ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Законодательного Собрания Пензенской
области от 18.01.2019 г. № 290-16/6
О реализации пенсионной реформы в Пензенской области
(2002-2005 годы)
Заслушав информацию управляющего государственным учреждением -
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской
области В.А.Долотова "О реализации пенсионной реформы в Пензенской
области (2002-2005 годы)", Законодательное Собрание Пензенской области
отмечает, что проводимая работа по реализации пенсионной реформы
позволила осуществить переход от всеобщей распределительной системы к
системе, основанной на страховых принципах.
Для осуществления полномочий по назначению и выплате пенсий во
всех районах Пензенской области сформированы 33 районных управления
Пенсионного фонда. Во всех управлениях функционируют клиентские
службы.
Для обеспечения проведения пенсионной реформы и качественного
обслуживания населения Пензенской области в органах Пенсионного фонда
создана материально-техническая база, оснащённая современными
техническими средствами, позволяющими осуществлять электронный
документооборот.
Весь обслуживаемый контингент пенсионеров (442984 человека)
получают пенсию в установленные графиком сроки без задержки.
На основе созданной и внедрённой системы персонифицированного
учёта, включающей в себя 1,2 млн. застрахованных лиц, осуществляется
назначение, перерасчёт и корректировка пенсий.
За период с 2003 года по 2005 год органами Пенсионного фонда
России проинформировано 1,6 млн. застрахованных лиц об уплате
работодателями страховых взносов, что позволило населению активно
включиться в процесс формирования своей будущей пенсии.
Благодаря ежегодной индексации пенсий и дополнительному
материальному обеспечению отдельных категорий граждан значительно
повышен уровень материального благосостояния пенсионеров. Средний
размер пенсии по сравнению с началом 2002 года увеличился в 2,13 раза
и составил 2375 рублей 55 копеек на 31 декабря 2005 года.
Органами Пенсионного фонда сформирован Регистр из 147087
федеральных льготников, которые обеспечиваются ежемесячными денежными
выплатами в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года
N 122-ФЗ. Создан региональный сегмент общегосударственной базы данных
о социальном положении участников Великой Отечественной войны и
ветеранов боевых действий, включающий в себя 83419 человек.
Ход реформы широко освещается средствами массовой информации:
публикуются статьи в печатных изданиях, даётся информация на
телевидении и радио.
Ежемесячно специалисты Отделения Пенсионного фонда России по
Пензенской области участвуют в работе приёмной главного федерального
инспектора по Пензенской области, Законодательного Собрания Пензенской
области, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, в комиссии по правам человека при Правительстве
Пензенской области, в общественных приёмных газет и радио. С 2002 года
по 2005 год проведено 98 приёмов, в ходе которых принято 1383
человека.
За 2002-2005 годы основам пенсионного законодательства обучено
52382 студента и учащихся высших, средних специальных учебных
заведений и общеобразовательных школ.
Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации по Пензенской области проведена определенная
работа по исполнению доходной части бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации. Темп роста доходов к уровню 2004 года составил
125,4 процента, а обеспеченность расходов на выплату страховой части
трудовой пенсии собственными средствами возросла по сравнению с 2005
годом на 8 процентов и составила 49,3 процента.
В то же время, серьёзную озабоченность вызывают те факты, когда
работодатели, несмотря на то, что пенсионная реформа, основанная на
обязательности и полноте уплаты страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, предполагает усиление их социальной
ответственности, несвоевременно и не в полном объёме перечисляют
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, тем самым
ущемляя права граждан, которые не дополучают ежемесячно пенсию.
Просроченная задолженность с учётом начисленных страховых взносов за
2005 год на 1 января 2006 года составила более 800,0 млн. рублей.
Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
1. Информацию управляющего государственным учреждением -
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской
области В.А.Долотова "О реализации пенсионной реформы в Пензенской
области (2002-2005 годы)" принять к сведению.
2. Отметить положительную работу государственного учреждения -
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области
по реализации пенсионной реформы.
3. Рекомендовать органам государственной власти Пензенской
области, органам местного самоуправления, руководителям организаций и
иных юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы,
своевременно и в полном объёме перечислять страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование, представлять в установленные
сроки достоверные сведения индивидуального (персонифицированного)
учёта.
4. Рекомендовать Правительству Пензенской области, главам
муниципальных образований ежемесячно проводить оценку работы
руководителей предприятий-должников Пенсионного фонда Российской
Федерации и при систематической неуплате страховых взносов направлять
предложения в прокуратуру о привлечении к ответственности
руководителей за неисполнение законодательства.
5. Рекомендовать Федерации профсоюзов Пензенской области усилить
контроль за внесением в коллективные договора предприятий положений,
обязывающих их руководителей производить 100-процентную уплату
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а
профсоюзным организациям активизировать работу по защите пенсионных
прав работников, в том числе по контролю за своевременным и в полном
объеме перечислением работодателями страховых взносов в Пенсионный
фонд Российской Федерации.
6. Рекомендовать Ассоциации Пензенских промышленников и
товаропроизводителей регулярно рассматривать на своих заседаниях
вопросы о состоянии расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации,
страховании наёмных работников.
7. Рекомендовать Управлению Федеральной службы судебных приставов
Российской Федерации по Пензенской области активизировать деятельность
по исполнению решений судов и повышению эффективности исполнительного
производства по исполнительным документам о взыскании задолженности по
страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.
8. Рекомендовать Управлению Федеральной государственной службы
занятости населения по Пензенской области организовать в срок до 1
июля 2006 года работу по предоставлению в территориальные органы
Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о трудовом стаже за
период до 1 января 2002 года на застрахованных лиц, зарегистрированных
в качестве безработных.
9. Рекомендовать государственному учреждению - Отделению
Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области по
материалам налоговых органов активизировать взыскание со страхователей
задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование, регулярно информировать застрахованных лиц о состоянии
дел с уплатой страховых взносов работодателями на обязательное
пенсионное страхование.
10. Рекомендовать Федеральному государственному унитарному
предприятию "Пензенская государственная телерадиокомпания",
Департаменту средств массовой информации и полиграфии Пензенской
области проводить широкую разъяснительную работу о ходе реализации
пенсионной реформы в Пензенской области.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания В.А.Черушов
г. Пенза
17 февраля 2006 года
N 1013-43/3 ЗС