Закон Пензенской области от 28.06.2005 № 817-ЗПО

Об архивном деле в Пензенской области

    Утратил силу – Закон

    Пензенской области

    
      от 19.08.2015 № 2791-ЗПО
      

    

 

    

 

                                ЗАКОН
                          Пензенской области
    

 

    

 

                Об архивном деле в Пензенской области
    
      

 

      (В редакции Закона Пензенской области от 22.12.2010 г. N 2011-ЗПО)

    

 

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 24 июня 2005 года
    

 

     Глава 1. Общие положения
    

 

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
    

 

     Настоящий Закон  в  соответствии  с  федеральными  законами  от 6
октября  1999  года  N  184-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов Российской Федерации",  от 22 октября
2004   года  N  125-ФЗ  "Об  архивном  деле  в  Российской  Федерации"
регулирует отношения в  сфере  организации  хранения,  комплектования,
учета  и использования документов архивного фонда Пензенской области и
других архивных документов независимо  от  их  форм  собственности,  а
также отношения в сфере управления архивным делом в Пензенской области
в интересах граждан, общества и государства.
    

 

     Статья 2. Законодательство об архивном деле в Пензенской области
    

 

     1. Законодательство  об  архивном  деле  в   Пензенской   области
составляют   Федеральный   закон   "Об   архивном  деле  в  Российской
Федерации",  другие нормативные правовые  акты  Российской  Федерации,
настоящий  Закон  и  издаваемые в соответствии с ними иные нормативные
правовые акты Пензенской области.
     2. Законы  и иные нормативные правовые акты Пензенской области об
архивном деле не должны противоречить настоящему Закону.  В случае  их
противоречия настоящему Закону действуют нормы настоящего Закона.
    

 

     Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
    

 

     В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
     1) архивный фонд Пензенской области - исторически  сложившаяся  и
постоянно  пополняющаяся совокупность архивных документов,  отражающих
материальную   и   духовную   жизнь   Пензенской   области,    имеющих
историческое,   научное,  социальное,  экономическое,  политическое  и
культурное     значение,      являющихся      неотъемлемой      частью
историко-культурного   наследия   народа,  проживающего  в  Пензенской
области,  относящихся   к   информационным   ресурсам   и   подлежащих
постоянному хранению;
     2) документы постоянного срока хранения - документы, отнесенные в
установленном  порядке  к составу архивного фонда Пензенской области и
подлежащие  постоянному  сроку  хранения  в   государственном   архиве
Пензенской области;
     3) экспертно-проверочная   комиссия   -   коллегиальный    орган,
созданный   для   рассмотрения   научно-методических   и  практических
вопросов,  связанных с определением состава документов архивного фонда
Пензенской области,  экспертизой ценности документов и комплектованием
ими государственных и муниципальных архивов;
     4) межведомственная   экспертная   комиссия   по  рассекречиванию
документов архивного фонда Пензенской области -  коллегиальный  орган,
созданный  Правительством  Пензенской  области  с  целью  подготовки и
проведения комплекса работ по рассекречиванию документов.
    

 

     Глава 2. Архивный фонд Пензенской области
    

 

     Статья 4. Состав архивного фонда Пензенской области
    

 

     В состав архивного фонда Пензенской области входят находящиеся на
территории  Пензенской  области  архивные  документы   независимо   от
источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя,
форм собственности и места хранения,  в том  числе  юридические  акты,
управленческая    документация,   документы,   содержащие   результаты
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских  и   технологических
работ,   градостроительная   документация,   кино-,  фото-,  видео-  и
фонодокументы,  электронные  и  телеметрические  документы,  рукописи,
рисунки,   чертежи,   дневники,  переписка,  мемуары,  копии  архивных
документов  на  правах  подлинников,  а   также   архивные   документы
государственных организаций, находящихся в иностранных государствах.
    

 

     Статья 5. Архивные документы, относящиеся к собственности
               Пензенской области
    

 

     К собственности Пензенской области относятся архивные документы:
     1) хранящиеся в государственном архиве Пензенской области, музеях
и  библиотеках Пензенской области (за исключением архивных документов,
переданных в эти архивы,  музеи и  библиотеки  на  основании  договора
хранения без передачи их в собственность);
     2) государственных органов и организаций Пензенской области
    

 

     Статья 6. Включение архивных документов в состав архивного фонда
               Пензенской области
    

 

     1. Архивные  документы  включаются  в  состав   архивного   фонда
Пензенской  области  на  основании  экспертизы  ценности  документов в
соответствии с действующим законодательством в сфере архивного дела.
     2. Решение научно-методических и практических вопросов, связанных
с экспертизой ценности документов и включением их в  состав  архивного
фонда  Пензенской области,  а также с определением в его составе особо
ценных документов,  в том числе уникальных документов,  осуществляется
экспертно-проверочной комиссией  уполномоченного органа исполнительной
власти Пензенской области в сфере архивного дела.
     3. Экспертизе  ценности  документов  подлежат  все  документы  на
носителях любого вида,  находящиеся  в  государственной  собственности
Пензенской  области.  До проведения в установленном порядке экспертизы
ценности документов уничтожение документов запрещается.
     4. Экспертиза  ценности  документов осуществляется уполномоченным
органом исполнительной власти Пензенской  области  в  сфере  архивного
дела совместно с собственником или владельцем архивных документов.
     5. Включение документов,  находящихся в частной собственности,  в
состав  архивного фонда Пензенской области осуществляется на основании
экспертизы  ценности  документов   и   оформляется   договором   между
собственником  или  владельцем  архивных  документов и государственным
архивом,  музеем,   библиотекой.   В   данном   договоре   указываются
обязанности   собственника   или   владельца  архивных  документов  по
хранению,  учету и использованию документов архивного фонда Пензенской
области.
     6. Комплектование,  хранение,  учет и  использование  документов,
находящихся   в  частной  собственности,  осуществляется  при  условии
полного  и   точного   соблюдения   прав   собственников   документов,
установленных   федеральным   законодательством   и  законодательством
Пензенской области.
    

 

     Статья 7. Особенности правового положения  архивных  документов,
               находящихся в собственности Пензенской области
    

 

     1. Передача  архивных  документов,  находящихся  в  собственности
Пензенской области,  в собственность Российской  Федерации,  субъектов
Российской  Федерации и (или) муниципальных образований осуществляется
на  основании  постановления  Законодательного   Собрания   Пензенской
области при условии положительного заключения Правительства Пензенской
области или по его представлению.
     2. Решение  о передаче права собственности на архивные документы,
находящиеся в собственности Пензенской  области,  может  быть  принято
только  при  наличии  заключения уполномоченного органа исполнительной
власти Пензенской области в сфере архивного дела.
     3. Разграничение   права  собственности  на  архивные  документы,
созданные  до  образования,  объединения,  разделения  или   изменения
статуса   муниципального  образования  и  хранящиеся  в  муниципальных
архивах,  между муниципальными  образованиями  и  Пензенской  областью
осуществляется  Правительством  Пензенской  области  по  представлению
уполномоченного органа  исполнительной  власти  Пензенской  области  в
сфере   архивного   дела   по   согласованию   с   органами   местного
самоуправления.
    

 

     Статья 8. Особенности правового положения архивных документов при
               приватизации государственных и муниципальных
                   
    организаций
  
    

 

     1. При   приватизации   государственных   организаций  Пензенской
области документы,  отнесенные к составу  архивного  фонда  Пензенской
области, подлежат передаче в упорядоченном состоянии в соответствующий
государственный архив.
     2. Документы по личному составу подлежат передаче в упорядоченном
состоянии    организации-правопреемнику.     Организация-правопреемник
обязана   обеспечить  сохранность  документов  по  личному  составу  и
возможность   их   использования   в   соответствии   с    действующим
законодательством.
    

 

     Глава 3. Управление архивным делом в Пензенской области
    

 

     Статья 9. Организация государственного управления архивным делом
               в Пензенской области
    

 

     1. Государственное управление архивным делом в Пензенской области
осуществляют     Законодательное    Собрание    Пензенской    области,
Правительство Пензенской области,  уполномоченный орган исполнительной
власти Пензенской области в сфере архивного дела.
     2. Ведение  архивного  дела  в  Пензенской  области  осуществляет
уполномоченный  орган исполнительной власти Пензенской области в сфере
архивного дела непосредственно и через подведомственные  ему  архивные
учреждения,   взаимодействуя   с   органами   местного  самоуправления
муниципальных образований.
    

 

     Статья 10. Полномочия Пензенской области в сфере архивного дела
    

 

     1. Законодательное Собрание Пензенской области осуществляет:
     1) законодательное  регулирование  архивного  дела  в  Пензенской
области;
     2) контроль  за  исполнением  настоящего  Закона и других законов
Пензенской области;
     3) иные  полномочия  в  сфере  архивного  дела  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации,  настоящим Законом  и  другими
законами Пензенской области.
     2. Правительство Пензенской области в сфере архивного дела:
     1) представляет в пределах своей компетенции Пензенскую область в
отношениях с федеральными органами  государственной  власти,  органами
государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного  самоуправления   и   принимает   участие   в   международном
сотрудничестве;
     2) осуществляет  меры  по  реализации  на  территории  Пензенской
области государственной политики в сфере архивного дела;
     3) заключает договоры и соглашения от имени Пензенской области;
     4) создает  уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской
области, руководит его деятельностью;
     5) утверждает  положение  об уполномоченном органе исполнительной
власти Пензенской области;
     6) вносит  на  рассмотрение  Законодательного Собрания Пензенской
области представление и дает заключение  по  вопросам  передачи  права
собственности Пензенской области на архивные документы,  находящиеся в
собственности Пензенской области;
     7) дает  разрешение на временный вывоз документов архивного фонда
Пензенской области, находящихся в собственности Пензенской области, за
ее пределы на территории Российской Федерации;
     8) принимает в пределах своей  компетенции  нормативные  правовые
акты Пензенской области;
     9) осуществляет  все  полномочия  органа  исполнительной   власти
Пензенской области в сфере архивного дела, не отнесенные к полномочиям
иных органов исполнительной власти Пензенской области,  в соответствии
с   действующим   федеральным  законодательством  и  законодательством
Пензенской области.
     3. Уполномоченный  орган исполнительной власти Пензенской области
в сфере архивного дела:
     1) осуществляет   управление   подведомственными   ему  архивными
учреждениями;
     2) формирует структуру архивных учреждений Пензенской области;
     3) оказывает содействие негосударственным организациям в  решении
проблем хранения,  комплектования и использования документов архивного
фонда Пензенской области;
     4) оказывает     организационно-методическую    помощь    органам
государственной власти  и  местного  самоуправления,  иным  органам  и
организациям, а также гражданам;
     5) осуществляет  в  пределах  своей   компетенции   контроль   за
соблюдением   архивного   законодательства   Российской   Федерации  и
Пензенской области;
     6) осуществляет    иные    полномочия,   отнесенные   действующим
законодательством  к  ведению  уполномоченного  органа  исполнительной
власти Пензенской области в сфере архивного дела.
    

 

     Статья 11. Финансовое и материально-техническое обеспечение
                архивного дела
    

 

     1. Финансирование    и    материально-техническое     обеспечение
уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Пензенской  области в
сфере  архивного  дела  и  архивных  учреждений   Пензенской   области
осуществляются  за  счет  средств  бюджета Пензенской области с учетом
необходимости совершенствования  архивного  дела  Пензенской  области,
комплектования  архивов современным оборудованием,  внедрения новейших
информационных технологий.
     Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности
государственного архива  Пензенской  области  осуществляются  за  счет
средств  бюджета  Пензенской  области,  а  также  за счет внебюджетных
средств, полученных в результате выполнения платных услуг.
     2. Архивные  учреждения  Пензенской  области  вправе осуществлять
приносящую доход деятельность постольку,  поскольку это  предусмотрено
их  учредительными  документами,  служит  и  соответствует  достижению
целей,  ради которых они созданы,  а также покрывать свои  расходы  за
счет   иных   поступлений,  разрешенных  законодательством  Российской
Федерации.
     3. Изъятие имущества, а также предоставление взамен имущества, не
отвечающего нормативным  требованиям  и  влекущего  ухудшение  условий
хранения архивных документов, запрещается.
     4. Руководители    органов    государственной    власти,     иных
государственных  органов  Пензенской  области,  а  также  руководители
учреждений и  предприятий  всех  форм  собственности,  находящихся  на
территории Пензенской области, несут ответственность за материальное и
финансовое    обеспечение     работы     соответствующих     архивных,
делопроизводственных    служб    в    соответствии    с    федеральным
законодательством.
    

 

     Статья 12. Государственное попечение над негосударственными
                    
    архивами
  
    

 

     1. По  соглашению  с  собственником  документов  архивного  фонда
Пензенской   области,    относящихся    к    частной    собственности,
уполномоченный  орган исполнительной власти Пензенской области в сфере
архивного дела и подведомственные ему  архивные  учреждения  оказывают
методическую  помощь в сохранении,  комплектовании и использовании его
архивов и другое содействие.
     2. На  основании  договоров с собственниками документов архивного
фонда  Пензенской  области,  относящихся  к   частной   собственности,
архивные  учреждения  Пензенской области могут оказывать собственникам
платные услуги, предусматриваемые положениями об архивных учреждениях.
     3. Собственники  документов  архивного  фонда Пензенской области,
относящихся к частной собственности,  передают на хранение в  архивные
учреждения документы на основании договора.
    

 

     Глава 4. Хранение и учет архивных документов
    

 

     Статья 13. Обязанности собственников по обеспечению сохранности
                архивных документов
    

 

     1. Органы государственной  власти,  иные  государственные  органы
Пензенской    области,    организации    и    граждане,   занимающиеся
предпринимательской деятельностью без образования  юридического  лица,
обязаны  обеспечивать  сохранность  архивных документов (независимо от
вида носителя),  в том числе документов по личному составу,  в должном
физическом   состоянии,  исключая  их  утрату,  в  течение  сроков  их
хранения,  установленных федеральными законами  и  иными  нормативными
правовыми актами.
     2. Государственные  органы  Пензенской  области,  организации   и
предприятия  не  могут  уничтожать  документы,  срок  хранения которых
истек,  до утверждения описей дел постоянного хранения и  согласования
описей дел по личному составу.
     3. Учет,  хранение и использование особо ценных документов, в том
числе уникальных документов,  обеспечивается созданием особого режима.
В силу особой исторической значимости таких документов в  обязательном
порядке создаются их страховые копии.
     4. Отнесение документов  архивного  фонда  Пензенской  области  к
особо  ценным  и уникальным,  а также создание и хранение их страховых
копий осуществляется  государственным  архивом  Пензенской  области  в
порядке,   установленном   специально   уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
    

 

     Статья 14. Хранение документов архивного фонда Пензенской
                области, находящихся в государственной собственности
    

 

     1. Документы  архивного  фонда Пензенской области,  находящиеся в
государственной собственности, хранятся:
     постоянно - в государственном архиве, музеях, библиотеках;
     временно -    в    государственных    органах,    государственных
организациях, создаваемых ими архивах, в течение установленных сроков,
а также в муниципальных архивах в  случае  наделения  органа  местного
самоуправления  муниципального района или городского округа отдельными
государственными полномочиями по  хранению,  комплектованию,  учету  и
использованию   архивных  документов,  относящихся  к  государственной
собственности и находящихся на территории муниципального образования.
     2. Архивные учреждения,  государственные музеи и библиотеки могут
осуществлять временное,  в том числе депозитарное хранение  документов
архивного    фонда   Пензенской   области,   находящихся   в   частной
собственности.  Порядок и условия  передачи  указанных  документов  на
временное, в том числе депозитарное хранение, определяется по договору
между   собственниками   документов    и    архивными    учреждениями,
государственными музеями и библиотеками.
    

 

     Статья 15. Государственный учет документов архивного фонда
                Пензенской области
    

 

     1. Документы архивного фонда  Пензенской  области  независимо  от
места  их  хранения,  вида  носителя,  техники  и  способа закрепления
информации подлежат государственному учету  в  порядке,  установленном
специально    уполномоченным   Правительством   Российской   Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
     2. Уникальные   документы   архивного  фонда  Пензенской  области
подлежат  учету  в  Государственном  реестре   уникальных   документов
архивного  фонда  Пензенской области,  ведение которого осуществляется
уполномоченным органом  исполнительной  власти  Пензенской  области  в
сфере архивного дела.
     3. Документы архивного фонда Пензенской  области  учитываются  по
месту  их  постоянного  хранения  в  государственном архиве,  музеях и
библиотеках,  а также  по  месту  их  временного  хранения  в  архивах
организаций.
     4. Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской  области
в  сфере  архивного дела осуществляет централизованный государственный
учет документов  архивного  фонда  Пензенской  области,  хранящихся  в
государственном  архиве,  муниципальных архивах и архивах организаций,
государственных музеях и библиотеках.
     5. Владельцы   документов  архивного  фонда  Пензенской  области,
находящихся в частной собственности,  представляют  сведения  о  своих
фондах  и  документах  с  целью  их государственного учета по запросам
государственного архива.
     6. При  смене  собственника  и  (или)  места  хранения документов
архивного   фонда   Пензенской   области   собственники    информируют
уполномоченный  орган исполнительной власти Пензенской области в сфере
архивного дела о новом собственнике и (или) месте дальнейшего хранения
их документов.
    

 

     Глава 5. Комплектование архивов архивными документами
    

 

     Статья 16. Источники комплектования государственного архива
                Пензенской области архивными документами
    

 

     1. Источниками комплектования государственного архива  Пензенской
области выступают:
     1) территориальные  органы  федеральных  органов  государственной
власти   и   федеральных   организаций,  иные  государственные  органы
Российской Федерации,  расположенные на территории Пензенской  области
(при  условии  заключения  договора  о  передаче архивных документов в
государственный архив);
     2) государственные   органы  Пензенской  области,  организации  и
предприятия,  в процессе  деятельности  которых  образуются  документы
архивного  фонда  Пензенской  области  и  другие  архивные  документы,
подлежащие приему на хранение в государственные архивы;
     3) физические  лица  на  основании  договора  и  в  установленном
законом порядке.
     2. Государственный  архив  Пензенской  области  составляет списки
источников  комплектования,  передающих  документы   архивного   фонда
Пензенской области и другие архивные документы в этот архив. Включение
в указанные списки  негосударственных  организаций,  а  также  граждан
осуществляется на основании договора.
    

 

     Статья 17. Передача документов архивного фонда Пензенской области
                на постоянное хранение
    

 

     1. Документы архивного фонда Пензенской  области,  находящиеся  в
собственности  Пензенской  области,  по истечении сроков их временного
хранения  в  органах  государственной  власти,  иных   государственных
органах   Пензенской   области   либо   государственных   организациях
передаются  в  упорядоченном  состоянии  на  постоянное   хранение   в
государственный архив Пензенской области.
     2. Документы,  отнесенные в  установленном  порядке  к  архивному
фонду  Пензенской  области,  образовавшиеся  в  процессе  деятельности
территориальных органов федеральных органов государственной  власти  и
федеральных   организаций,  иных  государственных  органов  Российской
Федерации,   расположенных   на   территории    Пензенской    области,
подготовленные   к   постоянному   хранению,  могут  быть  переданы  в
государственный архив Пензенской области на основании  договора  между
органом   или   организацией,   передающими   указанные  документы,  и
уполномоченным органом  исполнительной  власти  Пензенской  области  в
сфере архивного дела.
     3. Документы архивного фонда Пензенской  области,  находящиеся  в
частной  собственности,  поступают  в  государственный  архив,  музеи,
библиотеки  на  основании  договоров  между  этим  архивом,   музеями,
библиотеками и собственниками указанных документов.
     4. Органам    государственной    власти    Пензенской    области,
государственным  организациям  запрещается передавать образовавшиеся в
процессе их деятельности документы архивного фонда Пензенской  области
в музеи, библиотеки и негосударственные организации.
    

 

     Статья 18. Обязанности органов государственной власти,
                организаций по комплектованию государственного архива
                архивными документами
    

 

     1. Органы   государственной   власти   Пензенской  области,  иные
государственные органы Пензенской области,  организации и  предприятия
разрабатывают  и  утверждают  по  согласованию с экспертно-проверочной
комиссией  уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Пензенской
области   в  сфере  архивного  дела  номенклатуры  дел  и  документов,
образующихся  в  процессе  их  деятельности,  а   также   в   процессе
деятельности  подведомственных  им  организаций,  с  указанием  сроков
хранения.
     2. Органы   государственной   власти   Пензенской  области,  иные
государственные    органы    Пензенской    области,    государственные
организации,  а  также  негосударственные  организации  обеспечивают в
соответствии с  правилами,  установленными  специально  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти,  отбор,  подготовку  и  передачу  в  упорядоченном   состоянии
документов архивного фонда Пензенской области на постоянное хранение в
государственный архив и муниципальные архивы.  Все работы, связанные с
отбором,  подготовкой  и  передачей  архивных документов на постоянное
хранение,  в  том  числе  с  их  упорядочением   и   транспортировкой,
выполняются   за   счёт  средств  органов  и  организаций,  передающих
документы.
     3. При   реорганизации   органа   государственной   власти,  иных
государственных  органов  Пензенской  области  архивные  документы   в
упорядоченном   состоянии  передаются  правопреемникам  реорганизуемых
государственных органов.
     4. При  реорганизации государственных и муниципальных организаций
архивные документы,  в  том  числе  документы  по  личному  составу  в
упорядоченном  состоянии  передаются  правопреемнику  реорганизованных
организаций.  При  этом  в  случае  преобразования  государственных  и
муниципальных  организаций  с  изменением форм собственности имущества
этих организаций архивные документы могут быть переданы  на  временное
хранение  вновь  возникшим  организациям-правоприемникам  на основании
договоров между данными организациями и  государственным  архивом  или
соответствующими муниципальными архивами.
     5. При реорганизации государственных организаций путем разделения
или выделения из их состава одной или нескольких организаций условия и
место дальнейшего хранения документов по личному составу  определяются
учредителями  этих  организаций  либо органами,  уполномоченными на то
учредительными документами,  по согласованию с уполномоченным  органом
исполнительной власти Пензенской области в сфере архивного дела.
     Архивные документы,  подлежащие  постоянному  сроку  хранения,  в
упорядоченном состоянии передаются в государственный архив.
     6. При   ликвидации   органа   государственной    власти,    иных
государственных  органов  Пензенской  области документы,  включенные в
состав  архивного  фонда  Пензенской  области,  документы  по  личному
составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых
не истекли,  в упорядоченном состоянии  передаются  в  государственный
архив.
     7. При  реорганизации  негосударственных  организаций  условия  и
место    дальнейшего   хранения   архивных   документов   определяются
учредителями этих организаций либо  органами,  уполномоченными  на  то
учредительными документами.
     8. При ликвидации негосударственных организаций,  в том  числе  в
результате  банкротства,  образовавшиеся  в процессе их деятельности и
включенные  в  состав  архивного  фонда  Пензенской  области  архивные
документы,  документы по личному составу,  а также архивные документы,
сроки   временного   хранения   которых   не    истекли,    передаются
ликвидационной  комиссией  (ликвидатором) или конкурсным управляющим в
упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий  государственный
или  муниципальный  архив  на  основании договора между ликвидационной
комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и  государственным
или   муниципальным   архивом.   При   этом   ликвидационная  комиссия
(ликвидатор)  или  конкурсный  управляющий   организует   упорядочение
архивных   документов   ликвидируемой   организации,   в   том   числе
организации, ликвидируемой в результате банкротства.
     9. В  целях сохранности архивных документов и для решения вопроса
о месте их дальнейшего хранения  в  состав  комиссий,  образуемых  для
передачи   дел   и  имущества  органов  государственной  власти,  иных
государственных   органов    Пензенской    области,    государственных
организаций,    включаются    представители   уполномоченного   органа
исполнительной власти Пензенской области  в  сфере  архивного  дела  и
архивных учреждений Пензенской области.
     Вопрос о   включении   представителей   уполномоченного    органа
исполнительной  власти  Пензенской  области  в  сфере архивного дела и
архивных  учреждений  Пензенской  области  в   состав   ликвидационных
комиссий,  образуемых  для  передачи дел и имущества негосударственных
организаций, решается учредителем этих организаций.
    

 

     Глава 6. Доступ к архивным документам и их использование
    

 

         
    Статья 19. Доступ к архивным документам

    
      

 

         1. Пользователь документов  архивных  фондов  Пензенской  области

    
      имеет  право
    
      свободно  искать  и  получать  для   изучения   архивные

    
      документы
    
    .

         2. Доступ к архивным документам обеспечивается:

         1) путем предоставления   пользователю   архивными    документами

    
      справочно
    
    -поисковых средств и информации  об  этих  средствах,  в  том

    
      числе
    
     в форме электронного документа;

         2) путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему

    
      документов
    
    , в том числе в форме электронных документов;

         3) путем использования  информационно-телекоммуникационных  сетей

    
      пользования,  в
    
      том  числе   сети   Интернет,   с   возможностью   их

    
      копирования
    
    .
  
         (Статья в редакции. Распространяется на правоотношения, возникшие

    
      с
    
        1    января    2011    года.    -    Закон   Пензенской   области

    от 22.12.2010 г. N 2011-ЗПО)
  
    

 

     Статья 20. Ограничение на доступ к архивным документам
    

 

     1. Доступ   к   архивным   документам   может  быть  ограничен  в
соответствии   с   международным   договором   Российской   Федерации,
законодательством  Российской  Федерации,  а  также  в  соответствии с
распоряжением  собственника   или   владельца   архивных   документов,
находящихся в частной собственности.
     2. Ограничения  на  доступ  к  архивным  документам,   содержащим
сведения  о личной и семейной тайне гражданина,  его частной жизни,  а
также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливаются
на срок 75 лет со дня создания указанных документов. Ранее этого срока
доступ  к  таким  документам  может   быть   разрешен   только   самим
гражданином, а после его смерти - наследниками.
     3. Ограничивается доступ к архивным документам независимо  от  их
форм собственности,  содержащим сведения, составляющие государственную
и иную охраняемую  законодательством  Российской  Федерации  тайну,  а
также  к  подлинникам особо ценных документов,  в том числе уникальных
документов,  и  документам   архивного   фонда   Пензенской   области,
признанным   в   порядке,   установленном   специально  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти,  находящимися  в  неудовлетворительном  физическом  состоянии.
Отмена  ограничения  на  доступ  к  архивным  документам,   содержащим
сведения,    составляющие    государственную    и    иную   охраняемую
законодательством  Российской  Федерации   тайну,   осуществляется   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4. При  наличии   установленных   федеральным   законодательством
ограничений   на  доступ  к  подлинникам  особо  ценных  и  уникальных
документов архивного фонда Пензенской области,  а также к  документам,
находящимся  в  неудовлетворительном  физическом  состоянии,  архивные
учреждения Пензенской области,  государственные  музеи  и  библиотеки,
архивы   организаций   обязаны   создавать  страховой  фонд  указанных
документов.
    

 

     Статья 21. Использование архивных документов
    

 

     1. Граждане и организации имеют право получать заверенные копии и
выписки  из архивных документов,  хранящихся в государственном архиве,
архивах организаций, а также делать выписки из документов.
     2.   Органы   государственной  власти  Пензенской  области,  иные
государственные  органы  Пензенской  области,  организации и граждане,
занимающиеся   предпринимательской   деятельностью   без   образования
юридического   лица,   при  наличии  у  них  соответствующих  архивных
документов  обязаны  бесплатно  предоставлять  пользователю  архивными
документами  оформленные  в установленном порядке архивные справки или
копии  архивных  документов,  связанные  с социальной защитой граждан,
предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и
компенсаций  в  соответствии с законодательством Российской Федерации.

    
      Запросы  и
    
      обращения  пользователей  могут  быть  направлены  в форме

    
      электронных
    
                документов           с           использованием

    
      информационно
    
    -телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в том

числе  сети Интернет. (В редакции. Распространяется на правоотношения,

    
      возникшие  с
    
      1  января  2011  года.  -  Закон  Пензенской  области от

    22.12.2010 г. N 2011-ЗПО)
  
     3. Государственный  архив  в  соответствии  с   законодательством
Пензенской  области может оказывать пользователю архивными документами
платные  информационные  услуги,   заключать   с   ним   договоры   об
использовании архивных документов и справочно-поисковых средств.
     4. Государственный   архив,   архивы   государственных    органов
Пензенской    области,    государственных   организаций   осуществляют
информационное обеспечение органов государственной  власти  Пензенской
области.
     5. Пользователи документов  архивного  фонда  Пензенской  области
несут   ответственность   за   их   использование   и   сохранность  в
установленном  порядке.   Пользователи   архивных   документов   могут
обжаловать   решения   архивных   органов  и  учреждений  по  вопросам
использования указанных документов.
     6. Дела  с  ветхими,  разрушенными  документами,  а  также  дела,
выделенные  на  реставрацию,  использованию  не  подлежат  до  момента
приведения их в удовлетворительное физическое состояние.  Пользователю
документами выдаются страховые копии этих документов.
    

 

     Статья 22. Рассекречивание документов архивного фонда,
                находящихся в собственности Пензенской области
    

 

     1. Рассекречивание документов архивного фонда Пензенской области,
утративших секретный характер в связи с  истечением  срока  секретного
хранения  или  на  основе  законодательных актов Российской Федерации,
проводится архивными учреждениями Пензенской области, государственными
музеями   и   библиотеками,  архивами  организаций  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     2. Решение  о  рассекречивании  документов  принимается созданной
Правительством   Пензенской   области   межведомственной    экспертной
комиссией  по  рассекречиванию  документов  архивного фонда Пензенской
области.
    

 

     Глава 7. Вывоз и ввоз архивных документов
    

 

     Статья 23. Вывоз и ввоз архивных документов
    

 

     1. Вывоз за пределы Пензенской области документов,  находящихся в
собственности Пензенской области, запрещается.
     2. Правительство Пензенской области  вправе  разрешать  временный
вывоз за пределы Пензенской области архивных документов, находящихся в
собственности Пензенской области,  на  оговоренный  срок  при  наличии
положительного заключения уполномоченного органа исполнительной власти
Пензенской области в сфере архивного дела.
     3. Разрешается  ввоз  в  Пензенскую  область архивных документов,
приобретенных и (или) полученных на законных основаниях.
    

 

     Глава 8. Заключительное положение
    

 

     Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона
    

 

     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального опубликования.
    

 

    

 

     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев
    

 

     г. Пенза
     28 июня 2005 года
     N 817-ЗПО