Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 28.10.2005 № 906-39/3 ЗС

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса...

  
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          О законодательной инициативе Законодательного Собрания
          Пензенской области по внесению в Государственную Думу
     Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального
    закона "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового
                      кодекса Российской Федерации"
       На основании   статьи   104   Конституции   Российской  ФедерацииЗаконодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
       1. Внести  в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федеральногозакона  "О  внесении  изменения  в  статью 217 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации".
       2. Направить  проект  федерального закона "О внесении изменения встатью 217 части второй Налогового кодекса  Российской  Федерации"  назаключение в Правительство Российской Федерации.
       3. После получения заключения Правительства Российской  Федерациинаправить  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания РоссийскойФедерации проект федерального закона "О внесении  изменения  в  статью217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
       4. Просить депутата Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  Руденского  Игоря  Николаевича быть официальнымпредставителем  Законодательного   Собрания   Пензенской   области   вГосударственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации прирассмотрении проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменения  встатью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
       5. Направить   законопроект   депутату    Государственной    ДумыФедерального   Собрания   Российской   Федерации  Руденскому  И.Н.,  взаконодательные  (представительные)  органы   государственной   властисубъектов  Российской Федерации с просьбой о поддержке законодательнойинициативы Законодательного Собрания Пензенской области.
       6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить напостоянную комиссию Законодательного Собрания по  труду  и  социальнойполитике.
       7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.А.Черушов
       г. Пенза
       28 октября 2005 года
       N 906-39/3 ЗС
       ____________________
       Вносится Законодательным
       Собранием Пензенской области
       Проект
                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса
                           Российской Федерации
       Внести в статью 217 части второй  Налогового  кодекса  РоссийскойФедерации (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2000, 2000,N 32,  ст.  3340;  2001,  N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413;2002,  N 30,  ст.  3021; 2003, N 21, ст. 1958; 2004, N 27, ст. 2715; N34,  ст.  3518;  2005,  N 1,  ст.  30,  38; N 27, ст. 2710) изменение,дополнив пункт 8 абзацем третьим следующего содержания:
       "работодателями работнику в связи с рождением ребенка;";
       абзацы третий-шестой      считать     соответственно     абзацамичетвертым-седьмым.
                                __________
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
     к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 217
          части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       Начиная с   90-х   годов   ХХ   столетия   в  России  наблюдаетсядемографический спад. За последние 10 лет численность населения страныснизилась в 3,5 раза.  И одним из показателей такого снижения являетсянизкая рождаемость.  В  первом  квартале  2005  года  в  76  субъектахРоссийской  Федерации  отмечалось  снижение  числа  родившихся  и в 50субъектах увеличение числа  умерших.  В  целом  по  стране  превышениеумерших  над родившимися составило 1,7 раза,  причем в 26 регионах оносоставило 2-3,1 раза.
       Острота этой проблемы дает основание говорить о вступлении Россиив эпоху демографической катастрофы.
       В целях стабилизации сложившейся ситуации, а затем изменения ее вположительную  сторону,  необходимо  повышать  престиж  материнства  иотцовства, создавать условия, благоприятствующие рождению и воспитаниюдетей.
       Наряду с     установленными     федеральным     законодательствомгосударственными   выплатами   пособий   гражданам,   имеющим   детей,руководители  организаций,  предприятий  различной формы собственностиоказывают единовременную материальную  помощь  родителям  по  рождениюребенка,   что   позволяет   им   увеличить  расходы  на  приобретениенеобходимых вещей для новорожденного ребенка.
       Законопроектом предусматривается  освобождение от налогообложенияединовременной материальной помощи, оказываемой работодателем семье порождению ребенка.
       Дополнительных расходов из  федерального  бюджета  на  реализациюданного закона не потребуется.
                                __________
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
      проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 217
          части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       В Российской Федерации ежегодно рождается около 1,5  млн.  детей.Руководители  организаций,  предприятий  различной формы собственностиоказывают единовременную материальную  помощь  родителям  по  рождениюребенка от 500 до 3000 рублей, в среднем около 694 рубля.
       Налогооблагаемая база составит 1041 млн. рублей.
       В случае,  если  каждому  родителю  при  рождении  ребёнка  будетоказана единовременная материальная помощь, в федеральный бюджет можетне поступить (1041 * 13/100) 13,5 млн. рублей.
                                __________
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в
        связи с принятием проекта федерального закона "О внесении
    изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской
                                Федерации"
       Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменения  встатью  217  части  второй Налогового кодекса Российской Федерации" непотребует признания утратившими силу,  приостановления,  изменения илипринятия актов федерального законодательства.