Решение городской Думы г. Пензы от 25.11.2005 № 250-16/4

Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории города Пензы

  
                        ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ
       25.11.2005                                             N 250-16/4
       Об утверждении Положения о порядке
       назначения и проведения опроса граждан
       на территории города Пензы
       Докладчик: Р.Н.Петрухин, заместитель председателя городской Думы.
       В соответствии  с  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации", руководствуясь статьей 71 Устава города Пензы,
                    Пензенская городская Дума решила:
       1. Утвердить  Положение "О порядке назначения и проведения опросаграждан на территории города Пензы" согласно приложению.
       2. Настоящее    решение   опубликовать   в   средствах   массовойинформации.
       3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
       Глава города          И.А.Белозерцев
       ____________
       Приложение
       к решению городской Думы
       от 25.11.2005 N 250-16/4
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                    О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
                ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
       Настоящее Положение  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от06.10.2003 г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления   в   РФ",  Уставом  города  Пензы  определяет  порядокподготовки,  проведения и рассмотрения результатов  опроса  граждан  вгороде  Пензе,  как одну из форм непосредственного участия населения восуществлении местного самоуправления.
                        Статья 1. Общие положения
       1. Под опросом граждан в настоящем  Положении  понимается  способвыявления  мнения  населения  города  Пензы для его учета при принятиирешений органами и должностными лицами городского самоуправления.
       2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       3. В опросе граждан имеют право участвовать жители города  Пензы,обладающие избирательным правом.
       4. Жители города Пензы участвуют в опросе на  равных  основаниях.Каждый  участник  опроса  обладает  одним голосом и участвует в опросенепосредственно.
       5. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.  Входе опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения  иубеждений или отказу от них.
       6. Органы и должностные лица местного самоуправления города Пензыобязаны  содействовать  населению  в  реализации  права  на  участие вопросе.
       7. На опрос граждан могут быть вынесены вопросы,  непосредственнозатрагивающие   интересы   жителей   города   Пензы    и    отнесенныезаконодательством к вопросам местного значения города Пензы.
       8. Содержание   вопроса,   выносимого   на   опрос,   не   должнопротиворечить    федеральному    законодательству,    законодательствуПензенской области  и  нормативным  правовым  актам  органов  местногосамоуправления города Пензы.
       9. Вопрос,  выносимый на опрос,  должен быть сформулирован  такимобразом, чтобы исключить его множественное толкование.
       10. Опрос граждан  проводится  одновременно  на  всей  территориигорода  Пензы  либо  на  части  территории  города  Пензы  по  решениюгородской Думы о назначении опроса граждан.
       11. Финансирование   мероприятий,   связанных   с  подготовкой  ипроведением опроса граждан,  проводимого по инициативе городской  Думыили  Главы  города  Пензыt  производится  за  счет  средств городскогобюджета.
    Статья 2. Порядок проведения опроса и установление его результатов
       1. Опрос граждан проводится по инициативе:
       - Пензенской  городской Думы или Главы города Пензы - по вопросамместного значения;
       - Органов  государственной  власти Пензенской области - для учетамнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначенияземель  города  Пензы  для  объектов  регионального и межрегиональногозначения.
       2. На  территории  города  Пензы  применяется  открытый поименныйопрос.
       3. Решение  о  назначении опроса принимается Пензенской городскойДумой в  порядке,  предусмотренном  Регламентом  Пензенской  городскойДумы.
       4. В  решении  Пензенской  городской  Думы  о  назначении  опросаграждан указывается:
       1) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса;
       2) дата   и   сроки  проведения  опроса  (в  случае,  если  опроспроводится в течение нескольких дней,  в решении о  назначении  опросауказываются   даты  начала  и  окончания  проведения  опроса  и  времяежедневного заполнения опросных листов);
       3) методика  проведения  опроса  (поквартирный  обход,  опрос  наулицах,  опрос по  телефону,  опрос  граждан  в  трудовых  коллективахорганизаций,  опрос граждан в учреждениях образования, опрос граждан влечебных учреждениях и т.п.);
       4) форма опросного листа;
       5) минимальная численность жителей города  Пензы,  участвующих  вопросе.
       5. Решение  городской   Думы   о   назначении   опроса   подлежитобязательному  опубликованию  в средствах массовой информации не менеечем за 10 дней до его проведения.
       6. Подготовку    и   проведение   опроса   граждан   осуществляеторганизация,  правомочная проводить  социальные  исследования,  в  томчисле  и  опросы граждан.  Городская Дума в соответствии с действующимзаконодательством заключает с данной организацией  договор,  предметомкоторого  является  осуществление  мероприятий  по  проведению  опросаграждан.
       7. Опрос  проводится  путем заполнения опросного листа в период ивремя, определенные в решении Пензенской городской Думы.
       8. Опросный лист должен содержать дату и место проведения опроса,содержание   вопроса,   выносимого   на   опрос,    дословный    ответопрашиваемого.  Опросный  лист  также может содержать и иные сведения,необходимые в соответствии с выбранной  методикой  проведения  опроса.Опросный лист заполняется лицом, осуществляющим опрос, либо по желаниюсамим опрашиваемым.
       9. Если   число  граждан,  принявших  участие  в  опросе,  меньшеминимального  числа  граждан,  установленных  в   решении   Пензенскойгородской Думы, опрос граждан считается несостоявшимся.
       10. В  течение  7  дней  после  окончания   опроса   организация,проводившая  опрос граждан,  направляет результаты проведения опроса вПензенскую городскую Думу на имя Главы города  Пензы.  Городская  Думарассматривает  результаты опроса на сессии и принимает соответствующеерешение.
       Заместитель
       председателя городской Думы          Р.Н.Петрухин