Закон Пензенской области от 29.06.2006 № 1070-ЗПО
О порядке предоставления негосударственным организациям средств бюджета Пензенской области
ЗАКОН Пензенской области Утратил силу - Закон Пензенской области от 02.04.2008 г. N 1509-ЗПО О порядке предоставления негосударственным организациям средств бюджета Пензенской области (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1248-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 23 июня 2006года Настоящий Закон регулирует отношения по предоставлениюнегосударственным организациям, за исключением муниципальныхучреждений, средств бюджета Пензенской области в форме субсидий,субвенций и бюджетных кредитов на финансирование наиболее значимых длясоциально-экономического развития Пензенской области целевых расходов. Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие понятия итермины: негосударственные организации - юридические лица, образованные всоответствии с законодательством Российской Федерации, являющиесянегосударственными организациями, за исключением муниципальныхучреждений (далее - организации); субсидия - бюджетные средства, предоставляемые организации наусловиях долевого финансирования целевых расходов; субвенция - бюджетные средства, предоставляемые организации набезвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенныхцелевых расходов; бюджетный кредит - бюджетные средства, предоставляемыеорганизации на возвратной и возмездной основах на осуществлениеопределенных целевых расходов; получатель субсидии (субвенции, бюджетного кредита) -организация, получающая (получившая) бюджетные средства в формесубсидии (субвенции, бюджетного кредита) в распоряжение(собственность) на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Статья 2. Цели предоставления субсидий (субвенций, бюджетных кредитов) 1. Субсидии (субвенции, бюджетные кредиты), предусмотренныенастоящим Законом, предоставляются организациям на финансированиеследующих целевых расходов: 1) разработка и (или) внедрение новых технологий дляпромышленности, медицины и сельского хозяйства; 2) осуществление научно-технической деятельности; 3) развитие промышленного производства; 4) развитие агропромышленного комплекса; 5) развитие малого предпринимательства; 6) осуществление инвестиционной деятельности, в том числелизинговой деятельности; 7) стабилизация финансового положения организаций путемосуществления комплекса мер по обеспечению доступности кредитныхресурсов, привлекаемых на финансирование основного и оборотногокапитала организаций; 8) развитие транспортного сообщения на территории Пензенскойобласти; 9) создание дополнительных рабочих мест. 2. Наиболее значимыми для социально-экономического развитияПензенской области целевыми расходами из числа указанных в части 1настоящей статьи считаются расходы (проекты), финансирование которыхпредусмотрено региональными целевыми программами. 3. Конкретные цели предоставления субсидий (субвенций, бюджетныхкредитов) организациям определяются в законе о бюджете Пензенскойобласти на соответствующий финансовый год. 4. Субсидии (субвенции, бюджетные кредиты) не предоставляютсяорганизациям, осуществляющим следующие основные виды экономическойдеятельности на территории Пензенской области: 1) производство табачных изделий; 2) оптовая торговля; 3) финансовая деятельность; 4) операции с недвижимым имуществом; 5) предоставление в аренду машин и оборудования; 6) деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; 7) консультирование по вопросам коммерческой деятельности иуправления предприятием; 8) рекламная деятельность; 9) деятельность, связанная с производством, прокатом и показомфильмов; 10) деятельность по организации азартных игр. (Часть дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1248-ЗПО) Глава 2. Предоставление субсидий и субвенций Статья 3. Условия предоставления субсидий и субвенций 1. Субсидии и субвенции, предусмотренные настоящим Законом,предоставляются организациям при наличии на дату подачи заявления опредоставлении субсидии (субвенции) совокупности следующих условий: 1) организация зарегистрирована в установленном порядке иосуществляет деятельность на территории Пензенской области; 2) организация не имеет просроченной задолженности по уплатеналоговых платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации и государственные внебюджетные фонды; 3) организация обеспечивает средний уровень заработной платыработников данной организации не ниже величины прожиточного минимума,установленного в Пензенской области на дату подачи заявления опредоставлении субсидии (субвенции), а также обеспечиваетсоответствующий его уровень на все время пользования бюджетнымисредствами; 4) организация не имеет просроченной задолженности по выплатезаработной платы работникам данной организации. 2. Средства бюджета Пензенской области в форме субсидии илисубвенции могут быть предоставлены в том числе и на основаниизаключаемых в соответствии с действующим законодательствомПравительством Пензенской области с получателями субсидий и субвенцийдоговоров (соглашений) о предоставлении субсидии или субвенции. 3. Предоставляемые в соответствии с настоящим Законом средствабюджета Пензенской области могут быть направлены получателем субсидии(субвенции) на погашение кредитов и займов при условии, что средства,полученные по указанным кредитам и займам, были направлены получателемсубсидии (субвенции) на финансирование расходов, указанных в частях 1и 2 статьи 2 настоящего Закона и в договорах (соглашениях),заключенных Правительством Пензенской области с получателями субсидийи субвенций. Статья 4. Порядок предоставления субсидий и субвенций 1. Субсидии (субвенции) предоставляются в соответствии со своднойбюджетной росписью бюджета Пензенской области в пределах лимитовбюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных науказанные цели главным распорядителем средств бюджета Пензенскойобласти, на основании соответствующего заявления организации опредоставлении субсидии или субвенции. 2. Размер предоставленных в соответствии с настоящим Законом втечение финансового года субсидий и субвенций не может превышать суммыбюджетных ассигнований на указанные цели, предусмотренной закономПензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год. 3. Форма и порядок обращения организаций с заявлениями опредоставлении субсидии или субвенции, порядок и сроки рассмотренияуказанных заявлений, перечень и сроки представления документов,типовая форма договора (соглашения) о предоставлении субсидии(субвенции), порядок перечисления организации предоставленныхбюджетных средств устанавливаются Правительством Пензенской области. Глава 3. Предоставление бюджетных кредитов Статья 5. Условия предоставления бюджетных кредитов 1. Бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Законом,предоставляются организациям при наличии на дату подачи заявления опредоставлении бюджетного кредита совокупности следующих условий: 1) организация зарегистрирована в установленном порядке иосуществляет деятельность на территории Пензенской области; 2) организация не имеет задолженности по уплате налоговыхплатежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерациии государственные внебюджетные фонды; 3) организация обеспечивает средний уровень заработной платыработников данной организации не ниже величины прожиточного минимума,установленного в Пензенской области на момент подачи заявления наполучение бюджетного кредита; 4) организация не имеет просроченной задолженности по выплатезаработной платы работникам данной организации; 5) организация не находится в стадии ликвидации илиреорганизации; 6) в отношении организации не введена процедура банкротства; 7) на имущество организации не обращено взыскание в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; 8) организация не имеет просроченной задолженности по ранеепредоставленным на возвратной основе бюджетным средствам иобязательствам, обеспеченным государственными гарантиями Пензенскойобласти; 9) организация имеет надлежащее обеспечение исполненияобязательств по возврату бюджетного кредита способами,предусмотренными законодательством. 2. Срок возврата бюджетного кредита не должен превышать трех лет. 3. Бюджетные кредиты предоставляются на условиях уплаты процентовза пользование бюджетными средствами в размере ставки, установленнойзаконом Пензенской области о бюджете на финансовый год, в которомзаключается договор о предоставлении бюджетного кредита, и действуютна весь срок договора. 4. Способами обеспечения исполнения обязательств по возвратубюджетного кредита могут быть только банковские гарантии,поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценныхбумаг, паев, в размере, установленном пунктом 6 приложения 2 кнастоящему Закону. Статья 6. Порядок предоставления бюджетного кредита 1. Уполномоченным государственным органом Пензенской области,представляющим Пензенскую область в договоре о предоставлениибюджетного кредита, выступает Управление финансов Пензенской области. 2. Для получения бюджетного кредита организация представляет вУправление финансов Пензенской области: 1) решение уполномоченного органа организации об одобрениипривлечения бюджетного кредита; 2) документы, устанавливающие полномочия лиц, подписывающихдоговор о предоставлении бюджетного кредита; 3) нотариально удостоверенные копии учредительных документов,документа о государственной регистрации, лицензий на видыдеятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 4) карточку с образцами подписей уполномоченных лиц,подписывающих договор о предоставлении бюджетного кредита, а такжеобразцом оттиска печати организации; 5) соглашение с обслуживающими банками на предоставлениеУправлению финансов Пензенской области права на безакцептное списаниесо счета получателя бюджетного кредита средств в погашениезадолженности по бюджетному кредиту и процентов за пользование им вслучае несвоевременного возврата бюджетного кредита и процентов запользование им; 6) справку налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности организации по налоговым и иным обязательным платежам вбюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды; 7) справку налогового органа обо всех открытых счетахорганизации, а также справки банков, обслуживающих эти счета, обоборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличииили отсутствии финансовых претензий к организации; 8) документы, подтверждающие наличие или отсутствие просроченнойзадолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам навозвратной основе и обязательствам, обеспеченным государственнымигарантиями Пензенской области; 9) предложение о способе обеспечения исполнения своегообязательства по возврату бюджетного кредита и выплате процентов запользование им и документы, подтверждающие наличие предлагаемогоорганизацией обеспечения; 10) копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях иубытках (форма 2) за последний отчетный год и за все отчетные периодытекущего года с отметкой налогового органа об их принятии (при ихналичии); 11) расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности кпредставленному балансу за последний отчетный период с указанием датвозникновения и окончания задолженности в соответствии с заключеннымидоговорами; 12) аудиторское заключение по результатам аудита годовойбухгалтерской отчетности за последний отчетный год (для организаций собязательным проведением аудита). 3. Обязательным условием предоставления бюджетного кредитаявляется проведение оценки финансового состояния организации в порядкесогласно приложению 1 к настоящему Закону. 4. Управление финансов Пензенской области на основе заявления идокументов, представленных в соответствии с требованиями части 2настоящей статьи в течение 30 календарных дней со дня их подачипроводит оценку финансового состояния организации и готовит письменноезаключение. По результатам анализа Управление финансов Пензенскойобласти в течение 10 дней принимает одно из следующих решений: о предоставлении бюджетного кредита; об отказе в предоставлении бюджетного кредита. 5. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредитаявляются: 1) неудовлетворительное финансовое состояние организации; 2) отсутствие надлежащего обеспечения исполнения обязательства повозврату бюджетного кредита и процентов за пользование им; 3) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в части 2 настоящей статьи; 4) несоответствие требованиям, установленным частью 1 статьи 5настоящего Закона; 5) отсутствие или недостаточность лимитов на предоставлениебюджетных кредитов, установленных законом Пензенской области о бюджетеПензенской области на соответствующий финансовый год. 6. В случае отказа в предоставлении бюджетного кредита Управлениефинансов Пензенской области письменно в 10-дневный срок со дняпринятия решения об отказе уведомляет об этом претендента на получениебюджетного кредита. В случае принятия положительного решения опредоставлении бюджетного кредита Управление финансов Пензенскойобласти в течение 10 дней со дня принятия решения заключает договор опредоставлении бюджетного кредита (далее - договор). При неподписанииорганизацией договора в указанный срок бюджетный кредит непредоставляется. 7. Обязательными условиями договора являются: 1) цель предоставления кредита; 2) сумма предоставляемого кредита; 3) срок возврата кредита; 4) размер процентов за пользование бюджетным кредитом; 5) ответственность сторон за невыполнение условий договора; 6) способ обеспечения исполнения обязательств. 8. В случаях использования организацией залога имущества, залогаимущественных прав и поручительства третьего лица в качествеобеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредитаУправление финансов Пензенской области одновременно с заключениемдоговора заключает с организацией или третьим лицом, выступающимзалогодателем или поручителем, соответствующие договоры залога илипоручительства. Принятие в залог имущества в обеспечение исполненияобязательств по возврату бюджетного кредита осуществляется в порядкесогласно приложению 2 к настоящему Закону. Статья 7. Порядок погашения бюджетного кредита 1. Получатель бюджетного кредита обязан вернуть бюджетный кредити уплатить проценты за пользование им на условиях, предусмотренныхдоговором о предоставлении бюджетного кредита. 2. Возврат получателем бюджетного кредита бюджетных средств, атакже плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежамв бюджет. 3. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита,неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов запользование бюджетным кредитом влечет за собой применение к получателюбюджетного кредита мер принуждения, предусмотренных условиями договораи нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. В случае невозможности для получателя бюджетного кредитаосуществить возврат бюджетных средств, полученных на возвратнойоснове, в установленный в договоре срок он обязан направить вУправление финансов Пензенской области ходатайство в письменной формео продлении срока действия договора. В указанном ходатайстве должныбыть указаны причины, препятствующие исполнению получателем бюджетногокредита своих обязательств по его возврату. Продление срока возвратабюджетного кредита осуществляется Управлением финансов Пензенскойобласти в соответствии со статьей 6 настоящего Закона на срок не болееодного года. Статья 8. Учет предоставленных бюджетных кредитов 1. Учет предоставленных бюджетных кредитов ведет Управлениефинансов Пензенской области. 2. На основании данных учета предоставленных бюджетных кредитовУправление финансов Пензенской области ежегодно вместе с отчетом обисполнении бюджета Пензенской области представляет в ЗаконодательноеСобрание Пензенской области отчет о предоставленных за счет средствбюджета Пензенской области бюджетных кредитах (с указанием получателейбюджетных кредитов), их погашении и осуществлении платежей запользование ими. Статья 9. Контроль за целевым использованием бюджетного кредита 1. Управление финансов Пензенской области осуществляет контрольза целевым использованием средств бюджетного кредита, своевременностьюисполнения получателем бюджетного кредита его обязательств по возвратуполученного бюджетного кредита и процентов за пользование им. 2. Управление финансов Пензенской области вправе провестипроверку текущего финансового состояния получателя бюджетного кредитав любое время в течение срока действия бюджетного кредита. 3. Получатели бюджетного кредита обязаны представлять по первомутребованию Управления финансов Пензенской области необходимыедокументы, подтверждающие целевое использование средств. 4. В случае выявления фактов нецелевого использования средствбюджетного кредита его получатель несет ответственность в соответствиис договором и законодательством Российской Федерации. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 29 июня 2006 года N 1070-ЗПО _________________ Приложение 1 к Закону Пензенской области "О порядке предоставления негосударственным организациям средств бюджета Пензенской области" Порядок проведения оценки финансового состояния организации при предоставлении бюджетного кредита (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1248-ЗПО) Для оценки финансового состояния организации, претендующей наполучение бюджетного кредита, используются три группы оценочныхпоказателей: коэффициенты ликвидности; коэффициент соотношения собственных и заемных средств; показатели оборачиваемости и рентабельности. Расчет осуществляется на основе следующей исходной информации,предоставляемой организацией: форма N 1 - бухгалтерский баланс предприятия (далее - баланс); форма N 2 - отчет о прибылях и убытках; дополнительная финансовая информация, предоставляемаяорганизацией. Форма N 1 и форма N 2 представляется по форме, утвержденнойМинистерством финансов Российской Федерации. 1. Коэффициенты ликвидности Характеризуют обеспеченность предприятия оборотными средствамидля ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашениясрочных обязательств. Коэффициент абсолютной ликвидности (K1) характеризует способностьк моментальному погашению долговых обязательств и рассчитывается последующей формуле: ДС + О К1 = ————————, где КО ДС - денежные средства в кассе и на расчетном счете (строка N 260баланса предприятия); О - рыночная стоимость государственных ценных бумаг и ценныхбумаг Сбербанка Российской Федерации, принадлежащих организации, намомент окончания отчетного квартала. Необходимая информацияпредоставляется организацией дополнительно при подаче заявок наполучение бюджетного кредита. В случае если дополнительная информацияотсутствует, объем предполагается равным нулю; КО - краткосрочные финансовые обязательства. Значение находитсякак разность итога раздела 5 баланса (строка N 690) и доходов будущихпериодов (строка N 640) и резервов по предстоящим расходам (строка N650). Коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности (K2)характеризует способность организации оперативно высвободить изхозяйственного оборота денежные средства и погасить существующиефинансовые обязательства и определяется по следующей формуле: ДЗ + КВ + ДС К2 = ——————————————, где КО ДЗ - дебиторская задолженность, погашение которой ожидается втечение года (строка N 240 баланса); КВ - краткосрочные финансовые вложения (строка N 250 баланса); ДС - денежные средства (строка N 260 баланса); КО - краткосрочные финансовые обязательства. Коэффициент текущей (общей) ликвидности (K3) является обобщающимпоказателем платежеспособности организации и вычисляется по следующейформуле: ОА - НА К3 = —————————, где КО ОА - оборотные активы организации (строка N 290 баланса); НА - неликвидные оборотные активы предприятия, включающие расходыбудущих периодов (строка N 216 баланса) и дебиторскую задолженность,платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетнойдаты (строка N 230 баланса); КО - краткосрочные финансовые обязательства. 2. Коэффициент соотношения собственных и заемных средств Коэффициент соотношения собственных и заемных средств (K4)является одной из характеристик финансовой устойчивости организации иопределяется по следующей формуле: СК К4 = ————, где ЗК СК - собственный капитал предприятия и резервы (строка N 490баланса предприятия). ЗК - финансовые обязательства. Значение находится как суммакраткосрочных и долгосрочных обязательств (строки N 590 и N 690баланса) без учета доходов будущих периодов (строка N 640 баланса) ирезервов по предстоящим расходам (строка N 650 баланса). 3. Показатели оборачиваемости и рентабельности Оборачиваемость разных элементов оборотных активов и кредиторскойзадолженности рассчитывается в днях исходя из объема дневных продаж(однодневной выручки от реализации). Объем дневных продаж рассчитывается делением выручки отреализации на число дней в периоде (90, 180, 270 или 360). Средние (за период) величины оборотных активов и кредиторскойзадолженности рассчитываются как суммы половин величин на начальную иконечную даты периода и полных величин на промежуточные даты, деленныена число слагаемых, уменьшенное на единицу. Оборачиваемость оборотных активов определяется по следующейформуле: ССО ООА = —————, где ОДП ССО - средняя стоимость оборотных активов (стр. 290 баланса); ОДП - объем дневных продаж. Оборачиваемость дебиторской задолженности определяется последующей формуле: СДЗ ОДЗ = —————, где ОДП СДЗ - средняя стоимость дебиторской задолженности (стр. 230 +стр. 240 баланса), ОДП - объем дневных продаж. Оборачиваемость запасов определяется по следующей формуле: СЗ ОЗ = —————, где ОДП СЗ - средняя стоимость запасов (стр. 210 баланса); ОДП - объем дневных продаж. Аналогично при необходимости могут быть рассчитаны показателиоборачиваемости других элементов оборотных активов (готовой продукции,незавершенного производства, сырья и материалов) и кредиторскойзадолженности. Рентабельность продукции (или рентабельность продаж) определяетсяпо следующей формуле: для неторговых организаций: ПР К5 = ————, где В ПР - прибыль от реализации продукции (строка N 050 формы N 2), В - выручка от реализации товаров, работ, услуг без учетакосвенных налогов и сборов (строка N 010 формы N 2). для торговых организаций: ПР К5 = ————, где В ПР - прибыль от реализации продукции (строка N 050 формы N 2); В - валовая прибыль (строка N 029 формы N 2). Рентабельность вложений в организацию определяется по следующейформуле: БП Р = ————, где ВБ БП - балансовая прибыль (стр. 140 формы N 2); ВБ - валюта баланса (стр. 700 баланса). Оценка результатов расчетов пяти коэффициентов (К1, К2, К3, К4 иК5) заключается в присвоении претенденту на получение бюджетногокредита категории по каждому из этих показателей на основаниисравнения полученных значений с установленными. Далее определяетсясумма баллов по этим показателям в соответствии с их весами. Разбивка показателей на категории риска в зависимости от ихфактических значений:|——————————————|—————————————|—————————————|————————————————|| Коэффициенты | 1 категория | 2 категория | 3 категория ||——————————————|—————————————|—————————————|————————————————|| К1 | 0,2 и выше | 0,15-0,2 | менее 0,15 ||——————————————|—————————————|—————————————|————————————————|| К2 | 0,8 и выше | 0,5-0,8 | менее 0,5 ||——————————————|—————————————|—————————————|————————————————|| К3 | 2,0 и выше | 1,0-2,0 | менее 1,0 ||——————————————|—————————————|—————————————|————————————————|| К4 | | | ||——————————————|—————————————|—————————————|————————————————|| кроме | 1,0 и выше | 0,7-1,0 | менее 0,7 ||——————————————|—————————————|—————————————|————————————————|| торговли | | | ||——————————————|—————————————|—————————————|————————————————|| для торговли | 0,6 и выше | 0,4-0,6 | менее 0,4 ||——————————————|—————————————|—————————————|————————————————|| К5 | 0,15 и выше | менее 0,15 | нерентабельные ||——————————————|—————————————|—————————————|————————————————| Для показателей оборачиваемости и рентабельности вложений ворганизацию не устанавливаются оптимальные или критические значенияввиду большой зависимости этих значений от специфики организации,отраслевой принадлежности и других конкретных условий. Оценка результатов расчетов этих показателей основана насравнении их значений в динамике. Таблица весов для каждого из показателей:|———————————————————————————————————————————————|————————————|| Показатель | Вес || | показателя ||———————————————————————————————————————————————|————————————|| Коэффициент абсолютной ликвидности (К1) | 0,11 ||———————————————————————————————————————————————|————————————|| Коэффициент промежуточной ликвидности (К2) | 0,05 ||———————————————————————————————————————————————|————————————|| Коэффициент текущей (общей) ликвидности (К3) | 0,42 ||———————————————————————————————————————————————|————————————|| Коэффициент соотношения собственных и заемных | 0,21 || средств (К4) | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|| Рентабельность продукции (К5) | 0,21 ||———————————————————————————————————————————————|————————————|| Итого | 1 ||———————————————————————————————————————————————|————————————| На основе категорий риска определяется значение сводной оценки(S), которая вычисляется по следующей формуле: S = 0,11 х Категория К1 + 0,05 х Категория К2 + 0,42 х КатегорияК3 + 0,21 х Категория К4 + 0,21 х Категория К5, где Категорияi - категория, к которой относится значение показателяКi (i = 1, 2, 3, 4 или 5). Каждый показатель может принимать значение 1, 2 или 3. На основе значения сводной оценки организация относится к одномуиз трех классов финансового состояния: финансовое состояние является хорошим, если значение S непревышает 1,15 (первый класс кредитоспособности - кредитование невызывает сомнений); финансовое состояние является удовлетворительным, если значение Sбольше 1,15, но не превышает 2,4 (второй класс кредитоспособности -кредитование требует взвешенного подхода); финансовое состояние является неудовлетворительным, если значениеS больше 2,4 (третий класс кредитоспособности - кредитование связано сповышенным риском). __________ Приложение 2 к Закону Пензенской области "О порядке предоставления негосударственным организациям средств бюджета Пензенской области" Порядок принятия в залог имущества в обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1248-ЗПО) 1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия принятия взалог имущества при предоставлении негосударственным организациямбюджетных кредитов. 2. Предметом залога может служить любое имущество, принадлежащеезалогодателю на праве собственности, за исключением: 1) имущества, которое в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации не может являться предметом залога; 2) малоценных и быстроизнашивающихся предметов; 3) оборотные средства; 4) имущества, степень износа которого на момент заключениядоговора о залоге имущества превышает 70 процентов или которое кпредусмотренной договорами дате полного исполнения обязательств будетизношено более чем на 70 процентов; 5) имущества, являющегося предметом залога по другим договорам. 3. Передаваемое в залог имущество должно иметь высокую степеньликвидности. 4. Предметом залога может быть недвижимое имущество,производственное оборудование, транспортные средства, акции и иныеценные бумаги. 5. Оценка передаваемого в залог имущества осуществляетсяспециализированными организациями, имеющими лицензию на осуществлениеоценочной деятельности и аккредитованными в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 6. Стоимость передаваемого в залог имущества должна превышатьобъем предоставляемого бюджетного кредита: 1) при залоге акций и иных ценных бумаг - в 1,3 раза; 2) при залоге недвижимого имущества, транспортных средств ипроизводственного оборудования - в 1,5 раза. 7. Передаваемое в залог имущество должно быть застрахованозалогодателем за свой счет от всех рисков утраты и повреждения наполную оценочную стоимость и остается в пользовании у залогодателя. 8. С целью подготовки и принятия решения о подписании договоразалога залогодатель представляет в Управление финансов Пензенскойобласти следующие документы: 1) при оформлении залога недвижимого имущества: а) документ, подтверждающий наличие права собственности нанедвижимое имущество; б) отчет независимого оценщика о стоимости имущества,передаваемого в залог; в) страховой полис, по которому выгодоприобретателем выступаетПравительство Пензенской области; 2) при залоге производственного оборудования: а) документы, подтверждающие право собственности на закладываемоеоборудование; б) отчет независимого оценщика о стоимости производственногооборудования, передаваемого в залог; в) страховой полис, по которому выгодоприобретателем выступаетПравительство Пензенской области; 3) при залоге транспортных средств: а) документы, подтверждающие право собственности на транспортныесредства; б) копию технического паспорта транспортного средства; в) отчет независимого оценщика о стоимости транспортногосредства, передаваемого в залог; г) страховой полис, по которому выгодоприобретателем выступаетПравительство Пензенской области; 4) при залоге акций и иных ценных бумаг: а) подтверждение права собственности на акции и иные ценныебумаги, передаваемые в залог (выписку из реестра акционеров, копиисертификатов акций и иных ценных бумаг, а также решений о регистрацииих выпуска); б) отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимостипередаваемых в залог акций и иных ценных бумаг. 9. При невозврате бюджетного кредита Управление финансовПензенской области вправе потребовать от получателя бюджетного кредитаего возврата в полном объеме за счет стоимости заложенного имущества впорядке, установленном гражданским законодательством РоссийскойФедерации.