мебели - 90,0 тыс. руб.). Оборудование спортплощадки на открытом воздухе - 100,0 тыс. руб. |
15 | Оснащение социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков, а также комплексных центров социальной помощи семье и детям и комплексных центров социального обслуживания населения, имеющих стационарные учреждения, реабилитационным оборудованием, оргтехникой, спортивными тренажерами | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 500,0 | 110,0 | 120,0 | 130,0 | 140,0 | Ежегодное оснащение трех учреждений необходимой оргтехникой, спортивными тренажерами и мягким модульным оборудованием с учетом возраста детей, проходящих курс реабилитации. Общие затраты на оснащение одного учреждения 35,0 - 40,0 тыс. руб. |
16 | Оснащение учреждений социальной помощи семье и детям компьютерной техникой для ведения автоматизированного учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 410,0 | 90,0 | 100,0 | 110,0 | 110,0 | Оснащение компьютерной техникой пяти центров социальной помощи семье и детям, пяти социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и двух социальных приютов для детей и подростков позволит организовать эффективный учет детей и семей, находящихся в социально опасном положении, в т.ч. прошедших курс реабилитации. Ежегодное приобретение трех комплектов компьютерной техники по цене 30,0 - 36,7 тыс. руб. за комплект (с учетом инфляции) |
17 | Укрепление материально-технической базы станции юных техников, объединений технического творчества | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 2000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | С целью развития детского картингового спорта и укрепления материально-технической базы станции юных техников ежегодное приобретение спортивных картов (3 шт. x 120 тыс. руб.), комплектов запасных частей (33,3 тыс. руб. x 3 шт.), четырех комплектов одежды для гонщиков (1 шт. x 10 тыс. руб.) |
18 | Укрепление материально-технической базы станции юных туристов, туристско-краеведческих, военно-патриотических клубов и объединений | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 2000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | Организация занятости детей и подростков, а также укрепление материально-технической базы: - станции юных туристов, туристско-краеведческих клубов и объединений (всего 270 объединений, в которых занимаются 3949 чел.). Приобретение спортивного инвентаря и туристического снаряжения (оснащение ежегодно семи организаций на сумму 250 тыс. руб.); - военно-патриотических клубов. В настоящее время действуют 203 объединения, в которых занимается более 5 тыс. детей и подростков. Приобретение ежегодно, в 2008 - 2010 годах, на сумму 250 тыс. руб.: ММГ (макет масса габаритный) на сумму 100 тыс. руб. (20 шт. x 5 тыс. руб.), туристического инвентаря на сумму 150 тыс. руб. (100 комплектов x 1,5 тыс. руб.) |
19 | Оснащение компьютерной и оргтехникой подразделений по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел и городских и районных отделов внутренних дел Пензенской области: | 2007 - 2010 годы | Управление внутренних дел Пензенской области (финансирование в части укрепления материально-технической базы службы подразделений по делам несовершеннолетних, относящейся к милиции общественной безопасности) | С целью повышения эффективности работы по учету и оказанию оперативной помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении (организация работы по областной межведомственной базе данных "ДЕСОП"), укомплектование подразделения следующей компьютерной техникой: - компьютеры (из расчета 1 шт. x 15000 руб.); - принтеры (из расчета 1 шт. x 5 тыс. руб.); - сканеры (из расчета 1 шт. x 1500 руб.) | |||||
компьютеры | 1575,0 | 750,0 | 375,0 | 225,0 | 225,0 | ||||
принтеры | 225,0 | 75,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | ||||
сканеры | 53,0 | 20,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | ||||
20 | Укрепление материально- технической базы службы подразделений по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по Пензенской области, городских и районных отделов внутренних дел Пензенской области: | 2007 - 2010 годы | Управление внутренних дел по Пензенской области (финансирование в части укрепления материально-технической базы службы подразделений по делам несовершеннолетних, относящихся к милиции общественной безопасности) | Повышение эффективности работы и оперативного реагирования сотрудников по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по Пензенской области и городских, районных отделов внутренних дел Пензенской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||
автомашины, | 1750,0 | 1000,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | ||||
средства связи, специальная и вычислительная техника | 989,0 | 380,0 | 203,0 | 203,0 | 203,0 | ||||
21 | Организация и проведение профилактических рейдов по выявлению безнадзорных и беспризорных детей | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области | - | - | - | - | - | Еженедельные профилактические рейды специалистов |
22 | Разработка и введение автоматизированной системы внутришкольного учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | - | - | - | - | - | Осуществление первичного учета и проведение профилактической работы с детьми и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации (социально опасном положении) |
Итого по разделу III | 9842,0 | 3495,0 | 2189,0 | 2069,0 | 2089,0 | ||||
Раздел IV. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | |||||||||
23 | Повышение квалификации специалистов, работающих с семьями группы социального риска (семинары, курсы) | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 260,0 | 60,0 | 60,0 | 70,0 | 70,0 | Обучение специалистов на всероссийских и межрегиональных курсах повышения квалификации позволит повысить эффективность работы с семьями группы социального риска. Средняя стоимость платы за обучение 10,0 - 12,0 тыс. руб. Обучение 5 - 6 специалистов в год |
24 | Изготовление методических пособий по эффективным и новым технологиям работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении | 2007 - 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 170,0 | 30,0 | 40,0 | 50,0 | 50,0 | Ежеквартально проводятся семинары для специалистов по работе с семьей и детьми. Среднее количество участников 30 человек. Стоимость 1 экз. методических рекомендаций 250,0 - 400,0 руб. |
Итого по разделу IV | 430,0 | 90,0 | 100,0 | 120,0 | 120,0 | ||||
Раздел V. Государственные капитальные вложения | |||||||||
25 | Реконструкция комплекса зданий центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при Управлении внутренних дел Пензенской области | 2007 - 2010 годы | Управление внутренних дел Пензенской области (финансирование в части укрепления материально-технической базы службы подразделений по делам несовершеннолетних, относящейся к милиции общественной безопасности) | 1000,0 | 1000,0 | - | - | - | Осуществление капитального ремонта здания центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей позволит улучшить содержание детей в возрасте до 14 лет, относящихся к криминогенной категории и совершивших правонарушения. Ежегодно в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей содержится порядка 200 детей |
Итого по разделу V | 1000,0 | 1000,0 | - | - | - | ||||
Итого по направлению 3.1 | 39622,0 | 11515,0 | 9289,0 | 9399,0 | 9419,0 | ||||
3.2.Направление "Семья с детьми-инвалидами"
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители | Стоимость мероприятия (тыс. руб.) | Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы | |||||
| Всего 2007 2010 годы | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||||||
| Раздел I. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка | ||||||||||
| 1 | Создание и актуализация областного банка данных о детях с ограниченными возможностями | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 200,0 | 50,0 | 100,0 | 25,0 | 25,0 | Внедрение системы полного учета детей-инвалидов, мониторинг социально-экономического положения семей с детьми-инвалидами, взаимодействие с бюро медико-социальной экспертизы по разработке и реализации индивидуальной программы реабилитации детей-инвалидов | |
| 2 | Организация областной школы родителей детей-инвалидов | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 340,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | Реализация программы участия родителей в реабилитации детей-инвалидов (затраты на консультирование и обслуживание родителей) | |
| 3 | Организация отдыха и оздоровления детей-инвалидов в загородных оздоровительных и палаточных лагерях | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 1200,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | Ежегодное оздоровление 100 детей-инвалидов совместно со здоровыми детьми: - 50 детей в загородных лагерях (5,0 тыс. руб. x 50 = 250,0 тыс. руб.); - 50 детей в палаточных лагерях (1,0 тыс. руб. x 50 = 50,0 тыс. руб.) | |
| Итого по разделу I | 1740,0 | 420,0 | 480,0 | 415,0 | 425,0 | |||||
| Раздел II. Социальное обслуживание семей с детьми и ресурсное обеспечение специализированных учреждений для детей-инвалидов | ||||||||||
| 4 | Развитие материально-технической базы областного реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, приобретение транспорта, техники и оборудования | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 1200,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | Проведение мероприятий в соответствии с планом развития учреждения | |
| 5 | Обеспечение комплексной реабилитации детей-инвалидов с различными заболеваниями в областном реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями, оснащение его медицинским реабилитационным и другим оборудованием, медикаментами для проведения социально-медицинской, социально-трудовой и других видов реабилитации | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 2800,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | Оснащение областного реабилитационного центра специальным оборудованием для более эффективной медицинской реабилитации (оснащение глазного кабинета, стоматологического кабинета, комплексов биологической обратной связи мультимиостимулятором и т.д.), дополнительные затраты на медикаменты, питание, материальное обеспечение психолого-педагогической реабилитации | |
| 6 | Развитие материально-технической базы муниципального учреждения "Бековский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", приобретение реабилитационного оборудования | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 280,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | Повышение эффективности реабилитации детей-инвалидов, оснащение центра: - сенсорной комнатой; - спортивными тренажерами для укрепления опорно-двигательной системы; - настольными играми для развития логического мышления, наборами для спортивных игр с учетом заболеваний детей; - мягким модульным оборудованием | |
| 7 | Оснащение отделений по работе с детьми-инвалидами в комплексных центрах социальной помощи семье и детям Железнодорожного, Ленинского, Октябрьского, Первомайского районов г. Пензы оборудованием для развития двигательных функций у детей-инвалидов | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 320,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | Повышение эффективности реабилитации детей-инвалидов с заболеваниями центральной нервной системы и детским церебральным параличом, приобретение специальных тренажеров, модульного и другого коррекционного оборудования в зависимости от возраста и заболевания детей | |
| 8 | Развитие материально-технической базы отделения для детей-инвалидов в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних "Защита детства" г. Кузнецка | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Повышение эффективности реабилитации детей-инвалидов с заболеваниями центральной нервной системы и детским церебральным параличом, приобретение медицинского оборудования различных модификаций | |
| 9 | Развитие материально-технической базы отделения для детей-инвалидов в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних "Мечта" Никольского района | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 160,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | Повышение эффективности реабилитации детей-инвалидов за счет приобретения оборудования: - массажный стол (2007 г.); - сухой бассейн (2008 г.); - оборудование для логопедического кабинета (2009 г.); - мягкое модульное оборудование (2010 г.) | |
| 10 | Оснащение реабилитационных центров и отделений для детей-инвалидов спортинвентарем | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 370,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | Оснащение учреждений спортинвентарем и спортоборудованием с учетом физических недостатков детей (специальные мячи, батуты, маты, тренажеры и др.) | |
| 11 | Оснащение реабилитационным и технологическим оборудованием, средствами обслуживания и ухода Мокшанского и Нижнеломовского детских домов-интернатов | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 1700,0 | 700,0 | - | 500,0 | 500,0 | Приобретение для Мокшанского и Нижнеломовского детских домов-интернатов следующего оборудования: - кухонное оборудование; - прачечное оборудование; - оборудование для спортивной площадки на улице; - игровое оборудование для открытой площадки | |
| 12 | Оснащение специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений автотранспортом, реабилитационным и технологическим оборудованием: | 2007 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | Планируется ежегодно закупать две единицы автотранспорта и одну единицу сельскохозяйственной техники. Закупка слуховых аппаратов коллективного пользования (два аппарата в год) позволит улучшить качество знаний детей. Приобретение мебели и мягкого инвентаря будет способствовать укреплению материально-технической базы учреждений (ежегодно оснащать 10 учреждений) | ||||||
| - автотранспорт и сельхозтехника | 3200,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | |||||
| - слуховые аппараты коллективного и индивидуального пользования | 2000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |||||
| - мебель и мягкий инвентарь | 2000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |||||
| Итого по разделу II | 14230,0 | 3820,0 | 3130,0 | 3640,0 | 3640,0 | |||||
| Раздел III. Социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов | ||||||||||
| 13 | Оснащение оборудованием, инструментом, мебелью, расходными материалами реабилитационных центров и отделений для детей и подростков с ограниченными возможностями, создание условий для формирования трудовых и профессиональных навыков | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 560,0 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | Создание в реабилитационных центрах - областном, г. Кузнецка, Никольского, Бековского, Пачелмского районов Пензенской области, Железнодорожного, Октябрьского районов г. Пензы - трудовых мастерских или кабинетов труда и профориентации для формирования трудовых и профессиональных навыков детей-инвалидов | |
| 14 | Создание условий для формирования трудовых и профессиональных навыков у детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в Мокшанском и Нижнеломовском детских домах-интернатах, а также в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 1000,0 | 100,0 | 600,0 | - | 300,0 | Оснащение необходимым оборудованием Мокшанского и Нижнеломовского детских домов-интернатов: - компьютерным классом; - трудовыми мастерскими (муфельная печь, электровыжигатели, наборы резаков, слесарное оборудование и пр.). Приобретение учебно-производственных мастерских для специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений | |
| Министерство образования и науки Пензенской области | 2000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |||||
| 15 | Обучение детей-инвалидов в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях других регионов | 2007 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 980,0 | 140,0 | 210,0 | 280,0 | 350,0 | Организация обучения детей-инвалидов в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях других регионов. За период реализации программы предполагается обучить 5 детей-инвалидов из расчета 70 тыс. рублей на одного ребенка | |
| 16 | Организация, проведение первенств области и участие детей-инвалидов во всероссийских, международных мероприятиях по различным видам спорта | 2007 2010 годы | Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,00 | Организация и проведение первенств области по различным видам спорта, а также первенств России позволит ежегодно участвовать в них порядка 500 детей-инвалидов | |
| Итого по разделу III | 4940,0 | 980,0 | 1550,0 | 1020,0 | 1390,0 | |||||
| Раздел IV. Развитие системы работы с кадрами | ||||||||||
| 17 | Курсовая подготовка и повышение квалификации специалистов медико-социальной реабилитации (реабилитологов) детей-инвалидов | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 170,0 | 30,0 | 40,0 | 50,0 | 50,0 | Обучение специалистов на всероссийских и межрегиональных курсах повышения квалификации позволит повысить эффективность работы с детьми-инвалидами. Обучение 3 - 4 специалистов в год при средней стоимости платы за обучение 10,0 - 12,5 тыс. рублей | |
| 18 | Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с детьми-инвалидами, в Мокшанском и Нижнеломовском детских домах-интернатах | 2007 2010 годы | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Обучение ежегодно 25 30 педагогических работников детских домов-интернатов | |
| Итого по разделу IV | 370,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | |||||
| Итого по направлению 3.2 | 21280,0 | 5300,0 | 5250,0 | 5175,0 | 5555,0 |
3.3.Направление "Дети-сироты"
N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители | Стоимость мероприятия (тыс. руб.) | Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы | ||||
Всего 2007 - 2010 годы | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |||||
Раздел I. Деинституализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||||||
1 | Реализация мероприятий по пропаганде устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 2150,0 | 350,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | Изготовление и размещение баннеров, съемка и демонстрация по телевидению видеороликов, размещение объявлений в средствах массовой информации по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан |
Итого по разделу I | 2150,0 | 350,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | ||||
Раздел II. Обеспечение конкурентоспособного образования, трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||||||
2 | Возмещение расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 250,0 | 250,0 | - | - | - | Обучение на подготовительных курсах 20 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3 | Материально-техническое обеспечение кабинетов для допрофессиональной и начальной профессиональной подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 4000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | С целью организации занятости, трудовой реабилитации, получения допрофессиональных и начальных профессиональных навыков детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, оснащение кабинетов допрофессиональной и начальной профессиональной подготовки детских домов Пензенской области необходимым оборудованием (швейные, столярные мастерские и др.) |
4 | Обеспечение образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, автомобильным транспортом и сельскохозяйственными машинами | 2007 - 2008 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 3280,0 | 940,0 | 2340,0 | - | - | Транспорт в детских домах не обновлялся в течение 15 лет. Приобретение автотранспорта для всех образовательных учреждений, в которых содержатся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, с целью организации подвоза продуктов, оказания экстренной медицинской помощи, участия детей в различных областных конкурсах и фестивалях и др. Приобретение с/х техники для работы в подсобных хозяйствах |
5 | Оснащение образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дидактическими и техническими средствами обучения, создание развивающей предметно-игровой среды | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 700,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 100,0 | Приобретение дидактических и технических средств обучения будет способствовать медико-психолого-педагогической реабилитации воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
6 | Оснащение образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, современным медицинским оборудованием, мебелью и бытовой техникой | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 5100,0 | 1200,0 | 1400,0 | 1500,0 | 1000,0 | Обеспечение учреждений современным медицинским оборудованием, мебелью, бытовой техникой поможет создать благоприятные условия содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
7 | Приобретение спортивного и туристического оборудования и инвентаря для образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 800,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | Оснащение учреждений спортивным инвентарем, туристическим оборудованием будет способствовать организации профилактической работы с трудными подростками из числа воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также организации их занятости во внеурочное время |
8 | Приобретение художественной литературы и учебников для воспитанников детских домов | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 2000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | Пополнение библиотек детских домов новыми учебными пособиями, художественной литературой с целью улучшения качества знаний детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
9 | Создание профильных отрядов в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 950,0 | 500,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | Материально-техническое оснащение профильных отрядов (приобретение формы из расчета 200 шт. x 2,5 тыс. рублей) |
Итого по разделу II | 17080,0 | 4790,0 | 5790,0 | 3550,0 | 2950,0 | ||||
Раздел III. Организационно-методическое обеспечение реализации направления | |||||||||
10 | Участие во всероссийских мероприятиях, проведение региональных мероприятий с целью интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество (организация воспитательных, культурных, спортивных мероприятий и т.д.) | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 1600,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 100,0 | В настоящее время в детских домах Пензенской области воспитывается более 500 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Участие воспитанников детских домов в различных всероссийских, региональных культурных, спортивных мероприятиях позволит обеспечить успешное выполнение образовательных и воспитательных задач, интегрировать детей в общество |
11 | Издание методических материалов по вопросам защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Издание информационного справочника для выпускников детских домов с разъяснениями их прав на образование, трудоустройство, получение жилья и т.д. Издание сборника нормативных правовых актов Пензенской области в части разъяснения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в помощь специалистам отделов образования городов и районов Пензенской области |
Итого по разделу III | 1800,0 | 550,0 | 550,0 | 550,0 | 150,0 | ||||
Раздел IV. Капитальные вложения | |||||||||
12 | Материально-техническое оснащение и ремонт летних оздоровительных лагерей "Космос" (Белое озеро), "Радуга" (Светлая Поляна), "Ландыш" (Мокшанский р-н), "Солнечная поляна" (Сердобский район) | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области | 4000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | Позволит качественно и эффективно организовать отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в летних оздоровительных лагерях |
13 (в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1274-ЗПО) | Капитальный ремонт крыши здания детского дома N 3 г. Пензы | 2007 год | Государствен- ное учреждение "Управление капитального строительства Пензенской области" | 500,0 | 500,0 | - | - | - | Осуществление капитального ремонта крыши здания детского дома N 3 г. Пензы, что позволит улучшить содержание воспитанников данного учреждения |
Итого по разделу IV | 4500,0 | 1500,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | ||||
Раздел V. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма | |||||||||
14 | Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма | 2007 - 2010 годы | Министерство образования и науки Пензенской области совместно с Министерством финансов Пензенской области | 94605,9 | 4605,9 | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | Предоставление ежегодно по договору социального найма по 50 квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Итого по разделу V | 94605,9 | 4605,9 | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | ||||
Итого по направлению 3.3 | 120135,9 | 11795,9 | 37940,0 | 35700,0 | 34700,0 | ||||
Итого по подпрограмме | 181037,9 | 28610,9 | 52479,0 | 50274,0 | 49674,0 | ||||