Решение городской Думы г. Пензы от 28.10.2005 № 231-15/4
О законодательной инициативе в Законодательном Собрании Пензенской области по вопросу о внесении изменений в Закон Пензенской области "О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 28.10.2005 N 231-15/4 О законодательной инициативе в Законодательном Собрании Пензенской области по вопросу о внесении изменений в Закон Пензенской области "О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенской области" Докладчик: В.А.Бакунин, депутат Пензенской городской Думы В целях эффективной реализации Закона Пензенской области "Облагоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенскойобласти", обеспечения должного санитарного порядка и благоустройстваприлегающей территории к предприятиям и домовладениям, реализуя правопредставительного органа местного самоуправления на осуществлениезаконодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенскойобласти, на основании статьи 71 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ЗаконодательноеСобрание Пензенской области проект Закона Пензенской области "Овнесении изменений в статью 1 Закона Пензенской области от 23.12.2002года N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий населенныхпунктов Пензенской области". 2. Направить настоящее решение в Законодательное СобраниеПензенской области. 3. Докладчиком по данному вопросу в Законодательном СобранииПензенской области назначить Сисина В.В., первого заместителя главыадминистрации города Пензы. 4. Ответственным за подготовку и согласование вносимого проектазакона Пензенской области назначить Сисина В.В., первого заместителяглавы администрации города Пензы. 5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напервого заместителя главы администрации города Пензы Сисина В.В. Глава города И.А.Белозерцев ____________ Проект ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в статью 1 Закона Пензенской области от 23.12.2002 года N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенской области" (в ред. Законов Пензенской обл. от 26.06.2003 N 498-ЗПО, от 26.04.2004 N 605-ЗПО, от 05.04.2005 N 784-ЗПО) Внесён Пензенской городской Думой Статья 1 Внести в статью 1 Закона Пензенской области от 05.04.2005 N 784-ЗПО) следующиеизменения: Часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Благоустройство и уборка обеспечиваются: территорий парков,лесопарков, лесных массивов, скверов, бульваров, водоемов иприлегающих к ним территорий, набережных, территорий вокруг природныхводоисточников (родников) и искусственных водоразборных сооруженийобщего пользования (в радиусе не менее 5 метров), тротуаров, остановокобщественного транспорта (без торговых точек), дворовых территорийжилищного фонда, проездов, автомобильных дорог, в том числевнутриквартальных, и элементов их обустройства, дамб, мостов,путепроводов, территорий, прилегающих к ним и расположенных под ними,в границах города, района, рабочего поселка, сельского населенногопункта, а также иных территорий, отнесенных в установленном порядке кземельным участкам общего пользования, - специализированнымимуниципальными предприятиями, создаваемыми органами местногосамоуправления для благоустройства и уборки указанных территорий;путем возложения органами местного самоуправления соответствующихобязанностей на иные муниципальные предприятия, учреждения,организации; заключения органами местного самоуправления договоров облагоустройстве и уборке конкретных территорий с гражданами, а такжепредприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися вмуниципальной собственности; территорий предприятий, учреждений, организаций в границахземельных участков, владельцами, пользователями которых они являются,и прилегающих к ним территорий, определяемых органами местногосамоуправления, - указанными предприятиями, учреждениями,организациями собственными силами или путем заключения договоров соспециализированными муниципальными предприятиями; территорий вокруг торговых точек, точек общественного питания, втом числе отдельно стоящих (включая павильоны на остановкахобщественного транспорта, в состав которых указанные точки входятнеотъемлемой частью), в пределах границ земельных участков,владельцами, пользователями которых являются владельцы, пользователиторговых точек, точек общественного питания, и прилегающих к нимтерриторий, определяемых органами местного самоуправления, -владельцами, пользователями торговых точек, точек общественногопитания собственными силами или путем заключения договоров соспециализированными муниципальными предприятиями; территорий железных дорог, элементов их обустройства в пределахполосы отвода - юридическими лицами, их эксплуатирующими, собственнымисилами; территорий вокруг водоразборных сооружений, не являющихсяобъектами общего пользования (в радиусе не менее 5 метров либо впределах границ земельных участков, определяемых органами местногосамоуправления), -юридическими лицами, их эксплуатирующими,собственными силами или путем заключения договоров соспециализированными муниципальными предприятиями; территорий дачных, садово-огородных обществ, гаражныхкооперативов в границах земельных участков и прилегающих к нимтерриторий, определяемых органами местного самоуправления, - органамиуправления указанными обществами, кооперативами, владельцами,пользователями соответствующих земельных участков, гаражейсобственными силами или путем заключения договоров соспециализированными муниципальными предприятиями. территорий вокруг частных домовладений и хозяйственных построек впределах границ земельных участков, на которых располагаются указанныедомовладения и постройки, а также прилегающих территорий,согласованных с органами местного самоуправления, - владельцами,пользователями частных домовладений и хозяйственных построексамостоятельно; мест отдыха граждан, проведения массовых мероприятий -организаторами отдыха, массовых мероприятий собственными силами илипутем заключения договоров со специализированными муниципальнымипредприятиями. Статья 2 Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Пензенской области "О внесении изменений в Закон Пензенской области от 23.12.2002 года N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенской области" Настоящий проект вносится в целях эффективной реализации ЗаконаПензенской области "О благоустройстве и уборке территорий населенныхпунктов Пензенской области", обеспечения должного санитарного порядкаи благоустройства прилегающей территории к предприятиям идомовладениям. В настоящее время городскими специализированными дорожнымислужбами произведен ремонт асфальтового покрытия городских дорог общейплощадью свыше 180 тыс. кв. м, уложено 46,2 тыс. тонн асфальтобетоннойсмеси. Заменено и установлено вновь около 18,8 тыс. пог.м бортовогокамня. На всех основных автомагистралях города было обновлено около 50км дорожной разметки, заменено и установлено вновь 266 шт. дорожныхзнаков (ул. Мира, ул. Циолковского, ул. Гагарина, ул. Бакунина, ул.Урицкого, ул. Пушкина, пр. Строителей и др.). Проведена реконструкцияпроезжей части дорог по ул. Пушкина, ул. Чехова, ул. Кирова, ул.Красная. Муниципальным унитарным предприятием "Зеленое хозяйство г. Пензы"осуществлялось содержание газонов общей площадью 38,5 тыс. кв. м.Посажено 2982 дерева и кустарника, разбито цветников на площади свыше18 тыс. кв. м. Однако существует целый ряд вопросов в части благоустройства исанитарного содержания городских территорий, требующихнезамедлительного кардинального решения. Особое беспокойство вызывает санитарное состояние территорийприлегающих к гаражно-строительным кооперативам и садоводческимтовариществам. Отсутствие договоров с Муниципальным унитарнымспециализированным предприятием по очистке города, мест оборудованныхдля сбора бытовых отходов приводит к образованию несанкционированныхсвалок на вышеуказанных территориях (ул. Фурманова, ул. Ленина, ул.Пролетарская, ул. Ладожская, р-н Барковки, р-н Каланчи и др.). Не выполняются Правила благоустройства и Положение о проведениисанитарных пятниц большинством предприятий и организаций торговли.Отсутствует элементарная организация регулярного поддержания чистотына прилегающих и закрепленных территориях к магазинам, торговым базам,ларькам, павильонам и т.д., не говоря о выполнении благоустроительныхмероприятий. Имели место факты нарушения благоустройства и санитарногосостояния городских территорий строительными организациями ООО"Пензаэнергострой", ОАО АК "Домостроитель", ЗАО"Пензаэлектросетьстрой", ООО "Стройдизайнконсалтинг", ООО ПКП "Эколог"и др. Отсутствие оборудованных соответствующим образом подъездныхпутей к строительным площадкам, не принятие мер по очистке колесвыезжающего с них автотранспорта от налипшего грунта, по уборкеприлегающих к стройплощадкам территорий ухудшают внешний облик города. Большинством частных домовладельцев не принимается необходимыхмер по наведению порядка возле домов на улицах частного сектора (ул.Пушкина, ул. Карпинского, р-н Шуиста, р-н Бугровки и др.), непроизводится своевременный покос травы и уборка мусора с территорий,прилегающих к домовладениям, часто перед домами складируютсястроительные материалы, дрова. Первый заместитель главы администрации В.В.Сисин