Решение от 01.11.2006 г № 264
Об утверждении целевой муниципальной программы «Развитие детско-юношеского спорта в г. Заречном Пензенской области на 2007 — 2012 годы»
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , руководствуясь ст. 4.2 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Собрание представителей решило:
1.Утвердить целевую муниципальную программу "Развитие детско-юношеского спорта в г. Заречном Пензенской области на 2007 - 2012 годы" (прилагается).
2.Начальнику Финансового управления г. Заречного З.П. Михайловой предусмотреть финансирование Программы в бюджете города на 2007 год в размере 1497,0 тыс. рублей.
3.Настоящее Решение опубликовать в газете "Заречье".
4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам (председатель В.А. Вавилкин).
Глава города
Г.Н.ЛИСАВКИН
01.11.2006
N 264
ЦЕЛЕВАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В Г. ЗАРЕЧНОМ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2007 - 2012 ГОДЫ"
Паспорт
целевой муниципальной программы "Развитие детско-юношеского
спорта в г. Заречном Пензенской области на 2007 - 2012 годы"
Наименование - целевая муниципальная программа "Развитие
Программы детско-юношеского спорта в г. Заречном
Пензенской области на 2007 - 2012 годы"
(далее - Программа)
Основание - Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ
для разработки "О физической культуре и спорте в Российской
Программы Федерации".
Закон Пензенской области от 21.04.2005
N 800-ЗПО "О физической культуре и спорте
в Пензенской области".
Закон Пензенской области от 29.06.2006
N 1073-ЗПО "Об областной целевой программе
"Развитие детско-юношеского и студенческого
спорта в Пензенской области
(2007 - 2012 годы)"
Заказчик - Администрация г. Заречного
Программы Пензенской области, ЗАТО
Разработчик - Комитет по физической культуре и спорту
Программы г. Заречного
Цель - обеспечение условий для развития
Программы детско-юношеского спорта на территории
г. Заречного Пензенской области
Задачи - создание условий для эффективной работы
Программы детско-юношеских спортивных школ города;
улучшение качества процесса физического
воспитания и образования детей и молодежи;
формирование у детей и молодежи устойчивых
навыков здорового образа жизни через занятия
физической культурой и спортом;
улучшение ресурсного обеспечения
физкультурно-спортивной и оздоровительной
работы;
увеличение обеспеченности детей и молодежи
доступными физкультурно-оздоровительными
услугами;
повышение квалификации тренерских кадров;
популяризация физической культуры и спорта
среди детей и молодежи
Исполнители - Администрация г. Заречного;
основных Комитет по физической культуре и спорту
мероприятий г. Заречного во взаимодействии с Комитетом
Программы Пензенской области по физической культуре
и спорту;
Департамент образования г. Заречного
Сроки реализации - 2007 - 2012 годы
Программы
Перечень - обеспечение инвентарем и оборудованием
мероприятий учреждений дополнительного образования
Программы спортивной направленности г. Заречного;
повышение квалификации тренерских кадров;
информационное обеспечение развития
детско-юношеского спорта
Объемы и - общий объем финансирования Программы
источники из средств бюджета г. Заречного
финансирования на 2007 - 2012 годы составляет
Программы 5835,0 тыс. рублей, в том числе:
2007 г. - 1497,0 тыс. рублей;
2008 г. - 1196,0 тыс. рублей;
2009 г. - 886,0 тыс. рублей;
2010 г. - 681,0 тыс. рублей;
2011 г. - 937,0 тыс. рублей;
2012 г. - 638,0 тыс. рублей
Ожидаемые - Реализация мероприятий позволит:
конечные увеличить число детей и молодежи,
результаты систематически занимающихся физической
выполнения культурой и спортом;
Программы поддерживать стабильность работы, сохранять и
развивать материально-спортивную базу
ДЮСШ и СДЮСШОР;
увеличить численность квалифицированных
тренеров-преподавателей;
более качественно готовить спортсменов
высокого класса
Система - Управление Программой осуществляет
организации Администрация г. Заречного, Комитет
управления по физической культуре и спорту г. Заречного.
и контроля Контроль за качеством исполнения программных
за исполнением мероприятий и расходованием выделенных
Программы средств осуществляет Собрание представителей
города ЗаречногоI.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности.
Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Важнейшим моментом является также то, что роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире.
Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи. Но в последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государственных органов этот некогда колоссальный потенциал во многом был утерян.
Тем не менее в последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости более активного решения проблем развития спорта и организации пропаганды занятий физической культурой как составляющей части здорового образа жизни.
Физическая культура и спорт - неотъемлемые части культуры народов России и уникальные средства воспитания физически и нравственно здорового молодого поколения.
К сожалению, на протяжении последних лет наблюдается рост числа детей и молодежи, имеющих отклонения в здоровье. Серьезную озабоченность вызывает распространение негативных явлений в молодежной среде, таких как алкоголизм, наркомания, табакокурение.
По-прежнему на низком уровне находится показатель физической готовности молодых людей к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Важнейшим звеном в становлении и развитии физической культуры и спорта в г. Заречном Пензенской области, его базовой основой в системе образования были и остаются детско-юношеские спортивные школы, воспитавшие многих чемпионов России, Европы, мира, участников Олимпийских игр.
В настоящее время в городе функционирует 5 спортивных школ. В ведомстве Комитета по физической культуре и спорта г. Заречного:
- "СДЮСШОР" (4 отделения по видам спорта: самбо, дзюдо, бокс, плавание, занимается 551 человек, работает 11 тренеров-преподавателей, из них 4 - заслуженные тренеры России);
- "СДЮСШОР "Союз" (3 отделения по видам спорта: плавание, художественная гимнастика, пауэрлифтинг, занимается 792 человека, работает 18 тренеров-преподавателей);
- "ДЮСШ" (6 отделений по видам спорта: каратэ, футбол, волейбол, пулевая стрельба, лыжи, шахматы, занимается 322 человека, работает 13 тренеров-преподавателей, из них 2 - заслуженные тренеры России);
- "ДЮСШ-2" (работает с 1 сентября 2005 года, 1 отделение спортивного бального танца, занимается 276 человек, работает 11 тренеров-преподавателей).
В ведомстве Департамента образования г. Заречного:
"СДЮСШОР" (3 отделения по видам спорта: легкая атлетика, баскетбол, настольный теннис, занимается 606 человек, работает 22 тренера-преподавателя, из них 1 - заслуженный тренер России).
Сравнительные показатели деятельности учреждений
дополнительного образования
| Наименование | Все ДЮСШ и СДЮСШОР | ДЮСШ и СДЮСШОР, подведомственные КФиС | СДЮСШОР Департамента образования | |||
| 2004 г. | 2005 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2004 г. | 2005 г. | |
| 1. Численность занимающихся в спортивных школах (человек): | 2291 | 2547 | 1737 | 1941 | 554 | 606 |
| 2. Тренерско-преподавательский состав (человек): | 70 | 75 | 51 | 53 | 19 | 22 |
| 3. Административные работники и специалисты (человек): | 29 | 28 | 18 | 21 | 11 | 7 |
| 4. Спортивные сооружения (количество единиц): | 21 | 29 | 16 | 23 | 5 | 6 |
| 5. Финансовая деятельность спортивных школ за год (тыс. руб.), в том числе: 5.1. Расходы на содержание школ: 5.2. Заработная плата: 5.3. Компенсация за использование спортивных сооружений: 5.4. Доходы от экономической деятельности: 5.5. Затраты на оздоровительную кампанию: 5.6. Расходы на соревновательную деятельность: | 9389,0 5979,0 21,7 8235,0 2459,0 | 20917,7 10017,0 731,0 1127,5 3290,7 | 5667,0 4084,0 21,7 8231,0 2199,0 | 16470,7 7625,0 731,0 1124,0 3119,7 | 3722,0 1895,0 4,0 260,0 | 4447,0 2392,0 3,5 171,0 |
Спортсмены г. Заречного были участниками последних четырех Олимпийских игр, в 2005 году участвовали в российских соревнованиях 101 раз и 26 раз - в международных соревнованиях.
В сезоне 2005 - 2006 года на спортивных сооружениях ДЮСШ и СДЮСШОР, подведомственных КФиС г. Заречного, проведено 30 Всероссийских соревнований:
- XII чемпионат России по баскетболу среди мужских команд Суперлиги дивизион "Б" - (13);
- V Первенство ДЮБЛ России среди команд юниоров - (5);
- V Кубок России среди мужских команд по баскетболу - (3);
- чемпионат Приволжского округа ВВ МВД РФ по самбо - (1);
- Всероссийский турнир по боксу "Мемориал Почетного гражданина г. Заречного М.В. Проценко" - (1);
- Всероссийский турнир по спортивным танцам - (2);
- чемпионат Приволжского федерального округа по каратэ - (1);
- турнир городов России по художественной гимнастике - (1);
- Кубок России по автомодельному спорту - (1);
- III зимняя "Атомиада 2005" и летняя "Атомиада 2006" Спартакиады работников атомной энергетики и промышленности Центрального региона - (2).
Спортивное мастерство.
1.Заслуженные работники физической культуры Российской Федерации - 2 чел. (Капухин Г.С., Киреев А.В.).
2.Заслуженные тренеры Российской Федерации - 7 чел. (Трудов А.Ф., Балыков Ю.А., Гритчин В.В., Гритчин И.В., Мельникова Е.В., Бузин О.В., Нитяговский В.М.).
3.Мастера спорта международного класса - 17 чел.
4.Заслуженные мастера спорта России - 1 чел. (Харитонов А.А.).
5.Мастера спорта - 173 чел.
6.Участники Олимпийских игр - 4 чел.
7.Победители Всемирных Олимпийских игр среди ветеранов - 1 чел.
8.Участники Игр доброй воли - 2 чел.
9.Победители Всемирных студенческих игр - 1 чел.
10.Рекордсмены СССР - 2 чел.
11.Рекордсмены мира - 4 чел.
12.Победители чемпионата мира - 12 чел.
13.Победители Кубка мира - 2 чел.
14.Победители Кубка Европы - 2 чел.
15.Победители чемпионата Европы - 4 чел.
16.Победители Кубков СНГ - 1 чел.
17.Победители Кубков Российской Федерации - 6 чел.
18.Победители чемпионатов России - 23 чел.
19.Победители Первенств СССР - 6 чел.
20.Победители Первенств России - 47 чел.
Вместе с тем существует ряд серьезных проблем, сдерживающих развитие детско-юношеского спорта в городе Заречном:
- недостаточная обеспеченность спортивных школ спортивным оборудованием и инвентарем;
- низкая квалификация отдельных тренерских кадров;
- недостаточный уровень использования передовых научных и методических разработок в учебно-тренировочном процессе;
- недостаточная пропаганда здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом в подростковой среде.
II.Цели и основные задачи программы
Целью Программы является обеспечение условий для развития детско-юношеского спорта на территории г. Заречного Пензенской области.
Программа предусматривает решение ряда основных задач:
- создание условий для эффективной работы детско-юношеских спортивных школ города;
- улучшение качества процесса физического воспитания и образования детей и молодежи;
- формирование у детей и молодежи устойчивых навыков здорового образа жизни через занятия физической культурой и спортом;
- улучшение ресурсного обеспечения физкультурно-спортивной и оздоровительной работы;
- увеличение обеспеченности детей и молодежи доступными физкультурно-оздоровительными услугами;
- повышение квалификации тренерских кадров;
- популяризация физической культуры и спорта среди детей и молодежи.
III.Сроки реализации программы
Программа реализуется с 2007 по 2012 год включительно.
IV.Система программных мероприятий
Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
- обеспечение инвентарем и оборудованием учреждений дополнительного образования спортивной направленности г. Заречного;
- повышение квалификации тренерских кадров;
- информационное обеспечение развития детско-юношеского спорта.
V.Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет 12396,0 тыс. руб., в том числе:
- из средств бюджета Пензенской области на 2007 - 2012 годы - 6561,0 тыс. рублей,
- из средств бюджета г. Заречного на 2007 - 2012 годы - 5835,0 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование из средств муниципального бюджета составляет:
2007 г. - 1497,0 тыс. рублей;
2008 г. - 1196,0 тыс. рублей;
2009 г. - 886,0 тыс. рублей;
2010 г. - 681,0 тыс. рублей;
2011 г. - 937,0 тыс. рублей;
2012 г. - 638,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы, направленных на совершенствование материальной спортивной базы муниципальных учреждений дополнительного образования г. Заречного, осуществляется на принципах софинансирования из бюджета городского округа (г. Заречный) и бюджета субъекта РФ (Пензенская область) - приложение N 1.
VI.Механизм реализации программы
Реализация Программы осуществляется Администрацией г. Заречного, Комитетом по физической культуре и спорту г. Заречного, Департаментом образования г. Заречного.
Реализация мероприятий Программы, направленных на обеспечение инвентарем и оборудованием учреждений дополнительного образования спортивной направленности г. Заречного, осуществляется на принципах софинансирования из бюджета г. Заречного и бюджета Пензенской области и заключения соглашения между Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту и Администрацией ЗАТО г. Заречного Пензенской области.
Соотношение софинансирования: 70 процентов - бюджет Пензенской области, 30 процентов - бюджет г. Заречного.
Ежегодно в период действия Программы Администрация г. Заречного в срок до 1 августа подает заявку в Комитет по физической культуре и спорту Пензенской области на участие в областной целевой программе "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007 - 2012 годы)".
Соглашение об участии в областной целевой программе "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007 - 2012 годы)" заключается между Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту и Администрацией ЗАТО г. Заречного Пензенской области ежегодно в период действия Программы в срок до 1 сентября.
VII.Ожидаемые результаты реализации программы
Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных Программой, вытекает из ожидаемых в ходе ее выполнения результатов.
Реализация Программы позволит:
- увеличить число детей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- поддерживать стабильность работы, сохранять и развивать материально-спортивную базу ДЮСШ и СДЮСШОР города;
- увеличить численность квалифицированных тренеров-преподавателей;
- более качественно готовить спортсменов высокого класса.
Совокупность программных мероприятий при ее полной реализации позволит поддерживать стабильность работы ДЮСШ и СДЮСШОР г. Заречного, сохранять и развивать материально-спортивную базу, существенным образом повысить интерес детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом.
VIII.Организация управления и контроль за ходом реализации программы
Управление Программой осуществляет Администрация г. Заречного, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного.
Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного во взаимодействии с Департаментом образования г. Заречного осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.
Финансовое управление г. Заречного обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств. Контроль за качеством исполнения программных мероприятий и расходованием выделенных средств осуществляет Собрание представителей города Заречного.
IX.Перечень мероприятий программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Объемы финансирования, тыс. рублей | Всего | Ответственные исполнители | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||||
| 1. Обеспечение инвентарем и оборудованием учреждений дополнительного образования спортивной направленности г. Заречного | ||||||||||
| 1.1 | Обеспечение спортивных школ спортивным инвентарем и оборудованием: СДЮСШОР СДЮСШОР "Союз" ДЮСШ ДЮСШ-2 СДЮСШОР Департамента образования | 2007 2012 гг. | 700,0 623,0 135,0 70,0 1547,0 | 1705,0 291,0 135,0 55,0 318,0 | 155,0 135,0 65,0 993,0 | 232,0 135,0 65,0 237,0 | 200,0 135,0 70,0 993,0 | 143,0 135,0 65,0 24,0 | 2405,0 1644,0 810,0 390,0 4112,0 | КФиС г. Заречного КФиС г. Заречного КФиС г. Заречного КФиС г. Заречного Департамент образования г. Заречного |
| Итого по разделу 1 | 3075,0 | 2504,0 | 1348,0 | 669,0 | 1398,0 | 367,0 | 9361,0 | |||
| 2. Повышение квалификации тренерских кадров | ||||||||||
| 2.1 | Организация ежегодных курсов повышения квалификации тренерских кадров на базе учреждений высшего профессионального образования, расположенных в Пензенской области: СДЮСШОР СДЮСШОР "Союз" ДЮСШ ДЮСШ-2 СДЮСШОР Департамента образования | 2007 2012 гг. | 10,0 80,0 25,0 1,0 | 10,0 60,0 25,0 1,0 | 10,0 80,0 25,0 1,0 | 10,0 60,0 25,0 1,0 | 10,0 80,0 25,0 1,0 | 10,0 60,0 25,0 1,0 | 60,0 420,0 150,0 6,0 | КФиС г. Заречного КФиС г. Заречного Департамент образования г. Заречного |
| 2.2 | Повышение квалификации тренерских кадров на базе федеральных образовательных учреждений: СДЮСШОР СДЮСШОР "Союз" ДЮСШ ДЮСШ-2 СДЮСШОР Департамента образования | 2007 2012 гг. | 30,0 5,0 84,0 36,0 | 30,0 5,0 95,0 36,0 | 30,0 5,0 106,0 26,0 | 30,0 5,0 117,0 27,0 | 30,0 5,0 128,0 28,0 | 30,0 5,0 140,0 41,0 | 180,0 30,0 670,0 194,0 | КФиС г. Заречного КФиС г. Заречного ДО г. Заречного |
| Итого по разделу 2 | 271,0 | 262,0 | 283,0 | 275,0 | 307,0 | 312,0 | 1710,0 | |||
| 3. Информационное обеспечение развития детско-юношеского спорта | ||||||||||
| 3.1 | Выпуск тематических передач, рекламных роликов, пропагандирующих занятия физической культурой и спортом: СДЮСШОР СДЮСШОР "Союз" ДЮСШ ДЮСШ-2 СДЮСШОР Департамента образования | 2007 2012 гг. | 40,0 10,0 55,0 30,0 | 40,0 10,0 60,0 30,0 | 40,0 10,0 70,0 31,0 | 40,0 10,0 75,0 31,0 | 40,0 10,0 80,0 32,0 | 40,0 10,0 80,0 32,0 | 240,0 60,0 420,0 186,0 | КФиС г. Заречного КФиС г. Заречного Департамент образования г. Заречного |
| 3.2 | Выпуск тематических календарей и плакатов: СДЮСШОР СДЮСШОР "Союз" ДЮСШ ДЮСШ-2 СДЮСШОР Департамента образования | 2007 2012 гг. | 10,0 4,0 150,0 5,0 | 10,0 4,0 30,0 1,0 | 10,0 4,0 30,0 6,0 | 10,0 4,0 35,0 1,0 | 10,0 4,0 35,0 1,0 | 10,0 4,0 40,0 1,0 | 60,0 24,0 320,0 15,0 | КФиС г. Заречного КФиС г. Заречного Департамент образования г. Заречного |
| Итого по разделу 3 | 304,0 | 185,0 | 201,0 | 206,0 | 212,0 | 217,0 | 1325,0 | |||
| ВСЕГО по Программе | 3650,0 | 2951,0 | 1832,0 | 1150,0 | 1917,0 | 896,0 | 12396,0 |