Закон Пензенской области от 29.06.2006 № 1073-ЗПО

Об областной целевой программе "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007-2012 годы)"

  
                                         Утратил силу - Закон Пензенской
  
  
                                       области от 18.12.2008 г. N 1659-ЗПО
  
     
                                  ЗАКОН
                            Пензенской области
     
                      Об областной целевой программе
           "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в
                   Пензенской области (2007-2012 годы)"
     
   Принят Законодательным Собранием Пензенской области 23 июня 2006 года
     
       Статья 1
     
       Утвердить прилагаемую  областную  целевую   программу   "Развитиедетско-юношеского   и   студенческого   спорта  в  Пензенской  области(2007-2012 годы)".
     
       Статья 2
     
       Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансированияпрограммных  мероприятий  подлежат  ежегодной  корректировке  с учетомреальных возможностей бюджета Пензенской области.
     
       Статья 3
     
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  последня его официального опубликования.
     
       Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев
       г. Пенза
       29 июня 2006 года
       N 1073-ЗПО
       _________________
       Утверждена
       Законом Пензенской области
       от 29 июня 2006 г.  N 1073-ЗПО
     
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в
                   Пензенской области (2007-2012 годы)"
     
                            Паспорт ПрограммыНаименование Программы     - Областная целевая программа "Развитие
                               детско-юношеского и студенческого
                               спорта в Пензенской области
                               (2007-2012 годы)" (далее - Программа)Основание для разработки   - Федеральный закон от 29 апреляПрограммы                    1999 г. N 80-ФЗ "О физической
                               культуре и спорте в Российской
                               Федерации";
                               Закон Пензенской области апреля
                               2005 г. N 800-ЗПО "О физической
                               культуре и спорте в Пензенской
                               области"Заказчик Программы         - Правительство Пензенской областиРазработчик Программы      - Комитет Пензенской области по
                               физической культуре и спортуОсновные цели Программы    - обеспечение прав детей и молодежи
                               Пензенской области на удовлетворение
                               своих потребностей в занятиях
                               физической культурой и участии в
                               массовом спортивном движении;
                               сохранение здоровья и повышение
                               физического и нравственного
                               потенциала молодежи методами
                               физического воспитанияОсновные задачи            - создание условий для привлечения кПрограммы                    занятиям физической культурой и
                               спортом детей и молодежи Пензенской
                               области;
                               увеличение численности детей и
                               молодежи Пензенской области,
                               привлеченных к систематическим
                               занятиям физической культурой;
                               формирование у молодежи устойчивых
                               навыков здорового образа жизни через
                               занятия физической культурой и
                               спортом;
                               совершенствование системы подготовки
                               спортсменов в учреждениях
                               дополнительного образования
                               Пензенской области;
                               повышение квалификации тренерских
                               кадров;
                               популяризация физической культуры и
                               спорта среди детей и молодежи
                               Пензенской областиСроки реализации           - 2007-2012 годыПрограммыПеречень основных          - обеспечение инвентарем ипрограммных мероприятий      оборудованием учреждений
                               дополнительного образования
                               спортивной направленности для занятий
                               физической культурой и спортом детей
                               и молодежи Пензенской области;
                               повышение квалификации тренерских
                               кадров и совершенствование
                               научно-методического обеспечения
                               учебно-тренировочного процесса;
                               информационное обеспечение развития
                               детско-юношеского и студенческого
                               спортаИсполнители основных       - Комитет Пензенской области помероприятий Программы        физической культуре и спорту;
                               Министерство образования и науки
                               Пензенской области;
                               Департамент информационной политики и
                               средств массовой информации
                               Пензенской областиОбъем и источники          - общий объем финансирования Программыфинансирования               из средств бюджета Пензенской областиПрограммы                    на 2007-2012 годы составляет 53395
                               тыс. рублей, в том числе:
                                 2007 г. - 8745 тыс. рублей;
                                 2008 г. - 8820 тыс. рублей;
                                 2009 г. - 8885 тыс. рублей;
                                 2010 г. - 8940 тыс. рублей;
                                 2011 г. - 8985 тыс. рублей;
                                 2012 г. - 9020 тыс. рублей.
                               Финансирование мероприятий Программы,
                               направленных на совершенствование
                               материальной спортивной базы
                               муниципальных учреждений
                               дополнительного образования,
                               осуществляется на принципах
                               софинансирования из бюджета
                               Пензенской области и бюджетов
                               муниципальных образований при условии
                               утверждения муниципальных программ
                               развития детско-юношеского спортаОжидаемые конечные         - увеличение в 1,5 раза численностирезультаты реализации        детей и молодежи Пензенской области,Программы                    привлеченных к систематическим
                               занятиям физической культурой;
                               укрепление материально-технической
                               базы для занятий физической культурой
                               и спортом детей и молодежи Пензенской
                               области;
                               популяризация физической культуры и
                               спорта среди детей и молодежи
                               Пензенской областиКонтроль за исполнением    - контроль осуществляется УправлениемПрограммы                    финансов Пензенской области и
                               Комитетом Пензенской области по
                               физической культуре и спорту
            I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                          программными методами
     
       Одной из  наиболее  остро  стоящих  перед  современным  обществомпроблем является состояние физического здоровья молодого поколения. Напротяжении последних лет наблюдается  рост  числа  детей  и  молодежи,имеющих   отклонения  в  здоровье.  Серьезную  озабоченность  вызываетраспространение негативных  явлений  в  молодежной  среде,  таких  какалкоголизм,  наркомания,  табакокурение.  По-прежнему на низком уровненаходится показатель физической готовности молодых людей  к  службе  врядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
       Одно из ведущих мест в развитии детско-юношеского и студенческогоспорта  в  Пензенской  области  занимают  спортивные школы,  в которыхзанимаются   22534   человека.   Наиболее   талантливые   воспитанникиспортивных  школ - резерв сборных команд Российской Федерации по видамспорта.  Прославившие Пензенскую область  олимпийские  чемпионы  ИринаКалинина,  Юлия  Пахалина,  Наталья  Лаврова,  Олеся  Белугина,  ИгорьЛукашин  начинали  свой  путь  к  вершинам  спортивного  мастерства  вдетско-юношеских спортивных школах Пензенской области.
       Развернувшееся в последние годы массовое  строительство  объектовфизкультурно-спортивной  инфраструктуры позволило значительно улучшитьусловия для  занятий  физической  культурой  и  спортом  в  Пензенскойобласти.     Современные    физкультурно-оздоровительные    комплексы,спортивные  площадки  в  городах  и   районах   области   используютсяспортивными  школами  и  секциями  для проведения учебно-тренировочныхзанятий.
       Вместе с  тем  существует  ряд  серьезных  проблем,  сдерживающихразвитие детско-юношеского спорта в Пензенской области:
       недостаточная обеспеченность     спортивных    школ    спортивнымоборудованием и инвентарем;
       низкая квалификация тренерских кадров;
       недостаточный уровень   использования   передовых    научных    иметодических разработок в учебно-тренировочном процессе;
       недостаточная пропаганда   здорового   образа   жизни,    занятийфизической культурой и спортом в молодежной среде.
     
                   II. Цели и основные задачи Программы
     
       Основными целями Программы являются:
       - обеспечение  прав  детей  и  молодежи  Пензенской  области   на
         удовлетворение   своих   потребностей   в  занятиях  физической
         культурой и участии в массовом спортивном движении;
       - сохранение  здоровья  и  повышение  физического и нравственного
         потенциала молодежи методами физического воспитания.
       Программа предусматривает решение ряда основных задач:
       - создание  условий  для  привлечения   к   занятиям   физической
         культурой и спортом детей и молодежи Пензенской области;
       - увеличение численности детей  и  молодежи  Пензенской  области,
         привлеченных к систематическим занятиям физической культурой;
       - формирование у молодежи  устойчивых  навыков  здорового  образа
         жизни через занятия физической культурой и спортом;
       - совершенствование системы подготовки спортсменов в  учреждениях
         дополнительного образования Пензенской области;
       - повышение квалификации тренерских кадров;
       - популяризация  физической  культуры  и  спорта  среди  детей  и
         молодежи Пензенской области.
     
                     III. Сроки реализации Программы
     
       Программа реализуется с 2007 по 2012 годы включительно.
     
                   IV. Система программных мероприятий
     
       Для решения  поставленных   в   Программе   задач   предусмотренымероприятия по следующим направлениям:
       - обеспечение спортивных  школ  инвентарем  и  оборудованием  для
         занятий   физической  культурой  и  спортом  детей  и  молодежи
         Пензенской области;
       - повышение  квалификации  тренерских  кадров и совершенствование
         научно-методического     обеспечения      учебно-тренировочного
         процесса;
       - информационное   обеспечение   развития   детско-юношеского   и
         студенческого спорта.
     
              V. Объемы и источники финансирования Программы
     
       Общий объем   финансирования   Программы   из   средств   бюджетаПензенской области на 2007-2012 годы составляет 53395 тыс.  рублей,  втом числе:
       2007 г. - 8745 тыс. рублей;
       2008 г. - 8820 тыс. рублей;
       2009 г. - 8885 тыс. рублей;
       2010 г. - 8940 тыс. рублей;
       2011 г. - 8985 тыс. рублей;
       2012 г. - 9020 тыс. рублей.
       Финансирование мероприятий     Программы,     направленных     насовершенствование    материальной    спортивной   базы   муниципальныхучреждений дополнительного образования,  осуществляется через  КомитетПензенской  области  по  физической  культуре  и  спорту  на принципахсофинансирования   из   бюджета   Пензенской   области   и    бюджетовмуниципальных   образований   при  условии  утверждения  муниципальныхпрограмм развития детско-юношеского спорта.
     
              VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
     
       Реализация Программы позволит:
       - увеличить в 1,5 раза численность детей  и  молодежи  Пензенской
         области,  привлеченных  к  систематическим  занятиям физической
         культурой;
       - усовершенствовать   материально-техническую  базу  для  занятий
         физической культурой и  спортом  детей  и  молодежи  Пензенской
         области;
       - повысить популярность физической культуры и спорта среди  детей
         и молодежи Пензенской области.
     
                    VII. Механизм реализации Программы
     
       Управление реализацией   Программы    осуществляется    КомитетомПензенской области по физической культуре и спорту.
       Реализация Программы осуществляется Комитетом Пензенской  областипо  физической  культуре  и спорту,  Министерством образования и наукиПензенской области,  Департаментом информационной политики  и  средствмассовой  информации Пензенской области,  учреждениями дополнительногообразования физкультурно-спортивной направленности Пензенской области.
       Реализация мероприятий       Программы,      направленных      насовершенствование   материальной   спортивной    базы    муниципальныхучреждений  дополнительного  образования,  осуществляется на принципахсофинансирования   из   бюджета   Пензенской   области   и    бюджетовмуниципальных   образований   при  условии  утверждения  муниципальныхпрограмм развития детско-юношеского  спорта  и  заключения  соглашениймежду  Комитетом  Пензенской области по физической культуре и спорту иорганами местного самоуправления муниципальных образований  Пензенскойобласти.   Соотношение   софинансирования:   70   процентов  -  бюджетПензенской области,  30 процентов - бюджет муниципального образования.Муниципальные  образования  Пензенской области,  изъявившие готовностьучаствовать в Программе,  подают  заявки  на  участие  в  Программе  вКомитет  Пензенской области по физической культуре и спорту ежегодно впериод действия Программы в срок до 1 августа.  Соглашение об  участиимуниципального  образования  в  Программе  заключается между КомитетомПензенской области по физической культуре и спорту и органом  местногосамоуправления  муниципального образования Пензенской области ежегоднов период действия Программы в срок до 1 сентября.
     
   VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
     
       Комитет Пензенской области по физической  культуре  и  спорту  вовзаимодействии  с Министерством образования и науки Пензенской областиосуществляет организацию,  координацию и контроль за ходом  реализацииПрограммы,  вносит  в  установленном  порядке предложения по уточнениюмероприятий Программы с учетом складывающейся  социально-экономическойситуации,   несет  ответственность  за  качественное  и  своевременноеисполнение программных  мероприятий.  Управление  финансов  Пензенскойобласти  обеспечивает  контроль  за  целевым  использованием бюджетныхсредств.
     
                    IX. Перечень мероприятий Программы
     |—————|———————————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————||     |                   |            |          Объемы финансирования из бюджета           |         |                    |      Ожидаемые    ||  N  |   Наименование    |   Сроки    |           Пензенской области, тыс. рублей           |  Всего  |   Ответственные    |      конечные     || п/п |    мероприятия    | реализации |————————|————————|————————|————————|————————|————————|         |    исполнители     |     результаты    ||     |                   |            |  2007  |  2008  |  2009  |  2010  |  2011  |  2012  |         |                    |      Программы    ||—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| 1. Обеспечение инвентарем и оборудованием для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи Пензенской области                      ||—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| 1.1 | Обеспечение       | 2007-2012  | 8200,0 | 8200,0 | 8290,0 | 8300,0 | 8340,0 | 8375,0 | 49705,0 | Комитет Пензенской | Увеличение доли   ||     | спортивных школ   |    гг.     |        |        |        |        |        |        |         | области по         | обеспеченности    ||     | спортивным        |            |        |        |        |        |        |        |         | физической         | спортивным        ||     | инвентарем и      |            |        |        |        |        |        |        |         | культуре и спорту, | инвентарем и      ||     | оборудованием     |            |        |        |        |        |        |        |         | Министерство       | оборудованием в   ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | образования и      | спортивных школах ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | науки Пензенской   | области в среднем ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | области во         | до 545 рублей на  ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | взаимодействии с   | одного            ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | органами местного  | занимающегося     ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | самоуправления     |                   ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | муниципальных      |                   ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | образований        |                   ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | области            |                   ||—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| Итого по разделу 1                   | 8200,0 | 8200,0 | 8290,0 | 8300,0 | 8340,0 | 8375,0 | 49705,0 |                    |                   ||——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| 2. Повышение квалификации тренерских кадров и научно-методическое обеспечение учебно-тренировочного процесса                                  ||—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| 2.1 | Организация       | 2007-2012  | 100,0  | 100,0  | 100,0  | 100,0  | 100,0  | 100,0  |  600,0  | Комитет Пензенской | Увеличение        ||     | ежегодных курсов  |    гг.     |        |        |        |        |        |        |         | области по         | численности       ||     | повышения         |            |        |        |        |        |        |        |         | физической         | квалифицированных ||     | квалификации      |            |        |        |        |        |        |        |         | культуре и спорту, | тренеров-         ||     | тренерских кадров |            |        |        |        |        |        |        |         | Министерство       | преподавателей в  ||     | на базе           |            |        |        |        |        |        |        |         | образования и      | спортивных школах ||     | учреждений        |            |        |        |        |        |        |        |         | науки Пензенской   | Пензенской        ||     | высшего           |            |        |        |        |        |        |        |         | области            | области.          ||     | профессионального |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | Организация       ||     | образования,      |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | ежегодных курсов  ||     | расположенных в   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | повышения         ||     | Пензенской        |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | квалификации с    ||     | области           |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | приглашением      ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | ведущих           ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | преподавателей.   ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | Повышение         ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | квалификации до   ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | 75% от общего     ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | числа тренеров-   ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | преподавателей    ||—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| 2.2 | Повышение         | 2007-2012  | 200,0  | 300,0  | 250,0  | 300,0  | 300,0  | 300,0  | 1650,0  | Комитет Пензенской | Обучение и        ||     | квалификации      |    гг.     |        |        |        |        |        |        |         | области по         | повышение         ||     | тренерских кадров |            |        |        |        |        |        |        |         | физической         | квалификации до   ||     | на базе           |            |        |        |        |        |        |        |         | культуре и спорту  | 20 тренеров-      ||     | федеральных       |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | преподавателей    ||     | образовательных   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | ежегодно          ||     | учреждений        |            |        |        |        |        |        |        |         |                    |                   ||—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| 2.3 | Создание научно-  | 2007-2012  |  50,0  |  25,0  |  50,0  |  45,0  |  50,0  |  50,0  |  270,0  | Комитет Пензенской | Приобретение      ||     | методического     |    гг.     |        |        |        |        |        |        |         | области по         | научно-           ||     | центра на базе    |            |        |        |        |        |        |        |         | физической         | методической      ||     | государственного  |            |        |        |        |        |        |        |         | культуре и спорту  | литературы        ||     | образовательного  |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | (учебники,        ||     | учреждения        |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | программы по      ||     | среднего          |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | видам спорта,     ||     | профессионального |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | научно-           ||     | образования       |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | методические      ||     | "Училище          |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | разработки)       ||     | олимпийского      |            |        |        |        |        |        |        |         |                    |                   ||     | резерва           |            |        |        |        |        |        |        |         |                    |                   ||     | Пензенской        |            |        |        |        |        |        |        |         |                    |                   ||     | области"          |            |        |        |        |        |        |        |         |                    |                   ||—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| Итого по разделу 2                   | 350,0  | 425,0  | 400,0  | 445,0  | 450,0  | 450,0  | 2520,0  |                    |                   ||——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| 3. Информационное обеспечение развития детско-юношеского и студенческого спорта                                                               ||—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| 3.1 | Выпуск            | 2007-2012  | 175,0  | 175,0  | 175,0  | 175,0  | 175,0  | 175,0  | 1050,0  | Комитет Пензенской | Ежеквартальный    ||     | тематических      |    гг.     |        |        |        |        |        |        |         | области по         | выпуск            ||     | передач,          |            |        |        |        |        |        |        |         | физической         | телевизионных     ||     | рекламных         |            |        |        |        |        |        |        |         | культуре и спорту, | передач,          ||     | роликов,          |            |        |        |        |        |        |        |         | Департамент        | пропагандирующих  ||     | пропагандирующих  |            |        |        |        |        |        |        |         | информационной     | здоровый образ    ||     | занятия           |            |        |        |        |        |        |        |         | политики и средств | жизни (из истории ||     | физической        |            |        |        |        |        |        |        |         | массовой           | пензенского       ||     | культурой и       |            |        |        |        |        |        |        |         | информации         | спорта, о         ||     | спортом           |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | деятельности      ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | спортивных школ)  ||—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| 3.2 | Выпуск            | 2007-2012  |  20,0  |  20,0  |  20,0  |  20,0  |  20,0  |  20,0  |  120,0  | Комитет Пензенской | Выпуск            ||     | тематических      |    гг.     |        |        |        |        |        |        |         | области по         | тематических      ||     | календарей и      |            |        |        |        |        |        |        |         | физической         | календарей и      ||     | плакатов          |            |        |        |        |        |        |        |         | культуре и спорту, | плакатов до 600   ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | Департамент        | экземпляров       ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | информационной     | ежегодно, что     ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | политики и средств | будет             ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | массовой           | способствовать    ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | информации         | привлечению детей ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | и молодежи к      ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | занятиям          ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | физической        ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | культурой и       ||     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | спортом           ||—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| Итого по разделу 3                   | 195,0  | 195,0  | 195,0  | 195,0  | 195,0  | 195,0  | 1170,0  |                    |                   ||——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|| ВСЕГО по Программе                   | 8745,0 | 8820,0 | 8885,0 | 8940,0 | 8985,0 | 9020,0 | 53395,0 |                    |                   ||——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|