Постановление Правительства Пензенской области от 26.10.2005 № 949-пП
О проведении областного конкурса социальных и культурных проектов "Возрождение" в 2006 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 октября 2005 г. N 949-пП г. Пенза О проведении областного конкурса социальных и культурных проектов "Возрождение" в 2006 году В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в целях реализации задач, поставленных областной целевойпрограммой "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденнойЗаконом Пензенской области N 390-ЗПО от 18.09.2002 "Об областнойцелевой программе "Социальное развитие села до 2010 года", повышенияуровня социального и инженерного обустройства муниципальныхобразований Пензенской области и обеспечения для сельского населениядоступности и общественно приемлемого качества базовых социальныхблаг, создания основ для повышения престижности проживания в сельскойместности Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Провести областной конкурс социальных и культурных проектов"Возрождение - 2006" с 18 декабря 2005 года по 20 августа 2006 года сподведением итогов до 20 декабря 2006 года. Объявить прием заявок с 1ноября 2005 года по 5 декабря 2005 года. Ярмарку проектов провести 18декабря 2005 года. 2. Утвердить состав организационного комитета по проведениюобластного конкурса социальных и культурных проектов "Возрождение-2006" согласно приложению N 1. 3. Утвердить Положение об областном конкурсе социальных икультурных проектов "Возрождение - 2006" согласно приложению N 2. 4. Установить грантовый фонд конкурса "Возрождение - 2006" вразмере, утвержденном Законом Пензенской области "О бюджете Пензенскойобласти на 2006 год". Гранты победителям выдать в виде оборудования. 5. Министерству культуры Пензенской области (Огарев В.В.)обеспечить формирование и деятельность на ярмарке проектов 3-хконкурсных комиссий. 6. Министерству образования и науки Пензенской области (СкачковЮ.П.) оборудовать место проведения ярмарки проектов. 7. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти (Стрючков В.В.) обеспечить консультативную помощь участникамконкурса по вопросам функционирования социальных и культурных центровво время проведения ярмарки проектов. 8. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Пензенской области Е.А.Столярову. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев _____________________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЁН постановлением Правительства Пензенской области от 26 октября 2005 г. N 949-пП СОСТАВ организационного комитета по проведению областного конкурса социальных и культурных проектов "Возрождение 2006"Столярова - заместитель Губернатора Пензенской области,Елена Алексеевна сопредседатель оргкомитетаКозенко - заместитель Губернатора Пензенской области,Надежда Георгиевна сопредседатель оргкомитетаЧернов - заместитель Губернатора - начальникРоман Борисович государственноправового управления Правительства Пензенской области, сопредседатель оргкомитета. Члены оргкомитета:Атюкова - начальник Управления финансов ПензенскойОльга Кузьминична областиЕфремова - президент Ассоциации беженцев и вынужденныхНина Федоровна переселенцев "Светоч" (по согласованию)Кабельский - председатель Комитета Пензенской области поГригорий Ефимович физической культуре и спортуНеделько - начальник отдела по связям с общественностьюСергей Иванович Правительства Пензенской областиОгарев - Министр культуры Пензенской областиВиктор ВладимировичСкачков - Министр образования и науки ПензенскойЮрий Петрович областиСтрючков - Министр здравоохранения и социальногоВладимир Викторович развития Пензенской области __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 26 октября 2005 г. N 949-пП П О Л О Ж Е Н И Е об областном конкурсе социальных и культурных проектов "Возрождение 2006" Организатор конкурса: Правительство Пензенской области Цель конкурса социальных и культурных проектов: Способствовать развитию общественных и муниципальных органовсамоуправления Пензенской области через повышение уровня социального иинженерного обустройства сельских муниципальных образований,обеспечение доступности базовых социальных благ для сельскогонаселения, создание условий повышения престижности проживания всельской местности. Задачи конкурса социальных и культурных проектов: - создание на селе условий для проживания, близких к городским; - привлечение населения к осуществлению самозанятости черезстимулирование экономической активности граждан и закрепление молодежина селе; - повышение проектной культуры в муниципальных образованияхПензенской области при разработке целевых социальных и культурныхпрограмм и привлечение внебюджетных источников финансирования на ихреализацию; - повышение уровня менеджмента в общественных и муниципальныхучреждениях культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты; - повышение качества жизни населения через самоорганизациюграждан по месту жительства. Приоритетные направления финансирования социальных проектов В области образования, культуры, здравоохранения: - реализация социально-культурных и образовательных проектов,направленных на восстановление села и создание условий длясовершенствования нравственного и духовного развития сельских жителей; - реализация проектов, направленных на совершенствованиесельского здравоохранения и укрепление здоровья сельского населения; - реализация проектов и программ, предусматривающих привлечение кзанятиям физкультурой и увлечению спортом широких слоев населения. В области местного самоуправления и поддержки гражданскихинициатив: - поддержка общественных инициатив сельской молодежи (клубы,объединения и т.д.); - создание новых и поддержка существующих общественныхорганизаций в районах; - реализация программ и проектов, направленных на развитиемежведомственных социальных центров с целью защиты малообеспеченныхслоев населения. В области развития экономики и предпринимательства: - реализация проектов, направленных на закрепление молодежи населе и решение, таким образом, демографической проблемы; - реализация проектов, направленных на создание условий длязанятости населения, через создание новых рабочих мест, расширениесферы малого предпринимательства. Требования к проектам Проекты, представляемые на конкурс, не должны поддерживатькакую-либо религиозную деятельность, политическую партию или выборнуюкампанию. При отборе проектов будут учитываться следующие факторы: - финансирование из бюджета муниципального образованияремонтно-восстановительных работ, реконструкции коммуникаций наобъектах социальной сферы; - благоустройство всей территории населенных пунктов; - гарантированное финансирование содержания объектовсоциокультурных центров; - численность населения муниципалитета, в котором функционируетсоциокультурный центр, должна быть не менее 800 человек; - для размещения заявленного оборудования лечебное учреждениедолжно быть площадью не менее 60 кв. м. Помещение должно иметьводоснабжение, канализацию, отопление в зимний период (газ). Имеющийся штат лечебного учреждения должен быть достаточен дляоказания необходимой помощи населению. При подведении итогов преимущество отдается населенным пунктам, вкоторых имеются средние образовательные школы, фельдшерско-акушерскиепункты и работающие дома культуры. Заявки принимаются от городских и сельских поселений,административных центров муниципальных районов при условиивосстановления всех демографически перспективных сельских поселенийПензенской области. Процедура подачи заявок и предоставления грантов Для участия в конкурсе социальных и культурных проектов"Возрождение 2006" необходимо направить заявку по установленной формев отдел по связям с общественностью Правительства Пензенской областипо адресу 440025, г. Пенза, ул. Московская 75, тел. 595-019, 595-503или в Министерство образования и науки Пензенской области тел.56-01-57. Заявка должна быть представлена на конкурс в трехэкземплярах и электронной версии в формате "Word". От каждого населенного пункта может быть принята на конкурстолько одна заявка. После представления всех заявок они передаются для рассмотрения ворганизационный комитет. Организационный комитет на своем заседаниипутем голосования принимает решение о допуске заявок к защите наярмарке проектов. Защита происходит публично, перед конкурсной комиссией, состоящейиз представителей областных и муниципальных органов власти,общественных организаций, средств массовой информации, бизнеса. В ходе выполнения проекта организационный комитет имеет правоконтролировать работу по проекту. Победители должны представлятьпромежуточный содержательный отчет, а в течение месяца после окончаниясрока гранта - отчет за весь период осуществления проекта. ОФОРМЛЕНИЕ ЗАЯВКИ 1. Титульный лист+--------------------------------------------------------------------+¦ ¦¦ Для служебного пользования: Номер заявки __________ ¦¦ Дата получения ________ ¦¦ ¦¦ ¦¦ 1. Название проекта: ¦¦ ¦¦ 2. Наименование Органа местного самоуправления: ¦¦ ¦¦ 3. Адрес юридический: Тел./факс.: E-mail: Web-сайт: ¦¦ 4. Ф.И.О., должность и фактический адрес руководителя проекта, ¦¦ его рабочий и домашний телефоны: ¦¦ 5. Фамилия и телефон бухгалтера, ответственного за подготовку ¦¦ отчетности: ¦¦ 6. Краткое описание проекта (не более 150 слов, эта информация о ¦¦ Вашем проекте может быть передана в СМИ): ¦¦ 7. Сроки: ¦¦ Продолжительность проекта _______________ ¦¦ Начало проекта __________________________ ¦¦ Окончание проекта _______________________ ¦¦ 8. Общий бюджет проекта: ¦¦ Запрашиваемая сумма _____________________ ¦¦ Собственный вклад _______________________ ¦¦ ¦¦ Настоящим я подтверждаю достоверность предоставленной мною ¦¦ информации. ¦¦ Подпись руководителя проекта ____________ ¦¦ м.п. ¦¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ 2. Описание социально-экономического положения муниципальногообразования. (Объем не более 1,5 стр.) 3. Проблема, на решение которой направлен проект. (Объем не более0,5-1 стр.) В этом разделе необходимо описать проблему, которую Вы планируетерешать, что именно побудило Вас обратиться к выполнению даннойпрограммы, почему этот проект необходим. Аргументируйте наличиепроблемы, в том числе доступными статистическими данными. 4. Общие цели и задачи проекта. (Объем не более 0,5 - 1 стр.) В этом пункте Вам необходимо описать, какие цели ставит передсобой муниципалитет для решения выбранной проблемы и какие задачинужно будет решить для достижения поставленной цели. Данный разделпредставляет собой последовательное перечисление задач (в конкретной исжатой форме). 5. Деятельность в рамках проекта. (Объем не более 1 - 2 стр.) Что Вы будете делать для того, чтобы достичь описанныхрезультатов и решить проблему. Опишите конкретные действия, которыебудут предприниматься в рамках проекта, и покажите, как каждое из нихсоотносится с целью проекта и его задачами. В данном разделе описывается стратегия и методы достиженияпоставленных целей, а также механизм реализации проекта, т.е. какбудут реализовываться цели и задачи, кто будет осуществлять действия,какие ресурсы будут использованы, как будет производиться отборучастников программы или получателей услуг, и т.д. Таким образом, вданном разделе будет описано, что будет происходить в рамках даннойпрограммы, кто это будет делать и кому конкретно эта деятельностьбудет адресована. 6. Рабочий план реализации проекта. (Объем не более 2 стр.) Напишите подробный план-график работ, т.е. что и когда будетпроисходить, включая предполагаемые даты начала и окончания работ поданной заявке. План-график должен убедить организационный комитет втом, что предполагаемый объем работ можно выполнить в заявленныесроки. План - график работы по проекту+--------------------------------------------------------------------------------+¦ N п/п ¦ Дата ¦ Мероприятие ¦ Место проведения ¦ Ответственный ¦+-------+---------+---------------------------+------------------+---------------¦¦ 1. ¦ Февраль ¦ Организация схода граждан ¦ Клуб ¦ Заведующий ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ клубом ¦+-------+---------+---------------------------+------------------+---------------¦¦ 2. ¦ Март ¦ Приобретение оборудования ¦ г. Пенза ¦ Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельсовета - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ победителя ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конкурса ¦+--------------------------------------------------------------------------------+ 7. Результаты проекта. (Объем не более 1 стр.) Результат - продукт. Подробно опишите, с указанием количественныхпоказателей, что будет получено в результате выполнения данногопроекта. Например, если запланирована организация кружка, то, сколькочеловек будет его посещать; если это программа по предоставлениюкаких-либо услуг, то, сколько человек или организаций будутпользоваться этими услугами; если это выпуск бюллетеня, то скольковыпусков и сколько экземпляров будет издано, как они будутраспространяться, по каким каналам, за плату или бесплатно и т.д.,т.е. укажите показатели, по которым результаты могут быть оценены. Результат - эффект. Укажите, к каким положительным изменениямприведет реализация проекта. 8. Устойчивость проекта. (Объем не более 0,5 стр.) Как деятельность по данному проекту будет продолжена по окончаниифинансирования со стороны Правительства области? За счет каких средствпредполагается сохранить и расширить достижения данного проекта? Можетли быть продолжена деятельность в том же направлении по завершениипроекта? Как она будет обеспечена с финансовой точки зрения? 9. Резюме исполнителей проекта. (Не более одного абзаца на одногоучастника) Перечислите людей, занятых в осуществлении Вашего проекта.Укажите образование и опыт работы каждого сотрудника. Обоснуйтенеобходимость его участия в проекте, укажите должностные обязанности истепень вовлеченности в проект. 10. Бюджет проекта. Бюджет проекта - это полный перечень предполагаемых расходов пореализации данного проекта в запланированный период времени; включаетпостатейный список расходов с указанием имеющихся и запрашиваемыхсредств у заявителя. Для составления бюджета необходимо собратьинформацию о стоимости оборудования, материалов и т.д. Пожалуйста, всесуммы указывайте в рублях. Бюджет оформляется в виде таблицы. Помимо заполненных таблиц Вам необходимо представить комментарийк бюджету, поясняющий, как и исходя из чего сделаны те или иныерасчеты. БЮДЖЕТ ПРОЕКТА ОБРАЗЕЦ+-------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование статьи ¦ Собственный ¦ Запрашиваемая ¦ Всего, руб ¦¦ ¦ вклад, руб. ¦ сумма, руб. ¦ ¦+------------------------------+-------------+---------------+------------¦¦ Оборудование и сопутствующие ¦ XXX ¦ XXX ¦ XXX ¦¦ расходы ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-------------+---------------+------------¦¦ Административные и прочие ¦ XXX ¦ XXX ¦ XXX ¦¦ расходы ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-------------+---------------+------------¦¦ ИТОГО: ¦ XXX ¦ XXX ¦ XXX ¦+-------------------------------------------------------------------------+ ОБОРУДОВАНИЕ И СОПУТСТВУЮЩИЕ РАСХОДЫ+----------------------------------------------------------------------------------+¦ Вид ¦ Кол-во ¦ Стоимость каждого ¦ Собственный ¦ Запрашиваемая ¦ Всего, ¦¦ оборудования ¦ ¦ предмета ¦ вклад, руб. ¦ сумма, руб. ¦ руб ¦+--------------+--------+-------------------+-------------+---------------+--------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+--------+-------------------+-------------+---------------+--------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+--------+-------------------+-------------+---------------+--------¦¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------+ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ПРОЧИЕ РАСХОДЫ+-------------------------------------------------------------------------+¦ Вид ¦ Ежемесячная ¦ Кол-во ¦ Собственный ¦ Запрашиваемая ¦ Всего, ¦¦ расходов ¦ стоимость ¦ ¦ вклад, руб. ¦ сумма, руб. ¦ руб. ¦+----------+-------------+--------+--------------+---------------+--------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+-------------+--------+--------------+---------------+--------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+-------------+--------+--------------+---------------+--------¦¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+ * Предложенный образец бюджета проекта включает типовые статьибюджета. Бюджет Вашего проекта может включать и другие статьирасходов. ПРИЛОЖЕНИЯ По усмотрению заявителя могут также быть приложены: - протокол схода жителей по возрождению социо-культурного центра; - публикации о деятельности муниципалитета, другие материалы. Критерии оценки проектов: - Соответствие проекта приоритетам конкурса. - Перспектива конкретных позитивных изменений и результатов какитога осуществления проекта. Насущная необходимость данного проекта для села и его жителей. Наличие реалистичного и четкого плана выполнения проекта. Выполнимость поставленных в проекте задач с учетом опытаквалификации исполнителей. Количество людей или организаций, получающих конкретную пользу врезультате осуществления проекта. - Соответствие затрат на осуществление проекта планируемымрезультатам. Возможность привлечения дополнительных средств из другихисточников.