Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 839-ЗПО
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства
Утратил силу - Закон Пензенской области от 26.02.2006 г. N 961-ЗПО ЗАКОН Пензенской области О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства Принят Законодательным Собранием Пензенской области 16 сентября 2005 года Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местногосамоуправления муниципальных районов Пензенской области отдельнымигосударственными полномочиями Пензенской области в сфере поддержкисельскохозяйственного производства, предусмотренными ЗакономПензенской области от 2 ноября 2004 года N 668-ЗПО "О поддержкеагропромышленного комплекса Пензенской области". Статья 1 1. Пензенская область наделяет органы местного самоуправлениямуниципальных районов Пензенской области (далее - органы местногосамоуправления) отдельными государственными полномочиями Пензенскойобласти в сфере поддержки сельскохозяйственного производства: 1) по оказанию сельскохозяйственным товаропроизводителям, личнымподсобным хозяйствам населения консультационной помощи ипредоставлению информации по вопросам: ведения сельскохозяйственногопроизводства; соблюдению технологии возделывания сельскохозяйственныхкультур и содержания животных; стимулированию труда работников;повышению производительности труда посредством применения новыхтехнологий, машин и оборудования; инвестиционному и краткосрочномукредитованию; планированию производства и сбыта продукции; продвижениюсельскохозяйственной продукции на рынках сбыта и выбора оптимальныхканалов реализации; финансовому оздоровлению сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; другим вопросам, связанным с производством иреализацией сельскохозяйственной продукции; 2) по созданию условий для улучшения самозанятости населениячерез развитие малого сельскохозяйственного бизнеса, организациикрестьянских (фермерских) хозяйств и активизации деятельностиструктур, осуществляющих поддержку начинающих предпринимателей; 3) по организации и проведению семинаров-совещаний по вопросамприменения новых ресурсосберегающих технологий в сельском хозяйстве,распространению передового опыта ведущих хозяйств Пензенской области иРоссийской Федерации, производству конкурентоспособных видовсельскохозяйственной продукции; 4) по расходованию средств бюджета Пензенской области, выделяемыхна поддержку сельскохозяйственного производства, в том числе в рамкахцелевых региональных программ по отдельным направлениям,предусмотренным в бюджете Пензенской области на очередной финансовыйгод. 2. В целях осуществления передаваемых отдельных государственныхполномочий Пензенской области органы местного самоуправления вправеопределять (создавать) в структуре местных администраций органы,уполномоченные на решение вопросов в сфере поддержкисельскохозяйственного производства (далее уполномоченные органы). Статья 2 Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями Пензенской области в сфере поддержкисельскохозяйственного производства на неограниченный срок. Статья 3 Уполномоченным органом Правительства Пензенской области повопросам контроля за реализацией органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий Пензенской области в сфереподдержки сельскохозяйственного производства является Управлениесельского хозяйства Пензенской области (далее - уполномоченный органПравительства Пензенской области). Статья 4 1. Органы государственной власти Пензенской области имеют право: 1) издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения органами местного самоуправления нормативные правовые актыпо вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением; 2) запрашивать и получать в установленном порядке от органовместного самоуправления документы и иную необходимую информацию,связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий; 3) оказывать через уполномоченные органы исполнительной властиПензенской области методическую помощь органам местного самоуправленияв организации их работы по осуществлению отдельных государственныхполномочий; 4) организовывать и проводить проверки в случаях непредставления,несвоевременного представления либо отказа от представления органамиместного самоуправления информации по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий, а также могут иметь иные права приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий. 2. Органы государственной власти Пензенской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий обязаны: 1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовыхсредств и материальных ресурсов, необходимых для осуществленияотдельных государственных полномочий; 2) осуществлять через уполномоченные органы исполнительной властиПензенской области контроль за реализацией переданных органам местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, а также заиспользованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств; 3) предоставлять органам местного самоуправления нормативную иинструктивную документацию, необходимую для осуществленияфинансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей Пензенскойобласти; 4) оказывать содействие органам местного самоуправления вразрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий; 5) давать разъяснения и оказывать методическую помощь по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий; 6) выполнять иные обязанности в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 5 1. Органы местного самоуправления с целью реализации переданныхотдельных государственных полномочий Пензенской области в сфереподдержки сельскохозяйственного производства имеют право: 1) на финансовое обеспечение осуществления переданныхгосударственных полномочий за счет субвенций бюджета Пензенскойобласти; 2) на получение разъяснений от уполномоченного органаПравительства Пензенской области по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий; 3) запрашивать у сельскохозяйственных товаропроизводителей,личных подсобных хозяйств граждан информацию, необходимую дляосуществления отдельных государственных полномочий; 4) осуществлять иные юридически значимые действия,предусмотренные законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданныхгосударственных полномочий Пензенской области в сфере поддержкисельскохозяйственного производства обязаны: 1) использовать средства бюджета Пензенской области, поступающиена финансирование выполнения переданных государственных полномочий,строго по целевому назначению; 2) представлять уполномоченному органу Правительства Пензенскойобласти документы и иную необходимую информацию, связанную сосуществлением ими отдельных государственных полномочий; 3) в своих действиях по осуществлению переданных отдельныхгосударственных полномочий руководствоваться действующимзаконодательством Российской Федерации. Статья 6 1. Финансирование расходов, связанных с осуществлениемпередаваемых муниципальным районам отдельных государственныхполномочий Пензенской области в сфере поддержки сельскохозяйственногопроизводства, указанных в статье 1 настоящего Закона, осуществляетсяза счет предусматриваемых в бюджете Пензенской области средств в видесубвенций на финансирование организации работ по выполнению переданныхполномочий и на государственную поддержку отрасли сельского хозяйствав рамках областных целевых программ и согласно Закону Пензенскойобласти от 2 ноября 2004 года N 668-ЗПО "О поддержке агропромышленногокомплекса Пензенской области". 2. Объем субвенций по каждому муниципальному району на возмещениезатрат, связанных с организацией работ по реализации переданныхотдельных государственных полномочий Пензенской области в сфереподдержки сельскохозяйственного производства, рассчитывается поформуле: Осу = (Зот + Мсп x Срз) x Ип, где Осу - объем субвенций муниципальным районам на возмещение затрат,связанных с организацией работы по реализации переданных отдельныхгосударственных полномочий в сфере поддержки сельскохозяйственногопроизводства; Зот - затраты на оплату труда работников уполномоченных органов сучетом начислений на нее; Мсл - количество утвержденных штатных единиц уполномоченныхорганов. Предельная штатная численность работников уполномоченныхорганов утверждается нормативным правовым актом ПравительстваПензенской области; Срз - среднеобластные затраты на материально-техническоеобеспечение одного работника соответствующего органа в предыдущемгоду; Иn - индекс инфляции на очередной финансовый год, устанавливаемыйв порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 3. Объемы субвенций для поддержки сельскохозяйственногопроизводства, полномочия по финансированию которых передаются органамместного самоуправления, определяются исходя из общего размерабюджетных ассигнований, предусмотренных на конкретный видгосударственной поддержки сельскохозяйственного производства, условийи порядка выделения указанных средств, в том числе на реализациюцелевых региональных программ, согласно законодательству Пензенскойобласти. 4. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели. 5. В случае использования средств не по целевому назначениюПравительство Пензенской области вправе осуществить взысканиеуказанных средств в порядке, установленном законодательством. Статья 7 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов всоответствии с бюджетным законодательством представляют вустановленные сроки в Управление финансов Пензенской областиотчетность по установленным формам о расходовании предоставленныхсубвенций, а в уполномоченный орган Правительства Пензенской области -оперативную информацию и отчеты о реализации отдельных государственныхполномочий Пензенской области в сфере поддержки сельскохозяйственногопроизводства. 2. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пензенскойобласти, выделяемых муниципальным районам для реализации отдельныхгосударственных полномочий Пензенской области в сфере поддержкисельскохозяйственного производства, осуществляется Управлениемфинансов Пензенской области совместно с уполномоченным органомПравительства Пензенской области. Статья 8 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года и вводится вдействие ежегодно законом Пензенской области о бюджете Пензенскойобласти на очередной финансовый год при условии, если закономПензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующийфинансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществлениеорганами местного самоуправления переданных настоящим Закономотдельных государственных полномочий. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 20 сентября 2005 года N 839-ЗПО