Постановление Правительства Пензенской области от 26.08.2005 № 843-пП
Об итогах исполнения бюджета Пензенской области за 1-ое полугодие 2005 года и задачах по выполнению бюджета в 2005 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 августа 2005 г. N 843-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 05.03.2009 г. N 168-пП Об итогах исполнения бюджета Пензенской области за 1-ое полугодие 2005 года и задачах по выполнению бюджета в 2005 году Бюджет Пензенской области за январь - июнь 2005 года исполнен подоходам в сумме 5046,8 млн. рублей, или на 105,4%. Налоговых и неналоговых доходов сверх плана получено 72,8 млн.рублей. Сверх плановых назначений поступили доходы по налогу на прибыль(113,3%), единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения (117,7%), налогу на игорный бизнес (115,4%),налогу на добычу полезных ископаемых (167,1%), транспортному налогу -в 3,9 раза, доходам от использования имущества, находящегося вгосударственной собственности (124,6%). Вместе с тем не обеспечено выполнение плановых показателей поакцизам (87,5%), налогу на имущество организаций (95,4%), платежам припользовании природными ресурсами (67,1%), административным платежам исборам (93,9%), штрафам, санкциям, возмещению ущерба (61,3%). Всего поуказанным видам доходов в бюджет недопоступило более 77 млн. рублей. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности поступили в бюджет в объеме 18,6 млн. рублей, при плане -117,1 млн. рублей. Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили2868,2 млн. рублей при плане 2583,3 млн. рублей или на 284,9 млн.рублей больше полугодовых назначений. Расходы бюджета Пензенской области в 1-ом полугодии текущего годапроизведены в сумме 4815 млн. рублей, то есть в пределах поступившихдоходов и привлеченных средств. Профицит бюджета составил 231,8 млн.рублей. В ходе исполнения бюджета в первоочередном порядкеосуществлялось финансирование расходов на выплату повышенной с01.01.2005 на 20% заработной платы работникам бюджетной сферы. Всегона выплату заработной платы (с начислениями) направлено 627,7 млн.рублей или 13% от общего объема произведенных расходов. В структуре произведенных в 1-ом полугодии бюджетных расходоврасходы на здравоохранение и спорт составили 15%, на образование 8%,на социальную политику - 2%, на поддержку сельского хозяйства - 10%,транспорта - 6%. Удельный вес межбюджетных трансфертов составил 45%. В соответствии с проводимой Правительством Пензенской областибюджетной политикой в 1-ом полугодии текущего года 16,5% от общегообъема расходов (795 млн. рублей) произведено через областные целевыепрограммы: "Развитие системы воспитательной работы в образовательныхучреждениях Пензенской области на 2004-2005 годы" - 9 млн. рублей,"Молодежь Пензенской области (2004-2010 годы)" - 2,2 млн. рублей,"Дети Пензенской области на 2003-2006 годы" - 4 млн. рублей, "Созданиесети машинно-технологических станций Пензенской области" - 407 млн.рублей. Всего на территории области действует более 30 областныхцелевых программ. Некачественное поквартальное планирование бюджетных расходовглавными распорядителями средств, не учитывающее длительностьпроцедуры организации конкурсов на закупку товаров для государственныхнужд и оформления необходимой документации, привело к недоосвоению в1-ом полугодии средств, выделенных на реализацию отдельных программ, взначительных размерах. На своевременность исполнения расходныхобязательств повлияли существенные нарушения, с которыми былиоформлены договоры (контракты, счета-фактуры), заключаемые бюджетнымиорганизациями при оформлении закупок продукции. Отсутствие со стороны главных распорядителей средств контроля запринятием бюджетных обязательств подведомственными учреждениями впределах утвержденных на отчетный период ассигнований отразилось насостоянии кредиторской и дебиторской задолженности. Так, по состоянию на 01.07.2005 кредиторская задолженность вучреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения исоциального развития Пензенской области составила 10,2 млн. рублей, вучреждениях, подведомственных Министерству образования и наукиПензенской области - 2,1 млн. рублей, в учреждениях, подведомственныхМинистерству культуры Пензенской области - 1,8 млн. рублей, чтоявилось результатом несвоевременности расчетов за полученныетоварно-материальные ценности и услуги. Продолжают иметь место факты неэффективного использованиябюджетных средств. В результате проведенных Управлением финансов Пензенской областив 1-ом полугодии 2005 года контрольных мероприятий выявлены фактынеправомерного расходования бюджетных средств на общую сумму 2287 тыс.рублей. Выявлены факты завышения числа получателей субвенций всоответствии с Законом Пензенской области от 03.12.2004 N 694-ЗПО "Обустановлении ежемесячной доплаты фельдшерам фельдшерских ифельдшерско-аккушерских пунктов учреждений здравоохранения Пензенскойобласти" в Белинском, Городищенском, Лунинском, Никольском,Нижнеломовском, Тамалинском районах. Государственный долг Пензенской области по состоянию на 1 июля2005 года составил 1295,2 млн. рублей, или сократился по сравнению сначалом года на 127,7 млн. рублей. В целях качественного выполнения бюджета Пензенской области в2005 году Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Администраторам поступлений в бюджет Пензенской области: 1.1. Осуществлять постоянный контроль за исполнением бюджетаПензенской области по администрируемым платежам. 1.2. Принять меры по выполнению бюджета Пензенской области подоходам в полном объеме. 1.3. Продолжить работу, направленную на обеспечение правильногооформления плательщиками расчетных документов по перечислению доходовв бюджет, а также на сокращение невыясненных поступлений. 2. Управлению финансов Пензенской области (O.K.Атюкова): 2.1. Продолжить работу по урегулированию долговых обязательствПензенской области, в том числе по выполнению Соглашения междуПравительством Пензенской области и Министерством финансов РоссийскойФедерации об условиях списания задолженности по централизованнымкредитам. 2.2. Осуществлять предварительный и текущий контроль заоперациями с бюджетными средствами главных распорядителей иполучателей бюджетных средств, в том числе путем проведения экспертизыдоговоров, заключаемых бюджетными учреждениями на закупку продукции(работ и услуг). 2.3. Осуществлять контроль за своевременным и эффективнымиспользованием субвенций и субсидий, выделяемых бюджетам муниципальныхобразований из бюджета Пензенской области. 2.4. Продолжить финансирование расходов главных распорядителей иполучателей средств с учетом ежедневной оценки остатковнедоиспользованных средств с целью недопущения их увеличения на каждуюотчетную дату. 3. Обязать руководителей министерств, комитетов, департаментов,управлений, отделов Пензенской области: 3.1. Усилить ведомственный контроль за финансово-хозяйственнойдеятельностью подведомственных учреждений. 3.2. Осуществлять строгий контроль за эффективным и целевымиспользованием бюджетных средств. 3.3. Усилить контроль за своевременным проведением инвентаризациифинансовых расчетов с подрядчиками и поставщиками материальныхресурсов. 3.4. С целью устранения фактов неравномерного в течение годарасходования бюджетных средств при поквартальном планировании расходовучитывать сроки проведения конкурсов и оформления документации,необходимой при закупке товаров для государственных нужд. 3.5. В целях своевременной оплаты расходов бюджетных учрежденийза поставленные товары и услуги устранить нарушения, выявленные прирегистрации договоров (контрактов, счетов-фактур), заключаемых приорганизации закупок продукции для государственных нужд. 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наначальника Управления финансов Пензенской области Атюкову O.K. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов