Постановление от 09.10.2006 г № 637-ПП
О внесении изменений в Положение о порядке определения балльной оценки социально-экономических показателей муниципальных образований, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 17.05.2006 N 347-пП (с последующими изменениями)
В целях совершенствования балльной оценки социально-экономических показателей муниципальных образований Правительство Пензенской области постановляет:
1.Внести в Положение о порядке определения балльной оценки социально-экономических показателей муниципальных образований, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 17.05.2006 N 347-пП "Об утверждении Положения о порядке определения балльной оценки социально-экономических показателей муниципальных образований" (с последующими изменениями), следующие изменения и дополнения:
1.1.Пятый абзац раздела 2 "Субъект оценки" изложить в следующей редакции: "Третья группа - поселения (административные центры муниципальных районов), поселения Сурск и Чаадаевка";
1.2.В таблице раздела 3 "Базовая оценка социально-экономических показателей в баллах":
- в строке 3.8, в столбце "Городские округа" заменить цифру "10" цифрой "15";
- в строке 3.11 наименование показателя изложить в следующей редакции: "Поголовье свиней в сельскохозяйственных предприятиях";
- дополнить таблицу пунктами 3.33, 3.34, 3.35, 3.36, 3.37, 3.38 следующего содержания:
| N п/п | Наименование показателя | Городские округа | Муниципальные районы | Поселения (административные центры муниципальных районов), поселения Сурск и Чаадаевка | Сельсоветы и рабочие поселки |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 3.33 | Уровень обученности | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 3.34 | Занятость детей внеурочной деятельностью в общеобразовательных школах | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 3.35 | Уровень преступности | 15 | 10 | 10 | 10 |
| 3.36 | Смертность трудоспособного населения | 10 | 10 | ||
| 3.37 | Уровень безработицы | 3 | 3 | ||
| 3.38 | Количество малых предприятий | 20 | 20 |
1.3.Первое предложение последнего абзаца раздела 3 "Базовая оценка социально-экономических показателей в баллах" изложить в следующей редакции: "Оценка социально-экономических показателей по первой и второй группе муниципальных образований проводится ежемесячно, ежеквартально и по итогам года, по показателям 3.24, 3.25, 3.26, 3.27, 3.33, 3.34 ежеквартально и по итогам года, по показателю 3.38 по итогам года, по третьей и четвертой группе муниципальных образований ежеквартально и по итогам года".
1.4.В разделе 4 "Критерии определения оценки":
- пункт 4.11 изложить в следующей редакции: "4.11. Поголовье свиней в сельскохозяйственных предприятиях - отклонение от уровня соответствующего периода прошлого года";
- дополнить пунктами 4.33, 4.34, 4.35, 4.36, 4.37, 4.38 следующего содержания:
"4.33. Уровень обученности - отклонение от уровня соответствующего периода прошлого года;
4.34. Занятость детей внеурочной деятельностью в общеобразовательных школах - отклонение от уровня соответствующего периода прошлого года;
4.35. Уровень преступности - отклонение коэффициента уровня преступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс. населения) относительно соответствующего периода прошлого года;
4.36. Смертность трудоспособного населения - доля несчастных случаев, отравлений и травм в структуре смертности трудоспособного населения за прошедший месяц;
4.37. Уровень безработицы - отклонение от уровня соответствующего периода прошлого года;
4.38. Количество малых предприятий - отклонение от уровня соответствующего периода прошлого года".
1.5.Раздел 5 "Порядок расчета оценки" изложить в следующей редакции:
"Оценка социально-экономических показателей муниципальных образований по каждому показателю определяется исходя из количества баллов, отнесенных к этому показателю, и последующего их уменьшения в зависимости от уровня выполнения базового показателя.
Оценка по отдельным показателям производится в следующей зависимости:
5.1. Доходы бюджета по налоговым и неналоговым доходам, а также доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При невыполнении планового показателя на 1% соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
5.2. Недоимка по платежам в бюджет предприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования. При увеличении базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 1 балл.
5.3. Производство товаров и услуг. За каждый процент уменьшения итогов от уровня прошлого года - соответствующее уменьшение базовой оценки для городских округов и городских поселений Сердобск, Каменка на 0,2 балла, для поселений (административных центров районов), поселений Сурск и Чаадаевка на 0,1 балла.
5.4. Среднемесячная заработная плата. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,5 балла.
5.5. Товарооборот. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
5.6. Оборот общественного питания. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
5.7. Объем платных услуг. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
5.8. Объем реализации водки и ликеро-водочных изделий. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки для городских округов и городских поселений Сердобск, Каменка на 0,2 балла, для муниципальных районов на 0,1 балла.
5.9. Объем валовой продукции сельскохозяйственных предприятий. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла. При этом оценка по показателю "Объем валовой продукции сельскохозяйственных предприятий", кроме последнего месяца квартала, учитывается в двух следующих месяцах.
5.10. Поступление молока от населения на молокоперерабатывающее предприятие. При уменьшении итогов от уровня прошлого года на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
5.11. Поголовье свиней в сельскохозяйственных предприятиях. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
5.12. Производство молока сельскохозяйственными предприятиями. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
5.13. Поголовье коров в сельскохозяйственных предприятиях, расположенных на территории муниципального образования. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 2 балла. В случае отсутствия на территории муниципального образования сельскохозяйственного предприятия для определения суммарной оценки применяется базовая оценка 10 баллов.
5.14. Поступление приплода телят от коров и нетелей в сельскохозяйственных предприятиях. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
5.15. Надоено молока на 1 корову в сельскохозяйственных предприятиях. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
5.16. Заготовлено кормов в сельскохозяйственных организациях (с учетом концентрированных кормов). При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
5.17. Поголовье коров в ЛПХ. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 2 балла.
5.18. Поголовье скота в ЛПХ. При уменьшении итогов от базового показателя на 1 % - соответствующее уменьшение базовой оценки на 2 балла.
5.19. Закупка молока в ЛПХ. При уменьшении итогов от уровня соответствующего периода прошлого года на 1% - соответствующие уменьшение базовой оценки на 0,3 балла.
5.20. Закупка мяса в ЛПХ. При уменьшении итогов от уровня соответствующего периода прошлого года на 1% - соответствующие уменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
5.21. Поголовье скота в КФХ. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
5.22. Питание в школьных учреждениях. При обеспечении учащихся горячим питанием ниже 100% за каждый процент базовая оценка уменьшается на 0,2 балла.
5.23. Работа административных комиссий по благоустройству - величина штрафов, наложенных административными комиссиями городских округов, городских поселений Сердобск, Каменка и муниципальных районов, из расчета 5 баллов - 1 руб. в пересчете на одного жителя.
5.24. Организация снабжения питьевой водой - при наличии лицензий на право пользования недрами для добычи подземных вод (100%) - 3 балла. При отсутствии хотя бы одной лицензии - 0 баллов. При соблюдении нормативных показателей микробиологических анализов - 4 балла. При отклонении результатов микробиологических анализов от нормы на 1% оценка снижается на 1 балл от соответствующего значения базовой оценки. Соответствие зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения санитарным нормам и правилам - 3 балла, несоответствие - 0 баллов.
5.25. Организация санитарной очистки (5 баллов) - 1) наличие на территории муниципального образования несанкционированных свалок отходов; 2) качество и своевременность проведения плановой очистки территории муниципального образования. При невыполнении критериев общая оценка снижается на 5 баллов (по 2,5 балла за каждый критерий).
5.26. Количество преступлений среди несовершеннолетних. За каждое преступление, вновь совершенное несовершеннолетним, в течение квартала базовая оценка снижается на 0,5 балла.
5.27. Количество семей, находящихся в социально опасном положении. За 1% семей, поставленных на учет в течение квартала, базовая оценка уменьшается на 1 балл.
5.28. Ввод домов по областной целевой программе "Дом для молодой семьи". За каждый дом, введенный в течение квартала, оценка увеличивается на 0,25 балла.
5.29. Ввод жилья - по 0,18 кв. метра на человека по итогам года. При снижении ввода жилья на 0,0018 кв. метра на человека количество баллов уменьшается на 0,1 балла.
5.30. Противопожарная безопасность. Критерии оценки определены Приказом МЧС России от 03.03.2005 N 125 "Об утверждении инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
5.31. Гражданская оборона. Критерии оценки определены Приказом МЧС России от 01.03.2004 N 97 ДСП "Инструкция по проверке и оценке состояния гражданской обороны".
5.32. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Критерии оценки определены Приказом МЧС России от 03.03.2005 N 125 "Об утверждении инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
5.33. Уровень обученности. За каждый процент снижения количества детей, успевающих по всем общеобразовательным предметам от общего числа учащихся 2 - 11 классов, относительно соответствующего квартала прошлого года базовая оценка уменьшается на 0,25 балла.
5.34. Занятость детей внеурочной деятельностью в общеобразовательных школах. За каждый процент снижения количества детей, охваченных внеурочной деятельностью в общеобразовательных школах от общего числа учащихся 2 - 11 классов, относительно соответствующего квартала прошлого года базовая оценка уменьшается на 0,25 балла.
5.35. Уровень преступности. За каждый процент увеличения коэффициента уровня преступности за месяц по первой и второй группе муниципальных образований и за квартал по третьей и четвертой группе муниципальных образований базовая оценка уменьшается на 0,5 балла.
5.36. Смертность трудоспособного населения. За каждый процент доли несчастных случаев, отравлений и травм в структуре смертности трудоспособного населения за прошедший месяц базовая оценка уменьшается на 0,5 балла.
5.37. Уровень безработицы. При снижении и сохранении уровня безработицы относительно соответствующего периода прошлого года сохраняется базовая оценка 3 балла. При увеличении уровня безработицы относительно соответствующего периода прошлого года оценка 0 баллов.
5.38. Количество малых предприятий. При уменьшении итогов от уровня соответствующего периода прошлого года на 1% - соответствующие уменьшение базовой оценки на 5 баллов.
Оценка социально-экономических показателей муниципальных образований по отдельным показателям не может быть выше базовой и иметь отрицательные значения.
Ежемесячная оценка социально-экономических показателей и рейтинг муниципальных образований первой и второй группы определяются суммированием оценок по отдельным показателям.
Суммарная оценка социально-экономических показателей и рейтинг муниципальных образований первой и второй группы определяются суммированием ежемесячных оценок.
Ежеквартальная оценка социально-экономических показателей муниципальных образований третьей и четвертой группы определяется суммированием ежеквартальных оценок по отдельным показателям.
Годовая суммарная оценка социально-экономических показателей муниципальных образований третьей и четвертой группы определяется суммированием ежеквартальных оценок".
1.6.Раздел 6 "Порядок подведения итогов":
- четвертый абзац изложить в следующей редакции: "Управление экономики Пензенской области во взаимодействии с экономическими службами городских округов и муниципальных районов по показателям 3.3, 3.4, 3.38";
- седьмой абзац изложить в следующей редакции: "Министерство образования и науки Пензенской области во взаимодействии с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области, администрациями городских округов и муниципальных районов по показателям 3.22, 3.33, 3,34";
- одиннадцатый абзац изложить в следующей редакции: "Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области во взаимодействии с городскими и районными службами социальной защиты населения по показателям 3.27, 3.36";
- дополнить четырнадцатым абзацем в следующей редакции: "Государственно-правовое управление Правительства Пензенской области во взаимодействии с Управлением внутренних дел Пензенской области, Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области по показателям 3.35, 3.37".
2.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Пензенской области А.И. Черницова.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
С.Н.ЕГОРОВ