Постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2005 № 937-пП
О Концепции демографического развития Пензенской области на период до 2010 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 октября 2005 г. N 937-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 24.01.2008 г. N 29-пП О Концепции демографического развития Пензенской области на период до 2010 года Развитие социально-экономической сферы, здравоохранения,улучшение состояния окружающей природной среды создали благоприятныеусловия для проведения целенаправленной работы органов власти всехуровней по стабилизации демографической ситуации в Пензенской области. Анализ демографической ситуации в области свидетельствует оналичии специфических проблем: сокращения численности населения,низкой рождаемости и высокого уровня смертности. В целях принятия дополнительных мер, направленных на исправлениедемографической ситуации с использованием всех резервов и возможностейуправленческого, научного и финансового характера ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить Концепцию демографического развития Пензенскойобласти до 2010 года и План мероприятий по реализации Концепциидемографического развития Пензенской области на 2006-2010 гг. согласноприложениям N 1 и N 2. 2. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти (Стрючков В.В.) обеспечить межведомственную координацию работыструктурных подразделений Правительства Пензенской области, областныхминистерств и ведомств во взаимодействии с территориальными органамифедеральных органов власти и муниципальными органами местногосамоуправления по реализации Концепции демографического развитияПензенской области. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора - начальника государственно-правовогоуправления Правительства Пензенской области Чернова Р.Б. и заместителяГубернатора области Столярову Е.А. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарeв _____________________________ Приложение N 1 ОДОБРЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 24 октября 2005 г. N 937-пП КОНЦЕПЦИЯ демографического развития Пензенской области на период до 2010 года I. Современная демографическая ситуация в Пензенской области II. Цели и задачи демографического развития 2.1. Приоритеты демографического развития в области повышениярождаемости и укрепление семьи 2.2. Приоритеты демографического развития в области снижениясмертности и роста продолжительности жизнинаселения 2.3. Приоритеты демографического развития в области оптимизациимиграционных процессов III. Механизмы и этапы реализации Концепции IV. Оценка эффективности реализации Концепции Концепция демографического развития Пензенской области на периоддо 2010 года (далее - Концепция) представляет собой систему взглядов ипринципов, определяет основные приоритеты и направления региональнойдемографической политики. Концепция разработана на основе Концепции демографическогоразвития Российской Федерации на период до 2015 года, одобреннойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001года N 1270-р. Концепция должна служить ориентиром для органов государственнойвласти, а также для органов местного самоуправления Пензенской областипри решении вопросов, касающихся рождаемости, оказания поддержкисемье, здоровья, продолжительности жизни, миграции и иных аспектовдемографического развития. I. Современная демографическая ситуация в Пензенской области Демографическая ситуация, сложившаяся в Пензенской области с 1991года, свидетельствует о нарастающей естественной убыли населения (с- 0,7 до - 9,5). Прогрессирование естественной убыли населения возникло за счетзначительного роста показателя смертности. За 45 лет данный показательвырос на 47,5%, с 1999 года на 10,1%. Рост рождаемости и снижениемладенческой смертности не могут компенсировать существующийпоказатель смертности, который составил в 2004 году 1798,8 на 100000населения. Смертность в селе превышает подобный показатель города на 28,2%.В структуре общей смертности 63% приходится на сердечнососудистуюпатологию. Показатель смертности от сердечно-сосудистых заболеванийпревышает показатель России на 18,2%. Среди умерших люди трудоспособного возраста составляют 26,5%.Доля мужчин составляет среди умерших в трудоспособном возрасте 81,4% вгороде и 82,9% в селе. В городе в целом умирает и мужчин и женщинбольше, чем в селе (на 4% и 1,5% соответственно). Среди населения трудоспособного возраста распределение умерших поосновным причинам смерти выглядит следующим образом: на первом месте(40,8%) смертность от несчастных случаев, отравлений и травм, навтором (27,9%) от болезней системы кровообращения и на третьем (12,4%)от новообразований. Ежегодно от социально-обусловленных причин - несчастных случаев,травм, отравлений - область теряет около 4,0 тыс. человек. Удельныйвес умерших от этих причин в общей численности умерших составляет14,9%. В основном это мужчины трудоспособного возраста (около 81,7%). Показатель младенческой смертности в области в 2004 году снизилсяс 15,2 до 12,7 на 1000. В структуре младенческой смертности ведущимипричинами остаются состояния, возникающие в перинатальном периоде -56,9%. На втором месте врожденные аномалии развития - 31,4%.Соотношение мертворождаемости и ранней неонатальной смертности вобласти 1.0:1.2, что свидетельствует о необходимости освоениявысокотехнологичных методов диагностики и лечения при оказании помощив акушерстве и неонатологии, развитии и расширение в областномроддоме, выполняющим функции перинатального центра,реаниматологической службы. Коэффициент рождаемости, начиная с 1999 года, вырос на 16,3% (с7,2 до 8,6 на 1000 человек населения), но отстает от показателя Россиина 18,9%. Суммарный коэффициент рождаемости в течении последних 10 летнаходился в области в пределах 1.1, в то время как для восстановлениячисленности населения необходим суммарный коэффициент рождаемости нениже 2.1; а для обеспечения прироста населения более 2.3. При этомчистый коэффициент воспроизводства, характеризующий степень замещенияпоколения женщин их дочерьми при длительном сохранении существующихуровней рождаемости и смертности, составляет в области менее 0.5, чтоподтверждает крайне неблагоприятную ситуацию. Уровень рождаемости определяется возрастом вступления в брак,прочностью и типом союза. Самый эффективный детородный период падаетна возраст от 18-20 до 30 лет. Около 50% женщин в этой возрастнойгруппе не состоят в браке 10-12 лет. В ряде развитых капиталистическихстран рождаемость при этом компенсируется за счет гражданских браков.В России к гражданскому браку последние 15 лет относятся вполнелояльно, но по-прежнему рождение ребенка в таком браке остаетсяпроблемой. В Пензенской области каждый четвертый ребенок рожденодинокой матерью. При согласии отца иметь ребенка, беременность, какправило, переводит гражданский брак в официальный. Изменение социальных ориентиров и нравственных ценностей,снижение инстинкта продолжения рода, ослабление института семьипривели к снижению коэффициента брачности и повышению коэффициентаразводимости. Соотношение брак:развод в области равно 1,5:1,0. Вмаленьких районах и районах с преимущественно мусульманским населениембраки более стабильны и это соотношение растет в пользу браков2,9:1,0. Раннее начало половой жизни и позднее вступление в брак приводитк формированию ряда причинных факторов снижения фертильности у мужчини женщин. Так, сперматогенная функция мужчин снизилась за последние 30лет в 2,5 раза. Частота бесплодия в браке составляет 12-15%. При прочих равных условиях улучшение нравственно-эмоциональногосостояния общества приведет к улучшению демографической ситуации.Кроме того, динамика рождаемости предопределена тенденциями,сформировавшимися в течении прошлого столетия. Поколение конца 1950-хбыло ориентировано на однодетные и двухдетные семьи. В 50-е годы вРоссии только около 20% женщин имели трех детей. При существующей ситуации восстановить численность населенияможно только при стимуляции брачности и многодетности. II. Цели и задачи демографического развития Сложившаяся демографическая ситуация в Пензенской области несвязана непосредственно и исключительно с экономическими трудностямипереходного периода. В сложившихся условиях необходимо принять меры, направленные наисправление демографической ситуации с использованием всех резервов ивозможностей управленческого, научного и финансового характера. Основной целью демографического развития в Пензенской областиявляется стабилизация численности населения и формирование предпосылокк последующему демографическому росту. Концепция ориентирована надолгосрочный период, что обусловлено инертностью демографическихпроцессов и долгосрочностью достижения ожидаемых результатов. На основе анализа современной демографической ситуации,определения перспектив и последствий демографического развитияПензенской области в качестве основных направлений демографическогоразвития выделены: повышение рождаемости и укрепление семьи, снижениесмертности и рост продолжительности жизни, оптимизация миграционныхпроцессов. Среди основных направлений демографической политики в Пензенскойобласти приоритетным является повышение рождаемости, так как при ееуровне ниже рубежа простого воспроизводства населения никакая дажесамая низкая смертность не обеспечит прекращение убыли населения истабилизацию его численности. В то же время снижение смертности и повышение продолжительностижизни может существенно затормозить сокращение численности населения.Оптимизация миграционных процессов, увеличение миграционного приростанаселения не могут рассматриваться как панацея в решении проблемдемографической динамики. Но в условиях существенной естественнойубыли населения миграционная политика может способствовать сокращениюмасштабов убыли населения области, омоложению его возрастного состава. 2.1. Приоритеты демографического развития в области повышения рождаемости и укрепления семьи Цель - повышение рождаемости до уровня, обеспечивающего простоевоспроизводство населения (2,10-2,15 рожденных детей в среднем наодну женщину или 2,4-2,5 рожденных детей в среднем на однуплодовитую супружескую пару), и сокращение числа разводов до уровня20-25 на 100 браков. Задачи: - переход от господствующих социальных норм малодетности ксоциальным нормам среднедетности (3-4 ребенка в семье), повышениепрестижа благополучной семьи; - реальное повышение общественной значимости труда родителей повоспитанию детей; - формирование гражданской, подлинно патриотической позиции вотношении необходимости повышения рождаемости; - создание для семей, в т.ч. семей военнослужащих, ушедших вотставку, условий жизнедеятельности, обеспечивающих возможностьвоспитания в них нескольких детей; - создание для женщин возможности (в отношении доходов, пенсии,общественного мнения и др.) выбора между работой дома и работой внедома; - повышение ценности семьи и брака, значимости семейныхценностей, традиций; формирование ориентации на вступление в брак иего регистрацию. Первоочередные меры: - разработка стратегии и осуществление семейной политики,ориентированной не только на социальную помощь семьям с детьми, но ина содействие в формировании и реализации внутреннего потенциаласемей, способных успешно выполнять свои основные функции; - усиление комплексной социальной поддержки молодых семей:улучшение их жилищных условий, помощь им в приобретении истроительстве жилья, развитие системы льготного кредитования семей припокупке и строительстве жилья, приобретении предметов длительногопользования; развитие негосударственных услуг в сфере дошкольноговоспитания и образования; подготовка детей и молодежи к семейнойжизни; развитие инфраструктуры семейного досуга и отдыха и др.; - содействие доступности рынка жилья, прежде всего длямногодетных семей, в т.ч. введение дополнительных гарантий в решениижилищных проблем; - обеспечение трудящимся, имеющим детей, благоприятных условийдля сочетания трудовой деятельности с выполнением семейныхобязанностей путем предоставления новых дополнительных форм поддержки; - дальнейшее развитие системы социального обслуживания семей сдетьми: расширение сети, объема и совершенствование качества услуг(психологических, медицинских, педагогических, юридических); - активизация начатой работы по созданию социальной рекламы,направленной на пропаганду семейного образа жизни, семейных ценностейи положительного опыта жизнедеятельности благополучных семей снесколькими детьми; - сохранение и укрепление репродуктивного здоровья мужчин иженщин: развитие службы планирования семьи и формированиеблагоприятных личностных установок и общественного мнения в отношенииобращения в нее; содействие семьям, желающим иметь детей, но неимеющим такой возможности из-за бесплодия или проблем невынашиванияребенка; создание специализированной службы детскихурологов-андрологов; - усиление взаимодействия с религиозными организациями внаправлении духовного и нравственного просвещения населения (преждевсего молодежи и женщин), формирования репродуктивной ориентации иукрепления семьи, предупреждения абортов. 2.2 Приоритеты демографического развития в области снижениясмертности и роста продолжительности жизни населения Цель - повышение средней ожидаемой продолжительности предстоящейжизни до 70 лет у мужчин и 80 лет у женщин. Задачи: - развитие ответственного отношения людей к здоровью, повышениепрестижа здорового человека, пропаганда здорового образа жизни семьи; - формирование здоровье сберегающего поведения мужчин, в т.ч.через повышение культуры потребления алкоголя, преодоление низкойобращаемости за медицинской помощью при"незначительном" недомогании идр.; - продолжение снижения младенческой смертности; - снижение смертности трудоспособного населения; Первоочередные меры: - разработка и распространение информационных, коммуникативных иобразовательных программ, печатных и электронных материалов,социальной рекламы, направленных на формирование моделей здоровьесберегающего поведения с учетом специфики различных половозрастных ипрофессиональных групп населения; - дальнейшее развитие системы профилактики и службы диагностикизаболеваний системы кровообращения; - развитие системы ранней диагностики злокачественныхновообразований; - совершенствование системы профилактики смертности населения отвнешних причин (несчастных случаев, травм и отравлений), в первуюочередь по обучению методам и приемам оказания первой медицинскойпомощи при неотложных мерах в трудовых коллективах, учебныхзаведениях, курсах водителей, работников внутренних дел; - развитие различных форм психологической и психотерапевтическойпомощи населению; - профилактика курения, алкоголизма и наркомании среди подросткови молодежи (запрещение курения в общественных местах, рекламы табачныхизделий, алкогольных напитков регулирование; торговли алкоголем итабаком; создание условий для развития физкультуры и спорта и т.п.). 2.3 Приоритеты демографического развития в области оптимизациимиграционных процессов Цель - повышение миграционного прироста до величины, равнойестественной убыли населения, при доминировании среди прибывающихжелательных для области контингентов мигрантов. Задачи: - повышение привлекательности территории области (особенносельской местности) для потенциальных мигрантов с целью прекращениявыезда экономически активного населения на постоянное место жительстваза пределы области и оттока сельского населения трудоспособноговозраста в городские поселения области. Первоочередные меры: - внедрение системы социальной работы с различными категориямимигрантов в целях повышения их способности к самообустройству; - содействие переселению молодых семей из городских поселений всельскую местность путем создания им наиболее благоприятных условийдля реализации экономических и репродуктивных функций, в т.ч. и длямигрантов из других регионов. III. Механизмы и этапы реализации Концепции Реализация Концепции демографической политики предполагает: - объединение и координацию действий органов государственнойвласти всех уровней, местного самоуправления, общественныхобъединений, предприятий и организаций; - разработку региональных и муниципальных планов мероприятий(программ) по реализации Концепции, включающих сроки и этапыисполнения; - разработку и выполнение областных целевых программ в сференародонаселения, здравоохранения, занятости, социальной защитынаселения, молодежной политики, включая программы, направленные наулучшение положения детей, женщин, семьи; - концентрацию финансовых и материальных ресурсов на реализациюприоритетных положений Концепции с привлечением средств бюджетовразличных уровней, а также дополнительных внебюджетных источников; - организацию информационно-просветительской деятельности попропаганде демографической политики; - проведение мониторинга демографической ситуации идемографического поведения населения. Первоочередными мерами реализации Концепции предусматриваетсяфинансирование санитарно-просветительных мероприятий и обучениесовременным установкам на семейные и личные меры по соблюдениюздорового образа жизни, пересмотр устоявшихся традиций питания сизбыточной калорийностью, потреблением крепких алкогольных напитков иповаренной соли. Правительство Пензенской области обеспечивает законодательнуюподдержку и контроль за реализацией Концепции и, при необходимости,обращается в органы местного самоуправления с ходатайством о бюджетномфинансировании, целевых дотациях на выполнение указанных мероприятий,а также о предоставлении предприятиям и организациям предусмотренныхзаконодательством льгот, если они участвуют в реализации Концепции. Ответственный исполнитель - Министерство здравоохранения исоциального развития Пензенской области осуществляет организациюисполнения мероприятий по реализации Концепции и контроль завыполнением мероприятий на местах. Ход выполнения мероприятий пореализации Концепции отслеживается по районам и в целом по области иобсуждается на коллегиях и аппаратных совещаниях Министерстваздравоохранения и социального развития Пензенской области. ЕжегодноМинистерство здравоохранения и социального развития Пензенской областиотчитывается перед Правительством Пензенской области о ходе ирезультатах выполнения мероприятий по реализации Концепции. IV. Оценка эффективности реализации Концепции Результатом проведенной работы должно стать снижение смертности иестественной убыли населения, рост рождаемости, дальнейшее снижениемладенческой смертности, увеличение продолжительности жизни населения.Выполнение мероприятий по реализации Концепции должно привести кдуховно-нравственному оздоровлению общества, что положительно скажетсяне только на здоровье населения и рождаемости, но приведет кувеличению производственной эффективности населения. __________ Приложение N 2 ОДОБРЕН постановлением Правительства Пензенской области от 24 октября 2005 г. N 937-пП ПЛАН мероприятий по реализации концепции демографического развития Пензенской области на 2006-2010 годы+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦ Срок исполнения ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1. Разработка и реализация ¦ Управление экономики Правительства области, ¦ 3-ий кв. 2005 гг. ¦¦ программы развития и поддержки ¦ Управление сельского хозяйства области во ¦ реализация - ¦¦ малого предпринимательства и ¦ взаимодействии с Управлением федеральной ¦ 2006-201О гг. ¦¦ крестьянских (фермерских) хозяйств ¦ государственной службы занятости по области ¦ ¦¦ Пензенской области на 2006-2010 ¦ (по согласованию) ¦ ¦¦ гг. ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.2. Разработка и реализация ¦ Отдел развития туризма и рынка услуг ¦ 4-ый кв. 2005 г. ¦¦ программы развития туризма в ¦ Правительства области, Министерство ¦ реализация - ¦¦ Пензенской области на 2006-2010 гг. ¦ здравоохранения и социального развития ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ ¦ области, Министерство образования и науки ¦ ¦¦ ¦ области, Министерство культуры области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.3. Разработка и реализация ¦ Министерство образования и науки области ¦ 1-ый кв. 2006 гг. ¦¦ программы на 2006-2010 гг. по ¦ ¦ реализация - ¦¦ обеспечению детей школьного ¦ ¦ 2006-201О гг. ¦¦ возраста горячим питанием ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.4. Разработка и реализация ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 4-ый кв. 2006 г. ¦¦ межведомственной программы ¦ развития области ¦ реализация - ¦¦ "Здоровье здоровых на 2007-2010 ¦ ¦ 2007-2010 гг. ¦¦ годы" ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.5. Разработка и реализация ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 4-ый кв. 2006 г. ¦¦ программы "Борьба с заболеваниями ¦ развития области ¦ реализация - ¦¦ социального характера на 2008-2010 ¦ ¦ 2008-2010 гг. ¦¦ годы" ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.6. Разработка и реализация ¦ Министерство образования и науки области, ¦ 4-ый кв. 2006 г. ¦¦ программы "Дети Пензенской области" ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ реализация - ¦¦ на 2007-2010 гг.", в т.ч. ¦ развития области, Министерство культуры ¦ 2007-2010 гг. ¦¦ подпрограммы по профессиональному ¦ области, комитет области по физкультуре и ¦ ¦¦ обучению и производственному ¦ спорту, Управление промышленности, ¦ ¦¦ трудоустройству выпускников детских ¦ транспорта и связи Правительства области во ¦ ¦¦ домов и интернатов на 2007-2010 гг. ¦ взаимодействии с Управлением федеральной ¦ ¦¦ ¦ государственной службы занятости по области ¦ ¦¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.7. Реализация областной ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ межведомственной программы ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ "Реабилитация неблагополучных ¦ и науки области, Министерство культуры ¦ ¦¦ семей" на 2005-2010 гг." ¦ области, комитет области по физкультуре и ¦ ¦¦ ¦ спорту ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.8. Реализация областной целевой ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ программы "Социальное развитие села ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ до 2010 года" ¦ и науки области, Министерство культуры ¦ ¦¦ ¦ области, комитет области по физкультуре и ¦ ¦¦ ¦ спорту ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.9. Реализация областной целевой ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2007 гг. ¦¦ программы "Жилье для многодетных ¦ развития области ¦ ¦¦ семей" на 2004-2007 гг." ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.10. Реализация программы ¦ Министерство образования и науки области, ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ "Молодежь Пензенской области" ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ¦¦ (2004-2010гг.) ¦ развития области, Министерство культуры ¦ ¦¦ ¦ области, комитет области по физкультуре и ¦ ¦¦ ¦ спорту ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.11. Реализация областной целевой ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2008 гг. ¦¦ программы "Профилактика и лечение ¦ развития области ¦ ¦¦ артериальной гипертонии в ¦ ¦ ¦¦ Пензенской области" на 2004-2008 ¦ ¦ ¦¦ гг." ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.12. Реализация областной ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ межведомственной программы ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ "Комплексные меры противодействия ¦ и науки области, Министерство культуры ¦ ¦¦ распространению табакокурения в ¦ области, комитет области по физкультуре и ¦ ¦¦ Пензенской области" на 2006-2010 ¦ спорту ¦ ¦¦ гг." ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.13. Реализация областной целевой ¦ Департамент строительства и дорожного ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ программы "Дом для молодой семьи" ¦ хозяйства области, Министерство ¦ ¦¦ на 2006-2010 гг." ¦ здравоохранения и социального развития ¦ ¦¦ ¦ области, Министерство образования и науки ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 1.14. Изменение нормативно-правовой ¦ Государственно-правовое управление ¦ 2006-2007 гг. ¦¦ базы по регулированию миграционных ¦ Правительства области, Министерство ¦ ¦¦ процессов в Пензенской области ¦ здравоохранения и социального развития ¦ ¦¦ ¦ области во взаимодействии с Управлением по ¦ ¦¦ ¦ делам миграции УВД области (по ¦ ¦¦ ¦ согласованию) ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Раздел 2. Информоционное обеспечение ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1. Проведение социологических и ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006 г. ¦¦ мониторинговых исследований ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ состояния, тенденций и перспектив ¦ и науки области ¦ ¦¦ демографического развития, анализ и ¦ ¦ ¦¦ оценка эффективности мер по ¦ ¦ ¦¦ улучшению демографической ситуации, ¦ ¦ ¦¦ выявление и оценка отношения ¦ ¦ ¦¦ молодежи к институту семьи, ¦ ¦ ¦¦ условиям ее формирования, развития, ¦ ¦ ¦¦ рождению ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 2.2. Подготовка и издание ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ежегодно ¦¦ ежегодного доклада о состоянии и ¦ развития области ¦ ¦¦ тенденциях демографического ¦ ¦ ¦¦ развития Пензенской области ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 2.3. Организация и проведение ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ежегодно ¦¦ "Круглых столов" по проблемам ¦ развития области и другие ведомства ¦ ¦¦ демографической политики с участием ¦ ¦ ¦¦ депутатов Законодательного Собрания ¦ ¦ ¦¦ области и представительных органов ¦ ¦ ¦¦ власти муниципальных образований ¦ ¦ ¦¦ области ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 2.4. Издание ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ежегодно ¦¦ информационно-методического ¦ развития области ¦ ¦¦ бюллетеня по демографическим ¦ ¦ ¦¦ проблемам ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 2.5. Реализация ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ информационно-просветительской ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ кампании по освещению ¦ и науки области, Министерство культуры ¦ ¦¦ демографических проблем, ¦ области, комитет по физической культуре и ¦ ¦¦ формированию позитивных ¦ спорту области ¦ ¦¦ репродуктивных установок и ¦ ¦ ¦¦ идеологии здорового образа жизни, ¦ ¦ ¦¦ ответственного родительства ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 2.6. Реализация программы ¦ Министерство образования и науки области ¦ постоянно ¦¦ "Образование и здоровье" в учебных ¦ ¦ ¦¦ заведениях области, внедрение ¦ ¦ ¦¦ здоровьесберегающих технологий в ¦ ¦ ¦¦ учебный процесс ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 2.7. Проведение брифингов, ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ежегодно ¦¦ пресс-конференций для ¦ развития области, Министерство культуры ¦ ¦¦ представителей СМИ по вопросам ¦ области, Министерство образования и науки ¦ ¦¦ реализации Концепции ¦ области, департамент СМИ области, ¦ ¦¦ демографического развития в ¦ пресс-центр Правительства области ¦ ¦¦ Пензенской области на период до ¦ ¦ ¦¦ 2010 года ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 2.8. Обеспечение размещения ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ информации о реализации Концепции ¦ развития области, пресс-центр Правительства ¦ ¦¦ демографического развития в ¦ области ¦ ¦¦ Пензенской области на период до ¦ ¦ ¦¦ 2010 года на сайте Правительства ¦ ¦ ¦¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 2.9. Организация конкурсов на ¦ Департамент СМИ области, пресс-центр ¦ ежегодно ¦¦ лучшие проекты циклов телевизионных ¦ Правительства области ¦ ¦¦ передач, газетных статей и серии ¦ ¦ ¦¦ социальных плакатов, посвященных ¦ ¦ ¦¦ профилактике наркомании и ¦ ¦ ¦¦ формированию здорового жизненного ¦ ¦ ¦¦ стиля, циклов телевизионных передач ¦ ¦ ¦¦ и публикаций в средствах массовой ¦ ¦ ¦¦ информации, посвященных пропаганде ¦ ¦ ¦¦ здоровых и гармоничных семейных ¦ ¦ ¦¦ отношений ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 2.10. Организация обучающих ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006 г. ¦¦ семинаров для врачей и психологов ¦ развития области ¦ ¦¦ по вопросам оказания ¦ ¦ ¦¦ специализированной помощи лицам с ¦ ¦ ¦¦ кризисными состояниями и ¦ ¦ ¦¦ суицидальным поведением ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Раздел 3. Социально-экономическое стимулирование рождаемости и всестороннего развития семьи ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1. Выплата пособий ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ повторнородящим женщинам, а также ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ за двойню и тройню ¦ и науки области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.2. Выплата ежемесячного пособия ¦ Министерство образования и науки области ¦ постоянно ¦¦ студенческим семьям, в которых ¦ ¦ ¦¦ родился первый ребенок, где оба ¦ ¦ ¦¦ родителя являются учащимися дневных ¦ ¦ ¦¦ отделений ВУЗов, учреждений ¦ ¦ ¦¦ среднего и начального ¦ ¦ ¦¦ профессионального образования ¦ ¦ ¦¦ (начиная с 30 недель беременности ¦ ¦ ¦¦ женщины и по достижению ребенком ¦ ¦ ¦¦ возраста полутора лет) ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.3. Предоставление комплекта ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ жилого дома с учетом доставки и ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ сборки или предоставление ¦ и науки области ¦ ¦¦ сертификата по программе ипотечного ¦ ¦ ¦¦ кредитования семье за рождение ¦ ¦ ¦¦ третьего ребенка ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.4. Предоставление многодетным ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ семьям кредита на улучшение ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ жилищных условий ¦ и науки области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.5. Развитие системы "детских ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ садов на дому" и детских домов ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ семейного типа как индивидуальной ¦ и науки области ¦ ¦¦ трудовой педагогической ¦ ¦ ¦¦ деятельности ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.6. Присуждение грантов в рамках ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ областного конкурса поддержки и ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ стимулирования перспективных ¦ и науки области, Управление сельского ¦ ¦¦ направлений "семейной экономики" ¦ хозяйства области ¦ ¦¦ (крестьянские хозяйства, семейные ¦ ¦ ¦¦ кооперативы, предпринимательство, ¦ ¦ ¦¦ ремесленничество, надомничество) ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.7. Проведение съезда семейных ¦ Управление экономики Правительства области, ¦ 2006 г. ¦¦ крестьянских хозяйств и малого ¦ Управление сельского хозяйства области, ¦ ¦¦ бизнеса ¦ Министерство образования и науки области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.8. Осуществление мер по ¦ Управление экономики, Управление ¦ постоянно ¦¦ ликвидации задолженности по выплате ¦ промышленности, транспорта и связи, ¦ ¦¦ заработной платы и обеспечению ее ¦ Управление сельского хозяйства, Управление ¦ ¦¦ уровня не ниже прожиточного ¦ ЖКХ, Департамент строительства и дорожного ¦ ¦¦ минимума, определенного по ¦ хозяйства, отдел туризма и рынка услуг ¦ ¦¦ Пензенской области, на каждом ¦ Правительства области ¦ ¦¦ предприятии и в организации, не ¦ ¦ ¦¦ находящихся в процедуре банкротства ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.9. Реализация мероприятий по ¦ Министерство образования и науки области во ¦ постоянно ¦¦ трудоустройству населения, ¦ взаимодействии с Управлением федеральной ¦ ¦¦ содействие занятости гражданам ¦ государственной службы занятости по области ¦ ¦¦ испытывающих трудности в поиске ¦ (по согласованию) ¦ ¦¦ работы, в т.ч. женщин и молодежи ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.10. Развитие системы ¦ Министерство образования и науки области ¦ постоянно ¦¦ воспитательной работы с детьми и ¦ ¦ ¦¦ семьей (школа - центр ¦ ¦ ¦¦ взаимодействия с семьей) ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.11. Проведение оплачиваемых ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ежегодно ¦¦ общественных работ в сфере ¦ развития области во взаимодействии с ¦ ¦¦ социального обслуживания, по ¦ Управлением федеральной государственной ¦ ¦¦ благоустройству и озеленению ¦ службы занятости по области (по ¦ ¦¦ территорий ¦ согласованию) ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.12. Организация временного ¦ Министерство образования и науки области во ¦ постоянно ¦¦ трудоустройства несовершеннолетних ¦ взаимодействии с Управлением федеральной ¦ ¦¦ граждан в возрасте 14-18 лет ¦ государственной службы занятости по области ¦ ¦¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.13. Обеспечение квотирования ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ежегодно ¦¦ рабочих мест для трудоустройства ¦ развития области во взаимодействии с ¦ ¦¦ инвалидов ¦ Управлением федеральной государственной ¦ ¦¦ ¦ службы занятости по области (по ¦ ¦¦ ¦ согласованию) ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.14. Проведение областных ¦ Министерство образования и науки области, ¦ ежегодно ¦¦ фестивалей, конкурсов среди ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ¦¦ различных категорий семей "Успешная ¦ развития области, Министерство культуры ¦ ¦¦ семья", "Стартуем вместе" ¦ области, комитет по физической культуре и ¦ ¦¦ ¦ спорту области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.15. Организация праздников, ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ежегодно ¦¦ посвященных Дню матери, Дню защиты ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ детей, Дню семьи и т.п. ¦ и науки области, Министерство культуры ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.16. Ежегодное поощрение ¦ Министерство образования и науки области, ¦ постоянно ¦¦ многодетных родителей, отцов, ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ¦¦ матерей ¦ развития области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.17. Учреждение книги почета ¦ Министерство образования и науки области, ¦ 2006 г. ¦¦ лучших семей области ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ¦¦ ¦ развития области, Министерство культуры ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.18. Развитие системы дошкольного ¦ Министерство образования и науки области ¦ постоянно ¦¦ образования с созданием условий для ¦ ¦ ¦¦ вариативных его форм ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.19. Введение в ¦ Министерство образования и науки области ¦ 2006 г. ¦¦ общеобразовательных школах, ¦ ¦ ¦¦ учреждениях среднего и начального ¦ ¦ ¦¦ профессионального образования курса ¦ ¦ ¦¦ обучения "Семьеведение" и ¦ ¦ ¦¦ подготовка педкадров ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.20. Осуществление адресной ¦ Министерство образования и науки области, ¦ постоянно ¦¦ поддержки детей из малообеспеченных ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ¦¦ семей ¦ развития области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 3.21. Создание филиалов "школ ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ семейных ценностей" в межрайонных ¦ развития области ¦ ¦¦ центрах и ЦРБ, оснащение их ¦ ¦ ¦¦ оргтехникой и материалами ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Раздел 4. Профилактика заблеваемости и снижение смертности населения ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1. Создание бесплатного кабинета ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007-201О гг. ¦¦ анонимного консультирования лиц с ¦ развития области ¦ ¦¦ наркологическими проблемами на базе ¦ ¦ ¦¦ областной наркологической больницы ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 4.2. Разработка и реализация ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ комплексного межведомственного ¦ развития области во взаимодействии с УВД ¦ ¦¦ плана по борьбе с пьянством и ¦ Пензенской области (по согласованию) ¦ ¦¦ алкоголизмом ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 4.3. Повышение квалификации врачей ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ ¦¦ на центральных базах страны по ¦ развития области ¦ ¦¦ наиболее значимым для ¦ ¦ ¦¦ демографической ситуации ¦ ¦ ¦¦ специальностям (акушеры- ¦ ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ гинекологи, неонатологи, ¦ ¦ ¦¦ кардиологи, педиатры. Андрологии, ¦ ¦ ¦¦ наркологи, онкологи). ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 4.4. Создание на базе местных ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007-2010 гг. ¦¦ санаториев комплексов реабилитации ¦ развития области ¦ ¦¦ для больных с сердечнососудистыми ¦ ¦ ¦¦ заболеваниями, гинекологией, ¦ ¦ ¦¦ урологией ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 4.5. Увеличение финансирования ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007-2010 гг. ¦¦ высокотехнологичных видов лечения, ¦ развития области ¦ ¦¦ способствующих увеличению ¦ ¦ ¦¦ продолжительности жизни, улучшению ¦ ¦ ¦¦ ее качества, повышающих рождаемость ¦ ¦ ¦¦ (ЭКО, эндопротезирование, ¦ ¦ ¦¦ малоинвазивная сосудистая хирургия ¦ ¦ ¦¦ и т. д.) ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 4.6. Создание постоянно действующей ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ информационно-пропагандистской ¦ развития области ¦ ¦¦ системы с целью раннего выявления, ¦ ¦ ¦¦ профилактики и лечения больных с ¦ ¦ ¦¦ онкологическими заболеваниями ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 4.7. Создание отделения ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ реабилитации онкологического центра ¦ развития области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 4.8. Увеличение финансирования на ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007-20 10 гг. ¦¦ лекарственное обеспечение ¦ развития области ¦ ¦¦ химиотерапевтического лечения ¦ ¦ ¦¦ онкологических больных областного ¦ ¦ ¦¦ онкологического диспансера ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 4.9. Исследование широких слоев ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007-20 10 гг. ¦¦ населения Пензенской области старше ¦ развития области ¦ ¦¦ 45 лет на наличие онкомаркеров. ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 4.10. Создание единой ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007 г. ¦¦ автоматизированной системы ¦ развития области ¦ ¦¦ обработки информации на ¦ ¦ ¦¦ онкологических больных ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Раздел 5. Снижение детской смертности и улучшение репродуктивного здоровья ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 5.1. Круглогодичное оздоровление ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ детей ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ ¦ и науки области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.2 Проведение ежегодной вакцинации ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007-2010 гг. ¦¦ инактивированной полиомиелитной ¦ развития области ¦ ¦¦ вакциной детей групп риска ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.3. Проведение скрининга ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ мертворожденных и новорожденных с ¦ развития области ¦ ¦¦ врожденными пороками развития на ¦ ¦ ¦¦ вирус краснухи ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.4. Развитие гинекологической ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007-2010 гг. ¦¦ службы для девочек - (расчет на 5 ¦ развития области ¦ ¦¦ ставок в год и оснащение 5 ¦ ¦ ¦¦ гинекологических кабинетов ¦ ¦ ¦¦ кольпоскопами в детских ¦ ¦ ¦¦ поликлиниках города) ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.5. Развитие андрологической ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ службы для мальчиков, открытие и ¦ развития области ¦ ¦¦ оснащение кабинетов андрологов при ¦ ¦ ¦¦ ПО ДБ им. Филатова ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.6. Обеспечение программы по ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007-2010 гг. ¦¦ планированию семьи и созданию банка ¦ развития области ¦ ¦¦ донорской спермы при Областном ¦ ¦ ¦¦ центре планирования семьи ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.7. Оснащение медико-генетической ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007 г. ¦¦ лаборатории современным ¦ развития области ¦ ¦¦ диагностическим оборудованием ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.8. Оснащение гидрологического ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2007 гг. ¦¦ кабинета ОЦПСиР современным ¦ развития области ¦ ¦¦ диагностическим оборудованием ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.9. Укрепление ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006 г. ¦¦ психо-терапевтической службы ¦ развития области ¦ ¦¦ ОЦПСиР, оснащение кабинетов ¦ ¦ ¦¦ видеоаппаратурой ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.10. Оснащение родильных домов ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007-2010 гг. ¦¦ города и МРЦ современным ¦ развития области ¦ ¦¦ диагностическим оборудованием ¦ ¦ ¦¦ (фетальные мониторы, реанимационные ¦ ¦ ¦¦ комплексы, кювезы) ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5. 11. Реорганизация работы и ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ оснащение структурных подразделений ¦ развития области ¦ ¦¦ ПОДКБ им. Н.Ф.Филатова для ¦ ¦ ¦¦ обеспечения функций перинатального ¦ ¦ ¦¦ центра. Расширение женской ¦ ¦ ¦¦ консультации при ПОДКБ им. ¦ ¦ ¦¦ Н.Ф.Филатова ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.12.Обеспечение при ежегодной ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007-2010 гг. ¦¦ диспансеризации женского населения ¦ развития области ¦ ¦¦ 100% кольпоскопического, ¦ ¦ ¦¦ маммологического и цитологического ¦ ¦ ¦¦ скринингав, закупка 20 ¦ ¦ ¦¦ кольпоскопов, улучшение качества ¦ ¦ ¦¦ работы цитологической лаборатории ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.13. Разработка мероприятий по ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006-2010 гг. ¦¦ пропаганде грудного вскармливания и ¦ развития области ¦ ¦¦ участие в конкурсе "Больница, ¦ ¦ ¦¦ доброжелательная к ребенку" ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.14.Оснащение детского санатория ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007-2010 гг. ¦¦ "Солнышко" необходимым ¦ развития области ¦ ¦¦ оборудованием для оздоровления ¦ ¦ ¦¦ детей с заболеваниями органов ¦ ¦ ¦¦ дыхания, пищеварения и нервной ¦ ¦ ¦¦ системы ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.15. Ввод в эксплуатацию детской ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2006 г. ¦¦ поликлиники в г. Пензе. ¦ развития области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.16. Оказание ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ высококвалифицированной ¦ развития области ¦ ¦¦ дорогостоящей медицинской помощи ¦ ¦ ¦¦ взрослым и детям на местах и за ¦ ¦ ¦¦ пределами области, не вошедшими в ¦ ¦ ¦¦ перечень оказываемых по квоте ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.17. Проведение реабилитации, ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ санаторно-курортного лечения детей, ¦ развития области ¦ ¦¦ состоящих на диспансерном учете ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 5.18. Открытие и оснащение детского ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 2007-2010 гг. ¦¦ аллергологического отделения ¦ развития области ¦ ¦¦ необходимым оборудованием ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 6. Регулирование миграционных процессов ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 6.1. Создание и обновление банков ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ 4-ый кв. 2005 г.- ¦¦ данных на городское население, ¦ развития области ¦ 1-ый кв. 2006 г. ¦¦ желающее переехать на постоянное ¦ ¦ ¦¦ место жительства и для работы в ¦ ¦ обновление баз ¦¦ сельскую местность, а также на ¦ ¦данных - постоянно ¦¦ "юридически чистое" жилье в ¦ ¦ ¦¦ сельской местности с целью ¦ ¦ ¦¦ дальнейшего его предоставления ¦ ¦ ¦¦ переселенцам для создания ¦ Управление по работе с муниципальными ¦ ¦¦ крестьянских хозяйств; сбор ¦ образованиями Правительства области ¦ ¦¦ необходимой информации с органов ¦ ¦ ¦¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦¦ муниципальных образований ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 6.2. Создание благоприятных условий ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ для адаптации и интеграции ¦ развития области, Министерство образования ¦ ¦¦ мигрантов в местное сообщество ¦ и науки области, Министерство культуры ¦ ¦¦ (мониторинг миграционных процессов, ¦ области, Государственно-правовое управление ¦ ¦¦ разъяснительная работа среди ¦ Правительства области, Управление ¦ ¦¦ населения о роли миграционного ¦ Правительства области по работе с ¦ ¦¦ потока для развития региона) ¦ муниципальными образованиями, департамент ¦ ¦¦ ¦ СМИ и полиграфии области ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 6.3. Организация медицинского ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ обследования иностранных граждан ¦ развития области ¦ ¦¦ (лиц без гражданства) и членов их ¦ ¦ ¦¦ семей, прибывающих в Пензенскую ¦ ¦ ¦¦ область ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+---------------------------------------------+-------------------¦¦ 6.4. Реализация трехстороннего ¦ Министерство здравоохранения и социального ¦ постоянно ¦¦ соглашения по вопросу привлечения и ¦ развития области во взаимодействии с ¦ ¦¦ использования иностранной рабочей ¦ Управлением федеральной государственной ¦ ¦¦ силы в муниципальных образованиях ¦ службы занятости по области (по ¦ ¦¦ области ¦ согласованию) и Управлением по делам ¦ ¦¦ ¦ миграции УВД области (по согласованию) ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+