Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 837-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О целевой региональной программе "Ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на период 2004-2006 гг."
Утратил силу - Закон Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1659-ЗПО ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в Закон Пензенской области "О целевой региональной программе "Ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на период 2004-2006 гг." Принят Законодательным Собранием Пензенской области 16 сентября 2005 года Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 2 ноября 2004 года N 672-ЗПО"О целевой региональной программе "Ввод в оборот неиспользуемых земельсельскохозяйственного назначения на период 2004-2006 гг." (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2004, N 20 часть 1;2005, N 26 часть 1) следующие изменения: 1) наименование Закона изложить в следующей редакции: "О Целевойрегиональной программе "Ввод в оборот неиспользуемых земельсельскохозяйственного назначения на период 2004-2007 гг."; 2) статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1 1. Утвердить прилагаемую Целевую региональную программу "Ввод воборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения напериод 2004-2007 гг.". 2. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Пензенской областив 2005-2006 годах субвенций муниципальным районам Пензенской областина реализацию Целевой региональной программы "Ввод в оборотнеиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на период2004-2007 гг." согласно приложению к настоящему Закону."; 3) Целевую региональную программу "Ввод в оборот неиспользуемыхземель сельскохозяйственного назначения на период 2004-2006 гг."изложить в следующей редакции: "Целевая региональная программа "Ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на период 2004-2007 гг." Паспорт ПрограммыНаименование - Целевая региональная программа "Ввод в оборотПрограммы неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на период 2004-2007 гг." (далее - Программа)Основание для - постановление Правительства Российской Федерацииразработки от 8 ноября 2001 года N 780 "О федеральнойПрограммы целевой программе "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы"; Закон Пензенской области от 23 декабря 2002 года N 415-ЗПО "О целевой программе "Повышение плодородия почв Пензенской области на 2002-2005 годы"Цель Программы - увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет ввода в оборот неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения, в первую очередь черноземныхИсполнители - Управление сельского хозяйства ПензенскойПрограммы области, муниципальные районы, а также сельскохозяйственные и иные предприятия всех форм собственности, районные агропромышленные объединения (далее - предприятия)Сроки и этапы - I этап - 2004 годреализации II этап - 2005 годПрограммы III этап - 2006 год IV этап - 2007 годВажнейшие целевые - в 2004 году обеспечение дополнительного севапоказатели и озимых культур на площади 37,4 тысячи гектаров.индикаторы В 2005 году ввод в оборот неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения, в первую очередь, черноземных и сев озимых культур на площади 135 тысяч гектаров. В 2006 году ввод в оборот неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения, в первую очередь черноземных, и сев озимых культур на площади 105 тысяч гектаровОбъемы и источники - Программой предусматривается многоканальноефинансирования финансирование, в том числе за счет средств бюджета Пензенской области, собственных средств предприятий - участников Программы, частных инвестиций. Потребность в 2004 году в средствах бюджета Пензенской области для реализации Программы составляет 13,858 млн. рублей. В 2005 году потребность в средствах бюджета Пензенской области для реализации Программы составляет 127,471 млн. рублей. В 2006 году потребность в средствах бюджета Пензенской области для реализации Программы составляет 100 млн. рублей. Конкретные объемы финансирования из бюджета Пензенской области устанавливаются в соответствии с принимаемыми законами Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год. Привлечение частных инвестиций регулируется действующим законодательствомОжидаемые - реализация Программы позволит ускорить процессрезультаты развития отрасли сельского хозяйства, обеспечитьреализации эффективность работы, повысить занятостьПрограммы населения, увеличить поступление средств от налогов и сборов и улучшить обеспечение населения Пензенской области продуктами питания. Программой предусматривается к 2007 году: - вовлечь в оборот 336,6 тыс. га плодородных земель сельскохозяйственного назначения, в том числе за счет бюджетных средств 178,0 тыс. га; - дополнительно получить более 500 тыс. тонн зерна; - создать более 650 новых рабочих мест. Общий экономический эффект от реализации Программы оценивается в 265 млн. рублей, в том числе: - за счет увеличения чистой прибыли предприятий - 350 млн. рублей; - за счет роста налогооблагаемой базы - 20 млн. рублейСистема контроля за - Правительство Пензенской области черезисполнением Управление сельского хозяйства ПензенскойПрограммы области и Управление финансов Пензенской области, муниципальные районы Пензенской области 1. Современное состояние использования черноземных земель сельскохозяйственного назначения На сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственностиПензенской области площадь пашни составляет 2131,8 тыс. гектаров, изкоторой 483,4 тыс. гектаров в 2003 году не использовались всельскохозяйственном обороте. Ввод в оборот всех неиспользуемых плодородных земельсельскохозяйственного назначения, в первую очередь черноземных,является первоочередной задачей земледельцев, важнейшим резервомувеличения производства зерна и другой продукции отрасли. Динамика использования пашни сельскохозяйственными предприятиямиПензенской области представлена в таблице 1. Таблица 1 Использование пашни сельскохозяйственными предприятиями Пензенской области---------------------------T-----------------------------------T---------¬¦ ¦ Годы ¦ 2006 г. ¦¦ Наличие пашни +--------T--------T--------T--------+ в % к ¦¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2003 г. ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+¦ Пашня - всего (тыс. га) ¦ 2131,8 ¦ 2123,4 ¦ 2123,4 ¦ 2123,4 ¦ - ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+¦ в том числе временно не ¦ 483,4 ¦ 386,8 ¦ 251,8 ¦ 146,8 ¦ 30,4 ¦¦ используется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+¦ в процентах ¦ 22,6 ¦ 18,2 ¦ 11,9 ¦ 6,9 ¦ - ¦L--------------------------+--------+--------+--------+--------+---------- Таким образом, в ходе реализации Программы ожидается сокращениенеиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения на69,6 процента, а удельный вес неиспользуемых черноземных земель вобщей площади пашни уменьшится с 22,6 процента в 2003 году до 6,9процента в 2006 году. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы Целями Программы являются: - увеличение производства зерна, кормов, другой сельскохозяйственной продукции за счет расширения посевных площадей в результате ввода в оборот неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения, в первую очередь черноземных; - повышение эффективности зернового производства за счет улучшения качества продукции, полученной на вновь вводимых в оборот плодородных землях; - повышение плодородия почв за счет сева многолетних трав на вновь введенных в севооборот землях; - создание дополнительных рабочих мест. На первом этапе (сентябрь-октябрь 2004 года) предусматривается: - увеличение посевов озимых культур на 37,4 тысячи гектаров; - выделение муниципальным районам Пензенской области бюджетных кредитов в сумме 13,858 млн. рублей для финансирования на возвратной основе программных мероприятий, направленных на увеличение посевов озимых культур на вовлекаемых в оборот неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения, в первую очередь черноземных. На втором этапе (2005 год) предусматривается: - ввести в оборот 135 тысяч гектаров временно неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения, в первую очередь черноземных, и обеспечить на них сев озимых культур под урожай 2006 года; - дополнительно получить 70 тыс. тонн зерна; - выделение муниципальным районам Пензенской области субвенций в сумме 127,471 млн. рублей, используемых ими для предоставления предприятиям-участникам Программы целевых бюджетных кредитов для приобретения горюче-смазочных материалов (ГСМ), выплаты заработной платы механизаторам и оплаты услуг по обработке почвы, севу и уборке урожая, а также субвенций на приобретение минеральных удобрений; - возврат предприятиями-участниками Программы до 1 октября 2005 года в бюджеты муниципальных районов бюджетных кредитов, полученных в 2004 году. На третьем этапе (2006 год) предусматривается: - ввести в оборот 105 тысяч гектаров временно неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения, в первую очередь черноземных, и обеспечить на них сев озимых культур под урожай 2007 года; - дополнительно получить 230 тыс. тонн зерна; - выделение муниципальным районам Пензенской области субвенций в сумме 100,0 млн. рублей, используемых ими для предоставления предприятиям-участникам Программы целевых бюджетных кредитов для приобретения ГСМ, выплаты заработной платы механизаторам и оплаты услуг по обработке почвы, севу и уборке урожая, а также субвенций на приобретение минеральных удобрений; - возврат предприятиями-участниками Программы до 1 октября 2006 года в бюджеты муниципальных районов бюджетных кредитов, полученных в 2005 году. На четвертом этапе (2007 год) предусматривается: - дополнительно получить 200 тыс. тонн зерна; - возврат предприятиями-участниками Программы до 1 октября 2007 года в бюджеты муниципальных районов бюджетных кредитов, полученных в 2006 году. 3. Финансирование программных мероприятий Задачи, поставленные в Программе, являются минимальными и исходятиз реально сложившейся ситуации в агропромышленном комплексе. Ихреализация позволит увеличить объем производства и реализациисельскохозяйственной продукции, создать дополнительные рабочие места,улучшить снабжение населения продуктами питания отечественногопроизводства, повысить конкурентоспособность сельскохозяйственных ииных предприятий Пензенской области. На освоение неиспользуемых плодородных земельсельскохозяйственного назначения, в первую очередь черноземных,требуются значительные капитальные вложения, что при складывающейсяситуации в сельском хозяйстве и наличии дефицита собственных средствсельскохозяйственных и иных предприятий требует принятия комплексамер, направленных на совершенствование финансового и экономическогомеханизмов хозяйствования. В этой связи финансирование программных мероприятий требуеткомплексного подхода. Используя собственные ресурсные возможности,заемные средства, а также финансовую помощь бюджетов всех уровней,сельскохозяйственные и иные предприятия расширяют объемыобрабатываемых черноземных земель сельскохозяйственного назначения,улучшают качество производства сельскохозяйственной продукции,увеличивают прибыльность работы отрасли. Источниками финансирования Программы служат (таблица 2) следующиепредполагаемые средства: 1. Собственные средства предприятий-участников Программы в сумме186,82 млн. рублей. 2. Заемные средства (включая кредиты банков), а также частныеинвестиции в сумме 365,02 млн. рублей. 3. Средства бюджета Пензенской области в сумме 241,329 млн.рублей. Таблица 2 Источники финансирования программных мероприятий млн. рублей---------------------------------------T------------------------------------T---------¬¦ ¦ Годы ¦ ¦¦ Источники финансирования +--------T---------T--------T--------+ Итого ¦¦ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ ¦+--------------------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+¦ Собственные средства ¦ 22,44 ¦ 68,78 ¦ 53,60 ¦ 42,00 ¦ 186,82 ¦¦ предприятий - участников Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+¦ Кредиты банков, заемные средства, ¦ 34,521 ¦ 139,699 ¦ 106,80 ¦ 84,00 ¦ 365,02 ¦¦ частные инвестиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+¦ Средства бюджета Пензенской области ¦ 13,858 ¦ 127,471 ¦ 100,00 ¦ - ¦ 241,329 ¦+--------------------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+¦ - в форме бюджетных кредитов ¦ 13,858 ¦ ¦ ¦ ¦ 13,858 ¦+--------------------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+¦ - в форме субвенций ¦ ¦ 127,471 ¦ 100,0 ¦ - ¦ 227,471 ¦+--------------------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+¦ в том числе на минеральные удобрения ¦ ¦ 8,3 ¦ 17,0 ¦ - ¦ 25,3 ¦+--------------------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+¦ Всего ¦ 70,819 ¦ 335,95 ¦ 260,40 ¦ 126,00 ¦ 793,169 ¦L--------------------------------------+--------+---------+--------+--------+---------- Конкретные объемы финансирования Программы за счет бюджетныхсредств могут уточняться и изменяться с учетом принимаемых законовПензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год. Размер и формы направления средств на развитиесельскохозяйственного производства в рамках настоящей Программы вПензенской области за счет собственных средств хозяйств, кредитовбанков, частных инвестиций носят рекомендательный характер иопределяются ежегодно исходя из самостоятельно принятых решенийорганов управления предприятий - участников Программы, кредитныхучреждений, частных инвесторов. Выделение средств бюджета Пензенской области на реализациюнастоящей Программы будет производиться в форме бюджетных кредитовмуниципальным районам Пензенской области в 2004 году согласно порядку,утверждаемому законом Пензенской области о бюджете, и в формесубвенций бюджетам муниципальных районов в 2005-2006 году всоответствии с порядком согласно приложению к настоящему Закону. Рекомендуемый порядок реализации Программы муниципальными районами Пензенской области На первом этапе (2004 год) В рамках участия в настоящей Программе муниципальные районыПензенской области принимают аналогичные муниципальные целевыепрограммы, направленные на ввод в оборот неиспользуемых плодородныхземель сельскохозяйственного назначения (в первую очередь черноземных,расположенных на территории района), в соответствии с которымиопределяются предприятия-участники Программы, механизм ихвзаимодействия, а также источники реализации Программы и формы ихиспользования. --------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Муниципальные районы Пензенской области ¦ L--------T----------------------------------------------------------------------- ¦ ^ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возврат бюджетный кредит бюджетного кредита ¦ до.01.10.2005 ¦ ¦ ¦ ¦ V ¦ ------------------------------+--------¬ -----------¬ ¦ Муниципальное унитарное предприятие ¦ Оптовая ¦ Продавец ¦ ¦ района - Агент по закупке и поставке ¦<---------поставка----------+ ГСМ ¦ ¦ горюче-смазочных материалов (ГСМ) ¦ ГСМ L----------- L---------T-----------------------T----- ^ ¦ ^ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ V ¦ ¦ ¦ Заключение агентского ¦ ¦ Оплата поставки по ¦ договора на закупку и ¦ L-----------поручению принципалов------- поставку ГСМ ¦ до 20.12.2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------¬ ¦ ¦ ¦ Возмещение затрат Агента на закупку и ¦ поставку ГСМ, выплата агентского ¦ вознаграждения (до 01.10.2005) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ V ¦ сельскохозяйственные и иные предприятия района, районные агропромышленные объединения - участники Программы---------¬ ---------¬ ---------¬ ---------¬ ---------¬ ---------¬¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----T---- L----T---- L----T---- L----T---- L---T----- L-----T--- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------+-------------+------T------+------------+---------------- ¦ V ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Ввод в оборот неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного ¦ ¦ назначения в первую очередь черноземных ¦ L------------------------------------------------------------------------ Схема 1. Рекомендуемый порядок реализации Программы муниципальными районами Пензенской области на первом этапе. За счет средств, полученных из бюджета Пензенской области,муниципальные районы в рамках принятых районных программ выдаютбюджетный кредит отобранным муниципальным унитарным предприятиям -Агентам предприятий - участникам Программы по закупке и поставке ГСМ. Агенты в рамках заключенных с предприятиями-участниками Программы(принципалами), агентских договоров осуществляют от своего имени и попоручению принципалов закупку ГСМ, их поставку принципалам, которыеиспользуют ГСМ на обработку вводимых в оборот неиспользуемыхплодородных, в первую очередь черноземных, земельсельскохозяйственного назначения в запланированных объемах. Предприятия-участники Программы используют полученные ГСМ строгона установленные цели, о чем предоставляют соответствующий отчет вадминистрацию муниципального района Пензенской области. В рамкахзаключенных агентских договоров принципалы осуществляют возмещениеАгентам затрат на приобретение и поставку ГСМ, а также выплачиваютагентское вознаграждение, размер которого устанавливается агентскимидоговорами, но не может превышать 2 процентов от стоимости самогодоговора. Муниципальные унитарные предприятия до 1 октября 2005 годаосуществляют возврат бюджетных кредитов в бюджеты соответствующихмуниципальных районов. На втором, третьем и четвертом этапах (2005, 2006, 2007 гг.) --------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Муниципальные районы Пензенской области ¦ L--------T---------------------------------------------------T------------------- ¦ ^ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возврат субвенции на приобретение бюджетный кредит бюджетного кредита минеральных удобрений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ V ¦ V сельскохозяйственные и иные предприятия района, районные агропромышленные объединения - участники Программы-----------¬ -----------¬ -----------¬ ------------¬ ------------¬¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----T------ L----T------ L----T------ L-----T------ L-----T------ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------+---------------+----------------+----------------- ¦ V ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Ввод в оборот неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного ¦ ¦ назначения, в первую очередь черноземных ¦ L------------------------------------------------------------------------ Схема 2. Рекомендуемый порядок реализации Программы муниципальными районами Пензенской области на втором-третьем этапах. Администрации муниципальных районов Пензенской области за счетсредств, полученных из бюджета Пензенской области, предоставляютпредприятиям-участникам Программы бюджетный кредит, условия которогоопределяются решениями представительного органа каждого муниципальногорайона самостоятельно в соответствии с действующим законодательством,а также субвенций на приобретение минеральных удобрений (схема 2). Обязательным условием предоставления кредита являетсяиспользование его участниками Программы на: 1) приобретение горюче-смазочных материалов исходя из фактическойпотребности в их расходе, но не выше расчетных норм, представленныхУправлением сельского хозяйства Пензенской области; 2) приобретение минеральных удобрений; 3) выплату заработной платы работникам, связанным с проведениемработ по вводу в оборот неиспользуемых земель; 4) оплату услуг сторонних организаций по обработке вводимых воборот неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственногоназначения, в первую очередь черноземных, севу и уборке урожая,проведению комплекса агротехнических мероприятий по вводу в оборотнеиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения, впервую очередь черноземных. По итогам проведения работ участники Программы представляютсоответствующий отчет в администрацию муниципального района о площадиввода в оборот запланированного количества неиспользуемых плодородныхземель сельскохозяйственного назначения, в первую очередь черноземных. На третьем и четвертом этапах реализации Программыпредприятия-участники Программы, за счет достижения ожидаемыхрезультатов от ввода в оборот неиспользуемых плодородных земельсельскохозяйственного назначения, в первую очередь черноземных,обеспечивают возвратность в бюджеты муниципальных районов бюджетныхкредитов до 1 октября 2006 года (по кредитам, выданным в 2005 году) идо 1 октября 2007 года (по кредитам, выданным в 2006 году)соответственно. 4. Ожидаемые результаты реализации Программы Обеспечивается более полное использование земельных ресурсовПензенской области для производства сельскохозяйственной продукции. Намечается дополнительно получить в 2005 году не менее 70 тысячтонн зерна, в 2006 году, не менее 230 тысяч тонн зерна, в 2007 году,не менее 200 тысяч тонн зерна. Улучшится обеспечение населения продуктами питания,перерабатывающей промышленности сырьем. Выручка от реализации продукции увеличится на 1100 млн. рублей, априбыль - не менее чем на 300 млн. рублей ежегодно. Дополнительно будет создано более 650 рабочих мест. 5. Система контроля за исполнением Программы Контроль за реализацией Программы осуществляет Управлениесельского хозяйства Пензенской области, которое: - проводит согласование с Управлением финансов Пензенской области, администрациями муниципальных районов, иными заинтересованными организациями объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы; - согласует с участниками Программы плановые задания на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы; - разрабатывает основные требования к предприятиям участникам Программы: соблюдение технологических приемов выращивания, обеспечение плановой урожайности и обоснование расчетов по предоставляемым бюджетным кредитам; - совместно с Управлением финансов Пензенской области обеспечивает контроль за ходом реализации Программы, в том числе за эффективным и целевым использованием средств бюджета Пензенской области. Информация о ходе реализации Программы ежегодно готовитсяУправлением сельского хозяйства Пензенской области и направляется вПравительство Пензенской области."; 5) дополнить Закон приложением следующего содержания: "Приложение к Закону Пензенской области "О Целевой региональной программе "Ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на период 2004-2007 гг. Порядок предоставления из бюджета Пензенской области в 2005-2006 годах субвенций муниципальным районам Пензенской области на реализацию Целевой региональной программы "Ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на период 2004-2007 гг." 1. Настоящий Порядок предусматривает условия предоставлениябюджетам муниципальных районов Пензенской области субвенций нареализацию Целевой региональной программы "Ввод в оборотнеиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на период2004-2007 гг.". 2. Муниципальные районы Пензенской области формируют потребностьв субвенциях, необходимых для предоставления участникам Программы -сельскохозяйственным товаропроизводителям и иным предприятиям района,районным агропромышленным объединениям, кредитов на осуществлениезатрат по закупке горюче-смазочных материалов (ГСМ), выплатезаработной платы механизаторам, оплате услуг третьих лиц по обработкепочвы и уборке урожая, субвенций на покупку минеральных удобрений. Потребность муниципальных районов Пензенской области в субвенцияхподтверждается расчетами, произведенными исходя из площади подлежащихобработке земель, норм расхода и стоимости ГСМ, а также плановымирасчетами потребности в расходах на оплату труда механизаторов иоплату услуг третьих лиц по обработке почвы и уборке урожая, нормвнесения минеральных удобрений согласно технологическим картам. Площадь земель, подлежащих обработке в рамках указаннойПрограммы, в целом по району и в разрезе сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, согласовывается (визируется) с начальникомУправления сельского хозяйства Пензенской области либо, по егопоручению, заместителем начальника управления. 3. Выплата субвенций из бюджета Пензенской области осуществляетсяпо заявлениям, подписанным главой администрации муниципального районаи руководителем финансового органа. Оптимальный объем потребности в ГСМ, расходах на выплатузаработной платы, оплату услуг и субвенции на закупку минеральныхудобрений в разрезе районов формируется Управлением сельскогохозяйства Пензенской области и представляется главному распорядителюкредитов бюджета Пензенской области - Управлению финансов Пензенскойобласти. Представление заявлений на выплату субвенций осуществляется помере возникновения потребности участников Программы в бюджетныхкредитах (на оплату ГСМ, на выплату зарплаты механизаторам, оплатыуслуг третьих лиц по обработке почвы и уборке урожая), а также всредствах на приобретение удобрений. 4. Средства, полученные бюджетом муниципального района Пензенскойобласти, отражаются в доходной части бюджета и направляются участникампрограммы - сельскохозяйственным товаропроизводителям и инымпредприятиям района, районным агропромышленным объединениям, в формецелевых бюджетных кредитов согласно Порядку, утверждаемому решениемпредставительного органа местного самоуправления. Указанный Порядокдолжен предусматривать требования статей 76 и 77 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. Предприятия-заемщики обязаны представить в финансовый органрайона подтверждение целевого использования кредита в срок не болеедесяти дней с момента его получения. Средства на выплату субвенций по приобретению минеральныхудобрений могут направляться всем вышеназванным участникам Программыпосле представления ими подтверждающих документов: расчета потребностив конкретных видах минеральных удобрений, исходя из норм действующеговещества, счета-фактуры предприятия-поставщика и накладных,подтверждающих фактическую поставку. При этом цены на минеральныеудобрения не должны превышать среднего уровня цен, сложившихся наданный период (согласовываются с Управлением сельского хозяйстваПензенской области). Предприятия-получатели субвенций обязаны представить в финансовыеотделы района платежные поручения на оплату минеральных удобрений всрок не позднее трех рабочих дней с момента поступления бюджетныхсредств на свой расчетный счет. 5. В случае выявления нецелевого использования средств ониподлежат взысканию в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 6. Управление сельского хозяйства Пензенской области совместно сорганами местного самоуправления районов Пензенской областиосуществляют контроль за целевым использованием ГСМ, приобретенныхсельскохозяйственными товаропроизводителями на реализацию Программы,за соблюдением технологических приемов возделываниясельскохозяйственных культур на вновь вводимых в оборот земляхсельскохозяйственного назначения, за освоением намеченных объемовработ, своевременностью и полнотой расчетов по оплате трудамеханизаторов и оплате услуг третьих лиц по обработке почвы и уборкеурожая, обеспечением источников погашения обязательств по бюджетнымкредитам в установленные сроки. 7. Управление сельского хозяйства Пензенской области представляетв Правительство Пензенской области информацию о ходе реализациикомплекса мер по вводу в оборот неиспользуемых земельсельскохозяйственного назначения в срок до 1 сентября и до 1 декабряежегодно.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 20 сентября 2005 года N 837-ЗПО