Закон Пензенской области от 02.11.2005 № 889-ЗПО
Об областной программе "Лидер в социальной и предпринимательской деятельности" на 2005-2008 годы
Утратил силу - Закон Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1659-ЗПО ЗАКОН Пензенской области Об областной программе "Лидер в социальной и предпринимательской деятельности" на 2005-2008 годы Принят Законодательным Собранием Пензенской области 28 октября 2005 года Статья 1 Утвердить прилагаемую областную программу "Лидер в социальной ипредпринимательской деятельности" на 2005-2008 годы. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 2 ноября 2005 года N 889-ЗПО __________________ УТВЕРЖДЕНА Законом Пензенской области от 2 ноября 2005 года N 889-ЗПО Областная программа "Лидер в социальной и предпринимательской деятельности" на 2005-2008 годы Паспорт программы Наименование - Областная программа "Лидер в социальной и Программы предпринимательской деятельности" на 2005-2008 годы (далее - Программа) Наименование, - постановление Правительства Пензенской дата и номер области от 24.08.2005 N 833-пП "Об решения о областной программе "Лидер в социальной и разработке предпринимательской деятельности" Программы 2005-2008 годы" Государственный - Министерство образования и науки заказчик Пензенской области Разработчики - Министерство образования и науки Программы Пензенской области, Пензенский областной институт повышения квалификации и переподготовки кадров (далее - ИПК и ПРО) Цели и задачи - создание условий для формирования и Программы развития у школьников и учащихся учреждений профессионального образования качеств лидера, способного организовать и успешно осуществлять созидательную, социально полезную деятельность во всех сферах общественной жизни; создание условий, способствующих воспитанию социально активных, компетентных в вопросах экономики, менеджмента и психологии граждан, обладающих способностью к творческой созидательной деятельности; формирование у молодежи современного мировоззрения, направленного на решение задач возрождения России, создание демократического гражданского общества, развитой современной экономики; вооружение школьников, учащихся и студентов учреждений профессионального образования всех уровней теоретическими знаниями и практическими навыками, необходимыми для успешного осуществления предпринимательской, социальной деятельности Срок реализации - 2005-2008 годы Программы Ответственные за - Министерство образования и науки исполнение Пензенской области Программы Объемы и - 6,2 млн. рублей из бюджета Пензенской источники области, финансирования в том числе: Программы 2006 г. - 2 млн. рублей; 2007 г.- 2,1 млн. рублей; 2008 г. - 2,1 млн. рублей Ожидаемые - обеспечение практической направленности конечные предпрофильного и профильного обучения в результаты учреждениях общего и профессионального Программы образования; социализация школьников, воспитание человека, адаптированного к современным социально-экономическим условиям, формирование и развитие у них качеств и задатков лидера-предпринимателя, способного к успешной профессиональной самореализации; формирование у молодежи современного мировоззрения, направленного на решение задач возрождения России, создания демократического гражданского общества, развитой современной экономики; подготовка дипломированных специалистов разного уровня и высококвалифицированных рабочих в соответствии с реальными потребностями регионального рынка труда I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Областная программа "Лидер в социальной и предпринимательскойдеятельности" разработана в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "Об образовании", Концепцией модернизации российскогообразования на период до 2010 года, программами в областиобразовательной, воспитательной и молодежной политики Пензенскойобласти. Современный этап социального и экономического развития Россиитребует формирования личности, способной достичь жизненного успеха.Сегодня главная роль в решении задач развития экономики, науки,техники, технологий и социальной сферы принадлежит людям, способнымкреативно мыслить, работать в команде, управлять производством,успешно заниматься предпринимательской деятельностью, обладающимпроектным мышлением и аналитическими способностями. На первое местовыходит понимание способов применения собственного опыта, знаний,склонностей и способностей при решении конкретных жизненных ипрофессиональных задач, умение убедить и повести за собой другихлюдей, объединить и использовать их качества и умения на достижениепоставленной цели. Обществу требуются энергичные, предприимчивыеработники, обладающие качествами лидера, готовые и умеющиеорганизовать созидательную, социально полезную деятельность. Необходимость формирования и воспитания качеств лидеранепосредственно связана с актуализацией роли управления в современнойобщественной жизни. Одним из важнейших социальных требований,предъявляемых к современной системе российского образования, являетсяформирование будущей профессиональной элиты, выявление и поддержканаиболее одаренных, талантливых детей и молодежи. В соответствии сэтим возникает потребность в подготовке и воспитании таких людей, вформировании и развитии качеств лидера у современных школьников истудентов. Образовательная и воспитательная система должна работать навоспитание гражданина-лидера, истинного патриота своей страны, своеймалой родины. При этом обладание лидерскими качествами не должно статьмонополией политической или экономической элиты. Не менее важны дляновой России лидеры-работники, воспринимающие труд как важнейшуюобщественную потребность, обладающие инициативой и способностью ктворчеству. В то же время сегодня целенаправленная работа по формированию уучащейся молодежи качеств лидера-предпринимателя, лидера-организаторапрактически не осуществляется напрямую в учреждениях образованиярегиона, хотя в учебные планы и программы ряда образовательныхучреждений включены отдельные курсы и учебные дисциплины, работающиена достижение этой цели. Данная Программа рассчитана на подготовку учащейся молодежиПензенской области к самостоятельной трудовой деятельности. Реализация Программы поможет разрешению проблемы отставаниясистемы образования от требований социально-экономического развития,созданию условий интеграции образовательной и практическойдеятельности, для социализации школьников, их адаптации к современнымсоциально-экономическим условиям, способствовать углублениюпрофилизации образования. II. Основные цели и задачи Программы Цель Программы состоит в обеспечении условий для формирования иразвития у школьников и учащихся учреждений профессиональногообразования качеств лидера, способного организовать и успешноосуществлять созидательную, социально полезную деятельность во всехсферах общественной жизни. Программа рассчитана на реализацию вобразовательных учреждениях всех типов и видов. На достижение поставленной цели направлены следующие основныезадачи, которые призвана решить Программа: 1) создание условий, способствующих воспитанию социальноактивных, компетентных в вопросах экономики, менеджмента и психологииграждан, обладающих способностью к творческой созидательнойдеятельности; 2) формирование у учащейся молодежи современного мировоззрения,направленного на решение задач возрождения России, созданиядемократического гражданского общества, развитой современнойэкономики; 3) вооружение школьников, учащихся и студентов учрежденийпрофессионального образования всех уровней теоретическими знаниями ипрактическими навыками, необходимыми для успешного осуществленияпредпринимательской, социальной деятельности; оказание психологическойпомощи, развитие умений самоорганизации и организации работы большой ималой группы. III. Источники финансирования Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств бюджета Пензенской области. Объем финансирования Программы 6,2млн. рублей, в том числе по годам: 2006 год - 2 млн. рублей, 2007 год- 2,1 млн. рублей, 2008 год - 2,1 млн. рублей. Объемы финансированияПрограммы уточняются ежегодно законом о бюджете Пензенской области насоответствующий год. IV. Сроки реализации Программы Программа рассчитана на 2005-2008 годы. V. Механизм реализации Программы Основным разработчиком и координатором Программы являетсяМинистерство образования и науки Пензенской области. Обеспечение научно-методического сопровождения Программывозлагается на Пензенский областной институт повышения квалификации ипереподготовки работников образования. Исходя из того, что задачи воспитания лидера не могут быть решеныпосредством проведения разовой акции или изучения одного какого-либоучебного курса, Программа предполагает включение ряда курсов,направленных на формирование и развитие лидерских качеств, наподготовку молодежи на разных ступенях обучения. С этой целью Программа предусматривает целенаправленное изучениеследующих теоретических курсов: психология личности и психологияобщения, основы экономики и менеджмента, основы предпринимательскойдеятельности и управления, конфликтология. В целом Программа предполагает включение указанных выше курсов восновной общеобразовательной школе (прежде всего - в предпрофильном9-м классе), а также в профильных классах различной направленности (впервую очередь - экономической, технической, гуманитарной ипредметно-деятельностной) в виде элективных или факультативных курсов. В учреждениях начального профессионального и среднегопрофессионального образования предусматривается включение в учебныйплан дисциплин, предлагаемых для изучения в рамках Программы. Для подготовки специалистов, способных обеспечить образовательнуюи воспитательную работу в новых условиях, предусматривается разработкапрограмм повышения квалификации и переподготовки педагогических кадрови их осуществление на базе учреждений высшего профессиональногообразования и повышения квалификации Пензенской области. VI. Организация управления Программой и контроль за её реализацией Разработка и общее руководство процессом реализации программывозлагается на Министерство образования и науки Пензенской области. Контроль за реализацией Программы осуществляется ПравительствомПензенской области. Взаимодействие с исполнителями Программы и текущее управлениереализацией Программы осуществляет Министерство образования и наукиПензенской области. VII. Основные мероприятия по реализации Программы +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные за ¦ Финансирование ¦ ¦ п/п ¦ ¦ выполнения ¦ выполнение ¦ Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦ 1. Нормативно-правовое обеспечение ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------+------+------+------¦ ¦ 1.1 ¦ Определение форм сотрудничества с ¦ Декабрь ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждениями и предприятиями, на которых ¦ 2005 г. ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ могут работать учащиеся; установление ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ взаимодействия с общественными объединениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимателей, товаропроизводителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с работодателями и службами занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+--------------+-------------------------+------+------+------¦ ¦ 1.2 ¦ Разработка положений: ¦ Октябрь ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - о конкурсе проектов образовательных ¦ 2005 г. ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений "Лидер в социальной и ¦ ¦ Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательской деятельности"; ¦ ¦ ИПК и ПРО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - о конкурсе работ учащихся "Я знаю, я умею, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ я могу" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 2. Информационно-методическое и кадровое обеспечение ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.1 ¦ Изучение опыта реализации программ, ¦ Декабрь ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ направленных на формирование качеств лидера, ¦ 2005 г. ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разработка оптимальных для Пензенской ¦ ¦ Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области вариантов включения образовательной ¦ ¦ ИПК и ПРО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программы "Лидер в социальной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательской деятельности" в учебные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ планы общеобразовательных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений начального, среднего и высшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального, а также дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+--------------+-------------------------+------+------+------¦ ¦ 2.2 ¦ Определение вариативных курсов и дисциплин, ¦ Декабрь ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ входящих в программу воспитания качеств ¦ 2005 г. ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лидера, которые необходимо включить в планы ¦ ¦ Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учебной и воспитательной работы ¦ ¦ ИПК и ПРО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательных учреждений разного типа. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка примерных учебных планов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разных профилей обучения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общеобразовательной и профильной школе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+--------------+-------------------------+------+------+------¦ ¦ 2.3 ¦ Разработка и реализация модели "Школа юного ¦ Октябрь ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лидера" на базе экспериментальной площадки ¦ 2005 г. ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ИПК и ПРО - ГОУ "Общеобразовательный ¦ ¦ Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лицей-интернат среднего (полного) общего ¦ ¦ ИПК и ПРО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования N 3 г. Пензы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+--------------+-------------------------+------+------+------¦ ¦ 2.4 ¦ Разработка учебных программ и ¦ Декабрь ¦ ИПК и ПРО, ГОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учебно-методических рекомендаций по ¦ 2005 г. ¦ "Общеобразовательный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательной программе "Лидер в ¦ ¦ лицей-интернат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной и предпринимательской ¦ ¦ среднего (полного) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности" для предпрофильной и ¦ ¦ общего образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профильной общеобразовательной школы, ¦ ¦ N 3 г. Пензы", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений дополнительного образования, ¦ ¦ учреждения образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального образования всех уровней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+--------------+-------------------------+------+------+------¦ ¦ 2.5 ¦ Подготовка учебных программ и планов работы ¦ Декабрь ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с педагогами, осуществляющими работу по ¦ 2005 г. ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательной программе "Лидер в ¦ ¦ Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной и предпринимательской ¦ ¦ ИПК и ПРО, ГОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности" ¦ ¦ "Общеобразовательный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лицей-интернат среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (полного) общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования N 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Пензы" ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+--------------+-------------------------+------+------+------¦ ¦ 2.6 ¦ Разработка планов и программ работы по ¦ Октябрь ¦ ГОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профориентации учащихся ¦ 2005 г. ¦ "Общеобразовательный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лицей-интернат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общего образования N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3 г.Пензы" ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+--------------+-------------------------+------+------+------¦ ¦ 2.7 ¦ Включение вопросов организации работы по ¦ 2005-2006 ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательной программе "Лидер в социальной¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и предпринимательской деятельности" в ¦ ¦ Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программы курсовой подготовки и повышения ¦ ¦ ИПК и ПРО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квалификации педагогов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+--------------+-------------------------+------+------+------¦ ¦ 2.8 ¦ Проведение специальных обучающих семинаров и ¦ 2005-2006 ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тренингов для педагогов, участвующих в ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализации Программы ¦ ¦ Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+--------------+-------------------------+------+------+------¦ ¦ 2.9 ¦ Разработка диагностических методик оценки ¦ Май 2006 г. ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эффективности Программы ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 3. Обеспечение условий для воспитания лидерских качеству молодежи ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 3.1 ¦ Организовать и провести конкурс проектов ¦ Ежегодно, ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательных учреждений "Лидер в ¦ апрель ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной и предпринимательской ¦ ¦ Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности" ¦ ¦ ИПК и ПРО. ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+--------------+-------------------------+------+------+------¦ ¦ 3.2 ¦ Организовать и провести конкурс работ ¦ Апрель 2007 ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учащихся "Я знаю, я умею, я могу" ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Апрель 2008 ¦ Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+--------------+-------------------------+------+------+------¦ ¦ 3.3 ¦ Осуществить мониторинг эффективности ¦ Ежегодно ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Программы ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 4. Материально-техническое обеспечение ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 4.1 ¦ Приобретение оборудования для победителей ¦ ¦ Министерство ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ областного конкурса проектов образовательных ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений "Лидер в социальной и ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательской деятельности" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+--------------+-------------------------+------+------+------¦ ¦ 4.2 ¦ Приобретение оборудования для победителей ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ областного конкурса работ учащихся "Я знаю, ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ я умею, я могу". ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------+------+------+------¦ ¦ Всего по Программе ¦ 2000 ¦ 2100 ¦ 2100 ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+