Решение городской Думы г. Пензы от 14.06.2006 № 403-24/4
О внесении изменений в муниципальную целевую Программу "Обеспечение жильем молодых семей в городе Пензе на 2005-2010 годы", утвержденную решением пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 139-12/4
ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 14.06.2006 N 403-24/4 О внесении изменений в муниципальную целевую Программу "Обеспечение жильем молодых семей в городе Пензе на 2005-2010 годы", утвержденную решением пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 139-12/4 Докладчик: Макаров А.В., заместитель Главы администрации города -руководитель аппарата. В целях более эффективного решения проблемы обеспечения жильеммолодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" и Законом Пензенскойобласти "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2006-2010 годы" от 22.05.2006 N 1023-ЗПО и на основании ст.22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила: 1. Внести в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильеммолодых семей в городе Пензе на 2005-2010 годы", утвержденную решениемПензенской городской Думой от 30.06.2005 N 139-12/4 ("Пензенскиегубернские ведомости", 2005, NN 16, 17, 20, "Комсомольская правда.Пенза", 2005, N 205) следующие изменения: 1.1. Муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодыхсемей в городе Пензе на 2005-2010 годы" изложить в следующей редакции: "Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в г. Пензе" на 2006-2010 годы Паспорт Программы|————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————|| Наименование | - | Муниципальная целевая программа "Обеспечение || Программы | | жильем молодых семей в г. Пензе на 2006-2010 || | | годы" (далее - Программа) ||————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————|| Основания для | - | Постановление Правительства Российской Федерации || разработки | | от 31 декабря 2005 г. N 865 "О дополнительных || Программы | | мерах по реализации федеральной целевой программы || | | "Жилище" на 2002-2010 годы" || | | - Закон Пензенской области "Об областной целевой || | | программе "Обеспечение жильем молодых семей" на || | | 2006-2010 годы" от 22 мая 2006 года N 1023-ЗПО ||————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————|| Заказчик | - | Администрация г. Пензы || Программы | | ||————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————|| Основные | - | Администрация г. Пензы, Комитет по физической || разработчики | | культуре, спорту и молодежной политике г. Пензы, || Программы | | МУ "УКС г. Пензы" ||————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————|| Основные | - | Комитет по физической культуре, спорту и || исполнители | | молодежной политике г. Пензы, МУ "УКС г. Пензы", || Программы | | Финансовое управление города Пензы, || | | уполномоченный орган Администрации города Пензы ||————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————|| Уполномоченный | - | определяется Администрацией г. Пензы || орган по | | || реализации | | || Программы | | ||————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————|| Цель и задачи | - | основная цель Программы - государственная || Программы | | поддержка молодых семей, признанных нуждающимися || | | в улучшении жилищных условий в решении жилищных || | | проблем. Основными задачами Программы являются: || | | - предоставление молодым семьям субсидий на || | | приобретение жилья, в том числе на оплату || | | первоначального взноса при получении ипотечного || | | жилищного кредита или займа на приобретение жилья || | | или строительство индивидуального жилья; || | | - создание условий для привлечения молодыми || | | семьями собственных средств, дополнительных || | | финансовых средств банков и других организаций, || | | предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и || | | займы на приобретение жилья или строительство || | | индивидуального жилья ||————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————|| Важнейшие | - | количество молодых семей, улучшивших жилищные || целевые | | условия (в том числе с использованием ипотечных || индикаторы и | | жилищных кредитов и займов) при оказании || показатели | | содействия за счет средств федерального бюджета; || | | - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия || | | (в том числе с использованием ипотечных жилищных || | | кредитов и займов) при оказании содействия за || | | счет средств федерального бюджета, в общем || | | количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении || | | жилищных условий; || | | - доля оплаченных свидетельств на приобретение || | | жилья в общем количестве свидетельств на || | | приобретение жилья, выданных молодым семьям ||————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | - | 2006-2010 годы || реализации | | I этап - 2006-2007 годы; || Программы | | II этап - 2008-2010 годы ||————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————|| Объем и | - | общий объем финансирования Программы в || источники | | 2006-2010 - 1028,2 млн. рублей, || финансирования | | в том числе: || программы | | за счет средств федерального бюджета - 102,82 || | | млн. рублей; || | | за счет средств бюджета Пензенской области - || | | 257,05 млн. рублей; || | | за счет средств бюджета г. Пензы - 51,41 млн. || | | рублей; || | | за счет собственных и заемных средств молодых || | | семей - 616,92 млн. рублей ||————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | - | успешное выполнение мероприятий Программы || конечные | | позволит обеспечить жильем более 1485 молодых || результаты | | семей; || реализации | | создаст условия для повышения уровня || Программы | | обеспеченности жильем молодых семей; || | | привлечет в жилищную сферу дополнительные || | | финансовые средства банков и других организаций, || | | предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и || | | займы, а также собственные средства граждан; || | | создаст условия для формирования активной || | | жизненной позиции молодежи; || | | укрепит семейные отношения и снизит социальную || | | напряженность в обществе ||————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————|| Система | | Уполномоченный орган Администрации г. Пензы || контроля за | | ежеквартально предоставляет отчет о реализации || реализацией | | Программы в уполномоченный орган исполнительной || Программы | | власти Пензенской области ||————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————| I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий являетсяважнейшим направлением жилищной политики, проводимой Администрацией г.Пензы. Государственная поддержка молодых семей в 2005-2006 годахосуществлялась в соответствии с муниципальной целевой программой"Обеспечение жильем молодых семей в городе Пензе на 2005-2010 годы" врамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей всостав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28августа 2002 г. N 638, в соответствии с которой в Пензенской областибыли разработаны областная и муниципальная целевая программа в г.Пензе, направленные на улучшение жилищных условий молодых семей. Основным результатом реализации указанной подпрограммы сталосоздание в 2005-2006 годах системы государственной поддержки молодыхсемей при решении жилищной проблемы. Для решения поставленной задачи средства федерального бюджетанаправлялись в бюджет Пензенской области и бюджет г. Пензы с цельюоказания адресной помощи молодым семьям, участвующим в реализациисоответствующих региональных и муниципальных программ, направленных наулучшение жилищных условий в случае рождения (усыновления) ребенка. В 2005 году 88 молодых семей - участников муниципальной программыулучшили свои жилищные условия. При этом за счет средств федеральногобюджета молодым семьям были предоставлены субсидии при рождении(усыновлении) ребенка на общую сумму 10,8 млн. рублей. Анализ результатов реализации муниципальной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей в городе Пензе на 2005-2010 годы",действующей в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодыхсемей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на2002-2010 годы, выявил целесообразность ее корректировки в частисовершенствования механизма осуществления государственной поддержкимолодых семей в улучшении жилищных условий. В соответствии с этой подпрограммой ее участником могла статьмолодая семья, признанная в установленном порядке нуждающейся вулучшении жилищных условий, но возможность получения субсидии за счетсредств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и местногобюджета была обусловлена только рождением (усыновлением) ребенка.Участником могут стать молодые семьи, возраст супругов в которых непревышает 30 лет, исключая условия наличия детей в семье. На начало 2006 года в городе Пензе более 97 молодых семей состоятна учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья иипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынокжилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень доходадля получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатитьпервоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основномявляются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит неимеют в собственности жилого помещения, которое можно было быиспользовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, какправило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимыесредства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективыроста заработной платы по мере повышения квалификации, игосударственная помощь в предоставлении средств на уплатупервоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов илизаймов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшегопрофессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации в г. Пензе.Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечениемсредств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежистимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификациив целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодыхграждан, проживающих в городе Пензе, позволит сформироватьэкономически активный слой населения. II. Цели и задачи Программы. Основные направления решения поставленных задач Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семейна 2006-2010 годы" направлена на реализацию одного из приоритетныхнаправлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России", который предполагает формирование системы оказаниягосударственной поддержки определенным категориям граждан вприобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Основной целью Программы является предоставление государственнойподдержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся вулучшении жилищных условий. Основными задачами Программы являются: - обеспечение предоставления молодым семьям субсидий наприобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жильяили строительство индивидуального жилья; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, финансовых средств банков и других организаций,предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретенияжилья или строительства индивидуального жилья. Основными принципами реализации Программы являются: - добровольность участия в Программе молодых семей; - признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищныхусловий в соответствии с законодательством Российской Федерации. - возможность для молодых семей реализовать свое право наполучение поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетаПензенской области и бюджета г. Пензы при улучшении жилищных условий врамках подпрограммы только один раз. III. Сроки и этапы реализации Программы Сроки реализации Программы предполагаются в 2006-2010 годы в дваэтапа: I этап - 2006-2007 годы; II этап - 2008-2010 годы. IV. Перечень программных мероприятий Организационные мероприятия на муниципальном уровнепредусматривают: - признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации; - формирование списков молодых семей для участия в Программе; - определение ежегодно объема средств, выделяемых из бюджета г.Пензы на реализацию мероприятий Программы; - выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств наприобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренныхна эти цели в бюджете г. Пензы, а также объемов софинансирования засчет бюджета Пензенской области и федерального бюджета. V. Объемы и источники финансирования Программы Основными источниками финансирования Программы являются: - средства федерального бюджета (софинансирование мероприятийпрограммы); - средства бюджета Пензенской области; - средства бюджета г. Пензы; - средства банков и других организаций, предоставляющих молодымсемьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья; - средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья. Объем финансирования Программы в 2006-2010 гг. приведен вследующей таблице:|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|| Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Ответственные | Ожидаемые || мероприятий | исполнения | финансирования, |——————————————|—————————|—————————|——————————————| за исполнение | результаты || | | всего | федерального | бюджета | бюджета | внебюджетных | мероприятий | || | | | бюджета | Пенз. | г. | источников | | || | | | | обл. | Пензы | | | ||————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————————|———————————————|—————————————|| Предоставление | | | | | | | Администрация | Обеспечение || субсидий | | | | | | | г. Пензы | жильем || молодым | | | | | | | | молодых || семьям - | | | | | | | | семей || участникам |————————————|—————————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————————|———————————————|—————————————|| Программы | 2006- | 1028,2 | 102,82 | 257,05 | 51,41 | 616,92 | | Всего 1485 || | 2010 | | | | | | | семей, || | | | | | | | | в т.ч.: || |————————————|—————————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————————| |—————————————|| | 2006 год | 100,0 | 10,0 | 25,0 | 5,0 | 60,0 | | 165 семей || |————————————|—————————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————————| |—————————————|| | 2007 год | 200,0 | 20,0 | 50,0 | 10,0 | 120,0 | | 330 семей || |————————————|—————————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————————| |—————————————|| | 2008 год | 220,0 | 22,0 | 55,0 | 11,0 | 132,0 | | 330 семей || |————————————|—————————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————————| |—————————————|| | 2009 год | 242,0 | 24,2 | 60,5 | 12,1 | 145,2 | | 330 семей || |————————————|—————————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————————| |—————————————|| | 2010 год | 266,2 | 26,62 | 66,55 | 13,31 | 159,72 | | 330 семей ||————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————————|———————————————|—————————————| VI. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условийпутем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья. Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов вкоторой не превышает 30 лет на момент получения субсидии либо неполнаясемья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого непревышает 30 лет, и одного и более детей, и нуждающаяся в улучшениижилищных условий (далее - молодая семья). Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условийпонимаются молодые семьи, имеющие общую площадь жилого помещенияменьше учетной нормы, установленной органом местного самоуправления вцелях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий в месте приобретения жилья, и имеющие доходы,достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа нарыночных условиях. Субсидии молодым семьям предоставляются в соответствии сПравилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жильяв рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от13.05.2006 N 285. Субсидия предоставляется на приобретение у физических и (или)юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилыхпомещений), в том числе на уплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилья, отвечающегоустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенногоприменительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания (далее - субсидия). Субсидия может быть использована молодой семьей, которая являетсячленом жилищного накопительного кооператива, ипотечного кредитногопотребительского кооператива и жилищно-строительного кооператива и длякоторой кооперативом приобретено жилое помещение, для уплаты частипаевого взноса или уплаты паевого взноса в полном размере, после чегоданное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи. Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общейплощади жилого помещения, установленной для семей разной численности,количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общейплощади жилья по г. Пензе, в котором молодая семья состоит на учете вкачестве участника Программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площадижилья по г. Пензе устанавливается соответствующим органом местногосамоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночнуюстоимость 1 кв. м общей площади жилья по Пензенской области,определяемую уполномоченным органом исполнительной власти РоссийскойФедерации. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер субсидии, составляет: - для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; - для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимомолодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодогородителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете накаждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии,должна быть больше учетной нормы общей площади жилого помещения,установленной органами местного самоуправления в целях принятияграждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий вместе приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется вобщую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставленасубсидия. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасубсидии, определяется по формуле: СтЖ = Н х РЖ, где: СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасубсидии; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г. Пензе,определяемый в соответствии с требованиями Программы; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с требованиями Программы. Размер субсидии составляет не менее: 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствиис требованиями Программы (10 процентов - софинансирование за счетсредств федерального бюджета, не менее 20 процентов - за счет средствбюджета Пензенской области и 5 процентов - за счет средств бюджета г.Пензы), - для молодых семей, не имеющих детей; 40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствиис требованиями Программы (10 процентов - софинансирование за счетсредств федерального бюджета, не менее 25 процентов - за счет средствбюджета Пензенской области и 5 процентов - за счет средств бюджета г.Пензы), - для молодых семей, имеющих 1 и более детей. Условием получения субсидии является наличие у молодой семьидополнительных средств - собственных средств или средств ипотечногожилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемогожилого помещения. Возможность для молодых семей реализовать свое право на получениеподдержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенскойобласти и бюджета г. Пензы при улучшении жилищных условий в рамкахданной Программы предоставляется только один раз. Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счетсредств бюджета Пензенской области в размере не менее 5 процентовсредней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка дляпогашения части кредита или займа либо для компенсации затраченныхсобственных средств на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья. Решением городской Думы "О бюджете г. Пензы" на соответствующийфинансовый год определяются объемы ежегодного финансированияПрограммы. В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьииспользуется свидетельство на приобретение жилья, которое являетсяименным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получениесубсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежитпередаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной всвидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков,участвующих в реализации Программы, - 9 месяцев. Орган, уполномоченный Администрацией г. Пензы, информируетмолодые семьи, принимающие решение об участии в программе, об условияхее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие научастие в ней на этих условиях. Для включения в список претендентов на получение субсидиигражданин подает заявление в МУ "УКС г. Пензы". Для регистрации заявления и включения в список претендентовгражданин представляет: а) заявление по форме в 2 экземплярах (один экземплярвозвращается заявителю с указанием даты принятия заявления иприложенных к нему документов); б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи; в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется); г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся вулучшении жилищных условий; д) документы, подтверждающие признание молодой семьи, имеющейдостаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсубсидии; е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета. МУ "УКС г. Пензы" формирует список молодых семей на получениесубсидии, который представляется на рассмотрение специально созданнойдля этих целей комиссии по социальным вопросам при Администрации г.Пензы. Сформированный список претендентов на получение субсидии послерассмотрения комиссией по представлению председателя комиссииутверждается Главой администрации города. На основании утвержденного списка выпускается распоряжение Главыадминистрации города о признании молодых семей участниками Программы ипредоставлении субсидий. Уполномоченный орган Администрации г. Пензы осуществляет до 1сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленныхмолодыми семьями документов, формирует финансовую заявку на получениесубсидии из бюджета Пензенской области и федерального бюджета ипредставляют их в уполномоченный орган исполнительной властиПензенской области. Размер субсидии, из средств бюджета г. Пензы предоставляемыймолодой семье, рассчитывается Администрацией г. Пензы и указывается всвидетельстве, Размер субсидии, указанный в свидетельстве являетсянеизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидиипроизводится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланкесвидетельства. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где наего имя открывается банковский счет, предназначенный для зачислениясубсидии. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договорбанковского счета с банком по месту приобретения жилья. Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечныйжилищный кредит в банке, отобранном для участия в Программе, в которомоткрыт банковский счет. Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляетсяПравительством Пензенской области. Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока егодействия представляет для оплаты в банк договор, направленный наулучшение жилищных условий, который является основанием длягосударственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, иправоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемоепосредством реализации такого договора. Банк осуществляет проверку представленных документов и присоблюдении установленных условий принимает договор к оплате. Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему вдоговоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих днейсо дня принятия банком договора к оплате. Существуют особенности использования субсидии на уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма на строительство индивидуального жилья. Условием перечислениясредств, предоставляемых в качестве субсидии, на банковский счет вбанке является заключение молодой семьей кредитного договора с банкомна кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открываеткредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуальногожилья. После заключения договора купли-продажи жилья или кредитногодоговора с банком на кредитование строительства индивидуального жильямолодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий. В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям,поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий до 1 марта 2005 г. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине несмог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение всобственность, заключить договор кредитования индивидуальногожилищного строительства) в установленный программой срок действиясвидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной емусубсидии, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления,выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищныхусловий, в том числе на дальнейшее участие в программе на условиях,определяемых в соответствии с порядком. Условиями прекращения реализации Программы являются досрочноедостижение целей и задач Программы, а также изменение механизмовреализации государственной жилищной политики. Субсидии на приобретение жилья предоставляются молодым семьям впорядке, установленном Правительством Российской Федерации. VII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующимнаправлениям: Администрация г. Пензы: - разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие вопросыреализации Программы; - принимает организационные меры по обеспечению реализацииПрограммы; - организует обеспечение освещения целей и задач Программы всредствах массовой информации. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализацииПрограммы является разработка финансовых и экономических механизмовоказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищныхусловий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований ирасчетов при разработке проекта бюджета г. Пензы на соответствующийгод. МУ "УКС г. Пензы": - взаимодействует с Администрацией г. Пензы в части исполненияусловий реализации Программы; - ежегодно, на основе утвержденного списка участников Программы,формирует заявку на получение субсидии из бюджета г. Пензы, бюджетаПензенской области и федерального бюджета; - предоставляет в Финансовое управление г. Пензы отчет о целевомиспользовании средств муниципального бюджета; - готовит соглашение по реализации Программы с Государственнымзаказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы; - ежегодно дает предложения по объемам средств, выделяемых избюджета г. Пензы на реализацию мероприятий Программы; - обеспечивает освещение целей и задач Программы в средствахмассовой информации. Организационные мероприятия на муниципальномуровне предусматривают: - признание молодых семей, нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Пензенской области; - формирование списков молодых семей для участия в Программе; - выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств наприобретение жилья исходя из объемов софинансирования за счет средствмуниципального бюджета, бюджета Пензенской области и федеральногобюджета; - разработку и утверждение муниципальной программы по обеспечениюжильем молодых семей. VIII. Порядок реализации мероприятий по выполнению обязательств перед участниками Программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Пензе на 2005-2010 годы" В 2006 году будут реализованы мероприятия, связанные свыполнением обязательств перед молодыми семьями - участникамиПрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в г. Пензе на 2005-2010годы", утвержденной решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005за N 139-12/4, в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильеммолодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638. К числу данныхобязательств относятся обязательства по компенсации при рождении(усыновлении) ребенка в 2006 году части затрат на приобретение илистроительство жилья, произведенных молодыми семьями - участникамиуказанной подпрограммы, на условиях и в порядке, которые определеныэтой подпрограммой. Молодые семьи - участники Программы "Обеспечение жильем молодыхсемей в г. Пензе на 2005-2010 годы", утвержденной решением Пензенскойгородской Думы от 30.06.2005 за N 139-12/4, в соответствии сподпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в составфедеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002г. N 638, должны быть извещены об изменениях в Программе со днявступления в силу и о подтверждении исполнения в 2006 годуобязательств в соответствии с ранее действующими условиями и порядком. IX. Перечень основных мероприятий по реализации Программы|————|————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————————|| | Наименование мероприятия | Срок | Ответственные исполнители || | | выполнения | ||————|————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————————|| 1. | Утверждение правил ведения учета, | III | Администрация г. Пензы, МУ || | правил выпуска, оплаты и погашения | квартал | "УКС г. Пензы", Комитет по || | свидетельств | 2006 г. | физической культуре, спорту || | | | и молодежной политике ||————|————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————————|| 2. | Реализация в переходном периоде | 2006 год | Администрация г. Пензы, МУ || | мероприятий 2005 года по | | "УКС г. Пензы", Комитет по || | выполнению обязательств перед | | физической культуре, спорту || | участниками подпрограммы | | и молодежной политике || | "Обеспечение жильем молодых | | || | семей", входящей в состав | | || | федеральной целевой программы | | || | "Жилище" на 2002-2010 годы, | | || | утвержденной Постановлением | | || | Правительства Российской Федерации | | || | от 28 августа 2002 г. N 638, | | || | муниципальной программы, | | || | утвержденной решением Пензенской | | || | городской Думой N 139-12/4 | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————————|| 3. | Организация учета молодых семей, | постоянно | МУ "УКС г. Пензы", Комитет || | участвующих в Программе | | по физической культуре, || | | | спорту и молодежной || | | | политике ||————|————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————————|| 4. | Организация | постоянно | МУ "УКС г. Пензы", || | информационно-разъяснительной | | Администрация г. Пензы || | работы среди населения по | | || | освещению целей и задач Программы | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————————|| 5. | Отбор банков в соответствии с | III | Правительство Пензенской || | установленными критериями для | квартал | области || | обслуживания средств, | 2006 год | || | предоставляемых в качестве | | || | субсидий молодым семьям | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————————|| 6. | Распределение субсидий между | постоянно | МУ "УКС г. Пензы", || | участниками Программы | | Финансовое управление || | | | г. Пензы, уполномоченные || | | | Администрацией г. Пензы || | | | банки ||————|————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————————| X. Ожидаемые результаты от реализации Программы Успешное выполнение мероприятий способствует созданию условий дляповышения уровня обеспеченности жильем молодых семей с привлечением вжилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и другихорганизаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, атакже собственных средств граждан. Эффективность реализации Программы и использования выделенных нанее средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области бюджетаг. Пензы будет обеспечена за счет: - исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; - прозрачности использования бюджетных средств; - государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления субсидий; - адресного предоставления бюджетных средств. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодыхсемей будет осуществляться на основе следующих индикаторов: - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в томчисле с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов); - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов и займов) в общемколичестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств,выданных молодым семьям. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2006-2010годах обеспечить жильем 1485 молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий". 2. Главе администрации г. Пензы (Чернов Р.Б.) привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением. 3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовойинформации. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава города И.А.Белозерцев