Постановление Главы местного самоуправления Земетчинского района Пензенской области от 27.05.2004 № 104

О проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" в Земетчинском районе в 2004 году

  
                                 ГЛАВА
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                ЗЕМЕТЧИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 27.05.2004 г.  N 104-п
        О проведении межведомственной профилактической операции
             "Подросток" в Земетчинском районе в 2004 году
       Внесено: Сучилиным Н.А. - заместителем главы администрации района
       В   целях   реализации   требований   ФЗ   "Об   основах  системыпрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних", вчасти  обеспечения  мер  по  защите  прав и законных интересов детей иподростков,  выявления  и  устранения причин и условий, способствующихбезнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественнымдействиям  несовершеннолетних,  их травматизма в дни летних каникул, по с т а н о в л я ю :
       1.  Провести  на  территории  Земетчинского  района с 17 мая по 1октября    2004    г.   межведомственную   профилактическую   операцию"Подросток".
       2.  Утвердить прилагаемое Положение о проведении межведомственнойпрофилактической операции "Подросток" в Земетчинском районе.
       3.  Определить  основными исполнителями в подготовке и проведенииоперации   "Подросток"   отдел   внутренних   дел   Сухачев  С.М.  (посогласованию),  отдел  образования Птицын А.Г. , управление социальнойзащиты  населения  Сурков  В.М.,  комитет  по  делам молодежи спорту итуризму  Панькина  О.А.,  Воронин  В.И.,  отдел культуры Чертина В.Г.,РЦЗН Лукьянова А.М. (по согласованию).
       4.   Организационно-методическое   руководство   за   проведениеммежведомственной  профилактической  операции  "Подросток" возложить накомиссию   по   делам   несовершеннолетних   и   защите  их  прав  приадминистрации Земетчинского района.
       5.   Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  правсовместно   со   всеми  заинтересованными  службами  и  ведомствами  всоответствии    с    Положением    о    проведении    межведомственнойпрофилактической   операции   "Подросток"  разработать  и  реализоватькомплекс   мер  по  предупреждению  безнадзорности  и  беспризорности,травматизма  детей,  по  организации  полноценного досуга и временноготрудоустройства   несовершеннолетних   в  период  летних  каникул,  пореабилитации семей и детей оказавшихся в социально-опасном положении.
       6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации района Сучилина Н.А.
       Глава местного самоуправления          А.А.Тепцов
                                __________
        Утверждено:
        постановлением
        главы местного самоуправления
        N 104-п от 27.05.2004 г.
                           П О Л О Ж Е Н И Е
        о проведении межведомственной профилактической операции
             "Подросток" в Земетчинском районе в 2004 году
                          1. Общие положения
       1.1.   Межведомственная   профилактическая  операция  "Подросток"(далее  по  тексту - операция  "Подросток")  проводится  на территорииЗеметчинского  района в целях обеспечения координации действий органови  учреждений  системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики ихбезнадзорности   и   правонарушений   в  комплексном  решении  проблемнегативных  явлений  в  подростковой  среде  в  период летних каникул,создания  оптимальных  условий отдыха и оздоровления, самореализации втрудовой  и  досуговой  занятости  детей  и  подростков, оказания всехвидов  помощи  несовершеннолетним  и  семьям,  оказавшимся в социальноопасном положении.
       1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
       -   максимальное   обеспечение   прав   и   социальных  гарантий,предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
       -  создание  условий  для летнего отдыха, оздоровления, трудовой,творческой и досуговой занятости детей и подростков;
       -  выявление  причин  и  условий,  способствующих безнадзорности,беспризорности,    противоправному    поведению    несовершеннолетних,разработка и реализация предложений по их устранению;
       -  выявление  причин,  по  которым  семья  или несовершеннолетнийоказались   в  социально  опасном  положении,  с  целью  разработки  иреализации индивидуальной программы реабилитации;
       -   выявление  неблагополучных  семей,  фактов  неисполнения  илиненадлежащего   исполнения   обязанностей  по  воспитанию,  содержаниюнесовершеннолетних  родителями  или иными лицами, на которых возложеныэти  обязанности,  принятие  по  данным  фактам  мер  в соответствии сдействующим законодательством;
       -  пресечение  фактов  жестокого обращения с несовершеннолетними,сексуального  и  иного  насилия  в отношении их, оказание пострадавшимдетям всех видов социально-психологической помощи;
       -  выявление  групп несовершеннолетних негативной направленности,принятие   мер   по  предупреждению  их  противоправного  поведения  иоказанию социально-реабилитационной поддержки;
       - выявление и  пресечение  фактов вовлечения несовершеннолетних всовершение преступлений и антиобщественных действий;
       - профилактика  употребления   несовершеннолетними  наркотическихсредств, психотропных веществ, спиртных напитков;
       - принятие мер  по  возвращению  детей,  необоснованно покинувшихобразовательные учреждения, для продолжения учебы.
       1.3. Операция  "Подросток"  проводится с 17 мая по 1 октября 2004года  на  основе межведомственной координации и согласованных действийвсех ее участников.
       1.4.    Межведомственная    профилактическая    деятельность   поподготовке   и  проведению  операции  "Подросток"  осуществляется  присоблюдении:
       - обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов;
       -  необходимости  направления комплексных профилактических мер навсе  без  исключения  категории  детей  и  подростков, оказавшихся внесоциальных связей;
       -  ответственности  руководителей  каждого ведомства, учреждения,объединения,   участвующего   в  операции,  за  выполнение  совместныхсогласованных решений по достижению намеченных целей.
            2. Организация проведения операции "Подросток"
       2.1.  Операция  "Подросток"  проводится  в  несколько  этапов  последующей схеме:
       "Неделя  подростка" - осуществление комплекса организационных мерпо      подготовке      и      проведению     операции,     проведениеинформационно-профилактической     работы    с    несовершеннолетними,организация   встреч   с   родителями   несовершеннолетних  из  группысоциального риска.
       Ответственные  исполнители:  РОВД, отдел образования, комиссия поделам несовершеннолетних и защите их прав.
       Сроки проведения: с 15 по 31 мая.
       "Дорога"  -  обеспечение  безопасности  передвижения транспортныхсредств  с  детьми  к  месту  летнего отдыха и обратно, предупреждениедетского  дорожного  травматизма,  краж  и  угонов  автотранспорта  состороны несовершеннолетних.
       Ответственные  исполнители:  комиссия по делам несовершеннолетнихи  защите их прав, отдел образования, РОВД, ЦРБ, управление социальнойзащиты населения.
       Сроки проведения: весь период.
       "Выпускник"   -   обеспечение   общественного  порядка  в  периодпроведения  выпускных  вечеров  в  общеобразовательных  учреждениях  иобразовательных учреждениях начального профессионального образования.
       Ответственные исполнители: Отдел образования, РОВД.
       Сроки проведения: июнь.
       "Каникулы"  -  организация  содержательного  творческого  досуга,отдыха   и   оздоровления   детей   и  подростков,  предупреждение  ихпротивоправного   поведения,  предотвращение  нарушений  общественногопорядка  во время проведения массовых мероприятий, связанных с летнимиканикулами.
       Ответственные  исполнители:  Отдел  образования, РОВД, управлениесоциальной  защиты  населения,  ЦРБ,  отдел культуры, комитет по деламмолодежи, спорту и туризму, общественные организации.
       Сроки проведения: июнь-август.
       "Летняя  занятость" - решение вопросов временного трудоустройстваи  занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учетев  органах  внутренних  дел  и  комиссии по делам несовершеннолетних изащите  их  прав,  возвратившихся  из  мест  лишения  свободы, условноосужденных     и     других     социально    незащищенных    категорийнесовершеннолетних.
       Ответственные   исполнители:   РЦЗН,   отдел  образования,  РОВД,комитет  по  делам  молодежи,  комиссия  по делам несовершеннолетних изащите их прав.
       Сроки проведения: июнь - август.
       "Семья"  -  выявление  семей,  находящихся  в  социально  опасномположении,  с  целью  содействия их реабилитации, оказание комплекснойсоциально-правовой, медицинской и психологической помощи.
       Ответственные   исполнители:   Отдел   образования,   РОВД,  ЦРБ,управление    социальной   защиты   населения,   комиссия   по   деламнесовершеннолетних и защите их прав.
       Сроки проведения: весь период.
       "Группа"    -    предупреждение    групповых   правонарушений   ипреступлений  несовершеннолетних,  выявление  подростковых группировокантиобщественной    направленности,    взрослых    лиц,    вовлекающихнесовершеннолетних  в  совершение  преступлений  или  антиобщественныхдействий.
       Ответственные  исполнители:  Отдел  образования, РОВД, комитет поделам молодежи.
       Сроки проведения: июнь  август.
       "Здоровье"    -    предупреждение   распространения   наркомании,токсикомании   и   пьянства   среди   несовершеннолетних.  Организацияпрофилактических  акций.  Проведение специализированных мероприятий повыявлению   фактов   продажи  несовершеннолетним  табачных  изделий  испиртных напитков.
       Ответственные   исполнители:   Отдел   образования,   РОВД,  ЦРБ,управление социальной защиты населения, комитет по делам молодежи.
       Сроки проведения: июнь-июль.
       "Право  ребенка"  -  проверка  соблюдения  прав и защиты законныхинтересов  несовершеннолетних должностными лицами органов, учреждений,предприятий  всех  форм  собственности,  исполнения законодательства отруде, предупреждение эксплуатации детского труда.
       Ответственные  исполнители:  Комиссия по делам несовершеннолетнихи  защите их прав, отдел образования, РОВД, ЦРБ, управление социальнойзащиты населения.
       Сроки проведения: весь период.
       "Земетчинский  двор  спортивный  двор" - создание предпосылок длястроительства  новых  и  обустройства действующих спортивных площадок.Активизация   физкультурно-оздоровительной   и   спортивной  работы  сдетьми, подростками и их родителями по месту жительства.
       Ответственные  исполнители:  Отдел  образования, комитет по деламмолодежи, спорту и туризму.
       Сроки проведения: весь период.
       "Лето-детям"   -  освещать  в  газете  "Ваш  собеседник"  вопросылетнего   отдыха,оздоровления,   организации   содержательного  досуганесовершеннолетних,  пропаганды  здорового  образа жизни, профилактикинегативных явлений.
       Ответственные  исполнители:  Отдел  образования, комитет по деламмолодежи,  спорту  и  туризму,  комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав совместно с редакцией газеты "Ваш собеседник".
       Сроки проведения: июнь - сентябрь.
       "Всеобуч"   -   выявление   несовершеннолетних,  уклоняющихся  отобучения,  устранение  причин  и  условий, способствующих уклонению отучебы.
       Ответственные  исполнители:  Комиссия по делам несовершеннолетнихи  защите их прав, отдел образования, РОВД, ЦРБ, управление социальнойзащиты населения.
       Сроки проведения: сентябрь.
       "Девятиклассник"   -   выявление  несовершеннолетних,  получившихосновное  общее  образование  и  не продолживших обучение, оказание импомощи в дальнейшем обучении либо трудоустройстве.
       Ответственные  исполнители:  Комиссия по делам несовершеннолетнихи защите их прав, отдел образования, РОВД, РЦЗН.
       Сроки проведения: сентябрь.
       "Итоги"  -  сбор  и  обобщение  результатов  операции, подготовкаитоговых  материалов,  выводов  и  предложений.  Обсуждение полученныхрезультатов.
       Ответственные  исполнители:  Комиссия по делам несовершеннолетнихи защите их прав совместно с заинтересованными органами и ведомствами.
       Сроки проведения: 1-20 октября.
       3.   Управление  операцией  "  Подросток"  и  порядок  подведенияитогов.
       3.1.   Ответственным   за  организацию  операции  "Подросток"  натерритории   района,   координацию  действий  ее  участников  являетсякомиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
       3.2.  Ход  проведения  и итоги операции "Подросток" анализируютсяна  заседании  комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав,освещается в средствах массовой информации.
                                __________