Решение городской Думы г. Пензы от 31.03.2006 № 338-21/4
О внесении изменений в Устав города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 г. N 130-12/4
ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
31.03.2006 N 338-21/4
О внесении изменений в Устав города Пензы,
утвержденный решением Пензенской городской
Думы от 30.06.2005 г. N 130-12/4
Докладчик: Макаров А.В., заместитель главы администрации города -руководитель аппарата.
В соответствии со ст. 16, ч. 8 ст. 37, ч. 3 ст. 41, ст.50Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 31.12.2005 года N 199-ФЗ "О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием разграничения полномочий", Федеральным законом от21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", ст. ст. 18, 25, 104, 117, 158, 224, главой 24.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации и, руководствуясь ст. 22 Устава городаПензы, а также учитывая принятое на публичных слушаниях решение от22.03.2006 г. N 3,
Пензенская городская Дума р е ш и л а:
1. Внести в Устав города Пензы, утвержденный решением Пензенскойгородской Думы от 30.06.2005 г. N 130-12/4 (Пензенские губернскиеведомости, 2005, N 20, Пензенские губернские ведомости, 2005 г., N 30(100)) следующие изменения:
1.1. Пункт 12 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городеПензе;".
1.2. Пункт 16 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование библиотечных фондов библиотек города Пензы;".
1.3. Пункт 18 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности города Пензы, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории города Пензы;".
1.4. Пункт 19 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории города Пензыфизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгорода Пензы;".
1.5. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малогопредпринимательства;".
1.6. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в городе Пензе;".
1.7. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством.".
1.8. Статью 5 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления города Пензы имеют право насоздание музеев.".
1.9. В части 2 статьи 5 слова "при наличии" заменить словами "засчет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменитьсловами "доходов бюджета города Пензы".
1.10. Пункт 3.3. части 3 статьи 12 дополнить словами ",вопросыизменения одного вида разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства на другой вид такого использованияпри отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.".
1.11. Часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 2.7.а. следующегосодержания:
"2.7.а. Учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной информациио социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;"
1.12. Пункт 1.11 части 1 статьи 33 дополнить абзацем следующегосодержания:
"Выступает уполномоченным органом на осуществление функций поразмещению заказов для муниципальных заказчиков - иных органовместного самоуправления города Пензы";
1.13. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.12.а. следующегосодержания:
"1.12.а. От имени города Пензы осуществляет муниципальныевнутренние заимствования, дает поручения уполномоченному органу напредставление гарантии от имени муниципального образования "городПенза";
1.14. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.24.а. следующегосодержания:
"1.24.а. Создает условия для расширения рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействуетразвитию малого предпринимательства";
1.15. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.28.а. следующегосодержания:
"1.28.а. Определяет порядок получения документа, подтверждающегопринятие решения о согласовании или об отказе в согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствиис условиями и порядком переустройства и перепланировки жилыхпомещений";
1.16. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.3б.а. следующегосодержания:
"1.36.а. Обеспечивает условия для развития на территории городафизической культуры и массового спорта";
1.17. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.39.а. следующегосодержания:
"1.39.а. Создает музеи на территории города";
1.18. Дополнить статью 33 частью 4 следующего содержания:
"4. Администрация г. Пензы (уполномоченный орган на осуществлениефункций по размещению заказов) осуществляет взаимодействие смуниципальными заказчиками - иными органами местного самоуправлениягорода Пензы, в следующем порядке:
4.1. Формирование муниципального заказа осуществляется на основебюджетных заявок муниципальных заказчиков.
4.2. Муниципальные заказчики представляют в администрацию городаПензы в месячный срок после утверждения бюджета города Пензысогласованную Финансовым управлением г. Пензы бюджетную заявку впределах лимитов ассигнований, предусмотренных в бюджете города Пензына развитие соответствующих отраслей на планируемый год.
Администрация города Пензы формирует с учетом представленныхмуниципальными заказчиками бюджетных заявок сводный переченьмуниципального заказа города Пензы.
4.3. Ответственность и контроль за выполнением муниципальногозаказа возлагаются на муниципального заказчика.
4.4. Муниципальные заказчики города Пензы:
а) обеспечивают участие представителей бюджетных учреждений(организаций) в конкурсных процедурах, организованных в целях закупкипродукции для данного учреждения (организации);
б) предоставляют в администрацию города Пензы информацию,необходимую для организации торгов или запроса котировок.
4.5. Администрация города Пензы является уполномоченным органомпо ведению реестров муниципальных контрактов, заключенных от именимуниципального образования.".
1.19. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 1.29.а. следующегосодержания:
"1.29.а. Осуществляет подготовку документов по выдаче разрешенийна строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовнедвижимости, расположенных на территории города;".
1.20. Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 1.20.а. следующегосодержания:
"1.20.а. Предоставляет по поручению главы администрации городаПензы от имени города Пензы муниципальные гарантии в пределах лимитасредств, утвержденных решением о бюджете на очередной финансовый год,проводит предварительную проверку финансового состояния получателямуниципальных гарантий, ведет учет предоставленных муниципальныхгарантий, исполнения получателями указанных гарантий своихобязательств, обеспеченных указанными гарантиями, учет осуществленияплатежей по предоставленным гарантиям; представляет отчет городскойДуме о предоставленных муниципальных гарантиях по всем получателямуказанных гарантий";
1.21. Часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 1.12.а. следующегосодержания:
"1.12.а. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные высшиеучебные заведения";
1.22. Часть 1 статьи 40 дополнить пунктом 1.6.а. следующегосодержания:
"1.6.а. Осуществляет подготовку проектов постановлений,распоряжений главы администрации города Пензы, решений Пензенскойгородской Думы, контролирует выполнение нормативных правовых актоворганов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенциюУправления";
1.23. Часть 1 статьи 40 дополнить пунктом 1.7.а. следующегосодержания:
"1.7.а. Осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам,имеющим право на их получение в соответствии с жилищнымзаконодательством";
1.24. Часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 1.4.а. следующегосодержания:
"1.4.а. Организация библиотечного обслуживания, комплектованиебиблиотечных фондов библиотек города";
1.25. Часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 1.5.а. следующегосодержания:
"1.5.а. Использование и популяризация объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностигорода";
1.26. Часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 1.20.а. следующегосодержания:
"1.20.а. Создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городеПензе";
1.27. Часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 1.3.а. следующегосодержания:
"1.3.а. Организует работу по обеспечению на территории городаПензы условий для развития физической культуры и массового спорта,организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий в городе Пензе";
1.28. Часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 1.12.а. следующегосодержания:
"1.12.а. Организует и осуществляет мероприятия по работе с детьмии молодежью в городе Пензе";
1.29. Часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 1.10.а. следующегосодержания:
"1.10.а. Создание условий для расширения рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
1.30. Часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 1.36.а. следующегосодержания:
"1.36.а. Осуществляет выдачу неработающему населению страховыхмедицинских полисов обязательного страхования граждан";
1.31. Пункт 2.6. части 2 статьи 55 дополнить текстом следующегосодержания:
"имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории поселения от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;".
1.32. Пункт 2.10 части 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"2.10. имущество библиотек города Пензы;".
1.33. Пункт 2.12 части 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"2.12. объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.34. Пункт 2.13 части 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"2.13. имущество, предназначенное для развития на территориигорода Пензы физической культуры и массового спорта;".
1.35. Пункт 2.22 части 2 статьи 55 дополнить текстом следующегосодержания:
"имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей наводных объектах, охраны их жизни и здоровья;".
1.36. Часть 1 статьи 55 дополнить пунктами 1.4, 1.5 следующегосодержания:
"1.4. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в случае,если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органовместного самоуправления, а также в иных случаях, установленныхфедеральным законом;
1.5. имущество, необходимое для осуществления полномочий, правоосуществления которых предоставлено органам местного самоуправленияфедеральными законами.".
1.37. Абзац первый части 1 статьи 60 изложить в следующейредакции:
"В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всехуровней бюджетной системы при группировке доходов и расходов бюджета,источников финансирования дефицита этих бюджетов, видовгосударственного (муниципального) долга и государственных(муниципальных) активов, применяется бюджетная классификацияРоссийской Федерации";
1.38. Статью 60 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Ведомственная структура расходов бюджета города,устанавливающая расходы бюджета города по главным распорядителямсредств бюджета города по разделам, подразделам, целевым статьям ивидам расходов функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации, утверждается решением Пензенской городской Думыо бюджете на очередной финансовый год";
1.39. В части 3 статьи 63 слова "группам расходов, предметнымстатьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификациирасходов города" исключить;
1.40. Абзац второй части 3 статьи 68 дополнить словами"физическому или юридическому лицу, по ведомственной принадлежности, втом числе в результате издания актов органов местного самоуправления,не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту";
1.41. Абзац 3 части 3 статьи 68 изложить в следующей редакции:
"по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственностипо денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений";
1.42. Статью 91 дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными вуведомлении о бюджетных ассигнованиях должно быть осуществлено такжепри исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования,утвержденные решением о бюджете на эти цели".
1.43. Дополнить Устав города Пензы главой 9 "Переходныеположения" следующего содержания:
"ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 110. Действие отдельных положений настоящего Устава
1. Пункт 2.7.а. части 2 статьи 22, абзац 3 пункта 1.11 части 1статьи 33, пункт 1.12.а. части 1 статьи 33, пункт 1.24.а. части 1статьи 33, пункт 1.28.а. части 1 статьи 33, пункт 1.36.а. части 1статьи 33, пункт 1.39,а. части 1 статьи 33, часть 4 статьи 33, пункт1.29.а. части 1 статьи 35, пункт 1.20.а. части 1 статьи 37, пункт1.12.а. части 1 статьи 39, пункт 1.6.а. части 1 статьи 40, пункт1.7.а. части 1 статьи 40, пункт 1.4.а. части 1 статьи 41, пункт 1.5.а.части 1 статьи 41, пункт 1.20.а. части 1 статьи 41, пункт 1.3.а. части1 статьи 43, пункт 1.12.а. части 1 статьи 43, пункт 1.10.а. части 1статьи 45, пункт 1.36.а. части 1 статьи 45, часть 3 статьи 60настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочийПензенской городской Думы четвертого созыва.
2. Пункт 2.7 части 2 статьи 22, пункт 1.12 части 1 статьи 33,пункт 1.24 части 1 статьи 33, пункт 1.28 части 1 статьи 33, пункт 1.36части 1 статьи 33, пункт 1.29 части 1 статьи 35, пункт 1.20 части 1статьи 37, пункт 1.6 части 1 статьи 40, пункт 1.7 части 1 статьи 40,пункт 1.4 части 1 статьи 41, пункт 1.3 части 1 статьи 43, пункт 1.12части 1 статьи 43, часть 2 статьи 60 настоящего Устава признатьутратившими силу по истечении срока полномочий Пензенской городскойДумы четвертого созыва.".
2. В течение 15 дней со дня принятия настоящего решения направитьУстав города Пензы с учетом принятых изменений в отделзаконодательства субъектов Российской Федерации и ведения федеральногорегистра в Пензенской области главного управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Приволжскому федеральному округу всоответствии с законодательством для государственной регистрации.
3. После регистрации Устава города Пензы с учетом принятыхизменений опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить наадминистрацию города Пензы и постоянную комиссию по местномусамоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лицместного самоуправления.
Глава города И.А.Белозерцев