Закон Пензенской области от 22.05.2006 № 1043-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "Об Избирательной комиссии Пензенской области"
ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в Закон Пензенской области "Об Избирательной комиссии Пензенской области" Принят Законодательным Собранием Пензенской области 17 мая 2006 года Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 456-ЗПО"Об Избирательной комиссии Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2003, N 8) следующиеизменения: 1) в статье 2: а) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, Пензенской области и (или) муниципальныхобразований Пензенской области превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,официального опубликования решения о назначении референдума, ихдолжностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие вреализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения."; б) в пункте 5 слова "но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в деньголосования" заменить словами "если обращение получено за пять и менеедней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а если в день голосования или в день, следующий за днемголосования,"; 2) в пункте 1 статьи 4: а) подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых комиссий, в том числе по поручению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов вфедеральные органы государственной власти, референдума РоссийскойФедерации; осуществляет на территории Пензенской области контроль засоблюдением нормативов технологического оборудования для участковыхкомиссий;"; б) в подпункте "г" слова "избирательными блоками," исключить; в) подпункт "л" дополнить словами ", в формировании и ведениирегистра избирателей, участников референдума"; г) дополнить подпунктом "л-1" следующего содержания: "л-1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовыхотчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политическихпартий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемогополитическими партиями в виде вступительных и членских взносов,пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан орезультатах этих проверок"; 3) в статье 6: а) в пункте 1 слова "избирательных блоков," исключить, после слов"Законодательном Собрании Пензенской области," дополнить словом"иных", слова "представительных органов местного самоуправления"заменить словами "представительных органов муниципальных образований"; б) в подпунктах "а" и "б" пункта 2 слова "избирательных блоков,"исключить; в) пункт 3 признать утратившим силу; г) в пункте 7 слова "избирательных блоков," исключить, слова"общественных объединений" заменить словами "иных общественныхобъединений", слова "представительных органов местного самоуправления"заменить словами "представительных органов муниципальных образований"; д) в пункте 8: в первом абзаце слова "избирательного блока" исключить, слова"общественного объединения" заменить словами "иного общественногообъединения", слова "представительного органа местного самоуправления"заменить словами "представительного органа муниципальногообразования"; в подпункте "в" слова "общественного объединения" заменитьсловами "иного общественного объединения", второе предложениеисключить; е) в пункте 10 слова "избирательными блоками," исключить; ж) дополнить пунктом 10-1 следующего содержания: "10-1. В случае досрочного прекращения полномочий членаИзбирательной комиссии, назначенного по представлению политическойпартии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации либо в Законодательном Собрании Пензенской области созыва,действующего на момент досрочного прекращения полномочий, всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи вакантное место замещаетсяпо представлению той же политической партии (если соответствующаякандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечениясроков, указанных в пункте 10 статьи 8 настоящего Закона)."; з) в пункте 11 слова ", от каждого избирательного блока" и ",избирательный блок" исключить; и) в пункте 12 слова "одной трети" заменить словами "однойвторой"; к) дополнить пунктом 12-1 следующего содержания: "12-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если Законодательное Собрание и ГубернаторПензенской области не назначат состав или часть состава Избирательнойкомиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если вПензенской области отсутствуют Законодательное Собрание либоГубернатор Пензенской области, состав или часть состава Избирательнойкомиссии назначается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации с соблюдением требований, установленных указаннымФедеральным законом, настоящим Законом."; 4) в статье 8: а) в пункте 1: подпункт "д" дополнить словами ", а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций"; в подпункте "ж" слова "избирательных блоков," исключить; подпункт "м" изложить в следующей редакции: "м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а такжелица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающегоголоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда;"; в подпункте "н" слова "неснятую или непогашенную судимость"заменить словами "неснятую и непогашенную судимость"; б) подпункт "а" пункта 5 изложить в следующей редакции: "а) подачи членом Избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может бытьподано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования изаканчивающийся в день установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оноподается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелойболезнью, стойким расстройством здоровья члена Избирательной комиссии,его близких родственников;"; в) пункт 7 дополнить подпунктом "е" следующего содержания: "е) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации"."; г) пункт 8 признать утратившим силу; д) второе предложение пункта 10 изложить в следующей редакции: "Вслучае невыполнения данного требования нового члена Избирательнойкомиссии назначает Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации с соблюдением требований, установленных указаннымФедеральным законом, настоящим Законом."; е) в пункте 13 слова "категории "А" исключить, слова"соответствующий реестр государственных должностей" заменить словами"Перечень государственных должностей Пензенской области"; ж) в пункте 14 слова "категории "А" исключить; з) в пункте 17 слова ", член Избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в период избирательной кампании, кампанииреферендума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателяили без их согласия переведены на другую работу" заменить словами "неможет быть уволен с работы по инициативе работодателя или без егосогласия переведен на другую работу"; и) дополнить пунктом 18 следующего содержания: "18. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса,уполномоченные на то Избирательной комиссией, составляют протоколы обадминистративных правонарушениях в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях."; 5) статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Статус членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Кандидаты, избирательные объединения вправе назначать членовИзбирательной комиссии с правом совещательного голоса в порядке,установленном пунктом 20 статьи 29 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 2. Инициативная группа по проведению референдума, а такжеизбирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены краспределению депутатских мандатов в Законодательном СобранииПензенской области или Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, после официального опубликования решения оназначении референдума вправе назначить в Избирательную комиссию поодному члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 3. Членами Избирательной комиссии с правом совещательного голосане могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в"-"е"пункта 1 статьи 8 настоящего Закона, граждане Российской Федерации,признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лицакандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающиекомандные должности в воинских частях, военных организациях иучреждениях. 4. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом Избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов,референдума, за исключением права: а) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; б) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов, референдума; в) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции Избирательной комиссии, и подписыватьрешения Избирательной комиссии; г) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену Избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 5. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод избирательной кампании, кампании референдума не может бытьуволен с работы по инициативе работодателя или без его согласияпереведен на другую работу. 6. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны,или избирательными объединениями, списки кандидатов которых былидопущены к распределению депутатских мандатов, продолжается доокончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующихвыборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальныхчленов Избирательной комиссии с правом совещательного голосапрекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению врегистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, спискакандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов Избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом,избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой списоккандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации,ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрацииобжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законностиотказа в регистрации. 7. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие Избирательная комиссия. 8. Полномочия члена Избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена Избирательной комиссии, и переданыдругому лицу. 9. За кандидатами, которые были избраны, а также заизбирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущенык распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочийдепутата, должностного лица сохраняется право назначения членовИзбирательной комиссии с правом совещательного голоса, в том числевместо выбывших."; 6) в пункте 2 статьи 10: а) подпункт "г" изложить в следующей редакции: "г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числесо списками избирателей, участников референдума, с подписными листами,финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, Избирательной комиссии и нижестоящих избирательныхкомиссий, комиссий референдума и получать копии этих документов иматериалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений,списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иныхдокументов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию,отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом),требовать заверения указанных копий;"; б) в подпункте "д" слова "избирательным блокам," исключить; 7) в статье 11: а) первое предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание непозднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначенииее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срокаполномочий Избирательной комиссии предыдущего состава."; б) пункт 18 изложить в следующей редакции: "18. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с решением Избирательной комиссии, вправе изложить вписьменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Избирательнойкомиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнениеизложено. Если в соответствии с законом указанное решениеИзбирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особоемнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что ирешение Избирательной комиссии."; в) второе предложение пункта 19 изложить в следующей редакции: "При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копииделает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указываетсвои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляетпечать Избирательной комиссии."; г) пункт 22 изложить в следующей редакции: "22. На всех заседаниях Избирательной комиссии, а также приподсчете голосов избирателей, участников референдума вправеприсутствовать члены Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации и работники ее аппарата, кандидат, зарегистрированныйИзбирательной комиссией либо Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, или его доверенное лицо, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо избирательного объединения, списоккандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией либоЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидатиз указанного списка, член или уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума. Для присутствия назаседаниях Избирательной комиссии и при осуществлении ею работы суказанными избирательными документами, документами, связанными сподготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечитьоповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на своизаседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосовизбирателей, участников референдума, осуществляется работа суказанными избирательными документами, документами, связанными сподготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии ипри осуществлении ею работы с указанными документами, а также приподсчете голосов избирателей, участников референдума вправеприсутствовать представители средств массовой информации."; д) пункт 24 изложить в следующей редакции: "24. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, атакже с обеспечением полномочий Избирательной комиссии, погражданско-правовым договорам."; 8) в статье 12: а) в подпункте "г" слово "решения" заменить словом"постановления"; б) в подпункте "е" слова "предприятиями," и "учреждениями,"исключить; 9) в статье 14: а) в подпункте "в" слова "предприятий, учреждений и" исключить; б) в подпункте "г" слово "решения" заменить словом"постановления"; 10) в пункте 4 статьи 16 слова "оформляется решением" заменитьсловами "оформляется постановлением"; 11) в статье 18 слова "избирательных блоков," исключить; 12) в последнем предложении пункта 1 статьи 19 слова"Государственные должности" заменить словом "Должности", слова"государственных должностей государственной службы" заменить словами"должностей государственной гражданской службы"; 13) статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20. Обжалование решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии Обжалование решений и действий (бездействия) Избирательнойкомиссии и ее должностных лиц, нарушающих избирательные права и правона участие в референдуме граждан Российской Федерации, производится всоответствии с федеральным законодательством.". Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 22 мая 2006 года N 1043-ЗПО